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【關(guān)鍵詞】高校 內(nèi)部審計(jì) 問題 優(yōu)化策略
近年來(lái),隨著高校規(guī)模的擴(kuò)充以及資產(chǎn)的迅猛增長(zhǎng),給高校的內(nèi)部控制管理提出了越來(lái)越高的要求,這就要求高校必須全面提高與發(fā)展內(nèi)部審計(jì)水平。怎樣轉(zhuǎn)變意識(shí),做好高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和管理,促進(jìn)高校行政與教學(xué)效能的提升,建設(shè)與高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制以及內(nèi)部控制體系相符的教育體制。
一、當(dāng)前高校內(nèi)部審計(jì)管理工作中存在的問題
(一)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上存在不合理性
就內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)而言,要和被審計(jì)單位的其他結(jié)構(gòu)相獨(dú)立,對(duì)其進(jìn)行單獨(dú)的設(shè)置。但是,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在教育部所直屬的高校當(dāng)中,僅有一半的高校單獨(dú)設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)部門。此外,盡管部分高校對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了單獨(dú)設(shè)置,然而在人員的編制、職稱的等級(jí)以及人事的任免和晉升等等方面都未給出十分明確的規(guī)定,主要都是取決于財(cái)務(wù)部門、人事部門以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做出的安排,這就使得高校領(lǐng)導(dǎo)以及各部門的職責(zé)在很大程度具有彈性;還有的高校所設(shè)置的財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)與審計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)是同一個(gè)人,這就導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)很難客觀的履行其審計(jì)監(jiān)督的職能,甚至還有可能在進(jìn)行審計(jì)時(shí)。
(二)內(nèi)部審計(jì)人員數(shù)量不足,且培訓(xùn)較少,整體素質(zhì)薄弱
從當(dāng)前來(lái)看,我國(guó)高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)中的人員配置不多,對(duì)于繁重的審計(jì)工作很難應(yīng)對(duì)。因?yàn)槿藛T不足,導(dǎo)致高校內(nèi)部審計(jì)工作中不論是從計(jì)劃的編制,工作的分工,還是進(jìn)行風(fēng)測(cè)評(píng)以及實(shí)質(zhì)測(cè)評(píng),乃至對(duì)工作底稿進(jìn)行整理,對(duì)審計(jì)證據(jù)進(jìn)行分析,審計(jì)報(bào)告的出具等等所有過程都可能無(wú)法做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。同時(shí),審計(jì)人員常常面臨較大的檢查與控制風(fēng)險(xiǎn),有的甚至不能有效及時(shí)的完成要求完成的審計(jì)工作。此外,高校內(nèi)部審計(jì)工作本身要求內(nèi)部審計(jì)人員一定要具備一定的職業(yè)判斷能力與專業(yè)素養(yǎng),在法律、管理學(xué)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面都應(yīng)該具有一定的理論基礎(chǔ)。然而很多高校的審計(jì)人員大部分都是從財(cái)務(wù)崗位上轉(zhuǎn)崗而來(lái)的,對(duì)于財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)知識(shí)他們了解的很多,對(duì)其他方面則知之甚少。如果在遇到專業(yè)性較強(qiáng)的問題上只能聘請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)問題進(jìn)行解答,所以對(duì)于內(nèi)部審計(jì)人員來(lái)說(shuō)后續(xù)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)十分的重要。然而,就當(dāng)前高校內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)來(lái)看十分的稀少,暫時(shí)還無(wú)法滿足管理審計(jì)工作的要求。
(三)內(nèi)部審計(jì)的方法有待提升
