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水利工程檔案管理辦法范文第1篇

關(guān)鍵詞：水利工程；施工建設(shè)檔案；檔案管理；評價指標；管理流程 文獻標識碼：A

中圖分類號：G271 文章編號：1009-2374（2017）06-0262-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.06.131

水利工程施工建設(shè)檔案是保證水利工程質(zhì)量安全和可維護性的重要參考資料，所以水利工程施工建設(shè)檔案管理工作一直以來都是承建單位在施工建設(shè)中的重要內(nèi)容。某工程渠道長68.46km，設(shè)計引水流量350m3/s，最大引水流量500m3/s，該渠道1標段長5.848km（樁號4+085～9+909）。渠道縱穿多條支流、公路和居民區(qū)，施工復(fù)雜度高，地質(zhì)條件復(fù)雜。在建設(shè)過程中參與單位眾多，包含了勘察設(shè)計單位、承建單位、材料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商、監(jiān)理單位等，工程資料類型眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，所以對于資料的收集、整理、分類、歸檔等一系列的檔案管理工作對于工程的開展與后期的維護具有非常重要的意義。

1 檔案管理工作的內(nèi)容

1.1 檔案管理組織

檔案管理要有獨立的辦公室和專業(yè)的檔案管理人員，檔案管理辦公室要符合檔案管理要求，包括檔案保管要求，防水、防火、防潮等，還包括檔案應(yīng)用要求，配置打印機、復(fù)印機、掃描儀、計算機等。檔案管理人員要具備檔案專業(yè)管理技術(shù)資格，熟悉水利工程施工建設(shè)全過程業(yè)務(wù)的開展順序與流程，通常配置兩名以上工作人員，可做到相互幫助與監(jiān)督。

檔案管理制度是檔案規(guī)范化管理的有效保證，包括檔案接收制度、檔案保管制度、檔案利用制度、檔案安全制度和檔案統(tǒng)計制度等。檔案的分類與歸檔要具體到項目的個體單位，設(shè)立檔案保管期、責任人和工作節(jié)點目標。檔案管理經(jīng)費由各項目的工作單位提供，將其納入單位工程年度經(jīng)費預(yù)算中。

建立檔案管理保障措施，明確檔案管理工作流程：（1）明確工程檔案的質(zhì)量、份數(shù)、移交審批制度；（2）檔案管理的收集與整理工作要與水利工程施工進度和施工質(zhì)量控制同步；（3）單元工程質(zhì)量驗收時，驗收資料歸檔要具備完整性；（4）已驗收的部分工程檔案，在十日內(nèi)必須完成歸檔、整編；（5）建立自查制度，將其納入部門考核。

1.2 檔案管理整理、分類與歸檔

檔案的管理、分類與歸檔要保證文件資料的完整性、準確性、系統(tǒng)性。在水利工程施工建設(shè)開始前，就要收集工程開工建設(shè)的有關(guān)資料，其中包括施工技術(shù)資料、材料與設(shè)備資料、質(zhì)量評定與驗收資料等。施工建設(shè)過程中，要及時對文件的施工圖、施工合同、施工規(guī)范標準等進行收集，保證文件材料與施工進度同步。檔案的保存形式多種多樣，對于紙質(zhì)文件要保證材料的字跡清晰、圖表整潔，簽字審核手續(xù)完備。電子資料要進行備份，可采用刻盤等方式進行保管。標注的案卷名稱要簡潔準確，目錄編制規(guī)范，便于快速定位檔案位置。檔案的分類要根據(jù)水利工程施工建設(shè)的內(nèi)容進行科學的劃分，如綜合類檔案、合同類檔案、進度控制資料檔案、質(zhì)量控制黨刊、施工管理檔案、生產(chǎn)控制檔案等。

要求工程建設(shè)的參與單位各職能部門要按時、按要求歸檔，移交各完成的工程檔案或者是根據(jù)施工需要調(diào)取檔案時要建立嚴格的審批制度，按照用戶需求移交有關(guān)工程檔案。使用完畢后，要及時歸還。工程檔案的收集與整理要根據(jù)工程節(jié)點設(shè)置考核辦法，保證完成各節(jié)點的檔案整編目標。

1.3 檔案后期管理

檔案從工程部門接收后到檔案室要進行檔案的保存與統(tǒng)計，保存時要在檔案柜架上清晰的標出檔案的內(nèi)容，根據(jù)檔案歸屬分類保存。檔案柜及檔案柜上的資料要整齊擺放，統(tǒng)一間距，檔案數(shù)量要與目錄數(shù)量相吻合，定期進行檔案檢查，落實三防工作，保證檔案的保管安全性。

檔案利用時要根據(jù)目錄進行檔案定位，在信息化檔案管理過程中，可通過軟件系統(tǒng)通過關(guān)鍵詞定位，找到檔案所在位置。檔案的編研工作是對水利工程施工建設(shè)過程中的重要事記、科研成果、基礎(chǔ)資料等進行匯編，使檔案更加規(guī)范，做到能夠合理開發(fā)和利用。

