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關(guān)鍵詞:構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系探討
中圖分類號(hào): F243 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言:構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是全社會(huì)關(guān)注的內(nèi)容,我們必須充分認(rèn)清和諧勞動(dòng)關(guān)系的意義,把握建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的原則,認(rèn)真分析構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系存在的問題,去不斷地探索解決途徑,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。
1.要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重大意義,把握構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)。
和諧勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)和諧非常重要的基礎(chǔ)。黨和政府歷來高度重視維護(hù)和促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和諧。黨的十七大報(bào)告明確提出:找準(zhǔn)立足點(diǎn),著力破解制約和諧勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的難題;黨的十又在改善民生和創(chuàng)新管理中明確提出構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。在實(shí)踐中,我們要認(rèn)真把握和諧勞動(dòng)關(guān)系的存在的特點(diǎn),有針對(duì)性地去做好和諧勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)工作。
1.1和諧勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是以法律法規(guī)為基礎(chǔ)。在當(dāng)前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)關(guān)系在許多方面已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了法制化。我國已經(jīng)頒布了以《勞動(dòng)法》為系列的勞動(dòng)法律、法規(guī),勞動(dòng)法律體系基本形成,這是建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的基本依據(jù)和保障。
1.2和諧勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)以平等為原則。在國家調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的制度中,平等協(xié)商制度是最基本的。在當(dāng)前現(xiàn)代企業(yè)的實(shí)踐中,也把維護(hù)職工合法權(quán)益的提前重要議事日程,比如,對(duì)涉及職工勞動(dòng)權(quán)益方面,如工資、生活福利、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等,企業(yè)和工人都會(huì)進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂合同,充分體現(xiàn)了平等原則。
1.3和諧勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)以互利互惠為目標(biāo)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人力資源對(duì)于企業(yè)來講,永續(xù)存在和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本條件。和諧的勞動(dòng)關(guān)系將有利于增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和國際市場競爭力。但同時(shí),勞動(dòng)者在和諧勞動(dòng)關(guān)系中也充分享受到了企業(yè)給予的各種福利待遇,自身素質(zhì)也不斷提高,掌握了適應(yīng)社會(huì)的技能。所以對(duì)雙方來說都是有利的。
1.4和諧勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)以執(zhí)法監(jiān)督為保障。各種勞動(dòng)法律制度的制定,為完善勞動(dòng)合同、明確雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益提供了較強(qiáng)的法律保障。我們?cè)趯?shí)際工作中必須嚴(yán)格監(jiān)督其實(shí)施,切實(shí)把勞動(dòng)糾紛、勞動(dòng)爭議解決在萌芽狀態(tài)。要做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,才能為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系掃清各種障礙。
2.充分認(rèn)清當(dāng)前在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面存在的問題。
2.1有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)、政策不夠健全。當(dāng)前,從最高層次來講,國家已經(jīng)制定了一系列的勞動(dòng)法律法規(guī),但在具體執(zhí)行來講,還有很多影響和諧勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容沒有從法律層面進(jìn)行明確立法,都不同程度地影響了和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。比如在立法和政策上如何向勞動(dòng)者傾斜,如何進(jìn)一步加大對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)力度,如何克服重立法、輕執(zhí)法的問題。另外,如何建立合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、有效的社會(huì)保障機(jī)制、如何建設(shè)及時(shí)的矛盾緩解機(jī)制和安全的社會(huì)救助機(jī)制,有效改變目前勞動(dòng)者的不利處境,都是當(dāng)前應(yīng)著重關(guān)心的問題。
2.2在實(shí)施勞動(dòng)合同中還存在著不夠規(guī)范的現(xiàn)象。對(duì)于當(dāng)前來講,有一些企業(yè)惡意拖欠職工工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)金以及醫(yī)療保險(xiǎn)金等,還有的企業(yè)在簽定勞動(dòng)合同時(shí),存在用工歧視、特別是女工和未成年工的權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)。個(gè)別企業(yè)經(jīng)營者以各種理由強(qiáng)迫職工長時(shí)間、高強(qiáng)度地勞動(dòng),隨意辭退和解雇工人現(xiàn)象。