不管是高校內(nèi)部審計(jì),還是對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行的合規(guī)性審計(jì),都采取的都是過去的審計(jì)方法,用賬論賬,僅僅是將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的差異性與準(zhǔn)確性當(dāng)成是審計(jì)的重點(diǎn),重視對(duì)錯(cuò)誤的查找,而對(duì)于學(xué)校管理體系以及內(nèi)部控制的改進(jìn)則十分的忽視,對(duì)于學(xué)校教育資金使用的效益以及合理性也重視不足,缺少對(duì)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)整體運(yùn)作效率進(jìn)行的分析,對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及未來(lái)效益的預(yù)測(cè)和債務(wù)償還能力的研究,經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定等等也缺少足夠的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致審計(jì)活動(dòng)常常是有結(jié)果無(wú)效果的現(xiàn)象。
二、高校內(nèi)部審計(jì)管理工作優(yōu)化應(yīng)采取的策略
(一)確保內(nèi)部審計(jì)工作人員的獨(dú)立性
要確保高校內(nèi)部審計(jì)工作人員的獨(dú)立性,可以從審計(jì)人員自身以及組織機(jī)構(gòu)部門兩個(gè)方面進(jìn)行考慮。確保審計(jì)人員的獨(dú)立性是審計(jì)工作完成審計(jì)計(jì)劃的制定,審計(jì)工作的實(shí)施,審計(jì)報(bào)告的出具的基礎(chǔ)。怎樣確保審計(jì)人員的獨(dú)立性向來(lái)都是審計(jì)理論探討中關(guān)注的話題。就高校內(nèi)部審計(jì)來(lái)看,內(nèi)部審計(jì)人員要對(duì)高校的法人代表負(fù)責(zé),因此高校法人是內(nèi)部審計(jì)人員受托的審計(jì)責(zé)任對(duì)象。但是因?yàn)楦咝V械慕虒W(xué)與行政具有較強(qiáng)的交錯(cuò)性,部門之間的關(guān)系十分的復(fù)雜,且因?yàn)槭艿浇?jīng)濟(jì)利益、組織機(jī)構(gòu)以及親友關(guān)系等方面的影響,高校內(nèi)部審計(jì)人員常常很難可以確保其工作的獨(dú)立性。所以,要確保高校內(nèi)部審計(jì)工作人員的獨(dú)立性,第一,就是要確保內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立設(shè)置。就高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)而言,應(yīng)該對(duì)高校校長(zhǎng)或是法人代表進(jìn)行直接負(fù)責(zé),結(jié)合審計(jì)目的的獨(dú)立以及委托范圍對(duì)審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行制定。第二,要強(qiáng)化高校內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德方面的建設(shè),對(duì)于發(fā)現(xiàn)有審計(jì)人員進(jìn)行營(yíng)私舞弊,必須給予嚴(yán)厲的處罰,從而保證其不由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)而對(duì)審計(jì)工作獨(dú)立性造成影響。第三,如果與高校內(nèi)部審計(jì)人員具有情感糾葛或是存在親友關(guān)系的部門需要進(jìn)行被審計(jì),應(yīng)該遵循回避制度,如果有必要,可以從外部聘請(qǐng)審計(jì)人員對(duì)受審部門進(jìn)行審計(jì)工作,防止出現(xiàn)由于主觀因素的存在而對(duì)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性造成影響。
(二)強(qiáng)化對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)人員的建設(shè)與培訓(xùn),促進(jìn)其素質(zhì)的提升
內(nèi)部審計(jì)人員是否具有較高的素質(zhì),對(duì)于高校內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量具有較大的影響。如果內(nèi)部審計(jì)人員的整體素質(zhì)較高,就能夠高質(zhì)量、高效率的完成審計(jì)工作,同時(shí)對(duì)于內(nèi)部控制以及制度流程中存在的問題及時(shí)的發(fā)現(xiàn)。因此,必須重視強(qiáng)化對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)人員的建設(shè)和培訓(xùn),促進(jìn)其素質(zhì)的提升。首先,高校審計(jì)內(nèi)部人員要通過培訓(xùn),取得從業(yè)資格證以后才可以從事審計(jì)工作;其次,要大力鼓勵(lì)審計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),重視其后續(xù)教育。使其在信息系統(tǒng)、法律、經(jīng)濟(jì)以及建設(shè)工程、管理等諸多方面都有所了解;第三,要促進(jìn)其組織管理協(xié)調(diào)能力以及專業(yè)勝任能力的提升。
(三)對(duì)審計(jì)方法、手段進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新
