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驗(yàn)收報(bào)告格式范文第1篇

驗(yàn)收申請報(bào)告格式一、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)

簡要說明項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等批準(zhǔn)單位及批準(zhǔn)文號，批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和投資概算(包括批準(zhǔn)調(diào)整概算)，建設(shè)項(xiàng)目的主要內(nèi)容等。

二、項(xiàng)目實(shí)施概況

1、項(xiàng)目開工及完工日期(如有延誤和提前需說明原因);

2、項(xiàng)目主要參建各方簡要介紹;

3、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容與批準(zhǔn)情況對照分析(如有較大不同需說明原因與變更過程);

4、項(xiàng)目各專項(xiàng)驗(yàn)收環(huán)節(jié)通過情況(驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收結(jié)論);

5、項(xiàng)目試運(yùn)行情況。

三、項(xiàng)目審計(jì)及竣工財(cái)務(wù)決算概況

概算(修正概算)、預(yù)算執(zhí)行情況與決算批復(fù)情況。

四、其他

1、工程質(zhì)量分析，對施工中發(fā)生的質(zhì)量事故處理結(jié)果的情況說明;

2、對工程技術(shù)檔案的整理歸檔情況;

3、對收尾工程的處理意見;

4、項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)及對今后工作的建議。

驗(yàn)收申請報(bào)告范文一：一、工程完成情況:

xx縣xx家園1、2#樓工程由xx縣房建公司十一項(xiàng)目部于XX年11月15開工建設(shè)， XX年3月底全面竣工，歷時(shí)16個(gè)月，按照設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的方案已完成了主要工程，即:土建裝飾裝修工程;給排水工程;電器設(shè)備安裝工程。

二、驗(yàn)收條件檢查結(jié)果:

依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，該工程按設(shè)計(jì)要求已完成了主要工程施工任務(wù)。工程投資使用合理，竣工資料已準(zhǔn)備齊全，工程施工質(zhì)量已通過了質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)量檢驗(yàn)，并出具了《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定報(bào)告》，工程質(zhì)量合格，已具備正式驗(yàn)收條件。

三、建議驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)和參加單位:

根據(jù)工程完成情況和省、市主管部門的相關(guān)要求，xx縣xx家園1、2#樓工程竣工驗(yàn)收工作建議擬定于 年 月 日進(jìn)行，驗(yàn)收地點(diǎn)在 ，參加單位有項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)單位。

綜上所述，xx縣xx家園1、2#樓工程已具備竣工驗(yàn)收條件，懇請上級主管部門安排正式驗(yàn)收。

xx縣房建公司項(xiàng)目部

驗(yàn)收申請報(bào)告范文二：廉江市環(huán)保局:

我單位擬于×××××(地點(diǎn))建設(shè)××項(xiàng)目(項(xiàng)目名稱)。該項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容為:××××(項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容):

項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的批復(fù)時(shí)間，現(xiàn)主體工程、污染防治設(shè)施建設(shè)的完成情況;房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)說明公建配套設(shè)施的建設(shè)完成情況;

項(xiàng)目是否按批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)文件、設(shè)計(jì)文件和批復(fù)意見的要求建成或落實(shí);

需分步驗(yàn)收的項(xiàng)目，應(yīng)說明本次擬驗(yàn)收的內(nèi)容，需暫緩驗(yàn)收的配套設(shè)施的建設(shè)情況，暫緩驗(yàn)收的理由、計(jì)劃等;已完成分步環(huán)保驗(yàn)收的內(nèi)容及其批文號;

污染物排放是否符合環(huán)境影響評價(jià)文件、設(shè)計(jì)文件和批復(fù)意見中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求。

驗(yàn)收報(bào)告格式范文第2篇

關(guān)鍵詞 高職院校；珠寶首飾鑒定專業(yè)；教學(xué)改革

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1671-489X（2016）05-0115-02

我國高職教育快速發(fā)展、取得巨大成就的同時(shí)，有兩個(gè)傾向性問題值得高度關(guān)注：一是部分院校熱衷于擴(kuò)大專業(yè)規(guī)模，追求專業(yè)數(shù)量的大而全，以至于導(dǎo)致師資、設(shè)備等教育資源不足，導(dǎo)致人才培養(yǎng)成效低、無特色，甚至與市場需求脫節(jié)，出現(xiàn)“結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)”；二是專業(yè)設(shè)置滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，不能及時(shí)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興職業(yè)的要求，從而出現(xiàn)“結(jié)構(gòu)性缺失”，更無從引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文以某高職院校的珠寶首飾鑒定專業(yè)為例，從教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及課程實(shí)踐等方面，探討教學(xué)改革策略。

1 明確教學(xué)目標(biāo)，尋求課程特色

高職院校要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化，相應(yīng)地規(guī)劃、優(yōu)化專業(yè)布局，優(yōu)化學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才供給鏈與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的無縫對接。珠寶首飾鑒定專業(yè)的根本任務(wù)是培養(yǎng)適應(yīng)珠寶首飾行業(yè)需要的，能夠從事首飾設(shè)計(jì)、珠寶鑒定等具有開拓創(chuàng)新精神的應(yīng)用型專業(yè)人才，可在珠寶設(shè)計(jì)公司、珠寶加工企業(yè)、金店、特種展示公司、珠寶首飾教學(xué)等單位從事新式珠寶款式的開發(fā)、珠寶加工、珠寶咨詢等專業(yè)技術(shù)與管理等相關(guān)工作。高職院校要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)對人力資源的需求，認(rèn)真總結(jié)珠寶類?？茖I(yè)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，密切關(guān)注珠寶類專業(yè)發(fā)展態(tài)勢，圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)積極開發(fā)新型教學(xué)項(xiàng)目，積極開發(fā)綜合性、設(shè)計(jì)性、創(chuàng)新性項(xiàng)目，形成培養(yǎng)應(yīng)用型人才所需的教學(xué)體系，建立起完善的設(shè)計(jì)體系，全方位打造設(shè)計(jì)師樂園，為創(chuàng)意設(shè)計(jì)提供最佳的外部環(huán)境，從初學(xué)者的角度，緊扣珠寶首飾設(shè)計(jì)師、鑒定師教學(xué)內(nèi)容大綱，以案例驅(qū)動的教學(xué)與自學(xué)方式，通過大量實(shí)例演練幫助學(xué)生掌握設(shè)計(jì)珠寶首飾的方法與技巧。

課程建設(shè)與改革是提高教學(xué)質(zhì)量的核心，高職院校要積極與珠寶首飾行業(yè)企業(yè)合作開發(fā)課程，根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的任職要求，參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容，建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范課程教學(xué)的基本要求，提高課程教學(xué)質(zhì)量。

2 優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，提高鑒定能力

高職院校根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，制訂珠寶專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案，結(jié)合本校特色編輯出版適合本校學(xué)生的校本教材。校本教材的編寫要突出項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)，引領(lǐng)師生在實(shí)踐中邊學(xué)邊做，讓學(xué)生在活動中建構(gòu)起職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能。開設(shè)首飾設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、寶石學(xué)基礎(chǔ)、首飾制作工藝等課程，讓學(xué)生學(xué)習(xí)手繪珠寶設(shè)計(jì)，提高創(chuàng)新思維；電腦操作珠寶創(chuàng)作，便于工業(yè)批量生產(chǎn)；利用金銀、珠寶、玉石等原材料進(jìn)行設(shè)計(jì)與制作，由簡單加工到成品制作，了解玉器及珠寶的材料特性、紋理、光澤等的加工處理方法；開設(shè)素描、美學(xué)基礎(chǔ)等課程，讓學(xué)生學(xué)習(xí)美術(shù)基礎(chǔ)知識、設(shè)計(jì)概論、色彩搭配，培養(yǎng)初步造型能力，創(chuàng)作簡單圖案，了解首飾材料及加工方法。

