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雙創(chuàng)工作的意見及建議

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雙創(chuàng)工作的意見及建議

雙創(chuàng)工作的意見及建議范文第1篇

 

昌江區(qū)“五小”行業(yè)整治工作全面開展以來,我區(qū)各級各部門認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的各項部署要求,提高政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng),落實整改責(zé)任,較好地完成了各項工作的落實。近期以來,我區(qū)多措并舉,全員皆兵,以“找短板、補缺口、破難題”的方式,深化推進(jìn)全區(qū)“五小”行業(yè)整治,有力規(guī)范了全區(qū)“五小”行業(yè)經(jīng)營秩序,改善了城市形象,達(dá)到了宣傳效果,為我市經(jīng)濟建設(shè)、文明建設(shè)、衛(wèi)生建設(shè)等提供了更好的發(fā)展環(huán)境?,F(xiàn)就近期“五小”工作情況,向各位市領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報。

一、工作開展情況

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任?!拔逍 闭喂ぷ魅骈_展以來,我區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)按照雙創(chuàng)測評工作要求及職責(zé)再壓實責(zé)任,各責(zé)任單位針對工作要求再細(xì)化了整改方案,通過將全區(qū)劃分為38個路段片區(qū)的形式,進(jìn)一步明確了具體責(zé)任人和責(zé)任單位,細(xì)化分解了相關(guān)部門職責(zé),實行分行業(yè)、分片區(qū)、分路段全覆蓋。各級領(lǐng)導(dǎo)對各路段組嚴(yán)格檢查、考核,對各路段商戶整改工作進(jìn)行了走訪、督導(dǎo)和限期整改,確保責(zé)任層層壓實到位。

(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動,勤督嚴(yán)查。為確?!拔逍 毙袠I(yè)測評工作順利通過,我區(qū)以市場監(jiān)管部門為牽頭單位,多次協(xié)調(diào)聯(lián)動公安、城管、消防、教體、衛(wèi)計委等執(zhí)法部門,對全區(qū)各路段商戶進(jìn)行了全面的“回頭”整治,并告知商戶“五小”整治工作的重要性和緊迫性。通過各聯(lián)合執(zhí)法單位“一天一檢查”的方式走訪商戶,落實整改,抓好短板,補齊缺口。目前各路段責(zé)任單位和街道社區(qū)都已經(jīng)積極協(xié)調(diào)聯(lián)動起來,形成“五小”行業(yè)整治合力。

(三)及時反饋,加快進(jìn)度。區(qū)雙創(chuàng)指揮部對整改不到位的責(zé)任單位堅持下達(dá)督辦單嚴(yán)查督辦,監(jiān)督責(zé)任路段單位和小組限期調(diào)查整治,各責(zé)任單位和整治路段小組按時對問題商戶進(jìn)行調(diào)查、限期整改和反饋回復(fù),及時征求指揮部對各路段整改情況及整體工作的意見建議,各路段小組和各聯(lián)合整治單位根據(jù)意見建議及時調(diào)整工作方式,加快工作進(jìn)度。

(四)強化宣傳,營造氛圍。為提高我區(qū)經(jīng)營戶對雙創(chuàng)和“五小”整治工作的支持率、知曉率、參與率和滿意度,我區(qū)召開了昌江區(qū)個體私營業(yè)主“三率一度”入戶工作部署會,劃分了入戶片區(qū),成立了6個入戶小組,明確了各小組入戶職責(zé)和工作任務(wù),對轄區(qū)商戶和經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行雙創(chuàng)和“五小”規(guī)范經(jīng)營入戶宣傳,積極倡導(dǎo)全區(qū)私營業(yè)主誠信、規(guī)范、守法經(jīng)營,引導(dǎo)商戶自覺支持參與景德鎮(zhèn)市創(chuàng)建全國文明城市。對創(chuàng)建期間表現(xiàn)優(yōu)秀、創(chuàng)建知識答題滿分的經(jīng)營戶,我區(qū)優(yōu)先評為“星級文明商戶”,并推薦煙草證升級,同時解決健康證體檢指標(biāo),鼓勵商戶積極參與。通過開展昌江區(qū)片區(qū)個體私營業(yè)主“三率一度”入戶工作,為我市雙創(chuàng)測評成功積極貢獻(xiàn)力量。

二、工作完成情況

全面整治以來,全區(qū)共下達(dá)《責(zé)令整改通知書》1068份,公示欄上墻624塊,辦理從業(yè)人員健康證2684張,小餐飲小食雜登記證623 戶。共發(fā)放明白單755張,印發(fā)宣傳單2000余份,張貼文明標(biāo)語禁煙標(biāo)識3184張,新聞媒體宣傳報道若干次。據(jù)統(tǒng)計,小餐飲小食雜辦證率達(dá)95%以上,小美發(fā)小賓館小浴室達(dá)標(biāo)率98%,小歌舞廳已經(jīng)整治達(dá)標(biāo),基本達(dá)標(biāo)路段34條,有效提升了我區(qū)城市文明和衛(wèi)生形象,提高了商戶經(jīng)營者的從業(yè)素質(zhì),為“五小”測評通過提供保障。

三、存在的困難和問題

“五小”整治以來,我區(qū)突出重點,多措并舉,雖然取得了部分工作成效,但還存在一些工作困難和有待改善的地方:一是我區(qū)執(zhí)法力量仍較為薄弱。目前我區(qū)基層專業(yè)執(zhí)法人員缺口大,而我區(qū)監(jiān)管對象多而泛,數(shù)量相對薄弱的基層執(zhí)法隊伍較難滿足當(dāng)前工作需要。二是商戶經(jīng)營者的法律意識仍比較淡薄。經(jīng)營業(yè)主的從業(yè)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,針對“五小”整治的長效性監(jiān)管和“三率一度”入戶宣傳工作,很多商戶要多次入戶宣傳,反復(fù)教育。