目前的檔案管理中，使用檔案管理軟件輔助管理已經(jīng)成為了一種重要的檔案管理手段，將檔案的案卷目錄、文件級目錄、檔案簡介等建立數(shù)據(jù)庫，歸檔的電子文件直接存儲在服務(wù)器中，建立雙活數(shù)據(jù)中心，保證電子文件的安全性和7*24小時可利用性。

2 檔案管理評價

2.1 評價方法

檔案管理評價是以《水利工程建設(shè)項目檔案驗收管理辦法》和《水利工程項目檔案管理規(guī)定》等文件為依據(jù)，根據(jù)水利工程施工建設(shè)項目的具體情況建立檔案管理評價指標體系，擬定評價閾值、指標等參數(shù)，并采用層次分析的方法M行綜合評價。層次分析結(jié)構(gòu)可劃分為三個層次結(jié)構(gòu)，包括目標層、準則層和指標層。其中目標層A作為檔案管理的綜合評價，準確層B1為檔案管理組織機構(gòu)，B2為檔案整理、劃分與歸檔，B3為檔案接收后的管理。指標層是以實際情況確定管理指標，Cij（i，j=1，2，…，n），指標內(nèi)容包括：檔案管理組織機構(gòu)下分的管理機構(gòu)人員、檔案管理設(shè)施、檔案管理制度、檔案管理經(jīng)費、檔案管理保障措施；檔案整理、劃分與歸檔下分的文件資料完整性、文件資料的準確性、文件材料的系統(tǒng)性、歸檔與移交、節(jié)點目標完成情況；檔案接收后的管理下分的檔案保管與統(tǒng)計、檔案利用、檔案信息化和檔案管理標準化等。

2.2 指標系數(shù)

指標系數(shù)依據(jù)檔案管理工作檢查過程中的實際情況，以及管理規(guī)范文件的評分標準，采用了等間距分級法確定系數(shù)標準。評價指標與分值如表1所示：

檔案管理的評價方法與指標系數(shù)對某工程渠道的檔案管理工作進行權(quán)重分析，得到檔案管理綜合評價指數(shù)G=0.92，評價為優(yōu)良；準則層中檔案管理組織結(jié)構(gòu)G1=0.89，評價為合格；檔案整理與歸檔G2=0.93，評價為優(yōu)良；檔案歸檔接收后的管理G3=0.92，評價為優(yōu)良。

3 結(jié)語

水利工程施工建設(shè)檔案是水利工作中不可或缺的重要資料，它不僅能夠輔助工程建設(shè)順利完成，而且是竣工后的維護與保養(yǎng)的重要參考依據(jù)。所以作為水利施工企業(yè)在進行水利工程建設(shè)時，必須要完善檔案管理工作內(nèi)容，提高檔案管理水平，保證所建設(shè)的水利工程有檔可查、有據(jù)可依。

參考文獻

[1] 嚴杰.淺談大型水庫水利工程建設(shè)檔案管理[J].工業(yè)b，2015，（31）.

水利工程檔案管理辦法范文第2篇

水利工程檔案包括水利工程施工前階段形成的基礎(chǔ)設(shè)計文件、可行性研究任務(wù)書以及規(guī)劃設(shè)計文件等文件材料以及施工合同、招投標以及審查等相關(guān)管理性文件，施工階段形成的施工過程鑒定書、來往文件、竣工圖、表格等文件材料以及監(jiān)理來往形成的檢驗表格、文書、聲像以及報告等監(jiān)理材料，竣工驗收階段形成的驗收報告、評審文件以及總結(jié)等文件材料。這些工程檔案記錄了水利工程建設(shè)的每一個階段、環(huán)節(jié)、細節(jié)，可以真實、全面的反映水利工程建設(shè)中具體的管理以及維護，在發(fā)現(xiàn)問題時，可作為追根究底、追責到人的重要依據(jù)，對于日后水利工程建設(shè)的生產(chǎn)、管理與維護都具有極其重要的意義。因此做好水利工程檔案管理工作顯得尤為重要，為了促進水利工程建設(shè)的進一步發(fā)展，應(yīng)盡量做到水利工程檔案的科學化、標準化以及規(guī)范化。

1、水利工程檔案管理的重要性

水利工程檔案管理的主要功能時真實的反映水利工程建設(shè)以及工程管理的全過程，真實、完整的水利工程檔案不僅可以全面、系統(tǒng)的反映水利工程在運行管理過程中每一個細節(jié)的真實情況，同時在水利工程竣工后的工程質(zhì)量評定、維護以及管理工作中也起著重要作用，因此水利工程檔案管理水平直接體現(xiàn)著水利單位的綜合管理水平。在水利工程建設(shè)的整個過程中會有不同的階段，每一個階段會有很多細小的分支，不同專業(yè)技術(shù)人員會形成不同種類的檔案信息，只有確保檔案的形成環(huán)節(jié)以及檔案形成后的管理環(huán)節(jié)都沒有出現(xiàn)偏差，才可以確保整個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量以及安全。同時，健全、完善的水利工程檔案資料方便相關(guān)工作人員及時掌握工程的動態(tài)，及時的做好維護及改造工作，從而確保整個水利工程的安全運行。