2.3有時(shí)存在激化企業(yè)和社會(huì)矛盾的現(xiàn)象。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,由于企業(yè)居于社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的主導(dǎo)和強(qiáng)勢地位,勞動(dòng)者居于從屬、被雇傭和被動(dòng)地位,故勞動(dòng)者權(quán)利被侵害、正當(dāng)訴求難以得到實(shí)現(xiàn)就成為勞資矛盾與沖突的主要原因。同時(shí),企業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)部職工的收入有的差距過大。勞動(dòng)關(guān)系問題已成為企業(yè)和社會(huì)的突出矛盾,還可能成為社會(huì)矛盾激化的導(dǎo)火索,影響社會(huì)安全與穩(wěn)定。
3.構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)著力在以下幾個(gè)方面下功夫。
3.1 要進(jìn)一步建立健全勞動(dòng)法律法規(guī)。要認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),對(duì)于在實(shí)踐中出現(xiàn)的法律空白要不斷加以健全。同時(shí)要細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)。要大力推進(jìn)收入在分配立法方面的工作。在實(shí)踐過程中,注意運(yùn)用勞動(dòng)合同法律法規(guī)辦事。要積極探索勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的運(yùn)作方式,特別是加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制工作的指導(dǎo),三方要本著相互理解、相互信任、相互支持以及兼顧國家、企業(yè)、職工利益的原則,要充分發(fā)揮三方協(xié)調(diào)機(jī)制的優(yōu)勢,充分聽取各方面的意見,達(dá)成廣泛一致性。還要緊緊圍繞本地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系方面的突出問題積極開展工作。要根據(jù)本地區(qū)不同時(shí)期的情況,突出階段性工作重點(diǎn),緊緊抓住職工普遍關(guān)心的影響勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的全局性問題開展工作,真正地發(fā)揮好三方協(xié)調(diào)機(jī)制的作用。
3.2要切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。一方面是加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員勞動(dòng)合同管理,做好勞動(dòng)合同管理臺(tái)賬,對(duì)調(diào)入調(diào)出機(jī)關(guān)員工及時(shí)簽訂和解除勞動(dòng)合同。第二方面進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范短期聘用人員的勞動(dòng)合同管理。對(duì)機(jī)關(guān)司機(jī)、復(fù)印室、客服等人員實(shí)行勞動(dòng)合同管理,根據(jù)實(shí)際情況確定聘用年限,簽訂書面的勞動(dòng)合同;另外要求各單位盡可能減少直接聘用短期用工人員的情況,采取掛靠勞務(wù)分包隊(duì)伍等方式,避免直接與使用的短期用工人員簽訂勞動(dòng)合同,規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)。第三方面是加強(qiáng)對(duì)所屬單位勞動(dòng)合同管理的檢查指導(dǎo)。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)要求,對(duì)各單位的勞動(dòng)合同管理情況進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo),繼續(xù)對(duì)長病、長傷、久假不歸、不辭而別、停薪留職等人員的勞動(dòng)合同問題進(jìn)行清理和規(guī)范。
3.3要加強(qiáng)薪酬管理,不斷提高員工的福利待遇。在工資待遇上,要多向一線傾斜、多向基層傾斜,在激勵(lì)機(jī)制上,切實(shí)做到獎(jiǎng)金與業(yè)績掛鉤,同時(shí)兼顧公平和效率,充分調(diào)動(dòng)員工積極性。要不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部收入分配管理,進(jìn)一步規(guī)范收入分配行為。各單位要合理確定單位內(nèi)部之間、關(guān)鍵崗位與一般崗位職工的收入分配關(guān)系。對(duì)于工資水平偏高、增速過快的部分崗位和人員,應(yīng)從緊控制其工資收入水平的增長。在崗位分析和人員結(jié)構(gòu)分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)提出切實(shí)可行的內(nèi)部分配管理辦法,避免內(nèi)部各類人員收入分配差距過大、分配比例失衡。
3.4要認(rèn)真解決農(nóng)民工工資拖欠問題。認(rèn)真組織落實(shí)農(nóng)民工工作信息定期報(bào)送制度,加大對(duì)拖欠情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)反饋相關(guān)部門進(jìn)行處理。完善和落實(shí)專項(xiàng)工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)目標(biāo),及時(shí)化解矛盾,有效防控風(fēng)險(xiǎn)。
3.5要不斷提高員工自身素質(zhì)。企業(yè)員工在工作中,應(yīng)當(dāng)樹立與企業(yè)利益共同體觀念,把企業(yè)視為自己生活中的一部分,把企業(yè)的利益當(dāng)作自己的利益,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任感,做到與企業(yè)共榮辱、共進(jìn)退。同時(shí)還要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),多參加一些職業(yè)培訓(xùn),多學(xué)習(xí)新技術(shù)、切實(shí)提高職業(yè)素養(yǎng),恪守職業(yè)道德,做到愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信,干一行愛一行。同時(shí),勞動(dòng)者還要真正學(xué)法、懂法、守法,依法維權(quán),敢于用法律的手段保護(hù)自身利益不受侵犯。
構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)企業(yè)和員工是一個(gè)雙贏的長期戰(zhàn)略,我們必須站在建設(shè)和諧社會(huì)全局的高度,認(rèn)真分析存在的問題及其原因,把握積極因素,克服不利因素,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,為全面實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]蔡詩敏.論構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)2009( 06).