堅(jiān)持課程為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)服務(wù)的原則，以必要的公共基礎(chǔ)課程為學(xué)生學(xué)好專業(yè)基礎(chǔ)課程創(chuàng)造條件，以足夠的專業(yè)基礎(chǔ)課為學(xué)生順利進(jìn)入專業(yè)課學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)，根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要對學(xué)生專業(yè)知識和能力的要求，設(shè)計(jì)好專業(yè)理論課程和專業(yè)實(shí)踐課程，關(guān)注不同學(xué)生特點(diǎn)和發(fā)展需求，以專業(yè)選修課的形式拓展學(xué)生專業(yè)技能發(fā)展空間，努力使各層次的課程符合培養(yǎng)目標(biāo)的要求，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求。同時(shí)，積極整合課程教學(xué)資源，從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段、教學(xué)團(tuán)隊(duì)等方面加大建設(shè)力度。緊跟科技前沿，引進(jìn)3D打印技術(shù)，改善學(xué)生的實(shí)驗(yàn)環(huán)境，提高教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)生演示用Jewel CAD軟件創(chuàng)建首飾三維模型、模型切片處理、格式轉(zhuǎn)化、3D打印操作、支撐蠟溶解等全過程，讓學(xué)生對首飾的3D打印有了全新的認(rèn)識，有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新思維能力的提高。

3 實(shí)施多層次項(xiàng)目教學(xué)，培養(yǎng)行業(yè)高技能人才

高職院校要堅(jiān)持市場導(dǎo)向的原則，深化教學(xué)改革，將教學(xué)改革與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級緊密綁定，真正實(shí)現(xiàn)以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，緊跟市場需求發(fā)展變化，做好增量、盤活存量、主動減量，做好專業(yè)建設(shè)的“加、減、乘、除四則運(yùn)算”，從源頭上讓專業(yè)扎根于產(chǎn)業(yè)升級、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

改革教學(xué)方法和手段，融“教、學(xué)、做”為一體，強(qiáng)化學(xué)生能力的培養(yǎng)。加強(qiáng)教材建設(shè)，與行業(yè)企業(yè)共同開發(fā)緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際的實(shí)訓(xùn)教材，并確保優(yōu)質(zhì)教材進(jìn)課堂。重視優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和網(wǎng)絡(luò)信息資源的利用，把現(xiàn)代信息技術(shù)作為提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段，不斷推進(jìn)教學(xué)資源的共建共享，提高優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的使用效率，擴(kuò)大受益面。堅(jiān)持以人為本原則，將學(xué)生作為教學(xué)的主體，把學(xué)習(xí)的權(quán)利還給學(xué)生，突破專業(yè)壁壘，擴(kuò)大校內(nèi)外的協(xié)同育人，培養(yǎng)一專多能的復(fù)合式高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。教學(xué)內(nèi)容要立足于高職學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)，以案例教學(xué)為主，體現(xiàn)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育理念，在教學(xué)內(nèi)容組織上采取靈活多樣的形式來調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

4 重視實(shí)踐環(huán)節(jié)，培養(yǎng)實(shí)際能力

人才培養(yǎng)模式改革的重點(diǎn)是教學(xué)過程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性，實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)是三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高職院校中的珠寶首飾鑒定學(xué)院要加強(qiáng)同知名珠寶企業(yè)的聯(lián)系，與企業(yè)合作交流共建實(shí)習(xí)基地，為社會培養(yǎng)珠寶首飾設(shè)計(jì)鑒定人才提供實(shí)踐培訓(xùn)條件，引進(jìn)珠寶企業(yè)進(jìn)校建設(shè)產(chǎn)學(xué)研基地，建設(shè)高職學(xué)生實(shí)習(xí)、見習(xí)基地。校企雙方共同制訂人才培養(yǎng)方案，確定人才培養(yǎng)規(guī)格，共同規(guī)劃課程體系。改革傳統(tǒng)教學(xué)模式與教學(xué)形態(tài)，學(xué)生及家長、學(xué)校、企業(yè)簽署三方協(xié)議，校企資源共享，一體化育人，打造技術(shù)技能高手。實(shí)行共同投資、共同管理、共同開發(fā)使用的運(yùn)作模式，在滿足學(xué)生專業(yè)課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)的前提下，為企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)提供場地和條件，增加學(xué)生一線實(shí)習(xí)的機(jī)會，為企業(yè)引進(jìn)培養(yǎng)大學(xué)生提供重要平臺。通過政府提供補(bǔ)貼的方式，鼓勵企業(yè)引進(jìn)、培養(yǎng)大學(xué)生，既可增強(qiáng)大學(xué)生實(shí)踐能力，又可助力企業(yè)人才引進(jìn)，為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐，

不僅通過在職教育的技能培養(yǎng)，把學(xué)生推薦到企業(yè)中去實(shí)習(xí)，教師還要定期深入企業(yè)培訓(xùn)企業(yè)的職工，以了解企業(yè)的實(shí)際需求，逐漸調(diào)整技能人才培養(yǎng)目標(biāo)，使高校能夠在第一時(shí)間掌握企業(yè)的需求，培養(yǎng)出企業(yè)最需要的人才，真正實(shí)現(xiàn)“訂單招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)、合作創(chuàng)新、合作發(fā)展”。

5 建設(shè)雙師型教師隊(duì)伍

職業(yè)教育的任務(wù)是要教給學(xué)生一技之長，幫助學(xué)生擁有在崗位上立足的技能，而要讓學(xué)生掌握崗位上能用的技能，教師就必須深入企業(yè)一線，深入了解企業(yè)對學(xué)生的技能有哪些具體的要求。只有教師自己掌握了這些技能，才能將這些技能以教學(xué)的形式傳授給學(xué)生，提升職業(yè)教育品質(zhì)，最終讓學(xué)生受益。高等職業(yè)院校要組織教師去一線實(shí)踐，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍培養(yǎng)，幫助高職教師學(xué)習(xí)所教專業(yè)的新知識、新技能、新工藝、新方法，增進(jìn)對企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的了解，并結(jié)合企業(yè)實(shí)踐改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)，造就一批具有國際視野、在教學(xué)中發(fā)揮示范作用的名教師。

6 結(jié)語

高職院校珠寶首飾鑒定專業(yè)要堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，按照“主動適應(yīng)、服務(wù)發(fā)展”的原則，深化產(chǎn)教融合，更新教育思想和育人理念，調(diào)整專業(yè)的設(shè)置和管理，優(yōu)化師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、課程設(shè)置、實(shí)踐環(huán)節(jié)的配置安排，突破現(xiàn)有高職院校不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的落后藩籬，構(gòu)建校企利益相關(guān)體和命運(yùn)共同體，真正做到與企業(yè)無縫對接，切實(shí)提高高職教育對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應(yīng)能力。

參考文獻(xiàn)

驗(yàn)收報(bào)告格式范文第3篇

山東省壽光法院推出的舉措是，檢察院提起公訴后，法院在開庭審理前，根據(jù)案件情況召開一個(gè)由公訴人、辯護(hù)律師控辯雙方及其他訴訟參與人參加的會議。在會議上，對擬在法庭審理中使用的案件證據(jù)一一進(jìn)行出示，由控辯雙方分別表示是否對該證據(jù)持有異議。會議之后，必須制作控辯雙方“有異議證據(jù)清單”和“無異議證據(jù)清單”。一方需要申請通知新的證人，調(diào)取新的物證，或者申請重新鑒定或者勘驗(yàn)的，也在此時(shí)提出。在開庭審理時(shí)，法庭對雙方有爭議的證據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查質(zhì)證，而對雙方?jīng)]有爭議的證據(jù)則簡化質(zhì)證，防止審判過程中的繁瑣舉證或者出現(xiàn)一方突然申請調(diào)取新的證據(jù)而被迫休庭的現(xiàn)象，以提高審判效率。

1.庭前會議的適用范圍、提起方式和參加主體。適用庭前會議的案件范圍包括除適用簡易程序?qū)徖硪酝獾钠渌V案件。但檢察院認(rèn)為不宜適用并商請人民法院同意的案件也不適用。對于上述范圍內(nèi)的案件，也并非都有必要舉行庭前會議。庭前會議可以由被告人及其辯護(hù)人或者公訴機(jī)關(guān)提出申請，但是，是否適用由人民法院決定。參加庭前會議的主體一般包括下列人員：法官、公訴人、被告人的辯護(hù)律師、監(jiān)護(hù)人。主持庭前會議的法官與負(fù)責(zé)案件法庭審理的法官應(yīng)當(dāng)是不同的人，以防止庭審法官提前接觸案件證據(jù)形成預(yù)斷。