2、水利工程檔案管理現(xiàn)狀分析

2.1、檔案管理的認識不深

檔案管理工作注重的是服務(wù)性，而水利檔案管理更具有其專業(yè)性，需要給予足夠重視。目前基層單位對檔案工作不夠重視，雖然按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定制訂了檔案工作責任制，但大多流于形式，檔案管理責任沒有很好的落實，從而導致檔案管理工作的被動性和自目性。建設(shè)單位和施工單位們重建設(shè)輕管理，忽略了檔案管理的重要性。比如在深處偏遠地區(qū)，各項建設(shè)跟不上，對檔案大都處于隨用隨取、用后作廢的狀態(tài)，這在一定程度上也響到了數(shù)據(jù)材料來源的準確性。

2.2、檔案管理體系不健全

水利工程檔案管理的專業(yè)要求較強，但很多單位只是將檔案管理的職能納入綜合部門里，并沒有設(shè)置專門的獨立檔案管理部門，導致檔案管理工作的地位低下，并沒有得到員工的重視。雖然國家及單位也制定了相關(guān)的管理條例，但大部分都是形同虛設(shè)，并沒有起到實質(zhì)性的監(jiān)督管理作用。因此，在實際的工作中，缺乏相應(yīng)的操作性較強的管理制度來規(guī)范實際的水利工程檔案管理工作，導致水利工程綜合管理部門以及建設(shè)部門工作較隨意，各自為營，經(jīng)常出現(xiàn)人員流動現(xiàn)象，導致檔案的收集、管理工作難以順利開展。

2.3、管養(yǎng)一體、經(jīng)費不足

目前我國一些大中型的灌區(qū)或者是水利工程都始建于20世紀50年代和70年代之間在人、財、物的投資上受當時經(jīng)濟影響，各方面都十分欠缺，因此很多工程沒有很高的設(shè)計要求，也沒有高標準、高質(zhì)量。很多渠道的防滲管理設(shè)備落后，歷經(jīng)幾十年的運轉(zhuǎn)之后無法避免的會出現(xiàn)老化、垮塌以及水資源的低效率利用，為水利工程埋下隱患，這些現(xiàn)象的發(fā)生水利工程管理和養(yǎng)護維修機制不配套是重要的原因之一。管養(yǎng)一體是很多水管單位長期存在的管理垢病，運營與監(jiān)督目標不明，措施不當，水管單位其產(chǎn)權(quán)制度與市場經(jīng)濟無法適應(yīng)單一的經(jīng)營性資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，導致資產(chǎn)閑置問題嚴重，而且由于缺乏相應(yīng)的處置管理權(quán)限，無法實現(xiàn)保值增值，經(jīng)濟效益得不到充分發(fā)揮，影響了水利經(jīng)濟的發(fā)展。

2.4、機制落后、人才匱乏

基層水利工作具有一定艱苦性，這也是為什么一些高學歷人才無法被吸引起來的主要原因。很多單位也許可以將人才引進來卻也很難長期留住，過多安排職工子女就業(yè)及一些地方政府隨意安置人員，造成管理人員所學專業(yè)不能勝任規(guī)范的技術(shù)管理需要，高中級專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量少，技術(shù)力量不精。機制不夠完善無法用“活”人，人才的使用機制不活，交流培養(yǎng)較少。往往多數(shù)人終身一崗缺乏不同崗位的多重鍛煉，因此，管理與專業(yè)現(xiàn)代與傳統(tǒng)兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才非常難求。而水利單位同其他事業(yè)單位一樣，計劃體制的垢病無法消除激勵性政策力度小，無法挽留和吸引一些專業(yè)性強的重大人才專業(yè)。水利工程管理單位在管好工程的同時，還應(yīng)該利用自身的人才、技術(shù)優(yōu)勢開展綜合經(jīng)營以彌補事業(yè)經(jīng)費的不足、提高職工的福利待遇，但一直以來注重水利專業(yè)人員的引進，經(jīng)濟類、管理類人才引進較少，人才隊伍在數(shù)量、層次、文化程度等發(fā)面與現(xiàn)代水利發(fā)展的要求還存在較大差距，在一定程度上制約了單位長遠發(fā)展。

3、改進水利工程檔案管理的有效措施

3.1、加強水利工程檔案管理意識

思想在一定程度上是決定行為的，想要提高水利工程檔案管理水平，首先必須要求單位管理者應(yīng)正確認識水利工程檔案管理的意義及其重要性，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念，應(yīng)將水利工程檔案管理納入水利工程的整體格局中進行規(guī)劃，并將其作為工程管理的重要內(nèi)容，將水利工程檔案管理貫穿于工程建設(shè)全過程，滲透到工程建設(shè)的方方面面。同時應(yīng)加強施工前的設(shè)計人員、施工人員、管理人員、技術(shù)人員這些重要工作人員的檔案管理意識，積極參與檔案管理工作中，進而確保水利工程檔案收集的完整性、真實性、全而性。

