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第一章總則
第一條建設(shè)項目(工程)的竣工驗收,是對項目設(shè)計、施工、建設(shè)管理和工程監(jiān)理的全面檢驗。為加強內(nèi)河航運建設(shè)項目(工程)竣工驗收工作的管理,根據(jù)國家計委1990年頒發(fā)的《建設(shè)項目(工程)竣工驗收辦法》等有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合內(nèi)河航運工程的特點,特制定本辦法。
第二條凡新建、改建、擴建的內(nèi)河航運基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目的竣工驗收,均適用于本辦法。內(nèi)河航運建設(shè)項目包括:
一、航運樞紐及過船設(shè)施工程
二、航道整治工程
三、港口工程
四、修、造船廠工程
五、通信工程
六、航標工程
七、船舶交通管理系統(tǒng)及其它工程
第三條中外合資、合作以及引進資金、技術(shù)、設(shè)備的內(nèi)河航運建設(shè)項目(以下簡稱境內(nèi)涉外項目)的竣工驗收,除適用本辦法外,還應(yīng)按照簽訂的涉外合同辦理有關(guān)驗收手續(xù)。
第二章驗收依據(jù)
第四條內(nèi)河航運建設(shè)項目竣工驗收以下列文件為依據(jù):
一、批準的工程可行性研究報告;
二、批準的初步設(shè)計文件;
三、批準的設(shè)計修改和概算調(diào)整等文件;
四、主管部門批準的開工報告;
五、施工圖設(shè)計及有關(guān)變更文件;
六、主要設(shè)備技術(shù)說明書;
七、境內(nèi)涉外項目合同和有關(guān)文件;
八、技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量檢驗評定標準。
第三章驗收條件
第五條內(nèi)河航運建設(shè)項目竣工驗收必須符合下列條件:
一、生產(chǎn)性項目及輔助工程已按批準的設(shè)計內(nèi)容建成,滿足生產(chǎn)使用要求,形成生產(chǎn)能力;
二、主要工藝設(shè)備的制作、安裝、調(diào)試已完成,各項技術(shù)參數(shù)達到設(shè)計標準,聯(lián)動重載試車合格;
三、生活設(shè)施按設(shè)計內(nèi)容基本建成,滿足生產(chǎn)使用要求;
四、各單位工程經(jīng)質(zhì)量檢驗評定合格;
五、環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防等設(shè)施與主體工程同步建成,并取得有關(guān)部門的簽認;
六、竣工決算(或預(yù)決算)報告編制完成,并經(jīng)審計合格;
七、竣工驗收資料符合歸檔要求;
八、項目投產(chǎn)前的生產(chǎn)準備工作能適應(yīng)投產(chǎn)需要。
第六條內(nèi)河航運建設(shè)各類項目的竣工驗收條件按附錄一執(zhí)行。
第七條境內(nèi)涉外項目按合同規(guī)定完成工程內(nèi)容,經(jīng)試運行合格后,進行驗收。
第八條內(nèi)河航運建設(shè)項目因特殊原因無法按原設(shè)計規(guī)模建成,對已形成部分生產(chǎn)能力的單位工程,應(yīng)報原審批部門批準后進行竣工驗收。
第四章驗收程序
第九條內(nèi)河航運建設(shè)項目的驗收分為交工驗收、竣工驗收兩個階段。
對單位工程較多、建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜的建設(shè)項目,可在竣工驗收前組織預(yù)驗,為竣工驗收作好準備。
第十條單位工程完工,符合交工驗收條件,由施工單位提出交工驗收申請,經(jīng)建設(shè)單位審核后,及時組織交工驗收(交工驗收的要求見附錄二)。
第十一條建設(shè)項目完工,竣工驗收資料基本齊備,建設(shè)單位提出竣工預(yù)驗申請,由項目主管部門組織竣工預(yù)驗。
第十二條建設(shè)項目達到竣工驗收條件后,建設(shè)單位提出竣工驗收申請,由初步設(shè)計審批部門或其授權(quán)委托的單位(部門)組織竣工驗收。
第五章驗收組織
第十三條竣工驗收參加單位一般有項目審批及主管部門,地方政府及有關(guān)部門,銀行以及項目建設(shè)、使用(管理)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位??⒐ゎA(yù)驗比照本條前述規(guī)定執(zhí)行,并可邀請辦理項目投產(chǎn)有關(guān)手續(xù)的管理單位及提供外協(xié)條件的有關(guān)單位參加。
第十四條主持竣工驗收單位(部門)視工程規(guī)模、工程復(fù)雜程度組成驗收委員會或驗收小組。驗收委員會(小組)由主任委員(組長)、副主任委員(副組長)、委員(組員)組成。其成員由主持竣工驗收單位(部門)確定。
第十五條驗收委員會(小組)職責如下:
一、負責組織聽取各有關(guān)單位的工作報告,實地查驗工程質(zhì)量及工程試運行情況,審閱工程竣工驗收資料,檢查建設(shè)項目是否符合有關(guān)行業(yè)標準、規(guī)定,確認單位工程交工驗收結(jié)果,對項目的建設(shè)和管理作出全面評價,并核定工程總體質(zhì)量等級;
二、檢查工藝設(shè)備聯(lián)動試運轉(zhuǎn)記錄和試生產(chǎn)報告,必要時進行抽查檢測;
三、檢查項目投產(chǎn)準備情況;
四、審核竣工決算報告;
五、對項目遺留問題提出處理意見;
六、簽署竣工驗收證書。
第六章驗收資料
第十六條竣工驗收資料由建設(shè)單位組織編制,包括建設(shè)管理文件資料、工程技術(shù)資料、竣工驗收會議資料等(竣工驗收資料的要求見附錄三)。
第十七條竣工驗收資料必須完整、準確、系統(tǒng),滿足生產(chǎn)(使用)、管理、維護、改擴建的需要。
第十八條竣工驗收檔案資料應(yīng)符合《交通文件材料立卷歸檔辦法》(交辦發(fā)〔1992〕100號)的要求。
第十九條交通部主持竣工驗收的項目,竣工驗收資料一式六份。省(市、自治區(qū))交通主管部門主持竣工驗收的項目,竣工驗收資料份數(shù)由各地自行確定。使用(管理)單位必須保存全套竣工資料原件。
第七章竣工決算
第二十條建設(shè)單位必須對項目建設(shè)的資金、物資和形成的資產(chǎn)進行清理,按交通部有關(guān)規(guī)定編制竣工決算報告或預(yù)編制竣工決算報告。
第二十一條建設(shè)項目竣工驗收時對未完的收尾工程,應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計和施工圖設(shè)計提出收尾工程名稱及相應(yīng)的工程量、投資,經(jīng)上級主管部門批準后,其投資納入工程決算。
第二十二條未經(jīng)批準,擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴大規(guī)模、提高標準所增加的工程投資,不得納入工程決算。
第二十三條對預(yù)編制竣工決算的竣工驗收項目,建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗收后3個月內(nèi)完成竣工決算,報主管部門核準后辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
第八章附則
第二十四條本辦法自之日起試行。
第二十五條本辦法由交通部基建管理司負責解釋。