[2]董萍.構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展.英才高職論壇.2008(01)
當(dāng)前,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀,著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,是企業(yè)所需,職工所望,更是工會(huì)職責(zé)所在。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)以追求最大利潤為目標(biāo),職工是企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造者,是實(shí)現(xiàn)最大利潤的主要生產(chǎn)力。只有通過構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,才能充分激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造力,充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用,從而最大限度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
一、當(dāng)前影響南充電業(yè)局勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的主要因素
今年恰逢南充電業(yè)局建局三十周年,三十年來,南充電業(yè)局經(jīng)歷了兩次分家,克服了重重困難,從一個(gè)中一型企業(yè)發(fā)展成為一個(gè)大一型企業(yè)。如今,在國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的快車道上,南充電業(yè)局的發(fā)展勢頭依然強(qiáng)勁。在這樣的大環(huán)境下,全局職工上下一心,為南充電業(yè)的快速發(fā)展不懈努力。我局勞動(dòng)關(guān)系和諧是主流,但仍有些問題亟需正確對(duì)待,如何正確處理這些問題將是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的最大障礙。
1、江東花園的建設(shè)
江東花園是南充電業(yè)局為解決職工住房問題推出的一項(xiàng)舉措,目的是在當(dāng)前房價(jià)暴漲的大環(huán)境下,單位和個(gè)人一起出力,解決職工住房,使電業(yè)局職工安居樂業(yè)。但是從2006年職工們將集資款交上之后,江東花園的建設(shè)卻遲遲不能開工。
集資建房,職工們滿腔熱情,換來的卻是遙遙無期的漫長等待。雖然局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員做了大量協(xié)調(diào)工作,解決了相關(guān)問題,職工們理解問題的解決絕非一朝一夕。但江東花園遲遲不開工,相關(guān)消息不明確,難免引發(fā)不必要的猜測,影響職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,不利于和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。
2、大小集體職工的薪酬
我局大小集體職工眾多,他們絕大多數(shù)是老職工子女,長期扎根基層班組,愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn),已經(jīng)成為我局職工隊(duì)伍中不可或缺的一部分。但是因?yàn)闅v史原因,他們和全民職工的待遇也存在差別。同工不同酬,難免挫傷大小集體職工的積極性。
另外,個(gè)別大小集體職工愛崗不敬業(yè),卻工資照拿,這也是我局長期存在的一個(gè)奇特現(xiàn)象。電業(yè)局不是福利院或救濟(jì)所,因此,這一問題必須解決。
3、勞務(wù)人員的待遇問題
隨著南充電業(yè)局的快速發(fā)展,人手不足成為制約發(fā)展速度的一大瓶頸。為解決這一問題,我局大量引進(jìn)勞務(wù)人員。他們大多是電力專科學(xué)校的大專生,動(dòng)手能力強(qiáng),有一定的專業(yè)素養(yǎng),能夠快速適應(yīng)電力工作的需要。因此,這類勞務(wù)人員被大量引進(jìn)。從目前來看,這一舉措有效的緩解了我局基層生產(chǎn)人才短缺的現(xiàn)狀。但一些問題也隨之而來,由于是勞務(wù)輸出,他們?cè)陔姌I(yè)局也就沒有正式的身份,待遇也就比全民職工差得多,而且他們甚至無法加入工會(huì),在這種情況下,他們的合法權(quán)益和利益訴求無法合理表達(dá),難免會(huì)給這類人員造成心理上被歧視的感覺,不利于職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
二、工會(huì)的作用
同志在全面論述社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征時(shí)明確指出:“社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”。構(gòu)建和諧企業(yè)同構(gòu)建和諧社會(huì)緊密相聯(lián),一方面構(gòu)建和諧企業(yè)最主要的問題就是要建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,工會(huì)作為經(jīng)濟(jì)矛盾特別是勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)物,自然在構(gòu)建和諧企業(yè)中負(fù)有著重要的責(zé)任。另一方面工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)員工的合法權(quán)益,維權(quán)實(shí)際上就是消除企業(yè)不和諧因素,增加和諧因素。如果工會(huì)沒有認(rèn)真履行維權(quán)職責(zé),實(shí)際上是容忍了企業(yè)不和諧現(xiàn)象的存在。面對(duì)新的形勢和任務(wù),局工會(huì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)維權(quán)的主動(dòng)性和自覺性,把履行基本職責(zé)同構(gòu)建和諧南電,推動(dòng)南充電業(yè)的和諧發(fā)展密切聯(lián)系起來,允分發(fā)揮好以下幾個(gè)方面的作用。積極主動(dòng)為職工解難事、辦實(shí)事、辦好事。
l、思想觀念的引導(dǎo)作用
和諧企業(yè)的良性運(yùn)行總是需要與其相適應(yīng)的思想觀念、價(jià)值體系作為精神支撐。目前,南充電業(yè)局正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,職工群眾思想異?;钴S,一些深層次問題逐步凸現(xiàn)。因此,工會(huì)應(yīng)及時(shí)了解和掌握員工思想動(dòng)態(tài),引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)變觀念,顧全大局,正確對(duì)待個(gè)人利益與企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。充分發(fā)揮教育職能,不斷加強(qiáng)職工理想信念教育,引導(dǎo)職工樹立社會(huì)主義榮辱觀和人生觀、價(jià)值觀,為構(gòu)建和諧南電提供精神動(dòng)力和思想保證。積極為職工解難釋疑、分憂解愁,理順情緒、化解矛盾、凝聚力量、溫暖人心,促進(jìn)工作。
