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安全討論

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安全討論

安全討論范文第1篇

    手術(shù)室易發(fā)生差錯事故及護(hù)理缺陷的環(huán)節(jié)很多,一旦發(fā)生失誤,輕者影響病人治療,延誤手術(shù)時間,造成時間與物品的浪費;重者病人致殘,甚至致死。

    1.1 接措病人 特別是病人術(shù)前緊張及應(yīng)用鎮(zhèn)靜劑后,不能正確回答問話,易發(fā)生接錯或錯放手術(shù)問。

    1.2 手術(shù)安置方向有誤 安置不當(dāng)導(dǎo)致壓瘡發(fā)生,約束帶過緊或兩上肢過度外展造成神經(jīng)受壓,襯墊不當(dāng)影響病人循環(huán)呼吸。

    1.3 器械準(zhǔn)備不全 用物與手術(shù)所需不符,器械性能不佳、陳舊,鉗端夾持不緊,刀、剪、針不銳,結(jié)扎線不牢,吸引管道堵塞不適。

    1.4 清點有誤 術(shù)前、關(guān)閉體腔前和體腔后,器械、敷料、縫針等清點有誤。操作中不當(dāng)導(dǎo)致縫針彈出,方向不明,尋找困難。器械完好性被疏忽;自動腹撐螺絲短缺或傳遞前忽略檢查,導(dǎo)致心中無底。

    1.5 術(shù)中儀器使用不當(dāng) 準(zhǔn)備時未試機,臨時故障,電刀電極固定不要,造成脫落和污染。病人皮膚與升降臺或手術(shù)臺金屬直接接觸,造成電灼傷。

    1.6 用藥有誤 輸血輸液查對時有誤,藥物擺放有錯,靜脈麻醉藥和大輸液標(biāo)志不清,導(dǎo)致誤用,執(zhí)行口頭醫(yī)囑有誤,術(shù)中標(biāo)志保存不當(dāng)或丟失。

    1.7 手術(shù)病人護(hù)送不當(dāng) 護(hù)送途中發(fā)生各種管道和引流管脫落,病人墜床,術(shù)后病人x片、CT片、手術(shù)衣褲等用物遺漏。

    2 安全管理

    2.1 制度保障 完善、系統(tǒng)的規(guī)章制度是建立質(zhì)量管理體系的前提,是防止差錯事故提高工作質(zhì)量的保證。

    2.1.1 手術(shù)室的一般制度 抓好落實手術(shù)人員規(guī)則,洗手規(guī)則,清潔衛(wèi)生制度,消毒隔離管理制度,接送病人制度,各類人員崗位責(zé)任制及考勤制度,獎懲措施。

    2.1.2 安全管理制度 術(shù)前做到六查、十二對、四到位制度。六查:接病人查(病區(qū)、床號、姓名、性別、住院號、診斷、術(shù)前準(zhǔn)備、術(shù)前用藥及過敏性況);病人人手術(shù)間查;麻醉前查;消毒皮膚前查;執(zhí)刀時查;關(guān)閉體腔前后查。十二對:對科室、床號、姓名、性別、年齡、手術(shù)問號、手術(shù)名稱、手術(shù)部位、所需藥品、物品、藥物過敏情況、滅菌器械、敷料是否合格,用物是否齊全適用。四到位即:急救藥品、吸引器、氧氣、電凝止血器。

    2.1.3 清點制度 術(shù)中三人三數(shù)制度,即主刀、洗手護(hù)士、巡回護(hù)士手術(shù)前后共同清點臺上紗布、縫針、刀片及手術(shù)器械等用物,并做好記錄。三不交接制度:洗手護(hù)士手術(shù)末結(jié)束前不交接,巡回護(hù)士敷料、器械末點清不交接、值班護(hù)士物品短缺不交接。

    2.2 定期開展護(hù)理安全討論會 對科內(nèi)人員變動,新護(hù)士上崗,科內(nèi)護(hù)理工作內(nèi)容增加等變化,有些制度落實有可能偏差。針對這種情況,定期開展護(hù)理安全教育,對容易發(fā)生護(hù)理缺陷與差錯的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行分析討論,提出整改措施,并重溫各項護(hù)理安全防范措施,增強責(zé)任心,做到警鐘長嗚。平時形成分級督促制度,發(fā)現(xiàn)違反操作規(guī)程與獎懲年度考核掛鉤。

安全討論范文第2篇

(一)環(huán)境問題的嚴(yán)重與企業(yè)環(huán)境風(fēng)險的產(chǎn)生

目前,中國正處于環(huán)境問題最嚴(yán)峻時期,而通常正是在這個時期,企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險也將更加顯著。這里所說的企業(yè)環(huán)境風(fēng)險是指:企業(yè)因為其內(nèi)外環(huán)境因素變化直接或間接使企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險。這種環(huán)境風(fēng)險至少表現(xiàn)在以下幾個方面:

第一,企業(yè)因為違反環(huán)境法律,造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞而受到嚴(yán)厲的環(huán)境行政處罰,或者高額的環(huán)境損害民事賠償。對于嚴(yán)重違反環(huán)境法律的行為,環(huán)保部門可以責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,而政府可以責(zé)令企業(yè)停業(yè)或關(guān)閉。另外,環(huán)境污染或生態(tài)破壞帶來的財產(chǎn)損失或者人身損害賠償往往足以導(dǎo)致一個企業(yè)消亡。

第二,區(qū)域環(huán)境污染和生態(tài)破壞帶來的環(huán)境風(fēng)險。企業(yè)所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化,一方面會限制企業(yè)的生存發(fā)展空間,另一方面會導(dǎo)致區(qū)域環(huán)保法律法規(guī)及政策日趨嚴(yán)厲。例如,為了遏制區(qū)域嚴(yán)重環(huán)境污染,國家環(huán)??偩肿?006年開始,實行“區(qū)域限批”{2}和“流域限批”{3}措施,這對于在限批區(qū)域內(nèi)的企業(yè)無疑加大了其環(huán)境風(fēng)險。另外,中國政府重點治理的“三湖”、“四江”區(qū)域,隨著環(huán)境治理力度的進(jìn)一步加強,一些企業(yè)將可能面臨被關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的命運。

第三,環(huán)境法律法規(guī)及其相關(guān)政策拓寬、趨嚴(yán)帶來的風(fēng)險。環(huán)境法律法規(guī)以及相關(guān)政策的每一次變動,都可能會對某一區(qū)域或某一行業(yè)的企業(yè)帶來較大沖擊。如1991年,《全面禁止象牙國際交易公約》在中國生效,一百多家象牙雕刻廠全部倒閉,被工藝界稱為“黑色星期五”。1993年,國務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于禁止犀牛角和虎骨貿(mào)易的通知》,同樣給中成藥行業(yè)帶來沉重的打擊。{4}另外,我國環(huán)境法律對于企業(yè)環(huán)境行為的規(guī)范也日趨嚴(yán)厲。例如,江蘇省將在太湖流域制定實施更加嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,全面禁止新上不符合產(chǎn)業(yè)政策和新增氮磷排放的項目。同時,在太湖流域?qū)嵭懈咚?、更加?yán)格的水污染防治標(biāo)準(zhǔn),以提高排放標(biāo)準(zhǔn)倒逼企業(yè)完善治污設(shè)施,降低排放強度,從總量上控制污染物排放。在2008年年底前依法淘汰2150家小化工企業(yè)。{5}