3.2、建立完善的管理制度

科學、完善的水利工程檔案管理制度是確保水利工程檔案管理工作順利實施的重要前提，首先應(yīng)時刻掌握水利工程建設(shè)市場的動態(tài)發(fā)展變化，根據(jù)實際的發(fā)展動態(tài)及時的調(diào)整、修正檔案制度，努力做到與時俱進。制定完善的水利工程檔案日常管理辦法，規(guī)范水利工程檔案管理人員的工作行為，加強工程審計、監(jiān)督、質(zhì)檢、管理以及施工部門的工作執(zhí)行力度和強度，實現(xiàn)水利工程檔案管理部門的有效監(jiān)督職能，進而確保水利工程檔案管理的規(guī)范性、有序性。同時制定科學合理的管理激勵機制，將水利工程檔案管理工作目標盡量細化到每一個部門、崗位及個人，并將檔案管理目標納入單位的年度整體計劃中，納入領(lǐng)導日常工作議事環(huán)節(jié)中，納入到單位職工的崗位責任制以及經(jīng)濟責任制中。制定嚴格的考核評分機制，做到獎罰分明，為檔案管理工作創(chuàng)造一個良性的管理運行環(huán)境。

3.3、建立專門的水利工程管理機構(gòu)

單位管理者應(yīng)指派專人來負責水利工程的檔案管理工作，努力實現(xiàn)“統(tǒng)一領(lǐng)導”、“協(xié)調(diào)配合”、“專人負責”的管理模式，如果是尚未具備設(shè)置專門的檔案管理部門，可以先行安排一名專業(yè)的工程檔案管理人員進行管理，若完全有實力創(chuàng)建一個專門獨立的水利工程檔案管理部門的單位，應(yīng)全部按照專業(yè)的專職檔案管理人員。同時應(yīng)注意與施工部門人員做好協(xié)調(diào)工作，將水利工程檔案管理工作真正的融入到施工建設(shè)的全過程中。

3.4、加強管理人員的專業(yè)素質(zhì)

水利工程檔案管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞 水利工程建設(shè)；檔案管理；“三個工程”；創(chuàng)新

中圖分類號 G271；TV51 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）05-0217-02

水利工程檔案是指在水利工程的策劃、實施、驗收等整個過程中產(chǎn)生的一些歷史記錄，包括具有保存價值的文字、圖表、聲像等內(nèi)容[1]。對水利工程檔案進行有序、完整的管理可以為今后該工程的管理、運行、維護等方面提供重要的憑證和依據(jù)，同時還可以為其他工程提供一定的借鑒與經(jīng)驗。因此，應(yīng)該加強水利工程建設(shè)檔案的管理，促進水利事業(yè)更好更快地發(fā)展[1]。

1 檔案管理本質(zhì)

1.1 核心

檔案管理的核心是記錄工程建設(shè)過程。水利工程建設(shè)主要過程包括4個部分：一是工程前期。包括可行性研究報告、水文水利分析報告、環(huán)評報告、當?shù)厣鐣?jīng)濟及效益調(diào)查報告、設(shè)計委托書、工程設(shè)計圖及審批記錄等相關(guān)文件材料。二是工程審批。包括基建計劃請示文件、計委和主營部門及流域機構(gòu)批件、建設(shè)用地批件、經(jīng)批準的移民方案等。三是工程施工。包括開工報告、施工合同書、施工圖、設(shè)計變更文件及圖紙、建筑材料化驗單、試驗報告、機電設(shè)備合格證、施工記錄、質(zhì)量檢查、評定及事故處理記錄、施工單位資質(zhì)、施工單位法人、施工單位技術(shù)人員、監(jiān)理報告、監(jiān)理文件及各施工階段結(jié)論報告等。四是竣工驗收。包括各單項工程、單元工程和單位工程驗收和竣工驗收形成的工程驗收報告和驗收會議原始記錄。

1.2 檔案應(yīng)用

（1）施工依據(jù)。水利工程檔案在建設(shè)時期，立項、批復(fù)，是施工的基礎(chǔ)；設(shè)計、圖紙、標準、規(guī)范，是施工依據(jù)；合同、文件，是施工責任的分配與明確。

（2）竣工驗收的必要條件。水利部頒發(fā)的《關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定的通知》（水辦〔2005〕480號）中第二十四條規(guī)定：未通過檔案驗收或檔案驗收不合格的，不得進行或通過工程的竣工驗收。可見，水利工程檔案驗收是水利工程竣工驗收的重要內(nèi)容，是竣工驗收的必要條件。同時，是行政主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督部門驗收的依據(jù)。

（3）運行、維護依據(jù)。水利工程檔案是工程管理部門調(diào)度運用和維修養(yǎng)護的依據(jù)。建筑工程的設(shè)計標準、防洪能力等，是防洪調(diào)度、抗旱輸水的依據(jù)；設(shè)備工程安裝、技術(shù)參數(shù)、操作手冊等，是設(shè)備運行的必備知識。

（4）改建、擴建依據(jù)。水利工程的改建、擴建，必須了解原有工程的地基基礎(chǔ)能力、設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標準等，而這些都是檔案所具有和提供的，是改建、擴建設(shè)計、施工的基礎(chǔ)，是安全的必要保障。