2.庭前會議中出示證據(jù)的范圍。凡是與案件有事實(shí)和法律上的關(guān)聯(lián)、控辯雙方準(zhǔn)備在法庭上用作證據(jù)的證據(jù)材料均應(yīng)當(dāng)在庭前會議中出示，主要包括涉及案件事實(shí)的證據(jù)、對量刑有重大影響的法定情節(jié)和酌定情節(jié)等。對于控辯一方在庭前會議中提出出示某項(xiàng)證據(jù)的要求，被申請出示方可以提出如下抗辯理由：所詢問的材料與本案的法律和事實(shí)無明顯關(guān)系；證據(jù)展示要求過分加重負(fù)擔(dān)或者不切合實(shí)際；展示資料涉及國家秘密或者國家安全；屬于保密特權(quán)范圍的訴訟信息；訴訟參與人對案件事實(shí)和證據(jù)經(jīng)過判斷推理、綜合分析得出的結(jié)論或意見。另外，以非法手段獲取的證據(jù)資料，既不能在庭前出示，更不得在法庭上提供。

3.庭前會議的舉行程序。

控辯一方或雙方提出舉行庭前會議，人民法院決定舉行的，應(yīng)當(dāng)告知公訴機(jī)關(guān)、被告人及其辯護(hù)律師。公訴機(jī)關(guān)和辯護(hù)律師接到通知后，應(yīng)當(dāng)作好參加庭前會議的準(zhǔn)備。但在舉行庭前會議前，公訴機(jī)關(guān)和辯護(hù)律師可以不通過法院，直接進(jìn)行會晤對證據(jù)認(rèn)定達(dá)成共識，并制作《刑事案件證據(jù)展示合意書》，由公訴機(jī)關(guān)、辯護(hù)律師和被告人簽字，并于舉行庭前會議的3日以前提交人民法院。人民法院經(jīng)核實(shí)被告人無異議后，即可依《刑事案件證據(jù)展示合意書》直接開庭審理，原定的庭前會議不再舉行。如果控辯雙方未能提前就證據(jù)問題達(dá)成合意的，法院應(yīng)當(dāng)按原定日期舉行庭前會議。

舉行庭前會議時(shí)，控辯雙方中的一方對對方出示的證據(jù)表示有異議且提出新的主張的，應(yīng)當(dāng)出示相應(yīng)的證據(jù)，對方再作出有無異議的表示。如果控辯一方或者雙方對證據(jù)有異議且有正當(dāng)理由，但不能就其主張當(dāng)場出示相關(guān)證據(jù)的，可以申請調(diào)取新的證據(jù)或申請重新鑒定，對此，異議人必須在開庭前向法庭和對方當(dāng)事人提供新的鑒定結(jié)論、證據(jù)清單及相關(guān)證據(jù)材料復(fù)印件。未能在開庭前提供的，必須具有正當(dāng)理由。對于人民法院依法調(diào)查、核實(shí)的證據(jù)，應(yīng)一并在庭前會議上出示，并分別征詢控辯雙方的意見。在庭前會議上，控辯雙方只應(yīng)就該證據(jù)的證明效力表示有無異議的意見，不能進(jìn)行質(zhì)證和辯論。

經(jīng)過對證據(jù)的出示和表態(tài)，控辯雙方對證據(jù)無異議的，視為達(dá)成合意。對證據(jù)存在瑕疵，對方提出異議的，或者對于一方提出異議但又不能提出證據(jù)支持自己主張的，控辯雙方可在不違背法律、公共利益和公序良俗的條件下達(dá)成某種合意，公訴機(jī)關(guān)可以據(jù)此重新修正指控意見。庭前會議結(jié)束后，由書記官制作《證據(jù)展示報(bào)告單》，交控辯雙方核對。該報(bào)告單應(yīng)當(dāng)詳細(xì)列明控辯雙方存有爭議的證據(jù)和雙方無爭議的證據(jù)清單。

4.庭前會議結(jié)果的利用。壽光法院是將庭前會議與普通程序簡易化審理結(jié)合起來適用的，“庭前證據(jù)展示是普通程序簡易化審理的前提與保障，而簡易化審理則是庭前證據(jù)展示的有效延伸和必然選擇”。適用普通程序簡易化審理的案件，充分利用庭前會議的結(jié)果，簡化法庭調(diào)查中的舉證、質(zhì)證過程。法庭在庭審時(shí)僅對雙方有爭議的證據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查質(zhì)證，對雙方?jīng)]有爭議的證據(jù)則簡化質(zhì)證方式。具體來說，在法庭調(diào)查階段，公訴人可以有選擇性地宣讀書，并詢問被告人對書的意見?？剞q雙方經(jīng)庭前會晤達(dá)成合意，并向法院提交了《刑事案件證據(jù)展示合意書》的，如果被告人及其辯護(hù)人經(jīng)合議庭詢問表示沒有新的意見，合議庭可以當(dāng)庭對此作出認(rèn)定；如果有異議的，由辯護(hù)方只就有異議的部分舉證，再由雙方質(zhì)證。控辯雙方經(jīng)庭前會議達(dá)成合意的，參照上述作法進(jìn)行，證據(jù)展示一方或者雙方對《證據(jù)展示報(bào)告單》提出新的異議的，異議方應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭舉證，并經(jīng)雙方質(zhì)證；當(dāng)事人僅對《證據(jù)展示報(bào)告單》表示口頭異議，并明確表示無法提供新的證據(jù)與證據(jù)線索支持自己觀點(diǎn)的，法院不予采信。在法庭辯論階段，合議庭引導(dǎo)控辯雙方針對焦點(diǎn)，就控辯雙方存在爭議的證據(jù)與事實(shí)部分重點(diǎn)發(fā)表辯論，防止出現(xiàn)重復(fù)辯論、循環(huán)辯論的情況。

壽光法院實(shí)施改革的效果

壽光法院通過實(shí)行庭前會議和普通程序簡易審理，取得了顯著的訴訟效果和社會效果，具體可以歸納為以下幾個(gè)方面：

第一，庭前會議使法庭審理能夠集中精力對那些存在爭議的證據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查、質(zhì)證，對雙方不存在爭議的證據(jù)的質(zhì)證環(huán)節(jié)進(jìn)行簡化，大大縮減了開庭審理的時(shí)間。而且，對申請調(diào)取新的物證，申請新的證人作證，申請重新鑒定或者勘驗(yàn)等情況，能夠及時(shí)在庭審前解決，有效地防止了被迫休庭情形的頻繁出現(xiàn)，大大減少了開庭次數(shù)，保證了庭審的集中連續(xù)進(jìn)行。壽光法院實(shí)施改革后，工作效率明顯提高。據(jù) 統(tǒng)計(jì)，壽光法院舉行過庭前會議的刑事案件共223件，這些案件全部做到了當(dāng)庭審結(jié)，一次開庭成功。

第二，經(jīng)過庭前會議，公訴方根據(jù)辯護(hù)方對證據(jù)提出的異議，可以有針對性地重點(diǎn)核實(shí)、補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)材料，甚至修正指控的內(nèi)容，有利于公訴機(jī)關(guān)做好參加庭審指控的準(zhǔn)備工作，有利于其更好地履行公訴職責(zé)。同時(shí)，經(jīng)過庭前會議，法庭調(diào)查的重點(diǎn)集中在雙方存在爭議的證據(jù)上，公訴人只需集中精力對有異議的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，不需要在法庭上面面俱到地出示證據(jù)，大大降低了公訴人的工作量，提高了公訴質(zhì)量。