第四,國際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘給企業(yè)帶來的環(huán)境風(fēng)險。綠色貿(mào)易壁壘是一國以保護(hù)有限的資源、環(huán)境和人體健康為名,通過制定一系列苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),對來自其他國家或地區(qū)的產(chǎn)品、服務(wù)直接或間接加以限制的貿(mào)易手段和措施。{6}如2003年1月27日,歐盟通過了關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)的指令。該指令規(guī)定:從2006年7月1日開始,進(jìn)人歐盟市場的電子產(chǎn)品中含有的鉛、汞、鎘等6種有害物質(zhì)不得超出指定標(biāo)準(zhǔn)。我國將有3000多家整機生產(chǎn)廠和上萬家的機電零部件的生產(chǎn)廠會受到這個指令的影響,涉及出口企業(yè)約2000家,產(chǎn)品20多萬種,涉及的機電產(chǎn)品總值達(dá)317億美元。{7}

(二)銀企環(huán)境風(fēng)險信息的不對稱對信貸安全的影響

眾所周知,以上企業(yè)存在的各類環(huán)境風(fēng)險對于一個企業(yè)的生存發(fā)展將不可避免地帶來重大影響,在一定程度上也同樣影響到一個企業(yè)清償債務(wù)的能力。現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營離不開商業(yè)銀行,沒有銀行的信貸支持,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動無法開展。但是,不可否認(rèn)的事實是,近年來,我國商業(yè)銀行不良貸款比率一直居高不下,嚴(yán)重威脅著整個金融體系的安全。特別是企業(yè)面臨的日益加大的環(huán)境風(fēng)險,也直接威脅著商業(yè)銀行信貸安全。

常識告訴人們,如果銀行知道企業(yè)面臨著不利的環(huán)境風(fēng)險就不可能冒很大風(fēng)險進(jìn)行貸款。但事實上,盡管銀行在主觀上并不想將資金借貸給存在嚴(yán)重環(huán)境風(fēng)險的企業(yè),然而致命的問題是,銀行并不能在現(xiàn)實中準(zhǔn)確地區(qū)分哪些企業(yè)環(huán)境風(fēng)險小,哪些企業(yè)環(huán)境風(fēng)險大,這主要取決于銀行能否真實而準(zhǔn)確地獲知企業(yè)與環(huán)境風(fēng)險等有關(guān)的企業(yè)環(huán)境信息。問題是,目前在制度框架下,我國商業(yè)銀行具有這方面的能力嗎?

在銀企信貸關(guān)系中,企業(yè)由于環(huán)境風(fēng)險而承擔(dān)的不利益將可能轉(zhuǎn)嫁給銀行,從而導(dǎo)致銀行的信貸安全受到極大威脅,而這種風(fēng)險的轉(zhuǎn)嫁恰恰是建立在銀行與企業(yè)之間環(huán)境信息不對稱的基礎(chǔ)之上。根據(jù)信息經(jīng)濟學(xué)原理,在市場交易過程中,交易雙方難以擁有等量同質(zhì)的信息,信息不對稱由此產(chǎn)生。這種信息不對稱從發(fā)生的時間上看,可能發(fā)生在銀行與企業(yè)借貸關(guān)系形成之前,也可能存在于借貸關(guān)系形成之后。但無論是發(fā)生在何時,對于銀行來說,都面臨著企業(yè)由于存在環(huán)境風(fēng)險而產(chǎn)生的道德風(fēng)險。這至少表現(xiàn)在以下兩個方面:第一,借款企業(yè)為了取得貸款,可能會刻意隱瞞甚至偽造企業(yè)相關(guān)環(huán)境信息,從而誘使銀行發(fā)放貸款,即使銀行在貸款后了解到借款企業(yè)的真實環(huán)境信息,但所能采取的措施最多也就是亡羊補牢。{8}第二,當(dāng)企業(yè)獲得銀行貸款之后,銀行只能觀測到企業(yè)的行動結(jié)果,而不能觀測到企業(yè)行動本身,或者說,只能觀測到企業(yè)的行為,但不能觀測到企業(yè)的行動效果,或不能準(zhǔn)確評價企業(yè)的行動效果,從而使得企業(yè)有機會利用信息優(yōu)勢來損害銀行的利益。{9}如由于銀行對企業(yè)的經(jīng)營行為無法完全徹底了解,企業(yè)通過擅自改變貸款用途,將資金挪用于環(huán)境風(fēng)險非常高的高污染類項目,從而把經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給銀行。

(三)企業(yè)環(huán)境信息披露的缺失

很顯然,對于這種銀行與企業(yè)在環(huán)境信息上的不對稱狀態(tài),由于直接對銀行信貸安全構(gòu)成威脅,消除這種不對稱也是銀行之所求。但靠銀行一己之力無法消除這種不對稱。如果要改變這種狀況至少需要企業(yè)和銀行兩方面的努力??陀^地說,銀行與企業(yè)信貸關(guān)系中的環(huán)境信息不對稱可以通過作為借款人的企業(yè)誠實行為與作為貸款人的銀行努力調(diào)查獲得改善,但是不可能根本消除。{10}對于企業(yè)來說,在環(huán)境信息的收集、處理以及披露上都存在一定的成本;同時,對于某些環(huán)境信息,尤其是環(huán)境風(fēng)險信息,從企業(yè)自身利益最大化角度并不希望讓銀行獲得,因為那樣可能導(dǎo)致銀行對其環(huán)境行為的監(jiān)督和制約,除非法律明確規(guī)定,企業(yè)需要披露其環(huán)境信息。對于銀行來說,加強對借貸企業(yè)的信息收集是克服信息不對稱的重要舉措。但是,由于銀行信息收集能力不高,尤其是我國銀行長期缺乏企業(yè)信貸環(huán)境風(fēng)險意識,因此往往難以獲取需要的企業(yè)環(huán)境信息。

事實上,近幾年來,我國環(huán)境法律也開始注意企業(yè)環(huán)境信息公開問題,而且這種公開往往是強制性的,構(gòu)成了企業(yè)的一項環(huán)境義務(wù)。從法律規(guī)定看,對于企業(yè)環(huán)境信息強制性公開的主體范圍也不好作統(tǒng)一界定,因為環(huán)境問題涉及的范圍非常廣泛,不同的企業(yè)對環(huán)境的影響程度不同;同時,企業(yè)的環(huán)境狀況對不同的公眾也存在不同的影響,導(dǎo)致不同的法律可能基于不同的目的對企業(yè)環(huán)境信息公開會有不同的要求。目前以下幾類企業(yè)負(fù)有強制公開相關(guān)環(huán)境信息的義務(wù):

第一,需要在項目建設(shè)過程中編制環(huán)境影響評價報告書的企業(yè)。2006年2月,國家環(huán)??偩殖雠_《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》,要求建設(shè)單位在編制環(huán)境影響評價報告書的時候,采用便于公眾知悉的方式,向公眾公開有關(guān)的環(huán)境影響評價的信息。要注意的是,不是所有的建設(shè)項目在環(huán)境影響評價時都需要公開環(huán)境信息,只有對環(huán)境可能造成重大影響的建設(shè)項目才需要編制環(huán)境影響報告書。因此,對于那些對周圍環(huán)境可能產(chǎn)生輕度環(huán)境影響或產(chǎn)生很小環(huán)境影響的建設(shè)項目,其建設(shè)單位在目前的法律框架下就沒有強制公開環(huán)境信息的義務(wù)。