四、下一步工作打算

為切實全面規(guī)范我區(qū)“五小”行業(yè)經(jīng)營秩序,有效落實國檢工作目標(biāo),完成國檢測評任務(wù),下一步,我區(qū)將重點抓好以下幾項工作:

(一)進(jìn)一步鞏固“五小”整治成效。針對目前整治工作中存在的重點、難點和群眾反映強烈的熱點問題,及時調(diào)整方案,繼續(xù)定期開展“回頭”整治行動,并強化綜合執(zhí)法力度,保障和規(guī)范商戶整改到位,鞏固整治成果。通過規(guī)范、提升、淘汰的方式,補齊“五小”行業(yè)監(jiān)管短板缺口,破解整治難題,努力打造“五小”行業(yè)新業(yè)態(tài)。

(二)加快推進(jìn)宣傳工作進(jìn)度。通過電視臺、微信公眾號、景德鎮(zhèn)日報及瓷都晚報等報刊媒體和張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單等多種形式,全方位、多角度、多渠道的提升“五小”整治和雙創(chuàng)“三率一度”宣傳進(jìn)度,營造良好的市場經(jīng)營秩序和輿論環(huán)境。

雙創(chuàng)工作的意見及建議范文第2篇

如果把有創(chuàng)新想法的人比作種子,這種創(chuàng)新生態(tài)就是適合種子發(fā)芽、生長的土壤、養(yǎng)份、空氣、雨露等外在條件。在這種環(huán)境下,我們并不知道這些種子未來會長成怎樣,但我們提供了合適的土壤允許種子播撒,讓種子有發(fā)芽的可能。在這種環(huán)境下,也不可能讓所有種子都能發(fā)芽、成長,因為即使提供再好的環(huán)境,種子之間也會優(yōu)勝劣汰,但只要有足夠多的種子播撒,只要提供的環(huán)境滿足種子發(fā)芽、生長的基本條件,總有一批種子會茁壯成長。在這種環(huán)境下,我們不可能也沒有必要讓所有的種子都能長成參天大樹,好的創(chuàng)新業(yè)態(tài)中參天大樹只可能是少數(shù),大量的是小得多的樹木以及灌木、花朵、小草,但正是這種多樣化,才是良性的生態(tài),才能促成參天大樹的生成。

這種創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,在美國硅谷、MIT與128公路、以色列特拉維夫等創(chuàng)新發(fā)達(dá)地區(qū)已基本實現(xiàn),這些地方的創(chuàng)新體系極為完備,已經(jīng)形成良好的創(chuàng)新文化與氛圍,創(chuàng)新完全是自發(fā)的,只要你有創(chuàng)新想法,無論你在創(chuàng)新的哪個階段,都容易找到志同道合的創(chuàng)新伙伴,都容易得到家庭、社會的支持,能得到對應(yīng)的政策配套、場地,只要創(chuàng)意足夠吸引人,都能找到與該階段對應(yīng)的資本。在這里,撒下一把創(chuàng)新的種子,種子都能自由生長,并長成自己該有的樣子。而在中國,要形成這種生態(tài)還需要很長的路要走,要促成這種生態(tài)加快形成,需要政府發(fā)揮更積極的“引導(dǎo)作用”,引導(dǎo)創(chuàng)新文化的生成,引導(dǎo)企業(yè)、高校積極發(fā)揮作用,引導(dǎo)雙創(chuàng)人才、引導(dǎo)民間資本等社會資源踴躍加入雙創(chuàng),提供要素齊備、運行完善的創(chuàng)新生態(tài),形成“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的新局面。

結(jié)合我們的企業(yè)實踐,對于如何構(gòu)建有效的生態(tài)型雙創(chuàng)平臺,筆者提出以下幾點建議,以供參考:

一、教育革新,重在培養(yǎng)創(chuàng)新文化

要保持創(chuàng)新的長期可持續(xù)性,根本上還是需要從人才著手,從教育體系著手,通過以“創(chuàng)新精神”為核心的教育體制改革,營造良好的雙創(chuàng)文化。在雙創(chuàng)五要素中,創(chuàng)新型的人才是基礎(chǔ),而以學(xué)校教育和家庭教育為核心的教育體系是決定創(chuàng)新型人才的關(guān)鍵。創(chuàng)新精神重視人的想象力、發(fā)散思維、探索、新奇、冒險、試錯等特征,需要包容、寬松與平等的文化。反思我們當(dāng)下家庭教育和學(xué)校教育中應(yīng)試主導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)化,對孩子們想象力、發(fā)散思維、冒險、試錯的培養(yǎng)是嚴(yán)重缺失的。因此,我國需要進(jìn)行“創(chuàng)新精神”為主的教育體制改革,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神,形成良好的雙創(chuàng)文化與氛圍。

二、政策扶持,重在提高安全邊界

雙創(chuàng)是一種失敗率很高的活動,即使在美國硅谷、以色列特拉維夫這樣的創(chuàng)新“圣地”,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率也不高,因此,要提高雙創(chuàng)的成功數(shù)量,關(guān)鍵是提高基數(shù),也就是需要一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者前仆后繼加入雙創(chuàng)熱潮。這些雙創(chuàng)參與者,一部分來自新增,還有很大一部分是二次創(chuàng)業(yè)或者多次創(chuàng)業(yè)者,而要達(dá)到這種效果,必須提高雙創(chuàng)的安全邊界。