第三，庭前會議使辯護(hù)人的準(zhǔn)備工作更加具有針對性，減輕了工作量，為辯護(hù)人充分履行辯護(hù)職能提供了保證。更為重要的是，這一改革體現(xiàn)了對被告人主體地位和意志的充分尊重，增強(qiáng)了對其權(quán)利的保護(hù)，減少了被告人對庭審的反感、對抗情緒，使得被告人更容易接受法庭的裁決、認(rèn)罪服判，提高了法院裁判的公信度和權(quán)威性。迄今為止，壽光法院實(shí)行庭前會議審結(jié)的刑事案件共223件中的被告人無一上訴，充分說明了這一改革的法律效果和社會效果。

對壽光法院改革的評析

1.是“庭前會議”還是“庭前證據(jù)展示”

壽光法院改革的最初目的是想推行庭前證據(jù)展示制度，但是我們通過分析研究與比較，認(rèn)為將壽光法院的改革稱之為“庭前會議”更為合適。因?yàn)檫@種模式與我們所研究的本來意義上的證據(jù)展示制度是不同的，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，證據(jù)展示制度的目的是使控訴方將自己掌握的、包括有利和不利于被告人的證據(jù)展示給辯護(hù)方，保證辯護(hù)方可以通過法律的強(qiáng)制力得到追訴機(jī)關(guān)通過國家公權(quán)力所收集到的證據(jù)，以有效利用訴訟資源，促使控辯雙方盡可能地實(shí)現(xiàn)“平衡武裝”，進(jìn)而保證被告人獲得公正的審判；壽光法院的做法則是為了在庭審前歸納出控辯雙方存在爭議的證據(jù)和不存在爭議的證據(jù)，為庭審時(shí)簡化某些審判環(huán)節(jié)做準(zhǔn)備，并可以防止審理過程中出現(xiàn)申請調(diào)取新的證據(jù)、申請新的證人出庭、申請重新鑒定或者勘驗(yàn)等情形頻繁導(dǎo)致休庭的現(xiàn)象，提高法庭審理的效率。

第二，本來意義上的證據(jù)展示是為了保證控辯一方、尤其是辯護(hù)方利用證據(jù)展示的機(jī)會獲取、知悉對方所掌握的關(guān)于案件的證據(jù)，防止在法庭審理過程中掌握證據(jù)的一方搞“突然襲擊”，影響訴訟效率和審判公正及被告人的辯護(hù)權(quán)，在證據(jù)展示之前，一方尚未得到對方所掌握的證據(jù)材料；壽光法院的做法則是在證據(jù)會議之前，辯護(hù)方已經(jīng)從法院那里得到了檢察機(jī)關(guān)移送給法院的案件材料，包括證據(jù)目錄、證人名單及主要證據(jù)復(fù)印件等。

第三，證據(jù)展示制度要求檢察機(jī)關(guān)展示給辯護(hù)方的證據(jù)，既包括控訴方指控被告人有罪的證據(jù)，也包括證明被告人無罪或者罪輕等有利于被告人的證據(jù)；既包括控訴方擬在法庭上出示的證據(jù)，也包括控訴方不打算在法庭出示的證據(jù)；壽光法院的做法則是辯護(hù)方僅僅能夠從法院獲取檢察機(jī)關(guān)隨案移送的材料，這些材料依然是刑事訴訟法所規(guī)定的證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件等，是公訴方準(zhǔn)備在法庭出示的證據(jù)，并不是全部證據(jù)材料。

所以將其改革舉措稱為“刑事庭前會議”更為恰當(dāng)，這一制度也是當(dāng)前我國刑事訴訟中極為欠缺的，進(jìn)一步推行和完善這一制度必將極大地推動我國刑事審判制度的改革和發(fā)展，刑事審判的效率和公正性也必將會大大提高。

2. 庭前會議就證據(jù)達(dá)成合意的效力

壽光法院所推行的庭前會議，由控辯雙方分別對每一個(gè)證據(jù)進(jìn)行表態(tài)，最后歸納出存在爭議的證據(jù)和不存在爭議的證據(jù)，雙方對證據(jù)不存在爭議的，即認(rèn)為達(dá)成合意。在庭前會議之前，控辯雙方也可以自行會晤對證據(jù)達(dá)成合意并制作《刑事案件證據(jù)展示合意書》。但是，控辯雙方對證據(jù)達(dá)成合意的效力是值得進(jìn)一步討論的。一方面，在目前的壽光模式中，辯護(hù)律師能夠獲得的證據(jù)材料仍然有限，辯護(hù)人只能根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，從法院查閱、摘抄、復(fù)制由檢察院在時(shí)所移送的證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片。對于其他被檢察院所掌握、知悉但沒有被檢察院作為主要證據(jù)向法院移送的證據(jù)，辯護(hù)律師不能從法院獲悉，對這些證據(jù)，公訴機(jī)關(guān)能否在法庭出示以用作指控被告人的證據(jù)？如果不允許其出示，則違反了刑事訴訟法的規(guī)定，如果允許出示，則庭前會議又會失去其應(yīng)有的意義。對于被檢察院所掌握、知悉但又不打算在法庭上出示的證據(jù)、尤其是對被告人有利的證據(jù)，檢察院在時(shí)不向法院移送，辯護(hù)律師對此同樣不能事先予以了解。當(dāng)辯護(hù)律師不能全面獲得國家公訴機(jī)關(guān)利用公權(quán)力所獲得的證據(jù)的情況下，他很難在庭前會議上決定對公訴機(jī)關(guān)出示的某項(xiàng)證據(jù)是否提出異議，這種情形顯然不利于對被告人權(quán)利的保護(hù)。另一方面，現(xiàn)在的改革措施并未阻止庭審中新證據(jù)的提出，如果一方在庭前會議上對有爭議的證據(jù)故意不提出異議，而在庭審時(shí)再提出有根據(jù)的反駁時(shí)，根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定，法官對此是不能禁止的，而必須允許其提出并依法進(jìn)行法庭調(diào)查。這種情形不但仍然會導(dǎo)致“伏擊審判”的出現(xiàn)，也使得庭前會議達(dá)成的證據(jù)合意失去了意義。

造成上述問題的原因，在于我國法律并無有關(guān)刑事案件舉證時(shí)限的規(guī)定，而且刑事訴訟法又明確規(guī)定，控辯雙方在法庭審理期間仍然可以申請通知新的證人到庭，調(diào)取新的物證，申請重新鑒定或者勘驗(yàn)。舉證時(shí)限制度的缺失直接影響到了雙方合意的效力，控辯雙方完全可以在法庭審理過程中對已經(jīng)達(dá)成合意的證據(jù)再進(jìn)行反駁，甚至提出新證據(jù)改變合意的內(nèi)容。如果這些問題不解決，不論是推廣壽光模式，建立中國式的庭前會議制度，還是借鑒西方國家，在我國建立嚴(yán)格意義上的證據(jù)展示制度，都會遇到同樣的障礙。因此，有必要通過立法解決庭前會議上應(yīng)當(dāng)出示的證據(jù)范圍問題，同時(shí)強(qiáng)調(diào)庭前會議的效力，對在庭前會議上故意不提出異議而在法庭審理時(shí)才提出的，要讓其承擔(dān)一定的不利后果。同時(shí)，通過立法建立合理的刑事證據(jù)的舉證時(shí)限制度。

3.關(guān)于庭前會議的參加者

首先有必要討論的一個(gè)問題是，由誰來主持庭前會議。壽光法院在推行庭前會議的最初，是由負(fù)責(zé)案件庭審的法官主持庭前會議，這種模式不可避免地會導(dǎo)致法官的“先入為主”，形成庭審前的預(yù)斷，與我國刑事審判方式的改革方向是不一致的?？紤]到法院審判人員緊張的狀況，他們也曾打算讓書記員來擔(dān)任此職，但對書記員能否勝任心存疑慮。經(jīng)過權(quán)衡利弊和各方面的努力，壽光法院目前是由非審理本案的法官主持庭前會議。我們認(rèn)為，由庭審法官主持庭前會議顯然是不合適的，而基層法院書記員的素質(zhì)能否擔(dān)當(dāng)此任值得考慮，而且書記員擔(dān)任此任也不利于庭前會議功能在將來的進(jìn)一步擴(kuò)大。在當(dāng)前庭前會議任務(wù)比較單一、審判法官的任務(wù)比較繁重的情況下，可以考慮將庭前會議交由立案庭負(fù)責(zé)；或者可以利用目前推行法官助理制度的時(shí)機(jī)，暫時(shí)由法官助理來主持，以減輕審判法官的工作量，使其集中精力搞好庭審業(yè)務(wù)。