就當(dāng)前來(lái)看,傳統(tǒng)的審計(jì)方式已經(jīng)無(wú)法與高校管理者的需求相適應(yīng),因此要對(duì)審計(jì)工作的方法、手段進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新。首先,可以在高校內(nèi)部審計(jì)的過程中采取定期審計(jì)和過程控制相結(jié)合的方式,在高校內(nèi)部審計(jì)當(dāng)中應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)以及公司治理導(dǎo)向?qū)徲?jì)理論,分析評(píng)估高校審計(jì)中存在的風(fēng)險(xiǎn),歷史、比較性的對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,評(píng)價(jià)、控制內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量,從而促進(jìn)高校內(nèi)部審計(jì)工作職能以及作用的完成。其次,要重視審計(jì)軟件以及計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)的應(yīng)用。當(dāng)前,計(jì)算機(jī)技術(shù)在辦公信息系統(tǒng)以及會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中已經(jīng)應(yīng)用的非常的普及,這就使得業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理、財(cái)務(wù)信息管理等都和以往的方式有所不同,這就要求高校審計(jì)要對(duì)審計(jì)方法進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范,使審計(jì)工作可以朝著現(xiàn)代化發(fā)展,引入成熟的審計(jì)軟件,從而實(shí)現(xiàn)高校審計(jì)工作的信息化,提升審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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指導(dǎo)思想
以公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為指導(dǎo),結(jié)合物業(yè)管理服務(wù)工作實(shí)際,抓好辦公室內(nèi)部建設(shè),充分發(fā)揮辦公室協(xié)調(diào)、服務(wù)作用。 工作思路 辦公室是公司綜合管理部門。它的基本任務(wù)是:在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全辦公室基礎(chǔ)管理制度,負(fù)責(zé)集中采購(gòu)、車輛調(diào)度、社區(qū)文化、文件檔案及機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。力爭(zhēng)發(fā)揮承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的紐帶作用,發(fā)揮傳遞信息、研究政策、輔佐領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀助手作用。 工作目標(biāo):
辦公室的一切工作要有利于堅(jiān)持突出服務(wù)宗旨
辦公室的一切工作要有利于公司的正常發(fā)展和穩(wěn)定
辦公室的一切工作要有利于提高服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)管理水平,不斷改進(jìn)工作方法。 ,強(qiáng)化內(nèi)部管理,圓滿地完成各項(xiàng)任務(wù)。樹立敬崗愛業(yè)精神,提高工作效率。 主要工作: 一、
加強(qiáng)辦公室建設(shè),做好協(xié)調(diào)與服務(wù)
建立辦公室定期例會(huì)制度,完善內(nèi)部管理,確定每個(gè)崗位,每項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,堅(jiān)持從高、從嚴(yán)、從全、從細(xì)要求。同時(shí),營(yíng)造健康的工作環(huán)境,自覺維護(hù)辦公室的整體利益,整體形象,不貪功、不諉過,不拆臺(tái)、不越位,顧大局、識(shí)大體。牢固樹立全局觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),按照領(lǐng)導(dǎo)要求,綜合協(xié)調(diào)好機(jī)關(guān)事物。堅(jiān)持原則,注意方法,態(tài)度謙虛,以理服人, 二、
高質(zhì)量地完成辦公室常規(guī)工作
在主管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和幫助下,明確任務(wù),各負(fù)其責(zé),強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。做好文件的接受、傳送、催辦及文件管理工作。對(duì)來(lái)文的閱批、領(lǐng)導(dǎo)批示的督辦、重要文件的核稿、接聽電話、收發(fā)傳真、打印文件等日常工作,做到嚴(yán)謹(jǐn)有序,不出差錯(cuò)。機(jī)關(guān)各項(xiàng)文件材料,力求及時(shí)、準(zhǔn)確,優(yōu)質(zhì)、高效。 1、搶修危房工作,組織危房普查,制定修繕計(jì)劃,召開修繕工作會(huì)議,落實(shí)危房搶修任務(wù)。 機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作; 檔案管理工作:做好人事檔案的管理、轉(zhuǎn)遞、利用等各項(xiàng)工作。 做好上級(jí)有關(guān)部門安排的臨時(shí)性工作。 五、主要措施 1、
深入基層,調(diào)查研究,加強(qiáng)工作計(jì)劃性,突出重點(diǎn),有的放矢。 2、
加強(qiáng)科室建設(shè),樹立敬崗愛業(yè)精神,分工明確,團(tuán)結(jié)協(xié)作,責(zé)任到人,注重工作效果。 3、