對于大多數(shù)雙創(chuàng)者來說,他們年輕,有夢想、有創(chuàng)意、有專長,有熱情,愿意全身心投入雙創(chuàng)事業(yè),但通常他們最缺的是財務(wù)積累,對很多人來說似乎是微不足道的投入,也讓他們捉襟見肘,即使想方設(shè)法籌到部分資金,項目失敗帶來的財務(wù)損失也會讓他們難以承受,會影響他們的生活、家庭,甚至帶來社會問題。這種效應(yīng)還會進(jìn)一步放大,一方面,會給其他有志創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的年輕人帶來負(fù)面效果,增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的阻力和壓力,另一方面,也影響了失敗者的“二次創(chuàng)業(yè)”,讓他們很難從跌倒的地方站起來。而研究表明,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就是一個不斷試錯的過程,二次或多次創(chuàng)業(yè)的成功率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于初次創(chuàng)業(yè)。

因此,就政府而言,要讓更多的有理想、有情懷的年輕人加入雙創(chuàng)熱潮,很重要的措施是提高雙創(chuàng)的安全邊界。政府提高安全邊界的措施通常包括:減少或免除雙創(chuàng)空間的租金、物業(yè)、寬帶費用等,免費或低價提供基本的設(shè)備、儀器、儀表及軟件,減免稅,降低或免除工商稅務(wù)知識產(chǎn)權(quán)等方面費用,科研補貼,通過財政資金劣后引導(dǎo)天使、VC投入等。當(dāng)然,提高安全邊界并不意味著讓政府兜底,讓雙創(chuàng)沒有財務(wù)風(fēng)險,而是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)早期提供一些滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本條件的公共服務(wù)和風(fēng)險資本,政府的這些措施目的是降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的投入,提高他們對風(fēng)險的承受能力,讓那些勇于吃螃蟹的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,即使跌倒了,也能爬起來。

三、社會資本引導(dǎo),重在早期和劣后

對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),資本的重要性是不言而喻的,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不同階段,需要不同類型的資本與其對接,每個階段的資本對接都一定程度上需要政府進(jìn)行引導(dǎo),通常,項目越早期,需要政府引導(dǎo)發(fā)揮的作用越大,越早期,在引導(dǎo)的方式上,政府采取劣后Y金的比例越高、力度越大。

眾所周知,項目越早期,風(fēng)險越大,企業(yè)的發(fā)展是金字塔型,底層是大量的小微企業(yè)和創(chuàng)客,往上企業(yè)規(guī)模越大、數(shù)量越少,大批企業(yè)在這個過程中死亡,一部分企業(yè)在原有規(guī)模維持,極少數(shù)企業(yè)到達(dá)頂端。越早期的項目,其業(yè)務(wù)、盈利模式越不清晰、人員越不穩(wěn)定,不確定性越大,投資判斷的難度及成本越大。而資本的天性是逐利的,因此,社會資本投資早中期項目的積極性不高。但是,沒有龐大的早中期項目作為基數(shù),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是很難取得好的成效的。因此,越是早中期的項目,資本投入越需要政府引導(dǎo),這種引導(dǎo)通常通過以下三種方式實現(xiàn):

第一,通過減免稅、財政補貼等鼓勵天使、VC基金的設(shè)立。

第二,在基金的募集時,加大政府作為LP出資的比例,即使在以色列創(chuàng)新這樣發(fā)達(dá)的地方,政府也是特別注意這方面的引導(dǎo),對天使、VC出資的比例高的達(dá)到60%以上。

第三,加大劣后的力度,對于風(fēng)險優(yōu)先承擔(dān),對于收益予以讓渡,即在基金虧損時,在政府出資中允許一定比例的資金先于出資方承擔(dān)風(fēng)險,在基金盈利時,只享有較低的收益率甚至只要求收回本金,將超額收益讓渡給其它出資方。只有這樣,才能吸引更多的社會資本投入天使、VC,才能形成龐大的早中期項目基數(shù),形成金字塔型的生態(tài)企業(yè)群結(jié)構(gòu)。

四、企業(yè)引導(dǎo),重在龍頭創(chuàng)新主導(dǎo)

前面提的三個政策建議著重在構(gòu)建雙創(chuàng)的良好文化和氛圍以及形成龐大的雙創(chuàng)人才和項目基數(shù),而引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo),則會顯著提高雙創(chuàng)的成功率。雙創(chuàng)的成功需要多種要素的集聚,龍頭企業(yè)自身已經(jīng)具備雙創(chuàng)的大多數(shù)要素,龍頭企業(yè)在雙創(chuàng)中主導(dǎo)和牽引,一定程度上開放品牌、市場、技術(shù)、生產(chǎn)、管理、人才等資源,會讓雙創(chuàng)事半功倍。這種開放是多贏的,會讓整個雙創(chuàng)形成完整的“生態(tài)閉環(huán)”,對于政府、企業(yè)、雙創(chuàng)者、資本等雙創(chuàng)生態(tài)的各參與方都是有利的。對于政府,可以保證雙創(chuàng)的長期持續(xù)發(fā)展;對于企業(yè)則可以增加活力、盤活存量資產(chǎn)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級;對于雙創(chuàng)者和資本,可以實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的退出和成果的轉(zhuǎn)化,國內(nèi)外的經(jīng)驗表明,只有極少數(shù)部分的雙創(chuàng)項目能通過IPO實現(xiàn)退出,絕大部分需要通過大企業(yè)收購或戰(zhàn)略合作來實現(xiàn)。