（5）事故處理依據(jù)。由于水利工程的特殊性，水利工程一旦出現(xiàn)事故，其危害范圍巨大，損失嚴重，必須追究必要的責任方，為其他工程提供警戒。水利工程事故調(diào)查，厘清相關(guān)責任，主要依據(jù)就是工程檔案，以文字說話。

2 “三個工程”

檔案管理，縱向上按時間為主線記錄工程建設(shè)過程；橫向上，對應(yīng)實物水利工程。本文對檔案工作劃分為“三個工程”，即文件、合同、審批、圖紙等文字工程，財務(wù)工程，影像工程。

2.1 文字工程

文字工程是檔案管理的主體，主要是水利工程在前期、施行、竣工驗收等各建設(shè)階段過程中形成的文件、合同、審批、圖紙等文字內(nèi)容。文字工程全面、準確、詳實地記錄整個工程建設(shè)環(huán)節(jié)。

2.2 財務(wù)工程

財務(wù)工程是工程建設(shè)過程中所有涉及財務(wù)部分的檔案資料，財務(wù)是工程的主要制約因素，財務(wù)數(shù)據(jù)能清晰反映工程量。財務(wù)工程主要包括概算、預(yù)算、決算、各類保證金、備用金、月支付清單等。

2.3 影像工程

影像工程是利用照相機、攝影機等多媒體技術(shù)，真實記錄工程建設(shè)的圖像過程。目前影像技術(shù)主要記錄與工程有關(guān)的會議、領(lǐng)導檢查、完工后工程實景等。根據(jù)影像技術(shù)直觀、真實等特點，創(chuàng)新地利用多媒體技術(shù)，對隱蔽工程進行攝影、記錄，是隱蔽工程驗收工作的新的形式，是文字材料的有益補充，而且增加真實性、客觀性、形象性。隱蔽工程是指地基、鋼筋、電氣管線、設(shè)備安裝等需要覆蓋、掩蓋的工程。隱蔽工程如果沒有做好，返工將會造成很大的損失。因此，為了保證工程的質(zhì)量和順利完成，承包人在隱蔽工程隱蔽以前，應(yīng)當檢查合格后方繼續(xù)施工[2-3]。

3 事件的時間對應(yīng)

水利工程檔案管理的時間對應(yīng)性主要體現(xiàn)在2個方面：一是檔案與工程建設(shè)的同步性；二是工程建設(shè)流程的對應(yīng)性。所有在建水利建設(shè)項目，從立項時，就應(yīng)開始進行文件材料的收集、積累和整理工作；簽訂勘測、設(shè)計、施工，監(jiān)理等協(xié)議（合同）時，要對水利工程檔案（包括竣工圖）的質(zhì)量、份數(shù)和移交工作提出明確的要求；檢查工程進度與施工質(zhì)量時，要同時檢查水利工程檔案的收集、整理情況[4-7]。否則，將不能反映水利工程建設(shè)的全過程。工程建設(shè)流程中，設(shè)計變更要先行，一切施工必須以圖紙為基礎(chǔ)；施工單位的申請、監(jiān)理單位的批復(fù)、業(yè)主單位的同意，時間先后必須合理。

4 電子版與紙版

隨著電子計算機技術(shù)的發(fā)展，檔案管理和利用逐漸復(fù)雜化、快捷化，檔案管理與利用中電子版與紙版起到相同的重要作用。一是紙版檔案依然是材料歸檔的主要實物，是檔案查閱、利用的主要方式。二是電子檔案充分利用數(shù)據(jù)庫功能，在查詢、統(tǒng)計中的優(yōu)勢，而逐漸被重視，目前水利工程檔案管理中，十分重視電子檔案的歸檔，電子檔案與傳統(tǒng)紙版檔案一起作為檔案不可分割的一部分。近幾年，在工程檔案管理中采用CAD光盤技術(shù)，國家制定了《CAD電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》[8]，使得工程建設(shè)檔案管理中利用光盤庫載體進行檔案管理成為可能，也就成為項目檔案管理的一個發(fā)展方向。三是電子檔案與紙版檔案內(nèi)容上保持一致，做到時間對應(yīng)、內(nèi)容對應(yīng)、結(jié)構(gòu)對應(yīng)，成為互相印證的統(tǒng)一體。

5 多方協(xié)調(diào)

水利工程施工過程中主要涉及單位有業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、質(zhì)檢單位等，其中檔案管理主要涉及業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位，部分涉及設(shè)計單位。雖然施工單位有健全的規(guī)章制度，但不同行業(yè)的施工單位，施工技術(shù)表格格式不統(tǒng)一、不規(guī)范、隨意性大，質(zhì)量保證資料、材質(zhì)證明資料、質(zhì)保資料標準不一致，需要業(yè)主牽頭，統(tǒng)一各類文件標準、格式、方法等[9]。