2、群策群力的組織作用
和諧企業(yè)的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧。發(fā)展繹濟(jì),搞好建設(shè)是企業(yè)員工的最大、最根本的利益。工會(huì)作為企業(yè)的群眾組織其根本任務(wù)就是密切圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,以“黨委放心,企業(yè)歡迎,員工滿意”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)獨(dú)立自主開展特色工作,充分發(fā)揮組織建設(shè)職能,化解消極因素為積極因素,最大限度地調(diào)動(dòng)、保護(hù)、發(fā)揮好廣大員工投身企業(yè)改革和發(fā)展的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,發(fā)掘員工群眾的聰明智慧,全力以赴、想法設(shè)法提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為構(gòu)建和諧企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
3、員工合法權(quán)益的維護(hù)作用
維護(hù)員工合法益是工會(huì)的基本職能。深化維權(quán)機(jī)制是行使維護(hù)職能的關(guān)鍵,更是參與構(gòu)建和諧企業(yè)的核心。因此,工會(huì)要最大限度地把員工組織起來,最大限度地維護(hù)他們的合法權(quán)益,使工會(huì)成為員工“有話好說,有事好找,有難好幫,有苦好訴”的娘家,為構(gòu)建和諧企業(yè)創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。同時(shí)要積極為職工辦實(shí)事、辦好事,解決職工的具體困難。團(tuán)結(jié)全體職工圍繞生產(chǎn)經(jīng)營建功立業(yè)。
三、解決問題的建議和舉措
上述作用的發(fā)揮,離不開黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。工會(huì)既是廣大職工的維權(quán)機(jī)構(gòu),也是密切聯(lián)系基層群眾的橋梁和紐帶?;鶎尤罕姷拿裆部嗤ㄟ^工會(huì)得以表達(dá),而解決問題的具體措施卻需要工會(huì)和局決策層的緊密配合。具體到南充電業(yè)局當(dāng)前面臨的問題,我們本著這一方針,相信應(yīng)該會(huì)得到很好的解決。
首先,針對(duì)江東花園的建設(shè),應(yīng)當(dāng)盡早開工建設(shè),做到工程進(jìn)度公開,資金流向公開,成本預(yù)算公開。只要做到這三公開,相信廣大職工會(huì)理解當(dāng)下所面臨的困難。對(duì)于確有實(shí)際困難的職工,可以讓他在自愿的原則下退出集資,同時(shí)歡迎未能參加集資的職工加入進(jìn)來。同時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)住房公積金貸款、解決困難職工交款難,這樣就照顧到了各方的實(shí)際利益需求,破解了這一難題。
【關(guān)鍵詞】 勞動(dòng)用工;規(guī)范管理;勞動(dòng)關(guān)系;和諧
一、背景概述
黨的十報(bào)告將“依法治國”提到了一個(gè)新的高度。將“全面推進(jìn)依法治國”確立為推進(jìn)政治建設(shè)和政治體制改革的重要任務(wù)?!叭嫱七M(jìn)依法治國”,這是十報(bào)告關(guān)于推進(jìn)“依法治國”的“空間”要求。它不斷外化和深化為“依法行政”、“依法執(zhí)政”、“依憲治國”、“依憲執(zhí)政”和“依法治軍”?!凹涌旖ㄔO(shè)社會(huì)主義法治國家”,是十報(bào)告關(guān)于推進(jìn)“依法治國”的“時(shí)間”要求。在新時(shí)期下,必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義,必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧,確保人民安居樂業(yè),社會(huì)安定有序,國家長治久安。要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,就要堅(jiān)持法律面前人人平等。
給人留下三點(diǎn)深刻印象:法制、民生、務(wù)實(shí)。一是法制理念,說:“我們將忠于憲法,忠于法律”、“以對(duì)法律的敬畏、對(duì)人民的敬重、做敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的政府,去造福全體人民,建設(shè)強(qiáng)盛國家”。二是民生情懷,他一次又一次提到民生、大眾、百姓?!叭绻f政府也是民生政府的話,就要重點(diǎn)保障基本民生,來編織一張覆蓋全民的保障基本民生的安全網(wǎng)。”“要保障網(wǎng)底不破,需要通過完善低保、大病救助等制度,兜住特困群體的基本生活。政府要盡力,并且強(qiáng)調(diào)社會(huì)的力量,保障人們的基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán)?!比莿?wù)實(shí)精神,他不但闡述自己的執(zhí)法理念,宏觀構(gòu)想,更以一個(gè)又一個(gè)具體數(shù)字,表明本屆政府將要實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)目標(biāo)。
我們要在改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理中對(duì)矛盾化解做出新的要求,要進(jìn)一步做好法制保障的社會(huì)管理體制,要加快可持續(xù)的公共服務(wù)體系。
二、規(guī)范勞動(dòng)用工與構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
1、勞動(dòng)關(guān)系及勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)
勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者和用人單位在勞動(dòng)過程中建立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)可以理解為在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域,因勞動(dòng)關(guān)系主體對(duì)涉及勞方或勞方群體切身利益問題處理不當(dāng)?shù)臅r(shí)候,而引起以個(gè)別沖突或集體沖突為主要的、帶有損害性質(zhì)的、可能危及企業(yè)、組織、行業(yè)甚至整個(gè)社會(huì)安全的、具有不同表現(xiàn)形式的隱性或顯性風(fēng)險(xiǎn)。
勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)主要有勞動(dòng)爭議、人身風(fēng)險(xiǎn)、品牌風(fēng)險(xiǎn)和勞資沖突等幾種類別。發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)的主要原因有在日常人力資源管理的各項(xiàng)工作中,存在著未嚴(yán)格遵守國家勞動(dòng)法律法規(guī)而導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn);企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整或變化引起的裁員、勞動(dòng)條件與勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的降低導(dǎo)致的勞動(dòng)者集體沖突風(fēng)險(xiǎn);長期侵害勞動(dòng)者群體利益的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)、行政體制,導(dǎo)致的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)沖突,以及社會(huì)沖突;用工道德領(lǐng)域的隱性風(fēng)險(xiǎn)。我們要通過守法自律、溝通協(xié)商、社會(huì)認(rèn)可來實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的控制。應(yīng)始終將依法管理作為人力資源與勞動(dòng)關(guān)系管理與控制的基本準(zhǔn)則,還需做到自律與自治。應(yīng)該切實(shí)依法尊重勞動(dòng)者的民主參與管理權(quán),主動(dòng)征求職工意見要遵循合理合法與透明坦誠的原則。
2、理解勞動(dòng)關(guān)系和諧的核心智慧
快樂的勞動(dòng),體現(xiàn)著勞動(dòng)的社會(huì)性、勞動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性。反之,痛苦的勞動(dòng),體現(xiàn)著勞動(dòng)的他律性、勞動(dòng)的手段性。痛苦的勞動(dòng)意義在于員工僅僅陷于規(guī)章制度中,他是被動(dòng)的、帶有情緒的。和弈之道是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的智慧,我們無法回避勞資關(guān)系中具體利益的差異,社會(huì)和諧是有競爭的和諧,我們不得不承認(rèn)競爭是市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最主要驅(qū)動(dòng)力,而以儒家為代表的“中和之美”則是中國哲學(xué)和中國傳統(tǒng)文化普遍遵循的審美理念。勞動(dòng)關(guān)系的“中和之美”就是把勞動(dòng)關(guān)系的合作與博弈引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步這條軸線中來,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步既是勞動(dòng)立法的終極目的,也是古今中外各個(gè)政府追求的永恒主題。我們?cè)趧趧?dòng)關(guān)系問題的處理中,要以人為本:以人為本—以人的“需求”為本、以不同層次的“需求”為本。要以雙贏思維面對(duì)勞動(dòng)合同法的挑戰(zhàn),另一方面要樹立勞動(dòng)合同管理的意識(shí)。
三、現(xiàn)狀分析及思考
近年來,《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的相繼出臺(tái),對(duì)規(guī)范勞動(dòng)用工管理提出了更高要求,違法用工將受到相應(yīng)的懲罰,并付出更大的用工成本。當(dāng)前,職工維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),投訴請(qǐng)求處理事項(xiàng)日趨復(fù)雜,特別是有關(guān)雙倍工資、補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn)、支付加班加點(diǎn)工資的投訴請(qǐng)求尤為突出。一些單位對(duì)勞動(dòng)用工存在的風(fēng)險(xiǎn)沒有引起足夠的重視,為此付出了巨大的代價(jià)。一些單位違法用工情況依然存在,勞動(dòng)者投訴時(shí)有發(fā)生,尤其是中小企業(yè),雖然勞動(dòng)者尚未投訴,但只要違法行為存在,企業(yè)就面臨被投訴的風(fēng)險(xiǎn)。
民生問題是中國改革發(fā)展過程中的永恒主題,以人為本,執(zhí)政為民要具體落實(shí)到民生為重,富民優(yōu)先。十二五規(guī)劃中關(guān)于民生問題提出的要實(shí)現(xiàn)六個(gè)轉(zhuǎn)變:其中提出的就業(yè)是民生之本,需要從單純追求數(shù)量增長性向數(shù)量增長+質(zhì)量提升并重轉(zhuǎn)變。應(yīng)當(dāng)適應(yīng)勞資供求已經(jīng)發(fā)生的深刻變化,在繼續(xù)努力增加就業(yè)機(jī)會(huì)與就業(yè)崗位的同時(shí),使就業(yè)質(zhì)量得到提高。另外,保障是民生之安全網(wǎng),這就要求我們需要從形式普惠向?qū)嵸|(zhì)公平轉(zhuǎn)變,不僅要盡快讓社會(huì)救助、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)等基本保障制度覆蓋全民,而且要將逐步縮小社會(huì)保障制度在城鄉(xiāng)之間、不同群體之間、體制內(nèi)外之間的差距作為“十二五”期間的重要任務(wù),讓社會(huì)保障體系真正成為全體人民穩(wěn)定的安全預(yù)測。這些轉(zhuǎn)變都與我們認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律制度緊密相連?!吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī),對(duì)用人單位如何建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,作出了最好的行為引導(dǎo),特別是勞動(dòng)合同法頒布實(shí)施以來,從勞動(dòng)關(guān)系建立到勞動(dòng)關(guān)系解除終止的全過程,都作出了較為詳細(xì)的規(guī)定。從大的方面,建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)依法訂立書面勞動(dòng)合同,從而明確了勞資雙方的權(quán)利和義務(wù)。從法律層面上,對(duì)勞資關(guān)系進(jìn)行了根本性調(diào)整,防止雙方當(dāng)事人因權(quán)利義務(wù)不明晰,引發(fā)勞動(dòng)關(guān)系不和諧。在具體規(guī)定上,為了便于勞資雙方相互了解,進(jìn)行雙向選擇,法律規(guī)定了試用期;為了適應(yīng)各類人才有序流動(dòng),方便用人單位和勞動(dòng)者用人和擇業(yè)的自由,法律設(shè)置了解除終止勞動(dòng)關(guān)系的法定條件和理由??梢哉f,只要用人單位和勞動(dòng)者依法辦事,特別是用人單位按照勞動(dòng)保障法律法規(guī)要求,就能依法規(guī)范用工行為,切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
對(duì)勞動(dòng)爭議等事后矛盾的處置,的確會(huì)讓用工單位吃一塹長一智。只有加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)的培訓(xùn)更能提前減少勞動(dòng)爭議案件的發(fā)生率,才能讓勞動(dòng)爭議遏制在萌芽階段。創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是用人單位生存和發(fā)展之本,也是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 彭光華,陸占奇主編.和弈三十年.中國法制出版社,2010.3.1.