龍頭企業(yè)發(fā)揮作用的關(guān)鍵是開放內(nèi)部資源,即通過資源開放,“激活存量,帶動增量”,真正發(fā)揮龍頭企業(yè)的影響力,引領(lǐng)雙創(chuàng)。要讓龍頭企業(yè)發(fā)揮這些作用,一是必須明確國企在雙創(chuàng)中的責(zé)任義務(wù)。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱,在國民經(jīng)濟的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要部門中處于支配地位,在確保國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展中發(fā)揮著重大作用。因此,在雙創(chuàng)工作中發(fā)揮積極主導(dǎo)作用也是其應(yīng)履行的責(zé)任和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。二是要通過績效考核牽引國企雙創(chuàng)工作的落地。即在國企年度和任期考核體系中納入雙創(chuàng)工作業(yè)績指標(biāo),通過績效考核牽引雙創(chuàng)各項具體工作的落實。三是要建立防止國有資產(chǎn)流失的“負(fù)面清單”。國企在雙創(chuàng)中能發(fā)揮作用是因為有大量存量資源,發(fā)揮作用的方式主要是通過開放資源,但這會涉及一個較為敏感的問題,即“國有資產(chǎn)流失”,如果沒有劃定一個清晰界線,明確哪些事情不能做,會讓國企在雙創(chuàng)工作中畏手畏腳,影響參與雙創(chuàng)的積極性及其效果。因此,政府除了積極鼓勵國企應(yīng)該做那些事的同時,也要建立“負(fù)面清單”,劃定明確的底線,讓國企在清晰的規(guī)則下,盡情地釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能量和熱情。

五、高校引導(dǎo),重在智力支撐保障

高校能源源不斷地提供雙創(chuàng)人才和技術(shù)、創(chuàng)意,是雙創(chuàng)成功的重要保障,政府引導(dǎo)高校發(fā)揮智力支撐作用,主要通過以下幾方面:

第一,學(xué)生培養(yǎng)體系中引入更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念。借助教育部《教育部關(guān)于中央部門所屬高校深化教育教學(xué)改革的指導(dǎo)意見》,高校要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為全面提高高等教育質(zhì)量的內(nèi)在要求和應(yīng)有之義,修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案,將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為評價人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。高校應(yīng)該讓學(xué)生的實習(xí)實踐更多地放在雙創(chuàng)平臺,鼓勵學(xué)生創(chuàng)意、試錯、再創(chuàng)意、再試錯,以改善目前高校學(xué)生普遍存在的實踐環(huán)節(jié)薄弱、創(chuàng)新冒險精神不足、害怕犯錯等問題。

第二,對高校教師進(jìn)行分類考核,增加社會服務(wù)型的教師比重。除了教書育人和科學(xué)研究,服務(wù)社會也是高校教師的職責(zé)。目前,與美國、以色列等國家相比較,中國的基礎(chǔ)創(chuàng)新非常缺乏,這影響重大技術(shù)創(chuàng)新的突破。因此,高校應(yīng)該加大對科技成果轉(zhuǎn)化績效突出的院系及個人的支持和獎勵力度,以激勵教師利用自己的科學(xué)研究,服務(wù)社會、提高基礎(chǔ)創(chuàng)新水平。

第三,采取措施鼓勵教師進(jìn)行科研成果轉(zhuǎn)化,提高其成果轉(zhuǎn)化的積極性和創(chuàng)造性。借助國務(wù)院印發(fā)的《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,通過學(xué)校設(shè)立專門的技術(shù)許可轉(zhuǎn)讓辦公機構(gòu)等,幫助師生更好地申請專利轉(zhuǎn)讓專利;鼓勵師生對接企業(yè)、對接雙創(chuàng)平臺、對接市場,實現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研融合。

六、未來發(fā)展,重在“高端化”

自總理倡導(dǎo)“大眾創(chuàng)新,萬眾創(chuàng)業(yè)”以來,國內(nèi)已經(jīng)形成了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,解決了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的廣度問題,提升了從政府到普通民眾的創(chuàng)新意識,對于探索精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)具有重要意義。但目前的雙創(chuàng)具有明顯的“草根化”的特征,缺乏深度,雙創(chuàng)的方向絕大部分以簡單的集成、模仿、增減功能、改變外觀、形狀為主,很小涉及工藝創(chuàng)新,更少涉及核心關(guān)鍵技術(shù)方面。而從長遠(yuǎn)看,雙的目標(biāo)是實現(xiàn)國家大力提倡的“增強自主創(chuàng)新能力,提高國家的核心競爭能力”,這種結(jié)果的達(dá)成只可能建立在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“高端化”上,即解決目前核心關(guān)鍵技術(shù)數(shù)量少、質(zhì)量低的現(xiàn)狀。但這種“高端化”的實現(xiàn)是不可能一蹴而就的,需要政府、企業(yè)和高校長期持續(xù)的努力,既要借助全球化的力量,也要依靠自身的積累。具體而言:

第一,政府要通過相關(guān)政策引導(dǎo),鼓勵企業(yè)在硅谷、以色列等地區(qū)和國家設(shè)立創(chuàng)新中心,借助國外的智力資源孵化高端技術(shù)和產(chǎn)品;在境外設(shè)立天使、VC基金投資早中期項目,通過資本建立項目鏈接。

雙創(chuàng)工作的意見及建議范文第3篇

總體思路是:圍繞“兩個確保”,堅持“兩個搞好”,做到“四個加強”,打造“五型機關(guān)”,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃工作再上新臺階。