xxxx年12月19日中午,山東大學(xué)口腔醫(yī)院護(hù)士長(zhǎng)工作總結(jié)會(huì)在五樓會(huì)議室準(zhǔn)時(shí)召開。分管護(hù)理工作的院領(lǐng)導(dǎo)孫欽峰副院長(zhǎng)、熊世江副院長(zhǎng),各科室主任,護(hù)理部姜宏敏主任、王鳳英副主任等出席了會(huì)議,會(huì)議由孫院長(zhǎng)主持。
首先,孫院長(zhǎng)向大家闡述了此次工作總結(jié)大會(huì)的召開旨在對(duì)各科室護(hù)士長(zhǎng)xxxx年的工作進(jìn)行總結(jié),發(fā)揚(yáng)成績(jī),反思不足,對(duì)護(hù)士長(zhǎng)進(jìn)行績(jī)效考核,展望xx年工作計(jì)劃與設(shè)想。
來(lái)自臨床一線12個(gè)科室的13名護(hù)士長(zhǎng)從科室內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、質(zhì)量控制、技術(shù)操作、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)等方面作了詳細(xì)地匯報(bào)。與會(huì)人員了解了xxxx年護(hù)士長(zhǎng)管理目標(biāo)及重點(diǎn)工作完成情況,護(hù)理工作中存在的困難、問題及改進(jìn)措施、質(zhì)量控制,護(hù)士長(zhǎng)在管理工作中的自身成長(zhǎng)及護(hù)士長(zhǎng)xx年工作計(jì)劃。護(hù)士長(zhǎng)發(fā)言聲情并茂、鏗鏘有力,不斷變換的幻燈片,內(nèi)容全面,數(shù)據(jù)翔實(shí),圖表豐富,這不僅凝聚了護(hù)士長(zhǎng)的心血和汗水,也體現(xiàn)了對(duì)xx年既定工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的信心。
此次工作總結(jié)會(huì),在分享工作成績(jī)的同時(shí),還分析了存在的問題,找出了差距與不足,為明年工作的提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??谇会t(yī)院護(hù)士長(zhǎng)工作總結(jié)
2021年上半年以來(lái)我縣駕培管理工作開展有序,上半年新增1所駕校,總數(shù)達(dá)到15所,分布在各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)周邊,已能夠滿足我縣人民學(xué)習(xí)駕駛技能的需求。至6月4日止共培訓(xùn)機(jī)動(dòng)車駕駛學(xué)員4347人次。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,排除安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)格加強(qiáng)駕培行業(yè)監(jiān)管,提高教學(xué)質(zhì)量,提升服務(wù)理念,學(xué)駕人技術(shù)水平進(jìn)一步提升,實(shí)現(xiàn)了我縣駕培行業(yè)健康有序發(fā)展。主要開展以下工作:
一是加強(qiáng)日常監(jiān)管制度。定期與不定期到駕校進(jìn)行日常檢查,主要檢查各項(xiàng)管理臺(tái)賬,駕校公示情況、檔案管理情況、安全隱患排查情況等;二是切實(shí)做好道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試制度改革。根據(jù)部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試制度改革有關(guān)工作的通知》要求,認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案,做好改革政策的宣傳工作,組織了符合條件的8名教練員參加省廳舉辦的結(jié)業(yè)考核員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),均順利通過考核并拿到結(jié)業(yè)考核員證書。從2021年3月1日起不再組織道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試,全面實(shí)現(xiàn)學(xué)員“一次報(bào)名、一次培訓(xùn)、一次考核”,極大的減輕了學(xué)員的負(fù)擔(dān)。三是接到各類求助投訴28件,均第一時(shí)間調(diào)查處理并及時(shí)回復(fù)。
下一步工作計(jì)劃:
一是加強(qiáng)教練員隊(duì)伍教育管理
二是強(qiáng)化駕校日常檢查工作。加強(qiáng)對(duì)駕校的內(nèi)部管理,健全安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任;加強(qiáng)對(duì)教練員、學(xué)員的安全教育,強(qiáng)化安全意識(shí),強(qiáng)化教學(xué)車輛的安全管理,加強(qiáng)教練車維護(hù)管理,保證技術(shù)狀況良好,提高教練員的教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)駕校私設(shè)的培訓(xùn)點(diǎn)、黑教練車的查處力度,維護(hù)學(xué)員的合法權(quán)利,對(duì)學(xué)員的投訴,及時(shí)核實(shí),及時(shí)處理,及時(shí)回復(fù)。
三是充分利用駕培智能化管理系統(tǒng)。進(jìn)一步強(qiáng)化全縣駕校的內(nèi)部管理和對(duì)駕培市場(chǎng)的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)行為,提高駕培質(zhì)量,提升管理效能和服務(wù)水平,建立和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范和諧的駕培市場(chǎng)秩序。