第二,造成污染物排放超標(biāo)或嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)。實踐中,往往都是那些平時超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的企業(yè)對周圍的環(huán)境危害最大,也是直接威脅周圍公眾生命健康安全的主要因素。因此,在強制環(huán)境信息公開的主體中它們理所當(dāng)然地成為主要對象。2003年,國家環(huán)??偩指鶕?jù)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定,出臺規(guī)范性文件《關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開的公告》(環(huán)發(fā)[2003]156號)(以下簡稱《公告》)。這是我國目前對企業(yè)環(huán)境信息公開專門進(jìn)行規(guī)定的規(guī)范性文件。根據(jù)《公告》規(guī)定,對于超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物或者超過污染物排放總量規(guī)定限額的污染嚴(yán)重的企業(yè),其相關(guān)的環(huán)境信息必須在當(dāng)?shù)刂饕襟w以及環(huán)保部門官方網(wǎng)站上進(jìn)行公開。

對污染嚴(yán)重企業(yè)強制性公開環(huán)境信息,主要是想通過公眾的壓力和監(jiān)督迫使企業(yè)治理污染。因為公眾可以通過選用企業(yè)產(chǎn)品來體現(xiàn)對一個企業(yè)環(huán)境行為好壞的認(rèn)可,這將直接影響企業(yè)在市場上的形象。投資者也將根據(jù)企業(yè)環(huán)境信息,審慎決策投資方向。{11}

第三,證券市場的上市公司。根據(jù)公司的社會責(zé)任理論,現(xiàn)代公司需要承擔(dān)環(huán)境和社會受托責(zé)任,其中環(huán)境受托責(zé)任要求公司必須對環(huán)境資源承擔(dān)保護(hù)責(zé)任,如增加對環(huán)境保護(hù)的投入,治理環(huán)境污染,為社會提供無污染的食品等,并將履行情況全面及時地向委托人報告。{12}我國證券市場建立時間不長,但是在證監(jiān)會的證券信息公開的監(jiān)管規(guī)范中也很注重企業(yè)的環(huán)境信息公開。1997年,證監(jiān)會了《公開發(fā)行證券公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號(招股說明書)》,要求上市公司闡述投資項目環(huán)保方面的風(fēng)險。2001年在《公開發(fā)行證券公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第9號—首次公開發(fā)行股票申請文件》、《公開發(fā)行證券公司信息披露的編報規(guī)則第12號—上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券申請文件》中明確要求,股票發(fā)行人對其業(yè)務(wù)及募股資金擬投資項目是否符合環(huán)境保護(hù)要求進(jìn)行說明,如三年內(nèi)是否違反環(huán)境保護(hù)方面的法規(guī)等。2001年,國家環(huán)??偩至恕蛾P(guān)于做好上市公司環(huán)保情況核查工作的通知》,2003年將其修改為《關(guān)于對申請上市的企業(yè)和申請再融資的上市企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)核查的規(guī)定》,在規(guī)定中要求,對申請上市的企業(yè)和申請再融資的上市企業(yè)的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行核查,并將核查結(jié)果進(jìn)行公示。比如,在1993年到2003年間,江蘇省在深、滬上市的78家上市公司中,對環(huán)境信息進(jìn)行披露的具體情況是:在招股說明書中進(jìn)行披露的有50家,占64.1%;在2001年年報中進(jìn)行披露的有15家,占25%;在2002年年報中進(jìn)行披露的有24家,占35%;在2003年年報中進(jìn)行披露的有30家,占38%。{13}

盡管,在我國現(xiàn)有法律框架下,企業(yè)也存在強制性環(huán)境信息的主動公開,但是,對于銀行來說,其不足是很明顯的,因為在前面提及的幾類企業(yè)范圍極其有限,而且其披露的環(huán)境信息也并不是涉及企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營活動中的所有環(huán)境信息,其環(huán)境信息公開的目的同樣也并不是直接針對銀行信貸安全的。當(dāng)然,這并不是說,這些環(huán)境信息對于銀行沒有任何價值。事實上,無論是企業(yè)環(huán)境影響評價信息,還是企業(yè)嚴(yán)重超標(biāo)、造成嚴(yán)重環(huán)境污染的信息往往都構(gòu)成企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險信息,銀行積極而主動地收集并加以運用,對于防范信貸風(fēng)險將產(chǎn)生積極影響。

二、公權(quán)力的干預(yù)與銀企信息不對稱的克服

(一)銀企環(huán)境信息的不對稱克服與公權(quán)力的干預(yù)

銀行與企業(yè)之間的環(huán)境信息不對稱,無論是對于銀行信貸安全,還是對于環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實現(xiàn)都不利。那么,如何克服銀行與企業(yè)之間環(huán)境信息不對稱困境就不僅僅是銀行一方面要考慮解決的問題,它也是環(huán)境保護(hù)行政機關(guān)要關(guān)注的對象。正如筆者在前面分析所得出的結(jié)論,對于環(huán)境信息不對稱的克服,單純依靠企業(yè)自主的環(huán)境信息公開,或者是銀行的獨自收集都難以達(dá)到理想的效果。通過環(huán)境公權(quán)力的干預(yù)就是一種必然的選擇。其理由如下:

第一,銀行與企業(yè)之間的環(huán)境信息不對稱問題不可能在市場框架內(nèi)通過私力自身得到解決。之所以如此認(rèn)為,是因為在銀行與企業(yè)信貸交易過程中,占環(huán)境信息優(yōu)勢的企業(yè)不會主動提供環(huán)境信息給銀行,這種信息的提供對其而言不僅無利可圖,反而會使其喪失因為信息優(yōu)勢而可能獲取的超額利益。對于環(huán)境信息劣勢者而言,既然不能通過環(huán)境信息優(yōu)勢者的告知而獲取環(huán)境信息,其就會自行收集環(huán)境信息,但這種環(huán)境信息的收集不僅會使其承受過多的信息成本,還會存在信息能力不足的問題,所以環(huán)境信息劣勢者自己收集環(huán)境信息的行為不可能普遍成功。因此,我們不難看到,現(xiàn)實生活中,在銀行與企業(yè)之間的信貸交易前和信貸交易過程中,企業(yè)往往能夠主動提供環(huán)境信息,銀行也可能主動收集企業(yè)的環(huán)境信息,但這種環(huán)境信息的提供行為和環(huán)境信息的收集行為都是以促成信貸關(guān)系形成為目的的,只要信貸關(guān)系已經(jīng)形成,環(huán)境信息優(yōu)勢方的企業(yè)就可能會減少甚至停止環(huán)境信息的提供,而銀行受到信息收集能力以及成本的約束也可能會停止環(huán)境信息的進(jìn)一步收集行為。{14}

第二,政府在解決銀企環(huán)境信息不對稱問題中具有先天的優(yōu)勢。首先,政府作為公權(quán)力的行使者,其公權(quán)的強制力可以強制性地賦予企業(yè)對自身環(huán)境信息的說明義務(wù),而銀行作為私權(quán)主體是不能夠強迫企業(yè)告知環(huán)境信息的。其次,一般來說,政府作為一種超越于私人主體之上的公共組織對于環(huán)境信息的收集能力以及處理能力要強于銀行,這使得政府向銀行提供企業(yè)環(huán)境信息成為可能。特別是與私人主體往往注重追求個人利益最大化不同,政府作為一種代表公共利益的組織,使其無償提供環(huán)境信息成為可能。再次,政府具有組織優(yōu)勢,其直接向銀行提供企業(yè)環(huán)境信息,使得銀行無需再去收集、處理環(huán)境信息,因而極大地降低了環(huán)境信息成本。最后,政府權(quán)威的存在使其提供的環(huán)境信息具有公信力。{15}

(二)銀行獲取企業(yè)環(huán)境信息的現(xiàn)實路徑與信貸安全的保障

也正是政府在環(huán)境信息公開上具有的先天優(yōu)勢,使得從2007年上半年開始,在政府環(huán)境信息公開制度確立的基礎(chǔ)上,由國家環(huán)??偩峙c中國人民銀行以及銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文,通過環(huán)保部門對企業(yè)環(huán)境信息公開,達(dá)到建立綠色信貸機制,既有利于環(huán)境保護(hù),又有利于銀行信貸安全。那么,銀行又如何獲取企業(yè)相關(guān)環(huán)境信息以及如何能夠?qū)崿F(xiàn)其信貸安全目標(biāo)呢?