(一)圍繞“兩個確?!?,在重點工作上要有新突破

1、確保雙創(chuàng)工作的圓滿完成。創(chuàng)建國家園林城市和國家衛(wèi)生城市是市委、市政府的重大決策,是提升城市品位、提高城市綜合競爭力的重要舉措。完成好雙創(chuàng)工作就是與市委、市政府保持一致的具體體現(xiàn)。因此,全局上下必須高度重視雙創(chuàng)工作,加強協(xié)調(diào),密切協(xié)作,集中力量,克難攻堅,確保雙創(chuàng)各項任務(wù)的圓滿完成。凡是雙創(chuàng)中涉及我局的工作,要分解任務(wù),責(zé)任到人,必須不折不扣按時完成,對因推諉拖拉、措施不力,造成工作被動的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

2、確保重要規(guī)劃編制的及時到位。規(guī)劃編制是今年工作的重中之重,我們常說規(guī)劃是“龍頭”、是城市建設(shè)的章程。而目前我市規(guī)劃比較滯后,都市村莊改造、政策性住房建設(shè)等群眾關(guān)心的熱點難點問題,中心商業(yè)區(qū)改造、湛河兩岸景觀等領(lǐng)導(dǎo)高度重視的重點區(qū)域,近期建設(shè)用地范圍內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃等法律法規(guī)規(guī)定必須編制的規(guī)劃,由于種種原因,目前規(guī)劃覆蓋率還較低。因此,必須加快規(guī)劃編制進(jìn)度,克服種種困難,以控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制為重點,抓緊開展重點道路、重點區(qū)域、重要景觀節(jié)點的規(guī)劃編制,為城市建設(shè)和管理提供科學(xué)的依據(jù)。

(二)堅持“兩個搞好”,在精神文明建設(shè)上要有新進(jìn)展

1、搞好制度建設(shè)、隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,抓緊制定和完善我市與之相配套的規(guī)定和規(guī)章,健全和規(guī)范各類城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、許可、調(diào)整程序,優(yōu)化辦事流程,減少辦事環(huán)節(jié),方便建設(shè)單位。同時,要加強內(nèi)部管理,完善各項規(guī)章制度,認(rèn)真開展“群眾滿意機關(guān)”和文明單位創(chuàng)建,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)和廉政教育,建立干部職工競爭激勵機制,發(fā)揮全局干部職工的積極性,在全局形成職責(zé)明確,運轉(zhuǎn)靈活,實干高效,奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。

2、搞好宣傳工作。通過報紙、網(wǎng)站、媒體等形式,廣泛深入地開展宣傳教育,擴大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的知曉程度和影響力。今后在宣傳內(nèi)容上,不僅要宣傳規(guī)劃委員會的活動情況,而且要對規(guī)劃編制、規(guī)劃審批以及規(guī)劃執(zhí)法情況進(jìn)行全面報道。在宣傳形式上,要在三個區(qū)設(shè)置固定的規(guī)劃展示窗口,邀請社會群眾、人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察部門的同志參加規(guī)劃審批和規(guī)劃評審的相關(guān)會議,建立規(guī)劃審批和規(guī)劃執(zhí)法查詢制度,鼓勵社會各界積極參與規(guī)劃工作、監(jiān)督規(guī)劃工作,增強規(guī)劃的公眾參與度和強制性,營造貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的濃厚社會氛圍和良好輿論環(huán)境。

(三)做到“四個加強”,在規(guī)劃工作上要有新成就

一、加強規(guī)劃編制。

1、是積極開展《一體化空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制工作。建議市政府成立協(xié)調(diào)機構(gòu),強力推進(jìn)該項工作,盡快確定編制單位,爭取上半年完成規(guī)劃成果的評審。

2、是努力完成都市村莊規(guī)劃編制工作。計劃分兩步實施,上半年完成急需改造的都市村莊規(guī)劃,下半年完成建成區(qū)所有都市村莊規(guī)劃。

3、是加強控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。全市近期建設(shè)地段要實現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋,各科室、各單位要積極配合控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,舉全局之力,實現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作的突破性進(jìn)展。在規(guī)劃編制中,首先要完成已批準(zhǔn)修建性詳細(xì)規(guī)劃的區(qū)域控規(guī),其次要對近期急需實施建設(shè)的區(qū)域編制控規(guī),保證城市建設(shè)需要。同時組織對各縣市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作進(jìn)行專項檢查,凡是控制性詳細(xì)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的地塊,不得批準(zhǔn)土地出讓和規(guī)劃許可。

4、是以塑造城市特色、建設(shè)精品街區(qū)為目標(biāo),組織編制湛河兩岸、中心商業(yè)區(qū)、建設(shè)路、高陽路、礦工路、新華路等主要城市道路及城市重點區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃,提升城市品位。

5、是調(diào)整和修改近期建設(shè)規(guī)劃。組織各縣市依據(jù)省政府20*—2012年政府工作目標(biāo),6月底前完成20*—2012年近期建設(shè)規(guī)劃修改調(diào)整工作。近期建設(shè)規(guī)劃要突出基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、資源與環(huán)境保護、廉租住房和經(jīng)濟適用房等主要內(nèi)容。

6、是根據(jù)國家建設(shè)部和省建設(shè)廳的要求,完成市20*、2009年度住房建設(shè)計劃和20*-2012年住房建設(shè)規(guī)劃編制。

7、是加快各類專業(yè)規(guī)劃的編制進(jìn)度,完善規(guī)劃體系,引導(dǎo)各類建設(shè)項目有序發(fā)展。以城市綜合交通規(guī)劃為重點,完善教育、衛(wèi)生、文化、市場等社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,并積極開展城市建筑色彩的專項研究。