監(jiān)理單位是業(yè)主、施工、設(shè)計之間的紐帶，監(jiān)理單位在對施工單位形成的文件質(zhì)量及歸檔情況進行全面監(jiān)督檢查時，檔案歸檔工作量大，而且時間對應(yīng)、變更等，更需要監(jiān)理單位統(tǒng)一管理。但因缺乏相應(yīng)的約束，監(jiān)理單位有時只完成自己的檔案工作，而對施工單位檔案監(jiān)管不到位。設(shè)計單位在檔案中主要涉及竣工圖繪制和設(shè)計變更說明，工程變更圖文不能分離，變更文件與竣工圖應(yīng)該一致。設(shè)計單位需要整理工程技術(shù)資料成套性特點，圖紙與工程實際相一致。此外，檢測單位對施工工藝及工程質(zhì)量監(jiān)測情況，也需要檔案整理。業(yè)主單位在合同鑒定時，就需要規(guī)范檔案管理工作，并在工程中會同監(jiān)理單位牽頭協(xié)調(diào)、做到檔案管理標準一致、格式相同、過程完整、時間對應(yīng)。

6 結(jié)語

水利工程檔案資料不同于一般的歷史資料，對工程的運行、安全、管理、維修有直接影響。針對實物水利建設(shè)工程，檔案工作可系統(tǒng)分為“三個工程”，其中影像工程是創(chuàng)新地利用多媒體技術(shù)，以實現(xiàn)對隱蔽工程的真實檔案記錄與管理。

7 參考文獻

[1] 中華人民共和國水利部.關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定的通知[S].北京：中華人民共和國水利部，2005.

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水利工程檔案管理辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞：財務(wù)檔案；檔案管理；信息化建設(shè)

1 財務(wù)管理信息化的必要性

(1)財務(wù)管理的難度增加。作為基本建設(shè)項目管理的重要內(nèi)容,財務(wù)管理能夠有效推動財務(wù)組織參與到項目全方位管理之中,并達到節(jié)約建設(shè)投資的目的。從這一角度而言,水利基本建設(shè)投資體制改革越深入,水利基本建設(shè)項目及其財務(wù)管理工作也就越要逐步健全和完善。而且受國家宏觀政策調(diào)整和水利改革發(fā)展形勢等的影響,財務(wù)管理需要進一步提高預(yù)算管理的科學化、精細化水平。然而,在當前整體財政體制改革逐步深入的宏觀背景下,水利財務(wù)預(yù)算管理改革深入推進,財務(wù)管理水平不斷提高,財務(wù)工作難度和強度也逐年增加。所以,隨著財務(wù)工作范圍的拓展和管理要求的提高,改進財務(wù)檔案管理手段和提高管理效能的問題迫在眉睫。而建設(shè)電子財務(wù)檔案,實現(xiàn)財務(wù)檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理,既是適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要,也是搞好水利工程建設(shè)財務(wù)檔案管理的必然選擇。

(2)信息化檔案彰顯優(yōu)越性。首先,將財務(wù)文件檔案轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮有畔?即電子介質(zhì)的財務(wù)檔案后,可以存儲于磁盤、光盤及移動設(shè)備中,這種虛擬數(shù)據(jù)模式下的各種票據(jù)、憑證、賬簿、報表等財務(wù)數(shù)據(jù)資料在攜帶、傳輸及使用方面都更加方便靈活。較之傳統(tǒng)的財務(wù)檔案,《財務(wù)文件匯編》等,電子財務(wù)檔案具有無可比擬的優(yōu)點,能夠較好地適應(yīng)高數(shù)據(jù)量的財務(wù)檔案的發(fā)展需求。具體表現(xiàn)在：電子財務(wù)檔案易于修正、復(fù)制和重置,便于糾錯、攜帶和傳遞；電子財務(wù)檔案的存儲形式多樣,既可以存儲于軟盤、硬盤、光盤中,也可以打印輸出到紙質(zhì)材料中。另外,隨著信息科學的發(fā)展,當前數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的軟件很多,以信息化方式存儲的數(shù)據(jù)便于計算、分析,能夠方便、快捷獲得所需結(jié)果。而且,財務(wù)檔案信息化后,還可以通過計算機操作和網(wǎng)絡(luò)交流,滿足檔案信息資源共享、無紙化查閱等目的需求。這樣既節(jié)約了辦公成本,避免了原始檔案由于頻繁翻閱而帶來的磨損,還有利于專業(yè)管理,便于檔案資源的統(tǒng)一整合,極大地提高了工作效率和工作質(zhì)量。