1.環(huán)保部門對企業(yè)環(huán)境信息的收集與提供

環(huán)境問題大多是由于企業(yè)的排污及開發(fā)利用自然資源活動帶來的,因此,環(huán)境信息主要包括這些污染源的排污情況的信息。根據(jù)各國現(xiàn)有的環(huán)境立法,大多規(guī)定排污單位要向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行排污申報登記。{16}另外,環(huán)境保護(hù)部門還可以通過現(xiàn)場檢查制度、環(huán)境監(jiān)測制度等方式主動收集排污企事業(yè)單位的環(huán)境信息。因此,對于企業(yè)的環(huán)境信息,當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)部門一般都已擁有,只要環(huán)境保護(hù)部門承擔(dān)環(huán)境信息的公開義務(wù),銀行可以通過環(huán)境信息的公開而獲得其需要的某一企業(yè)的環(huán)境信息。

根據(jù)《意見》規(guī)定,環(huán)保部門在收集企業(yè)環(huán)境信息時,盡管基于環(huán)境保護(hù)需要應(yīng)全面完整收集企業(yè)所有環(huán)境信息,但是對于向銀行提供的企業(yè)環(huán)境信息是有一定范圍的,具體包括八個方面的環(huán)境信息:(1)受理的環(huán)境影響評價文件的審批結(jié)果和建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收結(jié)果;(2)污染物排放超過國家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重的企業(yè)名單;(3)發(fā)生重大、特大環(huán)境污染事故或者事件的企業(yè)名單;(4)拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定的企業(yè)名單;(5)掛牌督辦企業(yè)、限期治理企業(yè)、關(guān)停企業(yè)的名單;(6)環(huán)境友好企業(yè)名單;(7)企業(yè)環(huán)境行為評價信息;(8)其他有必要通報金融機構(gòu)的環(huán)境監(jiān)管信息。

從總體上看,這些環(huán)境信息可以分為兩大類:企業(yè)環(huán)境風(fēng)險信息與非環(huán)境風(fēng)險信息。對于企業(yè)污染物排放超過國家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重的,企業(yè)發(fā)生重大、特大環(huán)境污染事故或者事件的;企業(yè)拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定的;企業(yè)已經(jīng)被環(huán)保部門掛牌督辦、限期治理、關(guān)停企業(yè)的等環(huán)境信息,這些明顯屬于環(huán)境風(fēng)險信息。對于環(huán)境信息表明該企業(yè)為環(huán)境友好型的,則說明該企業(yè)環(huán)境風(fēng)險很小。至于涉及環(huán)境影響評價文件的審批結(jié)果和建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收結(jié)果以及企業(yè)環(huán)境行為的評價信息,是否屬于環(huán)境風(fēng)險信息,則要看其環(huán)境信息的具體內(nèi)容進(jìn)行判斷。如企業(yè)新建項目由于存在很大的環(huán)境污染的可能性,其環(huán)境影響評價報告書未通過環(huán)保部門審批的環(huán)境信息,就應(yīng)該列為企業(yè)環(huán)境風(fēng)險信息。企業(yè)環(huán)境行為評價信息,主要揭示不同企業(yè)的環(huán)境信譽等級,通常用不同色彩表示,是一個企業(yè)環(huán)境信息的綜合指標(biāo),包括:企業(yè)基本情況指標(biāo)、污染行為指標(biāo)、環(huán)境一項指標(biāo)、環(huán)境管理指標(biāo)、清潔生產(chǎn)指標(biāo)以及信任度指標(biāo)。{17}企業(yè)環(huán)境行為評價可以根據(jù)其等級來判斷該企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中是否存在環(huán)境風(fēng)險。

由于《政府信息公開條例》以及《環(huán)境信息公開辦法(試行)》于2008年5月1日實施,環(huán)保部門可以根據(jù)環(huán)境信息公開的法定程序?qū)⒁婪ㄊ占降钠髽I(yè)相關(guān)環(huán)境信息提供給金融監(jiān)管機構(gòu)和商業(yè)銀行。

2.企業(yè)環(huán)境信息對銀行信貸安全的促進(jìn)

環(huán)保部門對于企業(yè)環(huán)境信息的提供,使得銀行對于貸款企業(yè)的環(huán)境信息能夠真實、準(zhǔn)確和全面地掌握,從而大大緩解了銀行與企業(yè)間的信息不對稱矛盾,其對銀行信貸安全的促進(jìn)作用也很明顯。

第一,減少銀行因為擔(dān)心企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險而導(dǎo)致的逆向選擇。由于銀行通過市場難以獲得其信貸所需要的環(huán)境信息,只能將潛在的企業(yè)借款人分為有限的幾個風(fēng)險等級,對每一個等級的借款人給予平均的貸款利率。在這種情況下,較低環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)由于貸款利率高于其預(yù)期的利率水平而退出,而高環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)則會接受貸款條件,從而使得銀行的風(fēng)險加大。{18}在綠色信貸機制下,由于企業(yè)的環(huán)境行為優(yōu)劣評價信息銀行都能夠通過環(huán)保部門而獲取,使得銀行有能力區(qū)分不同環(huán)境風(fēng)險的企業(yè),也使得那些環(huán)境友好型企業(yè)在獲得銀行信貸方面處于優(yōu)勢地位。對于銀行來說,將資金借貸給環(huán)境友好型企業(yè),不僅獲取利益,而且其信貸資金的安全性也會有很大提高。

第二,限制商業(yè)銀行向環(huán)境風(fēng)險大的企業(yè)進(jìn)行信貸。根據(jù)環(huán)保部門提供的企業(yè)環(huán)境信息,各商業(yè)銀行要將控制對污染企業(yè)的信貸作為履行社會責(zé)任的主要內(nèi)容,嚴(yán)格限制污染企業(yè)的貸款,及時調(diào)整信貸管理,防范企業(yè)和建設(shè)項目因環(huán)保要求發(fā)生變化帶來的信貸風(fēng)險;在向企業(yè)或個人發(fā)放貸款時,應(yīng)查詢企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并將企業(yè)環(huán)保守法情況作為審批貸款的必備條件之一。對于未通過環(huán)境影響評價或者環(huán)保設(shè)施驗收的項目,不得新增任何形式的信貸支持。在國家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下,分類給予信貸:對鼓勵類項目在風(fēng)險可控的前提下,積極給予信貸支持;對限制和淘汰類新建項目不得提供信貸支持;對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力,且股價允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施升級的,可按信貸原則繼續(xù)給予信貸支持;對于淘汰類項目,應(yīng)停止各類形式的新增信貸支持,并采取措施收回已經(jīng)發(fā)放的貸款。