二、加強規(guī)劃管理。

1、是嚴(yán)格規(guī)劃審批。繼續(xù)堅持行之有效的規(guī)劃委員會制度、業(yè)務(wù)會集體審批制度,重大建設(shè)項目專家論證制度,嚴(yán)格規(guī)劃管理程序、嚴(yán)格規(guī)劃監(jiān)督檢查、嚴(yán)格行政責(zé)任追究。進(jìn)一步加強規(guī)劃服務(wù)大廳的建設(shè)和管理,各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)同志必須嚴(yán)格按照規(guī)定每天上午在大廳值班,實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作前移,骨干力量前移,增強工作透明度,真正發(fā)揮規(guī)劃服務(wù)大廳為建設(shè)單位提供方便快捷服務(wù)的作用。同時,建立市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查制度,加強層級監(jiān)督、人大監(jiān)督和公眾監(jiān)督,切實提高規(guī)劃的公正性和嚴(yán)肅性。

2、是加強城市規(guī)劃的實施管理。進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范完善城市規(guī)劃公示制度,對我局城市規(guī)劃公眾網(wǎng)站進(jìn)行改造提升,及時實行控規(guī)對系統(tǒng)中地形圖的覆蓋,著手研究建立全市城鄉(xiāng)規(guī)劃數(shù)字化辦公系統(tǒng)平臺。所有項目在審批前都要在建設(shè)工地設(shè)立規(guī)劃公示牌,在新聞媒體和局網(wǎng)站公示,接受廣大群眾的監(jiān)督。加強建設(shè)工程批后管理,明確專人定期對在建工程的跟蹤監(jiān)督檢查。嚴(yán)格規(guī)劃驗收管理。加強城市地形圖修測、數(shù)字化工作。做好檔案的收集整理,城建檔案要歸檔規(guī)范,為城市建設(shè)的健康發(fā)展提供有力保障。

3、加強對縣鄉(xiāng)村規(guī)劃工作的督查指導(dǎo)力度。全面貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的各項規(guī)定,本著為地方辦實事、搞服務(wù)、多呼吁的原則,幫助各級規(guī)劃主管部門在規(guī)劃經(jīng)費的落實、規(guī)劃機構(gòu)的設(shè)置、重大規(guī)劃項目的審批、違法建設(shè)查處等方面,出主意、想辦法、作指導(dǎo),不斷加強各縣市規(guī)劃力量,逐步提高規(guī)劃編制、管理和執(zhí)法水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、加強規(guī)劃執(zhí)法。規(guī)劃執(zhí)法工作既是熱點又是難點,今年,我們要在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,充分發(fā)揮土地、建設(shè)、房產(chǎn)、公共事業(yè)、供電、公安、工商、稅務(wù)、監(jiān)察等相關(guān)單位和區(qū)政府、街道辦事處的職能作用,建立快速有效的制止違法建設(shè)聯(lián)動機制。采取定期召開違法建設(shè)情況通報會、發(fā)簡報、邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體參與違法建設(shè)監(jiān)督等多種形式,充分利用雙創(chuàng)這一有力平臺,多管齊下,形成合力,嚴(yán)厲打擊和拆除各類違法建設(shè),硬起手腕,敢于碰硬,堅決遏制群眾反映強烈、嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的惡性違法建設(shè)案件發(fā)生。

(四)打造“五型機關(guān)”,各項工作要上新臺階

創(chuàng)建陽光規(guī)劃局、高效規(guī)劃局、法制規(guī)劃局、和諧規(guī)劃局、魅力規(guī)劃局,是我局當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)和努力方向。

打造陽光規(guī)劃局,就是要增強我局各項工作的透明度和公開性,加強規(guī)劃服務(wù)大廳建設(shè),擴大宣傳,搞好公示,從規(guī)劃編制、審批、許可,到修改完善,都要建立一整套嚴(yán)格規(guī)范的程序,同時要廣泛聽取人大、政協(xié)及社會各界的意見,接受群眾的監(jiān)督,從而實現(xiàn)規(guī)劃工作陽光化運作。

打造高效規(guī)劃局,就是要將效率作為我局的生命線,切實增強緊迫感和使命感,加強組織協(xié)調(diào)、團結(jié)協(xié)作,不斷提高辦事效率,提高社會管理和公共服務(wù)的水平,力戒不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮,想方設(shè)法為建設(shè)單位提供方便快捷的服務(wù)。

打造法制規(guī)劃局,就是要堅持依法行政,嚴(yán)格廉潔自律,杜絕不正之風(fēng),對符合城市規(guī)劃、符合法律規(guī)定的要堅持快辦、辦好,對不符合法律法規(guī)、影響城市長遠(yuǎn)發(fā)展的,要堅決依法查處,使城市規(guī)劃工作在法律法規(guī)的框架內(nèi)高效運行。

雙創(chuàng)工作的意見及建議范文第4篇

一、建站目的

1.信息交流的新窗口

建設(shè)一個學(xué)校網(wǎng)站,主要可通過它為學(xué)生、教師和家長以及社會各界提供一個交流對話窗口,宣傳學(xué)校的辦學(xué)理念,展示學(xué)校教育教學(xué)改革的成果,樹立良好的學(xué)校形象,主動獲得社會的理解與支持,使其成為學(xué)校教育教學(xué)改革的新的切入口。

2.教育和管理的新平臺

通過網(wǎng)站建設(shè),可集成教育優(yōu)質(zhì)資源,可促進(jìn)教師不斷更新教育觀念,積極掌握包括網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)在內(nèi)的現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)手段,主動適應(yīng)未來教育發(fā)展對教師素質(zhì)的新要求。為學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)、生活、娛樂營造一片新的樂園,積極推進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育的全面實施。

二、網(wǎng)站架構(gòu)