[關(guān)鍵詞]全面預(yù)算 問題 建議
一、前言
近幾年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,各行各業(yè)都處在黃金的發(fā)展階段,伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境得到極大改善,但是相應(yīng)的企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力也是與日俱增。如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)成為企業(yè)面臨的關(guān)鍵問題,任何不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升企業(yè)的管理水平是重要問題。
全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)先進(jìn)的內(nèi)部管理控制手段之一,被越來(lái)越多的企業(yè)所熟悉和采用,現(xiàn)今已經(jīng)發(fā)展成為一種集控制、激勵(lì)、評(píng)價(jià)等多種功能于一身的管理機(jī)制。我國(guó)很多大企業(yè)采用全面預(yù)算管理在實(shí)際工作中也取得了不錯(cuò)的效果,幫助很多企業(yè)提高了管理效率和經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也成為企業(yè)利用市場(chǎng)背景優(yōu)化資源配置、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段。
當(dāng)然,由于理論研究的相對(duì)滯后,以及企業(yè)管理水平的限制,我國(guó)企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的過程中還存在很多問題,解決好這些問題對(duì)于我國(guó)企業(yè)完善全面預(yù)算管理工作有著十分重要的理論意義和實(shí)踐意義。
二、全面預(yù)算管理工作中存在的問題
盡管全面預(yù)算管理被越來(lái)越多的企業(yè)所重視,在理論界,國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者也對(duì)全面預(yù)算管理的相關(guān)問題進(jìn)行了研究,取得了大量的研究成果,但結(jié)合我國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全面預(yù)算管理工作的實(shí)施中還存在很多突出的問題。
1、實(shí)行全面預(yù)算管理目的不明確
企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理為的是提高企業(yè)的內(nèi)部管理工作水平,提升企業(yè)的管理效率和經(jīng)濟(jì)效益,最終目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但在實(shí)際工作中,很多企業(yè)在制定預(yù)算工作計(jì)劃,尤其是編制企業(yè)年度、季度和月度預(yù)算計(jì)劃時(shí),往往只考慮計(jì)劃期間的收支狀況,而不去考慮計(jì)劃背后的實(shí)際意義,使得計(jì)劃的編制失去原有價(jià)值,也無(wú)助于企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、計(jì)劃的編制缺少與企業(yè)戰(zhàn)略的融合
全面預(yù)算管理是企業(yè)短期活動(dòng)與長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃相互銜接、相互融合的重要途徑,企業(yè)編制的計(jì)劃既有短期的任務(wù),又有長(zhǎng)期的目標(biāo)。但在實(shí)際工作中,很多企業(yè)在編制預(yù)算計(jì)劃時(shí)只考慮短期內(nèi)的效果,甚至只考慮短期任務(wù)的完成,而不去結(jié)合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,導(dǎo)致計(jì)劃在實(shí)施中不斷變化,既得不到很好的執(zhí)行,也不利于企業(yè)管理工作的持續(xù)改善。
3、全面預(yù)算管理工作組織體系缺失
在現(xiàn)代企業(yè)管理體制中,全面預(yù)算管理作為重要的一環(huán)往往由企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立的部門來(lái)進(jìn)行運(yùn)作,這樣可以保證預(yù)算工作執(zhí)行的獨(dú)立性和有效性。但在我國(guó)很多企業(yè)中,預(yù)算的編制和執(zhí)行都是由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),這樣在預(yù)算的編制過程中,工作效率一般能夠得到一定的保障,但在實(shí)際執(zhí)行中就會(huì)出現(xiàn)很多問題,財(cái)務(wù)部門本身有自己的本職工作,同時(shí)財(cái)務(wù)人員對(duì)于實(shí)際的生產(chǎn)流程、銷售環(huán)節(jié)等了解并不是很全面,使得預(yù)算計(jì)劃的執(zhí)行往往滯后于市場(chǎng)的變化。
4、預(yù)算考評(píng)機(jī)制不健全