第三,監(jiān)管機構(gòu)的積極作為是綠色信貸機制發(fā)揮作用的保障。企業(yè)環(huán)境信息對于銀行信貸安全的促進(jìn)作用已經(jīng)明了,但要使其能夠落到實處,《意見》還對監(jiān)管機構(gòu)的積極作為提出了要求。對于環(huán)保部門來說,在新建項目的環(huán)境監(jiān)管中,對于未批先建或越級審批、環(huán)保設(shè)施未與主體工程同時建成、未經(jīng)環(huán)保驗收即擅自投產(chǎn)的違法項目,要依法查處,查處所形成的環(huán)境信息要及時公開,并通報銀行監(jiān)管機構(gòu)以及商業(yè)銀行。同時,在對現(xiàn)有企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管中,對于超標(biāo)排污、超總量排污、未依法取得許可證排污或不按許可證規(guī)定排污、未完成限期治理任務(wù)的企業(yè),要依法查處,并將獲得的企業(yè)環(huán)境信息及時通報銀行監(jiān)管機構(gòu)以及商業(yè)銀行?!兑庖姟穼θ嗣胥y行和銀行監(jiān)管機構(gòu)也提出了明確要求:人民銀行及各分支行要引導(dǎo)和督促商業(yè)銀行將環(huán)境信息納入企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。各級銀行監(jiān)管部門要督促商業(yè)銀行將企業(yè)環(huán)保守法信息作為信貸時差條件,將商業(yè)銀行配合環(huán)保部門執(zhí)法、控制污染企業(yè)信貸風(fēng)險的有關(guān)情況,納入監(jiān)督檢查范圍。

【參考文獻(xiàn)】

{1}參見《環(huán)??偩质锥嚷?lián)手人民銀行銀監(jiān)會,以綠色信貸遏制高耗能高污染行業(yè)擴張》,載/xcjy/zwhb/200707/t20070730_107365.htm。

{2}為了遏制高耗能高污染行業(yè)的盲目擴張,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護(hù)的決定》的第13條和第21條規(guī)定,環(huán)保總局首次動用“區(qū)域限批”政策來懲罰嚴(yán)重違規(guī)的行政區(qū)域、行業(yè)和大型企業(yè),即自2007年1月10日起,停止審批其境內(nèi)或所屬的除循環(huán)經(jīng)濟類項目外的所有項目,直到它們的違規(guī)項目徹底整改為止。這是環(huán)保部門成立近30年來首次啟用這一行政懲罰手段。此次“區(qū)域限批”的行政區(qū)域包括河北省唐山市、山西省呂梁市、貴州省六盤水市、山東省萊蕪市;企業(yè)集團包括大唐國際、華能、華電、國電等四大電力集團。參見《環(huán)保總局通報1123億嚴(yán)重環(huán)境違法項目,首次使用“區(qū)域限批”遏制高污染產(chǎn)業(yè)》,載/xcjy/zwhb/200701/t2OO7OllO-99415.htm。

{3}針對中國當(dāng)前嚴(yán)峻的水污染形勢,環(huán)保總局自2007年7月3日起,對長江、黃河、淮河、海河四大流域部分水污染嚴(yán)重、環(huán)境違法問題突出的6市2縣5個工業(yè)園區(qū)實行“流域限批”。此次限批地區(qū)包括:長江安徽段的巢湖市和蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū);黃河流域的甘肅白銀市與蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市、陜西渭南市、山西河津市(縣級)與襄汾縣;淮河流域的河南周口市、安徽蚌埠市;海河流域的河北邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、河南濮陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、山東萃縣工業(yè)園區(qū)。并從即日起,環(huán)??偩滞V惯@些地區(qū)除污染防治和循環(huán)經(jīng)濟類外所有建設(shè)項目的環(huán)評審批。參見《環(huán)??偩郑洪L黃淮海重污染水域進(jìn)行“流域限批”應(yīng)建立統(tǒng)一治水機制及新環(huán)境經(jīng)濟政策體系》,載/xcjy/zwhb/200707/t2OO7O7O3-lO6O35.htm。

{4}藏立:《綠色浪潮》,廣東人民出版社1998年版,第2-4頁。

{5}參見《太湖地區(qū)明年底前淘汰2150家小化工,江蘇省7月起提高排污費征收標(biāo)準(zhǔn)》,《人民日報》2007年7月8日,第二版。

{6}鐘筱紅等:《綠色貿(mào)易壁壘法律問題及其對策研究》,中國社會科學(xué)出版社2006年版,第33頁。

{7}楊逍、張倩:《論政府對企業(yè)環(huán)境風(fēng)險的規(guī)制》,《廣西政法管理干部學(xué)院學(xué)報》2005年第6期,第99頁。

{8}趙明:《我國商業(yè)銀行信貸管理中的信息不對稱問題探析》,《延安大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2005年第4期,第64頁。

{9}徐菲菲:《信息不對稱與銀行信貸風(fēng)險的防范》,《科技情報開發(fā)與經(jīng)濟》2006年第5期,第90頁。

{10}趙宗俊等:《基于不對稱信息理論的商業(yè)銀行信貸風(fēng)險管理》,《現(xiàn)代管理科學(xué)》2005年第3期,第102頁。

{11}王華等:《環(huán)境信息公開:理念與實踐》,中國環(huán)境科學(xué)出版社2002年版,第16頁。

{12}曲冬梅:《環(huán)境信息披露中的矛盾與選擇》,《法學(xué)雜志》2005年第6期,第69頁。

安全討論范文第3篇

1、手術(shù)室常規(guī)護(hù)理缺陷

手術(shù)室易發(fā)生差錯事故及護(hù)理缺陷的環(huán)節(jié)很多,一旦發(fā)生失誤,輕者影響病人治療,延誤手術(shù)時間,造成時間與物品的浪費;重者病人致殘,甚至致死。

1。1、接措病人、特別是病人術(shù)前緊張及應(yīng)用鎮(zhèn)靜劑后,不能正確回答問話,易發(fā)生接錯或錯放手術(shù)問。

1.2、手術(shù)安置方向有誤、安置不當(dāng)導(dǎo)致壓瘡發(fā)生,約束帶過緊或兩上肢過度外展造成神經(jīng)受壓,襯墊不當(dāng)影響病人循環(huán)呼吸。

1.3、器械準(zhǔn)備不全、用物與手術(shù)所需不符,器械性能不佳、陳舊,鉗端夾持不緊,刀、剪、針不銳,結(jié)扎線不牢,吸引管道堵塞不適。

1.4、清點有誤、術(shù)前、關(guān)閉體腔前和體腔后,器械、敷料、縫針等清點有誤。操作中不當(dāng)導(dǎo)致縫針彈出,方向不明,尋找困難。器械完好性被疏忽;自動腹撐螺絲短缺或傳遞前忽略檢查,導(dǎo)致心中無底。1.5、術(shù)中儀器使用不當(dāng)、準(zhǔn)備時未試機,臨時故障,電刀電極固定不要,造成脫落和污染。病人皮膚與升降臺或手術(shù)臺金屬直接接觸,造成電灼傷

1.6、用藥有誤、輸血輸液查對時有誤,藥物擺放有錯,靜脈和大輸液標(biāo)志不清,導(dǎo)致誤用,執(zhí)行口頭醫(yī)囑有誤,術(shù)中標(biāo)志保存不當(dāng)或丟失。