1.網(wǎng)站技術(shù)平臺選型

動易®SmartSchool™是動易公司根據(jù)教育行業(yè)客戶實際應(yīng)用需求而提供的一套完整的學(xué)校網(wǎng)站應(yīng)用解決方案,集“家?;?、知識共享、教學(xué)輔助”于一體,協(xié)助各學(xué)校網(wǎng)站向“服務(wù)化、學(xué)習(xí)化、協(xié)同工作”的特點發(fā)展??筛咝?gòu)建大\中\(zhòng)小學(xué)信息門戶網(wǎng)站、教育內(nèi)部知識網(wǎng)站、教育信息門戶等多種類型的教育信息平臺,并在提升信息平臺的延續(xù)性和擴展性有著出色的表現(xiàn),能夠更好地保護用戶教育信息化投資。

2.網(wǎng)站實施目標(biāo)

建立學(xué)校的網(wǎng)上良好形象、名片;建立教學(xué)信息和資源網(wǎng)上資訊平臺;建設(shè)學(xué)生與教師順暢溝通、互動的通道;實現(xiàn)校務(wù)信息、資訊透明公開;展示教師、學(xué)生、學(xué)校的科研成果。

3.網(wǎng)站基礎(chǔ)架構(gòu)

(1)網(wǎng)站頁面設(shè)計

可建設(shè)具有獨特個性的網(wǎng)站,獨創(chuàng)“網(wǎng)站模板與網(wǎng)站程序完全分離”和“模板方案”的全新概念,讓網(wǎng)站的模板設(shè)計與程序徹底分開。更能一鍵切換預(yù)設(shè)的模板方案,更換網(wǎng)站界面。

(2)校園新聞、公告

具備強大的公告系統(tǒng),支持彈出、滾動和全部三種公告類型,公告內(nèi)容提供HTML編輯器,可對新聞和公告進(jìn)行良好管理。

(3)教學(xué)、教育類資訊

具備強大的內(nèi)容管理功能??煞奖愀鞣N教學(xué)和教育類資訊文章,并全面支持靜態(tài)頁面生成。系統(tǒng)還可以在內(nèi)容編輯器中自動上傳word文檔圖片,大大節(jié)省了管理員的工作時間,提升了工作效率。

(4)教學(xué)資源采集

可以將其他網(wǎng)站有用的教學(xué)資源(文章、圖片等)批量采集過來,并可設(shè)置定時采集,免去管理員手工添加的大工作量。

(5)教師、學(xué)生、校園風(fēng)采展示

利用圖片模塊可對圖片信息進(jìn)行良好管理??梢哉故?,教師、學(xué)生、校園風(fēng)采、課外活動等各種圖片。并且系統(tǒng)支持多圖片同時批量上傳,節(jié)省工作時間。

三、設(shè)計原則

1.標(biāo)準(zhǔn)性

學(xué)校網(wǎng)站既能符合學(xué)校形象標(biāo)準(zhǔn),又能充分展示學(xué)校的辦學(xué)模式和辦學(xué)理念,還要能夠充分展示出學(xué)校獨特的風(fēng)采。

2.實用性

學(xué)校網(wǎng)站讓訪問者最快找到他所需要了解的頁面內(nèi)容,一目了然,輕松自如,并且要重點突出。同時,管理人員能夠輕松進(jìn)行網(wǎng)站內(nèi)容更新和維護工作。

3.可靠性

系統(tǒng)應(yīng)能夠提供每天24小時,每周7天的不間斷運作能力。

4.安全性

由專職技術(shù)人員對學(xué)校網(wǎng)站進(jìn)行定期維護,消除可能將面對黑客的攻擊及病毒侵?jǐn)_等。

5.擴展性

根據(jù)學(xué)校特點和上級要求開辟專欄等內(nèi)容,實施功能模塊的增加。

四、網(wǎng)站建設(shè)

1.域名空間

空間:租用空間,利用管理帳號上傳和管理服務(wù)器上信息

域名:申請一個一級域名,注冊域名是:

省略

說明:根據(jù)域名盡量簡單化的原則,使用學(xué)校名稱的拼音的首字母組成域名。

2.設(shè)計風(fēng)格

窗口:1024*768以上分辨率。

頁面大氣而現(xiàn)代,符合現(xiàn)代人的審美觀點,有絕對的視覺沖擊效果;加入一些富有卡通的小元素,能夠給人一種孩子的天真和活潑的感覺;以綠色為基調(diào)色。

五、網(wǎng)站設(shè)計

(一)主要內(nèi)容

首頁:設(shè)有“學(xué)校概況”、“學(xué)校管理”、“校園新聞”、“師生風(fēng)采”、“雙創(chuàng)專欄”、“教研教改”、“德育園地”、“學(xué)生天地”、“學(xué)習(xí)園地”、“雁過留聲”、“校長寄語”、“友情鏈接”等欄目。

子網(wǎng)頁:設(shè)有學(xué)校簡介、少先隊、計劃總結(jié)、教學(xué)研究、教學(xué)論文、家庭教育、優(yōu)秀作文、繪畫窗、英語、圖書角、學(xué)校成果展示、辦公電話、規(guī)章制度等子欄目。