全面預(yù)算管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性極強(qiáng)的流程化工作,前期的調(diào)研數(shù)據(jù),中期的制定計(jì)劃,后期的考核評(píng)價(jià),環(huán)環(huán)相扣,相輔相成,而其中后續(xù)的考核評(píng)價(jià)是很重要的一環(huán)。企業(yè)在制定預(yù)算計(jì)劃時(shí),不僅要有總的計(jì)劃,還應(yīng)該建立分級(jí)的責(zé)任中心,這樣既可以做好前期的數(shù)據(jù)收集,也可以完善后續(xù)的考核評(píng)價(jià)。但在實(shí)際工作中,組織架構(gòu)的混亂直接導(dǎo)致了預(yù)算考核的落后,預(yù)算計(jì)劃的實(shí)施數(shù)據(jù)無(wú)法及時(shí)收集,使得在工作中出現(xiàn)的問題得不到及時(shí)的處理,直接影響了預(yù)算計(jì)劃效果的評(píng)價(jià)。
三、加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理工作的幾點(diǎn)建議
上述問題暴露出我國(guó)企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的過程中還有很多不成熟的地方,在實(shí)際工作中還不能很好的發(fā)揮全面預(yù)算管理的強(qiáng)大作用,如何妥善的解決上述問題,是擺在我國(guó)企業(yè)面前的重要課題,筆者僅就其中簡(jiǎn)單的幾個(gè)方面提幾點(diǎn)建議。
1、緊盯市場(chǎng),科學(xué)管理
全面預(yù)算管理工作的開展,尤其是預(yù)算計(jì)劃的編制,基礎(chǔ)性的市場(chǎng)情況調(diào)研是必不可少的,因?yàn)槿骖A(yù)算計(jì)劃的編制起點(diǎn)就是企業(yè)下一周期的銷售情況,對(duì)市場(chǎng)數(shù)據(jù)的收集和分析是首先要完成的基礎(chǔ)工作。因此預(yù)算管理部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)管理,與生產(chǎn)、銷售等各部門建立密切聯(lián)系,隨時(shí)注意市場(chǎng)情況變化,既保證該期預(yù)算計(jì)劃的執(zhí)行良好,又可以為下一期的數(shù)據(jù)收集打好基礎(chǔ)。
2、戰(zhàn)略主導(dǎo),結(jié)合目標(biāo)
全面預(yù)算管理系統(tǒng)可以有效地將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃與企業(yè)的日常管理工作相融合,正如預(yù)算理論中講到的“戰(zhàn)略決定預(yù)算,預(yù)算修正戰(zhàn)略”,只有企業(yè)將全面預(yù)算管理體系建立在長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,才能使企業(yè)的日常管理工作有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。當(dāng)然在這個(gè)過程中,尤其是預(yù)算計(jì)劃編制的過程中亦不能忽視短期目標(biāo)的作用,長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略與短期目標(biāo)相結(jié)合才能保證企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施過程得到有效地監(jiān)督和控制,信息得到及時(shí)的反饋,企業(yè)的各項(xiàng)資源得到合理的配置,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
3、健全組織,完善體系
為了保證在企業(yè)中有效實(shí)施全面預(yù)算管理,企業(yè)不僅要建立完善的預(yù)算管理部門,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)建立多級(jí)別、多層次的組織架構(gòu),并使各層次有效的串聯(lián)起來(lái)――上級(jí)審批,中級(jí)制定實(shí)施計(jì)劃,下級(jí)執(zhí)行,同時(shí)在實(shí)施過程中――下級(jí)反饋,中級(jí)匯總,上級(jí)審批、修正,這樣才能保證各個(gè)環(huán)節(jié)及各個(gè)組織部門各負(fù)其責(zé),實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的全面開展和有效實(shí)施。
4、加強(qiáng)控制,完善考評(píng)
如上面提到的,健全組織架構(gòu)就是為了加強(qiáng)各級(jí)的控制,完善整個(gè)預(yù)算計(jì)劃的考核評(píng)價(jià)。企業(yè)建立各個(gè)級(jí)別監(jiān)控責(zé)任中心,控制預(yù)算計(jì)劃各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行,并評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施效果,管理約束具體到人,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)要重點(diǎn)監(jiān)管,有一定重點(diǎn)的開展工作。同時(shí)注意信息的及時(shí)反饋,為上級(jí)制定計(jì)劃提供第一手材料。
總之,我們應(yīng)當(dāng)積極探索,尋求一套適合我國(guó)國(guó)情的全面預(yù)算管理體制,使我們?cè)诓粩嗟膶W(xué)習(xí)和總結(jié)中提高全面預(yù)算管理的水平,保證全面預(yù)算管理工作的穩(wěn)步提高。
參考文獻(xiàn):
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