1.7、手術(shù)病人護(hù)送不當(dāng)、護(hù)送途中發(fā)生各種管道和引流管脫落,病人墜床,術(shù)后病人x片、CT片、手術(shù)衣褲等用物遺漏。

2、安全管理

2.1、制度保障、完善、系統(tǒng)的規(guī)章制度是建立質(zhì)量管理體系的前提,是防止差錯事故提高工作質(zhì)量的保證。

2.1.1、手術(shù)室的一般制度、抓好落實手術(shù)人員規(guī)則,洗手規(guī)則,清潔衛(wèi)生制度,消毒隔離管理制度,接送病人制度,各類人員崗位責(zé)任制及考勤制度,獎懲措施。

2.1.2、安全管理制度、術(shù)前做到六查、十二對、四到位制度。六查:接病人查(病區(qū)、床號、姓名、性別、住院號、診斷、術(shù)前準(zhǔn)備、術(shù)前用藥及過敏性況);病人人手術(shù)間查;麻醉前查;消毒皮膚前查;執(zhí)刀時查;關(guān)閉體腔前后查。十二對:對科室、床號、姓名、性別、年齡、手術(shù)問號、手術(shù)名稱、手術(shù)部位、所需藥品、物品、藥物過敏情況、滅菌器械、敷料是否合格,用物是否齊全適用。四到位即:急救藥品、吸引器、氧氣、電凝止血器。

2。1.3、清點制度、術(shù)中三人三數(shù)制度,即主刀、洗手護(hù)士、巡回護(hù)士手術(shù)前后共同清點臺上紗布、縫針、刀片及手術(shù)器械等用物,并做好記錄。三不交接制度:洗手護(hù)士手術(shù)末結(jié)束前不交接,巡回護(hù)士敷料、器械末點清不交接、值班護(hù)士物品短缺不交接。

2.2、定期開展護(hù)理安全討論會、對科內(nèi)人員變動,新護(hù)士上崗,科內(nèi)護(hù)理工作內(nèi)容增加等變化,有些制度落實有可能偏差。針對這種情況,定期開展護(hù)理安全教育,對容易發(fā)生護(hù)理缺陷與差錯的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行分析討論,提出整改措施,并重溫各項護(hù)理安全防范措施,增強責(zé)任心,做到警鐘長嗚。平時形成分級督促制度,發(fā)現(xiàn)違反操作規(guī)程與獎懲年度考核掛鉤。

安全討論范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 轉(zhuǎn)基因 食品安全 食品檢測

轉(zhuǎn)基因技術(shù)作為繼工業(yè)革命、計算機與電力革命、信息技術(shù)革命之后的第四次科技革命,自20世紀(jì)70年代誕生以來,隨著現(xiàn)代生物技術(shù)的飛速發(fā)展,在短短幾十年的時間內(nèi)帶給了我們巨大的震撼,其研究成果也逐漸步入與人們生活息息相關(guān)的食品領(lǐng)域,食品的概念也由原先的農(nóng)業(yè)食品、工業(yè)食品發(fā)展到現(xiàn)在的轉(zhuǎn)基因食品,隨之也引發(fā)了各國際組織、各級政法、民眾對轉(zhuǎn)基因食品的安全性及其對生態(tài)環(huán)境影響的廣泛關(guān)注與爭論,各國也出臺了一些相應(yīng)法律法規(guī)對轉(zhuǎn)基因食品實行強制標(biāo)識,為此本文將在簡述轉(zhuǎn)基因食品概念的基礎(chǔ)上,詳細(xì)探討轉(zhuǎn)基因食品的安全和常用的轉(zhuǎn)基因食品檢測技術(shù)和手段。

1 轉(zhuǎn)基因食品的概述

轉(zhuǎn)基因食品是指利用由轉(zhuǎn)基因技術(shù)獲得的含有外源基因的動植物和微生物及其衍生物生產(chǎn)的產(chǎn)品,早在20世紀(jì)80年代初,美國就已經(jīng)開始了轉(zhuǎn)基因食品的研究,并于1983年誕生了全球第一個轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物—馬鈴薯,目前全世界的轉(zhuǎn)基因植物田間實驗涉及6000多種,已經(jīng)商品化大面積種植的轉(zhuǎn)基因作物種類有棉花、油菜、玉米、大豆等,小面積種植的有木瓜、西葫蘆、甜椒、馬鈴薯、西紅柿等,總種植面積也已達(dá)到7560km2[1]。

2 關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全性的爭論

目前,人們對轉(zhuǎn)基因食品的擔(dān)憂可以歸納為以下三個方面:(1)由于新基因的加入,轉(zhuǎn)基因食品是否無意中對消費者造成安全威脅; (2)由于新基因的加入,轉(zhuǎn)基因作物的生存競爭性是否會對自然界生物多樣性造成影響;(3)由于新基因的加入,轉(zhuǎn)基因作物中的新基因能否給食物鏈其它環(huán)節(jié)造成無意的不良后果。其中人們最關(guān)心的是轉(zhuǎn)基因食品是否食用安全,是否會影響人們的健康。

支持轉(zhuǎn)基因食品的觀點:美國經(jīng)濟合作與發(fā)展組織于1993年提出了實質(zhì)等同原則,并依據(jù)此原則對轉(zhuǎn)基因食品中存在的毒素性物質(zhì)、營養(yǎng)要素、過敏源等問題進(jìn)行了相應(yīng)討論,得出由現(xiàn)代生物技術(shù)產(chǎn)生的食品其本身的安全性并不比傳統(tǒng)食品低。另外,我國學(xué)者邱仁宗也在其著作中寫道:“轉(zhuǎn)基因食品從產(chǎn)生到今天,還沒有發(fā)現(xiàn)能夠精確證明其有害的任何證據(jù),實踐是最好的論證”[2]。

反對轉(zhuǎn)基因食品的觀點:紐約城市大學(xué)生物學(xué)家Commoner認(rèn)為,轉(zhuǎn)基因食品就像一次巨大而不受控制的實驗,其結(jié)果存在不可預(yù)見性;康奈爾大學(xué)昆蟲學(xué)家Losey發(fā)表文章稱轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物可能對非目標(biāo)生物產(chǎn)生危害;英格蘭學(xué)者Pusztail在其文章中稱道轉(zhuǎn)基因食品對環(huán)境和健康存在潛在危害;我國那中元教授和侯美婉教授也認(rèn)為轉(zhuǎn)基因技術(shù)本身并不完善,轉(zhuǎn)基因食品還是存在一定風(fēng)險[3]。

3 目前常用的轉(zhuǎn)基因食品檢測技術(shù)和手段

隨著轉(zhuǎn)基因食品的商品化以及關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全性的爭論的加劇,很多國家都制定了相應(yīng)的轉(zhuǎn)基因食品安全性評價體系,轉(zhuǎn)基因食品檢測技術(shù)作為該安全評價體系的第一步,對轉(zhuǎn)基因食品的準(zhǔn)確檢測顯得尤為重要。目前對轉(zhuǎn)基因食品的檢測按照原理可以分為針對外源蛋白質(zhì)和針對外源DNA的兩種鑒定方法。