其次一個(gè)問題是，證人、鑒定人等是否有必要參加庭前會議。我們認(rèn)為，因?yàn)橥デ皶h不需要對證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，只是要求控辯雙方表明是否持有異議，根據(jù)中國的現(xiàn)實(shí)情況，證人、鑒定人不必參加庭前會議而只宣讀證人證言、鑒定結(jié)論等，控辯雙方對某個(gè)證人證言、鑒定結(jié)論有異議的，可以在法庭審理時(shí)對該證人或者鑒定人進(jìn)行質(zhì)證。這樣既可以降低訴訟成本，也會防止出現(xiàn)控辯雙方在庭前會議上對證人、鑒定人進(jìn)行質(zhì)證使庭前會議變成庭審預(yù)演或者另一次庭審的局面。

再一個(gè)問題是，當(dāng)被告人沒有辯護(hù)律師時(shí)，庭前會議如何舉行。在壽光模式中，舉行庭前會議的案件，被告人必須有辯護(hù)律師，盡管壽光法院在其文件中規(guī)定：“對沒有辯護(hù)律師的被告人，經(jīng)公訴機(jī)關(guān)同意，可以直接參加庭前證據(jù)展示。”但是，他們介紹說實(shí)踐中沒有這樣適用過。我們也認(rèn)為，當(dāng)被告人沒有辯護(hù)律師時(shí)，不應(yīng)當(dāng)適 用庭前會議制度。因?yàn)?，庭前會議要求控辯雙方對每一個(gè)證據(jù)發(fā)表是否持有異議的意見。法庭審理時(shí)僅對控辯雙方存在爭議的證據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查、舉證、質(zhì)證，對雙方無爭議的證據(jù)，雖然法律規(guī)定也必須經(jīng)過查證屬實(shí)后才能作為定案的根據(jù)，但法庭調(diào)查質(zhì)證程序可以大為簡化，僅詢問被告人、辯護(hù)人是否對證據(jù)有新的異議，如果沒有異議，對該證據(jù)的調(diào)查質(zhì)證就隨即結(jié)束，公訴人不再出示該證據(jù)，法庭對該證據(jù)作出認(rèn)定。這樣的作法必須保證被告人已經(jīng)充分、明智地理解了對證據(jù)不表示異議以及法庭不對證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查質(zhì)證時(shí)所產(chǎn)生的實(shí)體后果和程序后果，否則必將極大地侵害被告人的訴訟權(quán)利。因此，我們主張只有在被告人有辯護(hù)律師為其提供充分的法律指導(dǎo)，理解自己在庭審前對證據(jù)不表示異議的法律意義和法律后果時(shí)，才能適用庭前會議和普通程序簡易化審理，以保護(hù)被告人的權(quán)利，更好地實(shí)現(xiàn)司法公正。

4.關(guān)于改革的發(fā)展方向

壽光法院此項(xiàng)改革實(shí)施過程中，無論是庭前會議，還是普通程序簡易化審理，都在客觀上進(jìn)一步促進(jìn)了司法公正，也大大增強(qiáng)了司法裁判的權(quán)威性。這與最高法院提出的“公正與效率”是法院工作的主題是一致的。在當(dāng)前基層司法機(jī)關(guān)案件數(shù)量繁多、訴訟任務(wù)繁重的形勢下，為了在保證案件質(zhì)量的情況下緩解法院的審判壓力，減輕公訴機(jī)關(guān)及辯護(hù)人的工作量，推行壽光法院開創(chuàng)的中國式的庭前會議制度很有必要。

而且可以借鑒其他一些國家或者地區(qū)庭前程序的規(guī)定，將我國庭前會議的功能綜合化、擴(kuò)大化，使我國的刑事庭前會議能擔(dān)負(fù)起在其他國家由一系列庭前程序所承載的職能?；谶@一原則，可以考慮賦予我國庭前會議解決以下法律問題的功能：第一，證據(jù)展示方面的問題，無論是在我國的證據(jù)展示制度建立前還是建立后，當(dāng)被告方需要公訴機(jī)關(guān)向其展示有關(guān)的證據(jù)材料，或者需要向有關(guān)單位或證人收集證據(jù)的，可以通過庭前會議由法官簽署命令保證其權(quán)利的實(shí)現(xiàn)；第二，證據(jù)排除問題，當(dāng)一方認(rèn)為某項(xiàng)證據(jù)屬于通過非法手段獲取而不應(yīng)當(dāng)提交到法庭上出示時(shí)，可以通過庭前會議由法官解決；第三，控辯雙方對證據(jù)是否持有異議問題，通過庭前會議整理出有爭議的證據(jù)，并利用此機(jī)會申請調(diào)取新的物證，申請傳喚新的證人，申請重新鑒定或者勘驗(yàn)等；第四，告知被告人訴訟權(quán)利及申請回避問題，可以在庭前會議上告知被告人有申請回避權(quán)、最后陳述權(quán)等訴訟權(quán)利，被告人可以在庭前會議上提出回避申請；第五，推遲審判問題，當(dāng)被告方提出需要準(zhǔn)備辯護(hù)，或者為被告人做精神病等鑒定，或者申請重新、補(bǔ)充鑒定，或者因?yàn)槠渌蚨暾埻七t審判的，可以在庭前會議上解決；第六，被告人權(quán)利保障問題，當(dāng)被告方主張其權(quán)利已經(jīng)或者正在遭受追訴機(jī)關(guān)的侵害，如被超期羈押或者遭非法搜查、非法審訊的，可以在庭前會議上向法官提出。

（課題組負(fù)責(zé)人：中國人民大學(xué)法學(xué)院教授 中國人民大學(xué)司法改革研究中心主任 陳衛(wèi)東 課題組成員：石獻(xiàn)智 李奮飛 梁欣 李訓(xùn)虎 程雷）

相關(guān)鏈接

一、美國的庭前程序

1.美國的庭前會議制度。美國聯(lián)邦刑事訴訟規(guī)則第17.1條的條文名字即為“庭前會議”，該條規(guī)定：“在提出大陪審團(tuán)書或者檢察官書之后，法庭可以根據(jù)任何一方當(dāng)事人的動議或者根據(jù)自己的動議，命令舉行一次或多次會議以研究考慮諸如促進(jìn)公正、迅速的審判等類事項(xiàng)。在會議的最后決定中，法庭必須就已經(jīng)達(dá)成協(xié)議的事項(xiàng)準(zhǔn)備和提出備忘錄。被告人或者其律師在會議上所作的任何承認(rèn)都不得被用來反對被告人，除非這些承認(rèn)被做成書面的并且經(jīng)過被告人及其律師的簽字。本規(guī)則不適用于被告人沒有律師作為其代表的案件?！?/p>

2.美國的傳訊、答辯、申請和動議、辯護(hù)和異議程序。美國《聯(lián)邦刑事訴訟規(guī)則》第10條規(guī)定的是“傳訊”，要求傳訊必須在公開的法庭進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)向被告人宣讀大陪審團(tuán)書或者檢察官書或者向其聲明指控的根據(jù)，并要求其作出答辯?！暗?1條規(guī)定的是”答辯“，被告人在庭審前可以選擇答辯有罪、答辯無罪或者不愿辯護(hù)但不承認(rèn)有罪的申訴。第12條規(guī)定的是”審判前的訴狀和動議、辯解和異議“，任何不需要經(jīng)過對總的案件進(jìn)行審判即能作出決定的辯解、異議或者請求，都可以在審判前以動議的方提出。而下列問題必須在審判前提出：對指控的缺陷提出的辯解和異議；對大陪審團(tuán)書或者檢察官書的缺陷提出的辯解和異議；隱匿證據(jù)的動議；請求證據(jù)展示；請求將數(shù)項(xiàng)指控或者數(shù)個(gè)被告人分開審理。