關(guān)鍵詞:工會(huì);構(gòu)建;和諧;勞動(dòng)關(guān)系
1引言
勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基礎(chǔ)因素。工會(huì)的作用是解決勞資糾紛,維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會(huì)構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,一方面有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面保障了職工的合法權(quán)益,從而促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展?,F(xiàn)階段,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,多元?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系的形成,各種各樣的勞資糾紛也顯現(xiàn)出來,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的穩(wěn)定,這就需要工會(huì)充分發(fā)揮自己的職能,構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。本文首先分析了勞動(dòng)關(guān)系中存在的問題,然后分析了工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要意義,最后提出了如何構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的具體措施。
2勞動(dòng)關(guān)系中存在的問題
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的確立,勞動(dòng)關(guān)系也呈現(xiàn)多元發(fā)展的狀態(tài),勞資糾紛也隨之發(fā)生,這在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也不利于社會(huì)穩(wěn)定。這就需要工會(huì)充分發(fā)揮自己的職能,解決勞資糾紛,目前勞動(dòng)關(guān)系中主要存在四個(gè)方面的問題,分別是勞動(dòng)關(guān)系在確立過程中缺乏規(guī)范性,勞動(dòng)力供求關(guān)系結(jié)構(gòu)不科學(xué),收入差距太大以及企業(yè)與企業(yè)員工的矛盾,具體內(nèi)容如下:
(1)勞動(dòng)關(guān)系確立和解除的方式不規(guī)范。勞動(dòng)關(guān)系確立和解除的方式不規(guī)范體現(xiàn)在,一些用人單位為了逃避自己應(yīng)盡的義務(wù),在與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí),不按照正常的程序,甚至,企業(yè)與員工解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)也比較隨意,不按照勞動(dòng)合同法有序進(jìn)行,企業(yè)職工的合法權(quán)益得不到保障。這就會(huì)導(dǎo)致員工與企業(yè)發(fā)生沖突。
(2)勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)不科學(xué)。根據(jù)我國的實(shí)際發(fā)展情況以及時(shí)展的潮流,我國由原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)改為市場經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)體制的改革導(dǎo)致勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,相關(guān)部門缺乏對(duì)這方面問題的重視與管理,這就使得勞動(dòng)力市場的流動(dòng)速度加快。現(xiàn)階段,導(dǎo)致勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)不科學(xué)的主要原因是勞動(dòng)力的流向問題,絕大部分勞動(dòng)力從經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的,從農(nóng)村流向城市大城市各類科技人才從經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū),從農(nóng)村流向城市。
(3) 收入差距比較大?,F(xiàn)階段,我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,收入差距體現(xiàn)在行業(yè)與行業(yè),企業(yè)與企業(yè)以及企業(yè)內(nèi)部。收入差距逐漸加大是由分配方式導(dǎo)致的,必須控制收入差距,收入差距太大會(huì)加大社會(huì)的不穩(wěn)定性。
(4)企業(yè)與員工之間的矛盾。企業(yè)與員工之間的矛盾,具體表現(xiàn)在企業(yè)利潤最大化和勞動(dòng)者增加收入矛盾突出。企業(yè)的最終目的是盈利,企業(yè)為了提高自身的經(jīng)濟(jì)利益以及企業(yè)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展,企業(yè)追求高效益的生產(chǎn),高品質(zhì)的產(chǎn)品,高利潤的效益。而企業(yè)員工為了提高自己的生活水平,保證生活質(zhì)量,在求職的過程中,往往會(huì)非常重視自身的勞動(dòng)條件,在福利與薪酬方面要求比較高。企業(yè)員工要想得到比較高的待遇,企業(yè)就要加大資金投入,這就導(dǎo)致了企業(yè)與員工之間的矛盾。
3工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的作用
職工的職責(zé)是維護(hù)職工的合法權(quán)益,工會(huì)構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,一方面保障了企業(yè)職工的合法權(quán)益,另一方面促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展,除此之外,工會(huì)構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,為我國的發(fā)展提供了一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,從而促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中充分發(fā)揮了自己的職能,工會(huì)對(duì)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系具有重要意義,具體的意義表現(xiàn)在,工會(huì)維護(hù)了企業(yè)職工的合法權(quán)益,推進(jìn)了女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)以及促進(jìn)了企業(yè)職工的參與積極性。工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)我國的發(fā)展具有非常重要的作用,一定要充分發(fā)揮工會(huì)在和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建中的作用,解決好實(shí)際工作中的問題。