3.1 外源蛋白質(zhì)的測定

外源蛋白質(zhì)的測定主要是采用免疫學(xué)檢測法從蛋白質(zhì)水平對轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行檢測,免疫學(xué)檢測法是通過抗原抗體特異反應(yīng)來檢測具有抗原性蛋白質(zhì)類表達(dá)產(chǎn)物的存在,常用的檢測方法有試紙條法、Western雜交法以及酶聯(lián)免疫吸附法。

試紙條法:將特異的抗體交聯(lián)到有顏色的物質(zhì)上及試紙條上,待特異抗原與紙上抗體相結(jié)合后,再和帶有顏色的抗體進(jìn)行反應(yīng),形成帶有顏色的三明治機構(gòu),若不存在抗原的話就沒有顏色。該方法是在最近15年才發(fā)展起來的,操作簡單[4]。

Western雜交法:將印跡、蛋白質(zhì)電泳、免疫測定融為一體的檢測方法,關(guān)鍵技術(shù)在于抗體的制備,該方法具有很高的靈敏度,可以從植物細(xì)胞總蛋白中檢測出50ng的特異蛋白。

酶聯(lián)免疫吸附法:檢測原理及過程與Western雜交法類似,采用酶標(biāo)記,建立固-液抗原抗體反應(yīng)體系,采用酶反應(yīng)來檢測抗原抗體的結(jié)合。

3.2 外源DNA的測定

外源DNA的測定主要通過對轉(zhuǎn)入的外源基因進(jìn)行PCR(聚合酶鏈反應(yīng)技術(shù))擴增,然后進(jìn)行熒光或者紫外檢測。PCR技術(shù)作為一種能在體外由引物介導(dǎo)的DNA聚合酶催化的聚合反應(yīng),能在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)目標(biāo)序列的大量復(fù)制,常用的檢測方法有定性PCR和定量PCR。

定性PCR:轉(zhuǎn)基因食品重組DNA的基本結(jié)構(gòu)包括標(biāo)記基因、啟動子、終止子、目的基因,可先用轉(zhuǎn)基因食品最常用的轉(zhuǎn)錄啟動子CaMV35S、抗生素抗性基因、轉(zhuǎn)錄終止子NOS設(shè)計引物進(jìn)行PCR反應(yīng),最后針對檢測成果為陽性者再檢測。

定量PCR:PCR反應(yīng)具有高度敏感性和特異性,對實驗技術(shù)的要求較高,定量PCR的原理是用人工設(shè)計的競爭模板以不同的稀釋度與標(biāo)本共同擴增,依據(jù)競爭模板的稀釋度做出標(biāo)準(zhǔn)曲線,進(jìn)而判斷標(biāo)本中待測核酸的量。

4 轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢測技術(shù)發(fā)展趨勢

上述轉(zhuǎn)基因食品的檢測方法,通常一個檢測反應(yīng)只能檢測到一個外源蛋白或外源基因,未來的發(fā)展趨勢尋求高通量、高靈敏度、低消耗、適用面廣的技術(shù),蛋白質(zhì)芯片技術(shù)和基因芯片技術(shù)就可以很好的滿足上述條件。

參考文獻(xiàn):

[1]胡娜.轉(zhuǎn)基因食品的檢測方法及其應(yīng)用與發(fā)展[J].食品科技,2004(1):1-4.

[2]周萍萍.轉(zhuǎn)基因食品檢測方法的現(xiàn)況與進(jìn)展[J].中國食品衛(wèi)生雜志,2004(16):254-257.

安全討論范文第5篇

關(guān)鍵詞:互通立交,設(shè)計,安全性

引言

立交,因其可以緩解交叉口的交通緊張,提高交叉口的通行能力和改善交叉口的安全狀況,隨著城市交通量的急劇增加,在城市交叉口中的應(yīng)用越來越廣泛?;ネㄊ搅⒔皇歉删€公路交叉的主要方式之一,更是高速公路重要構(gòu)造物之一,正確把握互通立交設(shè)計要素,合理選擇互通立交方案,準(zhǔn)確應(yīng)用技術(shù)指標(biāo),對保證行車安全和服務(wù)水平,降低公路工程投資,節(jié)約土地,提升公路景觀效果等至關(guān)重要。

1、互通立交主線安全性評價要點

互通式立交包括主線和匝道兩部分,從彎道行車的舒適性、出口的安全性和行車方向的易辨別性考慮,互通式立交范圍內(nèi)的主線平、縱面指標(biāo)應(yīng)高于主線正常路段標(biāo)準(zhǔn)。尤其是在主線的分、合流部位,高指標(biāo)的路線設(shè)計可以保證良好的視距及較緩的橫坡,防止主線與匝道的坡差過大帶來安全性的問題。

《公路路線設(shè)計規(guī)范》中相關(guān)規(guī)定,互通立交區(qū)主線的設(shè)計指標(biāo)要高于一般路段。設(shè)計中常見的問題是設(shè)計者較多地注重了匝道的設(shè)計,而往往忽視了主線及被交路線線形指標(biāo)是否滿足安全性要求。主要表現(xiàn)在:互通式立交范圍內(nèi)的主線平曲線半徑、豎曲線半徑或縱坡中的某項指標(biāo)僅滿足正常路段標(biāo)準(zhǔn),或僅大于極限值而小于一般值。特別是被交路是既有的高速公路,平縱面指標(biāo)偏低的情況比較常見。在評價中檢查主線指標(biāo)是否滿足互通區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求很重要,由于這些指標(biāo)都與視距有著很大的聯(lián)系,因此在對互通立交主線進(jìn)行安全評價的時候,視距應(yīng)重點考慮。

1)凸形豎曲線半徑的影響

互通立交區(qū)凸形豎曲線半徑不滿足視距要求是互通立交設(shè)計中容易出現(xiàn)的問題。當(dāng)互通立交出口位于凸形豎曲線頂部時,匝道出口位置不明顯,駕駛員在高速行駛過程中不易識別出口位置,加之出口漸變率過大,成為公路設(shè)計的隱性缺陷,為日后的交通運營留下了較大的安全隱患。

2)跨線橋?qū)σ暰嗟挠绊?/p>

跨線橋?qū)σ暰嗟挠绊懼饕霈F(xiàn)在凹形變坡路段。汽車在行駛過程中,駕駛員的視線容易受到前方障礙物的阻礙。尤其是夜間,汽車的車燈照射范圍有限,在豎曲線的坡底處,當(dāng)豎曲線半徑較小時,駕駛員的視線受阻嚴(yán)重,視距可能不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,易造成交通事故。因此,在評價中一定要重視在凹形豎曲線位置、且有跨線橋等障礙物的路段,凹形豎曲線半徑是否滿足視距要求。

3)路側(cè)障礙物對視距的影響

互通立交區(qū)主線的平面線形為彎道時,彎道的內(nèi)側(cè)如果有路塹邊坡建筑物、樹木、道路設(shè)施等,也應(yīng)檢查路側(cè)凈空是否滿足視距要求,對影響視距要求的路側(cè)障礙予以清除。同時還應(yīng)檢查彎道內(nèi)側(cè)中央分隔帶防眩設(shè)施是否對視距造成影響,如果有影響應(yīng)采取交通工程設(shè)施,以保證安全的行車視距要求。