實(shí)踐中，動議常常與保護(hù)被告人的權(quán)利有關(guān)，提出動議的事項(xiàng)一般是：要求法官馬上安排審判以保護(hù)被告人享有迅速審判的權(quán)利；要求法官推遲審判以保護(hù)被告人享有準(zhǔn)備辯護(hù)、受到公正審判的權(quán)利；要求法官命令將案件移至另一地區(qū)審判以保護(hù)被告人享有公正陪審團(tuán)審判的權(quán)利；以書沒有充分告知被告人被指控的性質(zhì)和原因?yàn)橛啥篑g回；要求法官或者檢察官回避；與證據(jù)展示有關(guān)，如果被告方面要求檢察官展示某份文件，而檢察官卻以該文件同本案無關(guān)為由拒絕提供時(shí)，被告方面可以向法庭提出要求檢察官提供文件的動議；審查證據(jù)的可采性，如果被告或者檢察官一方認(rèn)為對方擬在審判中出示的某項(xiàng)證據(jù)與本案無關(guān)，或者屬于追訴機(jī)關(guān)通過非法搜查、逮捕或者訊問等違反程序規(guī)則的方式收集獲取的證據(jù)，或者因?yàn)槠渌虿粦?yīng)作為證據(jù)使用的，可以在開庭之前提出動議，請求法官排除該項(xiàng)證據(jù)，禁止對方在審判時(shí)向法庭出示這項(xiàng)證據(jù)，否則，證據(jù)一旦在審判中出示給法庭，勢必將影響到陪審團(tuán)成員或者審判法官形成的心證，且其影響是無法收回的。

二、英國的庭前程序

1.英國的“答辯與庭審方向聽證”和“審前裁斷”程序。英國在1995年建立了“答辯與庭審方向聽證”程序，有助于控辯雙方作好準(zhǔn)備工作，使法庭作好必要的審判前安排并了解到足夠多的情況。在這一程序中，被告人被移送審判之后，法官要在某個(gè)時(shí)間舉行聽證會，控辯雙方都必須向法官和對方提出要在法庭審判中申請法庭解決的問題。被告人答辯有罪的，法官應(yīng)當(dāng)直接考慮量刑問題。否則，法官將要求控辯雙方提交下列事項(xiàng)的材料：案件的主要問題；傳喚出庭的證人；所有的物證、書證；證據(jù)的可采性問題、證人及控辯雙方都能夠出席法庭的審判日期，等等。

1996年的《刑事訴訟與調(diào)查法》又規(guī)定了“審前裁斷”程序，主要是解決在“答辯與庭審方向聽證”中，主持該程序的法官所作出的決定能否得到審判法官的承認(rèn)？法律規(guī)定主持“答辯與庭審方向聽證”程序的法官根據(jù)控辯雙方的申請或者自行決定，可以就證據(jù)的可采性或者案件涉及的其他法律問題作出裁斷。該裁斷在整個(gè)法庭審判過程中具有法律效力，除非主持法庭審判的法官根據(jù)控辯雙方的申請或者按照司法利益對其予以撤銷或者變更。

2.“預(yù)備聽證”程序。1996年，英國設(shè)立了“預(yù)備聽證”程序，專門適用于比較復(fù)雜、審判時(shí)間可能持續(xù)較長的案件舉行“預(yù)備聽證”的決定由刑事法院的法官在陪審團(tuán)宣誓之前根據(jù)控辯雙方的申請或者自行作出，主要是解決在陪審團(tuán)不在場的情況下的一些法律問題。在這一程序中，法官有權(quán)要求控方將其包含有將有證明的事實(shí)、要求陪審團(tuán)從證據(jù)中作出不利于被告人的推論等內(nèi)容的案情陳述提交給辯護(hù)方。法官隨后可以要求辯護(hù)方提供包含有將要提出的辯護(hù)的主要內(nèi)容、控辯雙方存在分歧的主要問題、辯護(hù)方對案情的反駁、法律適用、證據(jù)的可采性等內(nèi)容的書面陳述。法官可以就此作出裁斷。

三、我國香港的審前討論會制度

根據(jù)特別 行政區(qū)《法院程序指導(dǎo)》的規(guī)定，在高等法院審理的案件，律政司要在確定的審判期日前28日，向被告人發(fā)出采納證據(jù)的通知，被告人的律師要在14天之內(nèi)給予答復(fù)。法官有權(quán)將當(dāng)事人召集在一起，在審判前對證據(jù)進(jìn)行審查，以確定他們對所提供的證據(jù)的態(tài)度，確定他們可能提出的異議和看法以及其他對審判的進(jìn)行有意義的事情。地方法院審判前的程序與此相同。當(dāng)然，除了審前討論會之外，香港刑事訴訟中也有控辯雙方的證據(jù)披露程序，包括證據(jù)披露的范圍、地點(diǎn)、時(shí)間等，這也屬于庭審程序的一部分。

四、日本的庭前協(xié)商和準(zhǔn)備程序

日本最高法院頒布的《刑事訴訟規(guī)則》對庭前程序作了比較全面的規(guī)定，其中包括庭前協(xié)商程序和法院的庭前準(zhǔn)備程序。

1.檢察官與辯護(hù)人的協(xié)商和聯(lián)系。根據(jù)《刑事訴訟規(guī)則》第178條之六的規(guī)定：在審判前，檢察官和辯護(hù)人之間要依法進(jìn)行證據(jù)展示，并且就對方提供的證據(jù)文書或者證物是否有異議盡快通知對方。除此之外，檢察官和辯護(hù)人還應(yīng)當(dāng)與對方聯(lián)系，為明確書記載的訴因、處罰條款，以及為明確案件的爭點(diǎn)而進(jìn)行充分的協(xié)商。

驗(yàn)收報(bào)告格式范文第4篇

全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)國營林場。

二、檢查驗(yàn)收內(nèi)容

1、退耕還林工程。各年度退耕還林造林，退耕還林封山育林本年度新封面積，歷年補(bǔ)植、補(bǔ)造地塊的成活（保存）情況。

2、三北防護(hù)林工程。2007年30000畝補(bǔ)植、補(bǔ)造任務(wù)完成情況，2009年33000畝三北四期新造林任務(wù)完成情況。

3、更新造林。2004-2007年采伐面積的更新情況，特別是2008年自檢、省檢未造林、造林失敗、造林不合格的地塊，2008年皆伐更新造林完成情況。

4、2008年和2009年2個(gè)年度日元貸款項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)完成情況。

5、未納入各項(xiàng)工程造林之內(nèi)1994年以來的參地、參后地、小片地造林完成情況。

6、整地方式及規(guī)格、樹種選擇及配置、栽植密度、種苗質(zhì)量、栽種時(shí)間等與作業(yè)設(shè)計(jì)一致情況。

三、檢查驗(yàn)收時(shí)間

2009年4月25日至2009年5月20日。

四、檢查驗(yàn)收依據(jù)

1、《國家林業(yè)局造林質(zhì)量管理暫行辦法》。

2、《吉林省更新造林質(zhì)量檢查驗(yàn)收辦法》。

3、《吉林省退耕還林（草）工程建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法》。

4、造林工程作業(yè)設(shè)計(jì)。

五、檢查驗(yàn)收形式

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及國營林場抽調(diào)精干業(yè)務(wù)人員，組成重點(diǎn)生態(tài)工程造林包保、檢查驗(yàn)收組，林業(yè)局工作人員分片到各造林單位參加檢查驗(yàn)收工作，技術(shù)業(yè)務(wù)力量以鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員為主,各國營林場以營林生產(chǎn)科工作人員為主。