4如何構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系
(1)充分發(fā)揮工會(huì)的職能。勞資糾紛問題是勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)生矛盾的主要表現(xiàn),勞資糾紛出現(xiàn)的主要原因是利益沖突,如果得不到有效的解決,企業(yè)與職工的利益都會(huì)受到損害。所以,必須從根本上解決這個(gè)問題,工會(huì)的責(zé)任就是解決勞資糾紛,工會(huì)可以依照法律由用工單位代表、職工代表、工會(huì)代表組成勞資糾紛調(diào)節(jié)委員會(huì),依法解決勞資糾紛。
(2)建立企業(yè)職工訴求表達(dá)機(jī)制。工會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu),讓企業(yè)職工可以充分表達(dá)自己的訴求,工會(huì)要積極參與企業(yè)重大事項(xiàng)決策會(huì)議,充分、全面了解企業(yè)職工的實(shí)際情況,企業(yè)職工的訴求與工會(huì)意見充分結(jié)合,從而使企業(yè)決策更加具有科學(xué)性,使企業(yè)職工的合法權(quán)益得到保障。
(3)設(shè)立相關(guān)的保護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益的機(jī)構(gòu)。設(shè)立相關(guān)的保護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益的機(jī)構(gòu),使企業(yè)職工應(yīng)該享受到的福利待遇落到實(shí)處,保障企業(yè)職工的合法權(quán)益,解決企業(yè)職工的實(shí)際問題,從而形成自主協(xié)調(diào)、平等協(xié)商的勞動(dòng)關(guān)系,解決勞資糾紛。
5結(jié)語
綜上所述,根據(jù)我國的實(shí)際發(fā)展情況,現(xiàn)階段,我國的勞動(dòng)關(guān)系急需工會(huì)的參與,通過上文的論述可知,工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中具有非常重要的作用,一方面,保障了企業(yè)職工的基本合法權(quán)益,解決了企業(yè)職工與企業(yè)之間的矛盾,另一方面,促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為我國的發(fā)展提供了一個(gè)和諧的環(huán)境。本文首先分析了勞動(dòng)關(guān)系中存在的問題,然后分析了工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要意義,最后提出了如何構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的具體措施。筆者希望本文可以為讀者或者同行提供或多或少的參考意見。
參考文獻(xiàn):
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一、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是工會(huì)一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)
勞動(dòng)關(guān)系的和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ),勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系是否和諧,直接影響人的心理是否和諧,家庭是否和諧,企業(yè)是否和諧,社會(huì)是否和諧。因此,沒有和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,企業(yè)的發(fā)展、社會(huì)的和諧、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)都將難以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神的著力點(diǎn)在于著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)所需,職工所望,工會(huì)職責(zé)所在。一方面,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)以追求最大利潤為目標(biāo),職工是企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造者,是實(shí)現(xiàn)最大利潤的主要生產(chǎn)力。只有通過構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,才能充分激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造力,充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用,從而最大限度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。然而,對(duì)企業(yè)職工的思想工作、家庭矛盾、鄰里關(guān)系、生老病死等理順情緒的事情很難顧及。因此,很需要工會(huì)來協(xié)調(diào)理順。另一方面,隨著改革的不斷深化,勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻的變化。由于法律法規(guī)的不完善,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制不健全,造成就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、社保、安全等事關(guān)群眾切身利益的問題突出,一些職工的合法權(quán)益受到侵害。這些矛盾和問題,從總體上講是勞動(dòng)者與建設(shè)者之間的矛盾,是人民內(nèi)部矛盾,具有根本利益的高度一致性和具體利益的相對(duì)差異性。但如不及時(shí)化解,將影響企業(yè)的發(fā)展。因此,維護(hù)職工的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,是職工的迫切愿望和要求。同時(shí),代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益,是《工會(huì)法》賦予工會(huì)組織的基本職責(zé),構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,是工會(huì)履行維權(quán)職責(zé)的有效途徑,也是推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的著力點(diǎn)。黨的十六屆六中全會(huì),把構(gòu)建和諧社會(huì)擺到了十分重要的位置。因此,在改革發(fā)展的新時(shí)期,工會(huì)組織必須把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)來抓緊抓好,充分發(fā)揮工會(huì)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。