2、互通立交匝道安全性評價要點

匝道設(shè)計中常見的問題是設(shè)計速度與主線設(shè)計速度的不匹配,匝道的曲率半徑、超高與匝道運行速度不一致的問題。

1)設(shè)計速度不匹配

高速公路上,駕駛員習(xí)慣高速行駛,當(dāng)駛?cè)朐训罆r,勢必要減速,如果速度變化劇烈,匝道上要求的速度較小,駕駛員來不及變化,易造成操作不及時而釀成事故。國內(nèi)經(jīng)常有主線設(shè)計速度100km/h,而匝道設(shè)計速度40km/h,速度差過大,造成運行速度的協(xié)調(diào)性差。匝道設(shè)計速度的選用原則,應(yīng)為駕駛提供充足的減速長度為宜,主線與匝道入口段的速度差不宜大于20km/h。在評價中,就應(yīng)注意主線速度和匝道速度的一致性,如果速度差過大,就必須采取相應(yīng)的交通工程措施如標(biāo)志、標(biāo)線等來糾正。

2)匝道超高不宜過大

匝道的超高應(yīng)與車輛在匝道上的行駛速度相適應(yīng),最大超高一般出現(xiàn)在環(huán)形匝道上。過大的超高給人一種不安全感,同時影響路容,而超高不足也會降低用路者得舒適性與安全性。

國內(nèi)部分立交匝道超高設(shè)置存在的主要問題有兩點,一是沒有考慮車輛在匝道行駛的變速規(guī)律,沒能將車輛的實際運行速度作為匝道超高的設(shè)計速度,“欠超”的現(xiàn)象較為普遍;二是沒有考慮服務(wù)的主流車型,全部按小客車進(jìn)行設(shè)計選取了10%的最大超高值,極易出現(xiàn)彎道大型貨車因貨物偏載而引起傾覆的事故發(fā)生。

3)匝道出入口設(shè)計問題

據(jù)調(diào)查表明,高速公路事故大都集中在匝道出入口附近。其主要原因就是,在變速車道路段內(nèi),車輛要進(jìn)行合流或分流運動。車輛由于變速性能的差異,往往造成追尾事故,而且交通量大時,有的車輛會強行進(jìn)入高速公路,從而引起交通事故的連鎖反應(yīng)。這一問題已經(jīng)被越來越多的交通事故調(diào)查資料所證明。

從對分、合流點處的事故類型統(tǒng)計看,匝道出入口附近設(shè)計不合理,極易造成該區(qū)域成為事故頻發(fā)點,其主要問題有幾點:出口附近標(biāo)志設(shè)置不清晰或信息過密,分合流點視距不足,匝道出口位置設(shè)置不明顯,這都會造成車輛在出入口附近停留判斷、或錯過出口而緊急制動,或直行車輛誤入出口而返回。

3、互通立交區(qū)內(nèi)的通行能力

互通立交區(qū)內(nèi)通行能力不足也是導(dǎo)致事故多發(fā)的一個重要因素,這也是設(shè)計人員和安全評價人員容易忽略的地方。

1)交織區(qū)通行能力

在主線與進(jìn)出匝道間沒有考慮車輛的交織需求,設(shè)計合理的交織車道,左轉(zhuǎn)車流不得不在主線進(jìn)行交織,嚴(yán)重影響了主線通行能力與服務(wù)水平,并對車輛安全構(gòu)成了威脅,同樣問題在城市快速路的路段上也是屢見不鮮。另一問題是未進(jìn)行交織區(qū)的通行能力與服務(wù)水平分析,其長度與交織車道數(shù)不能滿織需求,造成交織區(qū)車輛混亂。正是因為交織區(qū)容易出現(xiàn)通行能力不足的問題,所以國外目前大部分國家高速公路樞紐立交設(shè)計中都取消了苜蓿葉型立交,或明確規(guī)定高速公路樞紐立交不應(yīng)出現(xiàn)交織區(qū)。

2)分、合流區(qū)與收費站的通行能力

在設(shè)計中對于匝道與主線的分、合流點,由于比較重視車道平衡問題,故在匝道端部通行能力能滿足順暢分、合流的要求,但往往忽視了互通區(qū)內(nèi)左、右轉(zhuǎn)匝道間的合流與分流設(shè)計,車道數(shù)不匹配出現(xiàn)通行能力不足的問題。此外,收費站處的通行能力不足導(dǎo)致車輛排隊后擁的問題也比較常見。

4、其它問題

1)互通立交之間的間距

規(guī)范規(guī)定,相鄰互通立交的間距不宜小于4km,因路網(wǎng)結(jié)構(gòu)或特殊情況限制,經(jīng)論證相鄰互通立交的間距需適當(dāng)減小時,加速車道漸變段終點至下一個互通立交減速車道漸變段起點間的距離不應(yīng)小于1km。如果采用了小于1km的最小值,必須在交通標(biāo)志、標(biāo)線、速度管理措施上做到位,切實向駕駛員提供及時、清晰的信息,切實保證運行速度控制在安全范圍。

2)互通立交與收費站的間距

《標(biāo)準(zhǔn)》對互通立交與服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、公共汽車??空?、隧道等其它重要設(shè)施的距離應(yīng)滿足設(shè)置出口預(yù)告標(biāo)志的需要。實際上,有的項目由于地形限制或其它原因所致,收費站與互通立交間距過近,這樣易造成出互通的車輛由于減速不充分而沖撞收費站,或因收費站擁堵排隊而影響互通立交車輛的順暢出入,從而造成撞車事故。

3)加、減速車道長度

規(guī)范規(guī)定的長度應(yīng)視為最小值,而且規(guī)范明確規(guī)定了對于上坡加速和下坡減速應(yīng)該進(jìn)行長度修正。但是在實際的設(shè)計中,設(shè)計人員往往簡單的采用最小值進(jìn)行設(shè)計,而不考慮前后銜接線形的特點,加速車道的長度從181.5米到335米不等,減速車道的范圍也是在99米與218米之間出現(xiàn)很多不同的取值,并且變速車道與三角帶之間的關(guān)系也有些模糊,對漸變段的長度掌握不一致。這樣就極易造成因素減速車道不足而車輛減速不充分,沖撞三角段,或者加速車道不足而車輛加速不充分從而難以及時匯入主線車流中。

4)互通立交區(qū)標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)計

對于大中城市邊緣的高速公路立交樞紐節(jié)點,司機在該處的路徑選擇具有非唯一性和不確定性。在這種情況下,樞紐立交標(biāo)志的設(shè)置不應(yīng)僅局限于一般高速公路出口標(biāo)志的設(shè)置方法,更應(yīng)該從司機實際的認(rèn)知需要出發(fā),一方面加強對前方公路情況的預(yù)告,使陌生司機對路況產(chǎn)生更為合理的預(yù)期;另一方面還要考慮不同駕駛者的需要,對標(biāo)志信息進(jìn)行甄選,實現(xiàn)信息傳遞的及時準(zhǔn)確。在指路標(biāo)志內(nèi)容上,必需保持內(nèi)容的連續(xù)一致性,以最大限度地避免因行駛錯誤而強行掉頭等導(dǎo)致的不安全事件。

5、結(jié)語

互通立交作為高速公路網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點和轉(zhuǎn)換樞紐,其設(shè)計的安全性對提高整個公路項目的安全水平至關(guān)重要。在互通立交的安全性評價工作中,不能只注意單一指標(biāo)的符合性檢查,應(yīng)將整個互通立交乃至相鄰的構(gòu)造物當(dāng)作一個整體,從車輛速度的協(xié)調(diào)性、駕駛員駕駛的舒適性和安全性的角度,全面核查互通立交設(shè)計可能存在的問題,發(fā)現(xiàn)設(shè)計缺憾,提出糾正措施。

參考文獻(xiàn):

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