六、檢查驗(yàn)收方法

在各造林單位、造林戶栽樹之時(shí)檢查驗(yàn)收人員逐小班、逐地塊地進(jìn)行認(rèn)真檢查驗(yàn)收。采用樣地（樣帶或樣方）對造林成活率和保存率進(jìn)行調(diào)查，小班造林成活率、保存率調(diào)查允許誤差為±2%；用GPS核實(shí)小班面積，低于5畝的小班面積以米繩丈量面積為準(zhǔn)，小班面積檢查驗(yàn)收允許誤差為±5%，超過誤差時(shí)重新進(jìn)行核查。所有面積均以水平面積計(jì)算，以畝為單位保留一位小數(shù)，以公頃為單位保留兩位小數(shù)，造林成活率和株數(shù)保存率均取整數(shù)。

七、具體要求

1、2009年國營林場退耕還林封山育林工程捆綁到日貸工程的要按照日貸項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求實(shí)施造林，以日貸項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收；2007年三北四期工程補(bǔ)植、補(bǔ)造任務(wù)，2009年三北四期工程新造林任務(wù)要以設(shè)計(jì)為依據(jù)進(jìn)行全面檢查，要求塊塊查、戶戶到，查實(shí)完成面積、未完成面積、未完成原因、未完成人員名單，記錄現(xiàn)地造林樹種、栽植規(guī)格，詳細(xì)記錄外業(yè)調(diào)查情況；2004-2007年更新造林、2008年皆伐更新造林計(jì)劃任務(wù)記錄完成面積、成活率、保存率，記錄現(xiàn)地造林樹種、栽植規(guī)格，計(jì)劃任務(wù)未完成面積、未完成原因、未完成人員名單，采伐、更新方式按年度以皆伐、擇伐、低改分類統(tǒng)計(jì)，詳細(xì)記錄外業(yè)調(diào)查情況；對2007年三北四期，2004-2007年更新造林，未納入各項(xiàng)工程造林之內(nèi)1994年以來的參地、參后地、小片地未造林和已造林但進(jìn)行林糧間作的要詳細(xì)記錄備案，及時(shí)與相關(guān)單位匯報(bào)，并按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理；2008年、2009年日元貸款項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況以造林計(jì)劃和植樹造林作業(yè)設(shè)計(jì)作為檢查驗(yàn)收依據(jù)，具體考核指標(biāo)為：苗木合格率、面積核實(shí)率、成活率、面積合格率、管護(hù)率、建檔率、生長情況、病蟲害情況、森林保護(hù)和配套設(shè)施施工等情況。

驗(yàn)收報(bào)告格式范文第5篇

關(guān)鍵詞：全過程；電力企業(yè)；科技項(xiàng)目管理；項(xiàng)目申報(bào)

中圖分類號：TD327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）30-0133-02

電力企業(yè)不僅是國家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，更是民生產(chǎn)業(yè)，因此電力企業(yè)的發(fā)展?fàn)縿又總€(gè)人的視線。而電力企業(yè)的發(fā)展最重要的則是電力相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，技術(shù)水平提高，不僅提高了電力企業(yè)的生產(chǎn)能力，更對改造我們的生活產(chǎn)生重要影響。而與電力相關(guān)的科技項(xiàng)目則是電力技術(shù)成長的助推器、電力技術(shù)成果的孵化器。如去年江蘇電力企業(yè)《以電網(wǎng)低碳化為特征的智能電網(wǎng)綜合集成技術(shù)研究與示范》這個(gè)項(xiàng)目獲2500萬資助就是電力企業(yè)科技項(xiàng)目受到重視的最好證明。

同時(shí)，不可否認(rèn)，在如今的科技項(xiàng)目中有許多項(xiàng)目科技研究意義不大、科技成果大大低于期望、研究費(fèi)用去向不清晰等問題，讓人們對電力企業(yè)科技項(xiàng)目的運(yùn)行尤為擔(dān)憂。所以，如何提高電力企業(yè)科技項(xiàng)目的質(zhì)量則顯得尤為重要。本文基于全過程管理理論，創(chuàng)新性的思考如何提高電力企業(yè)科技項(xiàng)目的管理效率，更大程度地將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

1 科技項(xiàng)目的特征

科技項(xiàng)目與一般項(xiàng)目不同，首先，它需要具有原創(chuàng)性，已有的科技成果研究肯定是對資源的浪費(fèi)，因此科技項(xiàng)目的研究一定是在原來科技水平的基礎(chǔ)上的一次改進(jìn)或提升，但因?yàn)檫@種改進(jìn)或提升是估算出來的，所以無法像一般工程項(xiàng)目那樣具有標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間、項(xiàng)目成果；其次，科技項(xiàng)目具有指向性，它的研究實(shí)施對未來所處行業(yè)的發(fā)展方向有著指導(dǎo)作用，它的研究成果則將會為所處行業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展帶來革新或者它的研究就是為了解決當(dāng)前一個(gè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的難題。就如智能化電網(wǎng)綜合管理就是為響應(yīng)低碳化生活的要求進(jìn)一步改進(jìn)電力生產(chǎn)和管理；另外，科技項(xiàng)目具有風(fēng)險(xiǎn)性，科技項(xiàng)目的原創(chuàng)性決定著這樣的研究是創(chuàng)新的、從未有過的，即結(jié)果不可預(yù)見，該科技項(xiàng)目也有面臨失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

2 電力企業(yè)科技項(xiàng)目申報(bào)管理

科技項(xiàng)目這個(gè)過程分為五個(gè)階段：即科技項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收以及成果轉(zhuǎn)化。科技項(xiàng)目申報(bào)作為科技項(xiàng)目這個(gè)過程中的第一步，決定著這個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)成功與否以及接下來項(xiàng)目發(fā)展的方向。

電力企業(yè)科技項(xiàng)目申報(bào)管理要保證申報(bào)內(nèi)容的質(zhì)量。為提高項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容的質(zhì)量，首先，要確保項(xiàng)目有個(gè)有意義、有價(jià)值的選題。選題作為科技項(xiàng)目的主題和靈魂決定著整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行的意義和目的。作為與電力企業(yè)相關(guān)的科技項(xiàng)目，好的選題須與電力企業(yè)的現(xiàn)狀密切相關(guān)，主要解決電力行業(yè)面臨的問題，可以是電力企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、環(huán)保等方面相關(guān)，具有針對性，且圍繞著電力企業(yè)中長期發(fā)展計(jì)劃，依托現(xiàn)有的技術(shù)基礎(chǔ)，具有實(shí)現(xiàn)可能和實(shí)現(xiàn)意義。其次，高質(zhì)量的申報(bào)書也是科技項(xiàng)目在申報(bào)中脫穎而出的關(guān)鍵。申報(bào)書的高質(zhì)量，一方面體現(xiàn)在研究項(xiàng)目目標(biāo)、成果預(yù)期的價(jià)值和吸引力，如所選項(xiàng)目跟蹤國際電力科技發(fā)展水平，3～5年內(nèi)在某關(guān)鍵技術(shù)方面取得重要突破，利于我們電力技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平的選題，則是電力企業(yè)科技項(xiàng)目評比十分有吸引力的選題；另一方面，體現(xiàn)在項(xiàng)目申請書的質(zhì)量，若申請書在項(xiàng)目意義、理論依據(jù)、現(xiàn)實(shí)依據(jù)、成果預(yù)期、實(shí)施經(jīng)費(fèi)等方面沒有準(zhǔn)確有效表述，即使再有意義的選題也會被踢出局。所以，項(xiàng)目編寫者在編寫項(xiàng)目書時(shí)要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲袘B(tài)度，扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和表達(dá)能力，準(zhǔn)確地將項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行描述，突出重點(diǎn)，這樣才能最終獲得評審者好評，通過申報(bào)