二、我市各級(jí)工會(huì)組織在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的實(shí)踐與探索
近幾年來,我市各級(jí)工會(huì)在化解矛盾、凝聚力量、理順情緒、溫暖人心等方面做了大量卓有成效的工作,尤其在履行代表和維護(hù)職工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面發(fā)揮了不可替代的作用。
一是實(shí)施固本強(qiáng)基工程,鞏固和擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。建立“黨建帶工建”長效機(jī)制,形成了黨政重視、部門配合、全社會(huì)齊抓的工會(huì)組建新格局。去年以來,全市新組建工會(huì)930家,新發(fā)展會(huì)員59525人。堅(jiān)持一手抓組建,一手抓鞏固提高。在全省率先開展職工之家建設(shè),涌現(xiàn)出一大批全國、全省模范職工之家,增強(qiáng)了基層工會(huì)活力。我市連續(xù)兩年被省總工會(huì)評(píng)為工會(huì)組建工作特等獎(jiǎng),今年又被評(píng)為工會(huì)組建工作優(yōu)秀單位。有效地?cái)U(kuò)大了工會(huì)組織的覆蓋面,夯實(shí)了黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
二是叫響做實(shí)“職工有困難找工會(huì)”、“農(nóng)民工有困難找工會(huì)”,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。這項(xiàng)活動(dòng)在全省率先開展,深受黨政的好評(píng)和職工的歡迎。拓展了幫扶工作平臺(tái)。全市成立幫扶中心(站、點(diǎn))1262個(gè);志愿者服務(wù)隊(duì)163個(gè),1247人;建立困難職工幫扶基金383個(gè),籌集幫扶本金7471多萬元,形成了市、縣(市、區(qū))、基層三級(jí)聯(lián)動(dòng)幫扶網(wǎng)絡(luò)。深入開展送溫暖活動(dòng)。去年以來,各級(jí)工會(huì)為困難職工提供生活、就業(yè)、醫(yī)療、法律、子女上學(xué)、工傷探視等方面的幫扶達(dá)30200人次,幫扶款項(xiàng)1853萬元。開展“一幫一”領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難戶的單位506個(gè),聯(lián)系困難職工家庭4324戶。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。市總在全省率先成立了農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心,把農(nóng)民工納入“送溫暖”對(duì)象,舉辦了“情暖外來工”迎春座談會(huì)、工會(huì)干部與農(nóng)民工手拉手千人大型聯(lián)歡晚會(huì)、為農(nóng)民工送去清涼飲料等形式多樣的關(guān)愛農(nóng)民工活動(dòng)。今年春節(jié)期間,全市慰問農(nóng)民工6390戶,發(fā)放慰問金152萬元,把黨和政府的關(guān)懷送到農(nóng)民工的心坎上。積極聯(lián)合勞動(dòng)保障、司法等部門開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查和法律援助服務(wù)。去年以來,共受理農(nóng)民工求助案件670宗,提供法律援助332宗,為農(nóng)民工追回拖欠工資280多萬元,有效糾正侵害農(nóng)民工權(quán)益的違法行為,預(yù)防各種矛盾和發(fā)生。
三是加大維權(quán)工作力度,建立健全維權(quán)長效機(jī)制。加大廠務(wù)公開民主管理工作力度。去年以來,全市建立職代會(huì)、廠務(wù)公開制度的國有集體及其控股企業(yè)、科教文衛(wèi)事業(yè)單位2835家,建制率100%;非公企業(yè)建立職代會(huì)579家,建制率65%,推行廠務(wù)公開制度636家,建制率71%。有效地維護(hù)了職工的各項(xiàng)民利。加大集體合同的管理力度。目前,全市簽訂集體合同1608家,職工10.7萬人;簽訂行業(yè)性、區(qū)域性集體合同150份,覆蓋企業(yè)583家,職工4.4萬人;專項(xiàng)集體合同386份,覆蓋企業(yè)151家。加大源頭參與力度。通過召開勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議、工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議,討論貫徹落實(shí)《廣東省工資支付條例》和《關(guān)于貫徹執(zhí)行集體合同規(guī)定的意見》等法律法規(guī),較好地從源頭上代表和反映職工群眾的訴求。加大勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。全市有159家企業(yè)、3373個(gè)班組開展了“安康杯”競賽活動(dòng),參加職工57555人,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)造安全、衛(wèi)生的工作環(huán)境;積極與安監(jiān)、衛(wèi)生等部門合作,開展勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查活動(dòng),積極參加職工傷亡事故調(diào)查處理工作,維護(hù)職工的合法權(quán)益。
四是把人民調(diào)解工作作為化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾的第一道防線,扎實(shí)推進(jìn)。與司法局聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全我市企事業(yè)單位人民調(diào)解組織的意見》,并以市委辦、市府辦的名義轉(zhuǎn)發(fā)(茂辦發(fā)〔2006〕19號(hào)),召開了全市企事業(yè)單位人民調(diào)解工作會(huì)議,總結(jié)推廣了一批典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)了企事業(yè)單位人民調(diào)解組織的建立健全。目前,我市已建立企事業(yè)單位調(diào)解委員會(huì)172個(gè),調(diào)解小組1341個(gè),有兼職調(diào)解員1630人;調(diào)解各類民事糾紛1633宗,成功調(diào)解1565宗,調(diào)解成功率達(dá)到93%?;饬嗣埽哿巳诵?,維護(hù)了穩(wěn)定。
五是積極開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)職工自我維權(quán)意識(shí)。全市舉行學(xué)習(xí)宣傳《條例》、《廣東省工資支付條例》報(bào)告會(huì)、專題座談會(huì)、輔導(dǎo)課120多場;送法上門電影、曲藝晚會(huì)140場;舉辦各種咨詢活動(dòng)132場(次);張貼橫額、標(biāo)語12350條;舉辦墻報(bào)、專欄2630期;印發(fā)宣傳資料10多萬份。同時(shí)還組織了2.5萬名女職工參加了全國女職工權(quán)益保障法律法規(guī)知識(shí)競賽,使職工群眾及時(shí)了解掌握法律知識(shí),自我維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),并以理性合法的方式反映自己的訴求。