2 財務(wù)管理的問題及解析

(1)財務(wù)管理不夠嚴謹規(guī)范。財務(wù)管理的不規(guī)范體現(xiàn)在諸多方面,首先是部分單位財務(wù)人員配備不足或業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些單位尤其是機構(gòu)較小的單位由工程技術(shù)人員兼職擔任財務(wù)人員,或者由于編制等原因兼職、財務(wù)外包情況較多,造成會計處理不當,賬目混亂,甚至引發(fā)機密資料外泄,造成重大損失。還有些實行國庫集中支付制度的單位,領(lǐng)導對會計核算和財務(wù)管理質(zhì)量不重視,只設(shè)一位報賬員,而沒有獨立的管理體系,也就更談不上規(guī)范信息化的建設(shè)。其次是項目執(zhí)行管理與財務(wù)管理程序矛盾重重。有些水利工程項目,其內(nèi)部制定的管理辦法與資金管理職能部門在中央投資計劃指導下所編制資金管理辦法存在沖突,往往使得項目法人具體執(zhí)行為難。某些水利工程建設(shè)項目在管理中不注重自身規(guī)范性,甚至在監(jiān)理、施工、建設(shè)管理等環(huán)節(jié)出現(xiàn)“同體”現(xiàn)象,這既給建設(shè)項目違規(guī)使用建設(shè)資金提供了溫床,也對工程財務(wù)管理、會計核算工作等實際工作造成極大不便,直接影響賬目的可靠性和有效性,為日后的信息化處理埋下巨大隱患。

(2)財務(wù)信息化管理流于表面。隨著電子化逐步取代紙質(zhì)化后,電子財務(wù)信息的數(shù)據(jù)整理也面臨諸多問題。首先，很多單位的紙質(zhì)會計財務(wù)檔案在整理、裝訂時類別不清,更新不及時,往往導致數(shù)據(jù)統(tǒng)計不夠權(quán)威和有效。轉(zhuǎn)化為虛擬數(shù)據(jù)庫后,許多部門仍存在資料管理低效的問題,數(shù)據(jù)冗繁和重復(fù)的現(xiàn)象屢見不鮮,致使信息化后的財務(wù)狀況提效有限。其次,財務(wù)信息化不能促進科學化和準確化。目前很多單位,為謀求更大利益,面對客觀的數(shù)據(jù)往往隨意操作,篡改數(shù)據(jù)，例如在處理債權(quán)債務(wù)時,將收入掛債權(quán)債務(wù)賬戶來偷稅漏稅等,將信息化引導下的規(guī)范化和精細化扭曲變形,因而信息化程度還不到位。

3 加強信息化建設(shè)的理論策略

水利工程檔案管理辦法范文第5篇

競聘公務(wù)員崗位演講稿范文一

各位領(lǐng)導、同志們：

簡要介紹一下我的簡歷和工作情況

我是1962年8月出生，1979年2月入黨，1979年1月提升為干部;大學文化程度，1997年畢業(yè)于中央黨校函授學院;我是1989年9月由部隊轉(zhuǎn)業(yè)，1997年3月任主任科員。我在科技處具體分管統(tǒng)計、技術(shù)改造、外事、防偽辦、防偽協(xié)會、基建財務(wù)及內(nèi)勤等項工作。公務(wù)員競崗演講稿在各級領(lǐng)導和同志們的幫助支持下，經(jīng)過11年的工作實踐，使我熟悉和了解了上述工作的法規(guī)政策及各項要求，掌握了相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識，創(chuàng)造了良好的內(nèi)外環(huán)境，做出了一定的工作成績。

參加競爭的認識及理由

這次處級領(lǐng)導干部競爭上崗，是我局組織的第一次較大活動，它體現(xiàn)了黨的干部制度和用人政策的改革與發(fā)展，我完全擁護和贊成，并以實際行動積極參加這項活動。我認為參加競爭上崗，不是爭位子、爭待遇，而是在爭擔子、爭責任。為此，我參加競爭的理由是：

1.我具有堅定的政治信念和一定的政策理論水平，有著22年的黨齡，黨性觀念和法制觀念比較強。能自覺接受上級的領(lǐng)導，對自己要求嚴格。

2.25年的工作經(jīng)歷，22年的干部生涯，11年的業(yè)務(wù)工作，使我積累了豐富的公務(wù)員競選演講稿經(jīng)驗，熟悉和掌握了相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，具備了分析、處理和解決各種問題的能力。

3.熱愛本職工作，具有較強的事業(yè)心。工作大膽潑辣，實事求是，敢于開拓，善于總結(jié)，具有一定的管理、組織、協(xié)調(diào)能力。

4.具有良好的服務(wù)態(tài)度，樹立了吃苦耐勞、樂于奉獻的思想觀念，經(jīng)受過各項艱苦工作的考驗。

5.能擺正位置，團結(jié)同志，作風正派，具有甘當配角、做好助手的意識，善于團結(jié)周圍的同志一道完成領(lǐng)導交給的各項工作。

談?wù)勎业臉?gòu)想。

(1)增強檔案意識。落實水利工程檔案工作責任制。

(2)實施水利工程檔案建設(shè)全過程管理。首先,在水利工程項目開工之前，要將工程計劃及其有關(guān)內(nèi)容通知相關(guān)的檔案管理人員，使其充分了解水利工程建設(shè)的基本概況和進度安排，以做到心中有數(shù)，有針對性地及時收集水利工程建設(shè)公務(wù)員競聘辦公室主任的競聘上崗演講稿的相關(guān)資料，確保檔案建設(shè)與工程建設(shè)同步進行。其次,對水利工程建設(shè)項目的基建、財務(wù)、技術(shù)、影像等檔案資料的收集、整理、保管、移交、存檔等環(huán)節(jié)工作制定科學的工作規(guī)范，明確誰收集、誰整理、誰保管以及如何移交、如何存檔等責任和要求，從而使水利工程檔案資料的建立和管理納入規(guī)范化、制度化的軌道。