審核。

3 電力企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)管理

科技項(xiàng)目申報(bào)階段過程之后，需要項(xiàng)目評審者對項(xiàng)目進(jìn)行公平有效的評審，而申報(bào)的單位則需要準(zhǔn)備相關(guān)評審答辯，加強(qiáng)申報(bào)有效性。若項(xiàng)目申報(bào)通過則接下來則是項(xiàng)目立項(xiàng)階段，在該階段需要做好兩方面管理：第一是科技項(xiàng)目合同的簽訂。在接到項(xiàng)目申報(bào)通過審核的批準(zhǔn)后，申報(bào)單位需要根據(jù)自己申報(bào)的內(nèi)容填寫項(xiàng)目合同書，再單位法人簽字以及單位蓋章連同申報(bào)附件一同遞交國家電力公司，若通過審核，蓋章寄回申報(bào)單位。在正式簽訂合同后，法律效力就開始生效，項(xiàng)目合同的簽訂不僅是對項(xiàng)目實(shí)施過程中對研究單位院?？蒲行袨榈募s束，也是項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束，驗(yàn)收階段評審作為項(xiàng)目質(zhì)量評估的一個(gè)評估依據(jù)；第二是需要做好經(jīng)費(fèi)管理。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的有效管理與科技項(xiàng)目能否正常運(yùn)行密切相關(guān)，所以在立項(xiàng)階段做好預(yù)算工作十分必要。而且通常項(xiàng)目申報(bào)中的預(yù)算經(jīng)費(fèi)與通過評審的預(yù)算經(jīng)費(fèi)不大一致，會有所調(diào)整，這就需要在立項(xiàng)階段對預(yù)算進(jìn)行重新規(guī)劃，細(xì)致到每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段需要花費(fèi)多少經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目部門可能會涉及的經(jīng)費(fèi)等，做好精確控制，并且考慮到預(yù)算外的支付。另外，還需要做好?？顚ｍ?xiàng)，保證項(xiàng)目資金利用的有效性，防止浪費(fèi)。按國家電力科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法要求，若項(xiàng)目單位因特殊原因，需要中途撤銷、更改重大的科技項(xiàng)目，在國家電力公司科技管理部門作出撤銷或更改決定后一個(gè)月內(nèi)，必須作出經(jīng)費(fèi)決算，連同固定資產(chǎn)購置情況一并報(bào)送國家電力公司科技管理部門和財(cái)務(wù)部門核批，剩余的項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)全額上繳國家電力公司財(cái)務(wù)部門，由國家電力科技管理部門用于安排其他科技項(xiàng)目，可見項(xiàng)目的預(yù)算管理的重要性。

4 電力企業(yè)科技項(xiàng)目實(shí)施管理

首先，科技項(xiàng)目在立項(xiàng)完成后，即進(jìn)入實(shí)施階段，也是科技項(xiàng)目的主要階段。對于實(shí)施過程有效管理首先需要建立健全的科技項(xiàng)目管理規(guī)范，即對項(xiàng)目的責(zé)任分工有清晰界定、對項(xiàng)目進(jìn)度分成幾個(gè)階段的考核檢查機(jī)制、對項(xiàng)目實(shí)施的階段成果質(zhì)量建立評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

其次，就是實(shí)時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。根據(jù)國家電力公司對科技項(xiàng)目管理的要求，科技項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，需要將項(xiàng)目的階段性進(jìn)展以階段報(bào)告形式進(jìn)行展現(xiàn)和回報(bào)，這個(gè)需要體現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施到預(yù)期目標(biāo)的哪個(gè)程度，包括技術(shù)進(jìn)展方面、物資采購方面、人力資源方面、裝備購置和使用情況以及與其他單位合作進(jìn)展方面。針對實(shí)施的進(jìn)度，項(xiàng)目單位要求及時(shí)對項(xiàng)目的進(jìn)展進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)存在的問題，與項(xiàng)目組成員或其他相關(guān)科研單位進(jìn)行溝通交流，對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行及時(shí)的改進(jìn)。而作為項(xiàng)目管理者，除了關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施的方方面面外，更需要抓住項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)，有效分配時(shí)間、人力、物力，提高項(xiàng)目實(shí)施有效性，確保關(guān)鍵性研究得以實(shí)現(xiàn)。

最后，成本控制需要與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展同步。項(xiàng)目單位除了對項(xiàng)目具體科技研究成果、進(jìn)度進(jìn)行回報(bào)外，還需要對項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)充足，可以保證項(xiàng)目的執(zhí)行。國家電力公司根據(jù)項(xiàng)目合同也會每年對科技項(xiàng)目進(jìn)行檢查，通過每年年底對項(xiàng)目執(zhí)行情況描述的報(bào)告以及實(shí)地檢查，參考合同執(zhí)行情況來做下年度的經(jīng)費(fèi)撥款計(jì)劃。

5 電力企業(yè)科技項(xiàng)目驗(yàn)收管理

電力企業(yè)科技項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目單位需要經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)，作出項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告正式提交國家電力公司，提出項(xiàng)目結(jié)束的申請。作為一般形式的驗(yàn)收，其鑒定依據(jù)為項(xiàng)目單位與國家電力公司所簽訂的項(xiàng)目合同書。在此環(huán)節(jié)，需要將以下三點(diǎn)做好：第一是確保項(xiàng)目的完成是實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目申請時(shí)所預(yù)期的技術(shù)成果，即關(guān)鍵技術(shù)的各項(xiàng)指標(biāo)符合項(xiàng)目合同書內(nèi)所規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才可符合上報(bào)項(xiàng)目結(jié)束的基本標(biāo)準(zhǔn)；第二是要根據(jù)科技項(xiàng)目的驗(yàn)收規(guī)范，做好驗(yàn)收報(bào)告準(zhǔn)備。驗(yàn)收報(bào)告通常包括技術(shù)驗(yàn)收報(bào)告、項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告、項(xiàng)目全過程的經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等等，要求這些報(bào)告在驗(yàn)收時(shí)遞交，并且確保格式正確、描述清晰；第三是需要對項(xiàng)目中研發(fā)的科技成果進(jìn)行保護(hù)，一方面可以迅速進(jìn)行專利申請，保證技術(shù)的原創(chuàng)新不被盜用，另一方面可以盡快將技術(shù)知識轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)價(jià)值。另外，在驗(yàn)收過程中，還需要及時(shí)聽取鑒定人員的意見，對技術(shù)研究中存在的問題進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)和修正，保證科技項(xiàng)目最終質(zhì)量。

6 知識成果轉(zhuǎn)化管理

在科技項(xiàng)目驗(yàn)收之后，并非是科技項(xiàng)目的完結(jié)，恰好相反，卻是科技項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)價(jià)值的開始。盡管項(xiàng)目單位不會像項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、驗(yàn)收時(shí)受到國家電力企業(yè)項(xiàng)目部門的約束，需要相關(guān)的項(xiàng)目書、報(bào)告書來作為項(xiàng)目成果的展示。在項(xiàng)目驗(yàn)收之后，更重要的是將在科技項(xiàng)目中得到的科技成果在具體生產(chǎn)實(shí)踐中加以應(yīng)用，將科技知識真正轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，它可以體現(xiàn)在電力企業(yè)的安全維護(hù)、電力生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、員工綜合管理、電網(wǎng)管理等方面，實(shí)現(xiàn)提高效益、降低能源的作用。作為項(xiàng)目單位可以通過與電力企業(yè)具體合作的方式，將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)中，電力企業(yè)也需要在實(shí)踐中檢驗(yàn)科技項(xiàng)目成果，而不是停留在技術(shù)驗(yàn)收表面。不僅如此，電力企業(yè)還將知識成果轉(zhuǎn)化管理作為科技項(xiàng)目管理的一部分，即在科技項(xiàng)目驗(yàn)收之后，還關(guān)注項(xiàng)目成果是否成功應(yīng)用于實(shí)際領(lǐng)域。在以后的電力企業(yè)科技項(xiàng)目申報(bào)中，項(xiàng)目單位之前所做的科技項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化成效或作為其其他科技項(xiàng)目評審的依據(jù)和參考。

總之，電力企業(yè)的科技項(xiàng)目從項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)到項(xiàng)目的實(shí)施、驗(yàn)收以及最后的成果轉(zhuǎn)化，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要項(xiàng)目單位從全過程的視角進(jìn)行管理，穩(wěn)抓重點(diǎn)把握全局，才能順利取得科技項(xiàng)目、通過項(xiàng)目驗(yàn)收，真正實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)科技項(xiàng)目的真正意義。

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