(3)檔案管理人員與水利工程建設(shè)項目參加人員要加強配合。

(4)重視加強對水利工程檔案資料的開發(fā)和利用，努力為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。首先,著力為現(xiàn)實經(jīng)濟社會生活服務(wù)。其次,著力為水利工程的維修和改擴建服務(wù)。

(5)加快水利工程檔案管理的信息化進程。一是加大水利工程檔案信息化建設(shè)的投入力度,加強對檔案管理人員的計算機知識培訓,為全面推進水利工程檔案管理信息化創(chuàng)造條件。二是把水利工程檔案資料全部納入信息化管理范疇，為全面實現(xiàn)水利工程檔案管理數(shù)字化、信息化奠定基矗三是加強水利工程檔案管理的軟件開發(fā),增強軟件運行功能,加快實現(xiàn)水利工程檔案資料的計算機存儲和網(wǎng)絡(luò)查詢檢索。四是建立健全水利工程檔案資料數(shù)據(jù)庫,充分利用現(xiàn)代化管理手段,不斷提高水利工程檔案資料的開發(fā)利用效率和水平。

回頭看我工作的這些年，可以用幾句話概括：老老實實做人，認認真真學習，踏踏實實工作，勤勤懇懇奉獻。工作上得心應(yīng)手，政治上趨于成熟，黨性修養(yǎng)上進一步加強，綜合素質(zhì)不斷提高。

競聘公務(wù)員崗位演講稿范文二

尊敬的各位領(lǐng)導：

今天我競爭的是科長職位，職位意味著責任和義務(wù)。由于我現(xiàn)在從事的是公務(wù)員管理工作，所以假若我是公務(wù)員競聘正科級崗位位演講稿，我的工作目標是：按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍的總要求和這次機構(gòu)改革后政府職能定位是服務(wù)，著力在競爭激勵上下功夫，在高素質(zhì)專業(yè)化方面做文章，在管理服務(wù)上求實效，努力建設(shè)一支人民滿意的精干、廉潔、高效的公務(wù)員隊伍，更好地為我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

為實現(xiàn)這一工作目標，我的主要工作思路是，就是創(chuàng)新兩個辦法，強化三個機制，完善兩個監(jiān)督，凝聚三方面力量。

一、創(chuàng)新兩個辦法。就是創(chuàng)新公務(wù)員管理辦法，著力在公務(wù)員管理規(guī)范化、科學化、制度化上有新的突破。也就是在現(xiàn)有的公務(wù)員管理基礎(chǔ)上，采用先進的管理手段，建起公務(wù)員微機管理系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)，使我市公務(wù)員進、管、出三個環(huán)節(jié)的管理更加有序、科學規(guī)范，根除管理工作中的隨意性。

二、強化三個機制。就是強化公務(wù)員競爭激勵機制、新陳代謝機制和廉政約束機制，著力在公務(wù)員能上能下、能進能出方面有新的進展。一是在抓好考錄、考核、獎懲等制度的基礎(chǔ)上，大力推行競爭上崗，使競爭上崗成為公務(wù)員職務(wù)晉升的主要形式;二是在抓好執(zhí)行辭職辭退等制度外，積極推行末位警示制、末位淘汰制，積極探索部分職位的聘用制;三是在抓好公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利、懲戒、輪崗、回避、申訴控告等制度的同時，重點抓好公務(wù)員隊伍紀律行為規(guī)范的實施，從政治立場、勤政廉政、職業(yè)道德和依法行政等方面規(guī)范公務(wù)員的行為，樹立我市公務(wù)員的新形象。

三、完善兩個監(jiān)督。就是完善公務(wù)員管理內(nèi)外監(jiān)督，著力在民主監(jiān)督方面取得新的起色。一是擴大公務(wù)員管理的公開性、透明性，做到制度公開、程序與條件公開、結(jié)果公開，把管理工作置于廣大公務(wù)員和社會各界的公開監(jiān)督之下，提高公務(wù)員管。理的民主程度和公正性。二是建立執(zhí)法檢查制度，定期不定期地對各行政機關(guān)公務(wù)員制度運行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促改進，堅決維護公務(wù)員法規(guī)的嚴肅性。

四、凝聚三方面力量。就是凝聚與領(lǐng)導、與相關(guān)科室、與同事的力量，著力在最佳工作效能上有新的提高。

一是在工作思路上要與領(lǐng)導搞好應(yīng)接，發(fā)揮助手作用。做到組織上服從而不盲從，奉命而不唯命，善上而不唯上;工作上主動而不盲動，當助手而不甩手，融合而不迎合;思想上尊重領(lǐng)導，幫助領(lǐng)導排憂解難。

二是在整體聯(lián)動上要與相關(guān)科室搞好對接，樹立整體分合觀念。做到科室職責上分，思想上合;制度上分，關(guān)系上合;工作上分，目標上合，互相替補，平等相處，全局一盤棋，達到整體聯(lián)動的效果。