(二)欄目介紹

1.學(xué)校簡介:介紹學(xué)校歷史沿革,校園環(huán)境,辦學(xué)理念等。

2.?;招8瑁航榻B?;?、校訓(xùn)、校歌。

3.師生風(fēng)采:介紹先進(jìn)教師和學(xué)生。

4.學(xué)校榮譽:歷年來學(xué)校和師生在各級各類活動中獲得的獎項、榮譽稱號。

5.學(xué)校新聞:本校內(nèi)發(fā)生的具有新聞價值的報道,文章來源主要為教導(dǎo)處、政教處及師生來稿。

6.學(xué)生公告:活動、放假等學(xué)校通知。

7.學(xué)生天地:由繪畫窗、英語廊、精品作文、圖書角構(gòu)成,宣傳學(xué)生優(yōu)秀作品,提供一些知識和資料。

8.教研教改:由教學(xué)計劃總結(jié)、教學(xué)論文、課題研究等構(gòu)成。

9.德育園地:由少先隊、家庭教育、政策法規(guī)、光榮榜等構(gòu)成。

10.學(xué)習(xí)園地:下設(shè)心得體會、精神領(lǐng)會、時事要聞、黨課知識等構(gòu)成。

11.雁過留聲:及時獲取社會各界對學(xué)校建設(shè)性的意見和建議,信息通過審核方式,摒除廣告、詆毀國家形象、學(xué)校聲譽等信息。

12.雙創(chuàng)專欄:雙創(chuàng)工作的活動情況。

六、網(wǎng)站維護

網(wǎng)站由學(xué)校管理人員和技術(shù)員通過后臺和FTP遠(yuǎn)程管理,采用了自動更新系統(tǒng),對于需要經(jīng)常更新的欄目均有后臺管理界面,管理員可進(jìn)行日常的更新管理工作。技術(shù)人員對于網(wǎng)站在日常使用當(dāng)中出現(xiàn)的問題將作及時跟蹤,及時發(fā)現(xiàn),及時維護,確保網(wǎng)站的正常運轉(zhuǎn)。對于網(wǎng)站在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上的修改或改版,根據(jù)學(xué)校的要求進(jìn)行調(diào)整,以求網(wǎng)站能夠體現(xiàn)時代要求。

雙創(chuàng)工作的意見及建議范文第5篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“wjhai23”為你整理了這篇人力社保局經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)問題的整改結(jié)果報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

區(qū)審計局的《審計報告》(臨委審辦報〔2020〕5號)收悉后,我局高度重視,多次召開黨委會,對照審計報告提出的問題和建議,研究整改措施,并制定《整改方案》,將整改任務(wù)逐項逐條分解到相關(guān)科室及下屬單位?,F(xiàn)將整改落實情況報告如下:

一、問題整改的總體情況

審計報告要求我局整改的主要問題共有10個,已完成整改10個,整改完成率100%。

二、問題整改的具體情況

(一)基金使用管理方面

1.關(guān)于“部分人員死亡后仍領(lǐng)取養(yǎng)老待遇”和“養(yǎng)老待遇重復(fù)發(fā)放”的問題

整改情況:已完成。

根據(jù)臨審決〔2020〕3號的審計建議,加強稽核人員力量,全面依規(guī)開展對審計中發(fā)現(xiàn)問題人員的追討,已按照有關(guān)規(guī)定完成所有追討程序。截至8月底,已追回應(yīng)追回的72.8%,尚未追回部分因追討對象均為死亡人員,其家屬確實經(jīng)濟困難無力一次性償還,但已知曉關(guān)于死亡多領(lǐng)待遇的情況并簽署承諾書,明確承諾一旦有相應(yīng)經(jīng)濟能力后一定償還(追討結(jié)果已另行書面反饋)。

(二)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理方面

1.關(guān)于“委托運營企業(yè)存在占用園區(qū)資源現(xiàn)象”問題

整改情況:已完成。

一是制定出臺《杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(臨安)管理辦法》,明確人才管理服務(wù)中心對大創(chuàng)園管理的主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行入園管理辦法,進(jìn)一步明確和規(guī)范入園流程、創(chuàng)業(yè)企業(yè)管理以及第三方運營機構(gòu)監(jiān)管等內(nèi)容。二是完善監(jiān)管考核機制。制定出臺《區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理考核辦法》,每月對園區(qū)進(jìn)行巡查,根據(jù)第三方運營商月報表,繪制園區(qū)平面圖,一一對應(yīng)核查,及時掌握了解園區(qū)項目情況和運營情況,每季度定期走訪企業(yè),且不定期對園區(qū)企業(yè)進(jìn)行抽查。

2.關(guān)于“大創(chuàng)園日常監(jiān)管存在漏洞”問題

整改情況:已完成。

一是組織人員全面核查大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理出現(xiàn)的問題,落實專人加強園區(qū)管理,進(jìn)一步提升工作人員工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力,加大對第三方運營機構(gòu)運營的監(jiān)管力度。二是加強企業(yè)入園聯(lián)審和園區(qū)運營監(jiān)管力度,對入園申報材料實行紙質(zhì)和電子版雙重存檔,建立財政、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門聯(lián)審制度,指定專人對已成立的企業(yè)進(jìn)行信用、稅務(wù)審核。三是對4家不符合入園規(guī)定的企業(yè)下發(fā)整改通知書,目前已全部清退出園,并及時追繳違規(guī)享受政策期間的所有費用,現(xiàn)已全部追回資金。

(三)政策執(zhí)行管理方面

1.關(guān)于“重大項目決策履行不嚴(yán)謹(jǐn)”問題

整改情況:已完成。

一是修訂完善《黨委工作規(guī)則》,對涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金安排使用等“三重一大”事項進(jìn)行細(xì)化和明確。二是規(guī)范會前議題征集和準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格執(zhí)行黨委會工作程序,嚴(yán)格落實“三重一大”事項研究決策制度,涉及人財物及重大決策等事項全部納入黨委會研究范圍,充分聽取和交流班子成員內(nèi)部意見,認(rèn)真執(zhí)行集體分工負(fù)責(zé)制。三是專門指定人員負(fù)責(zé)局黨委會議、局長辦公會議的會議記錄、紀(jì)要整理以及歸檔等工作。

2.關(guān)于“政府采購政策執(zhí)行不到位”問題

整改情況:已完成。

已嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序和有關(guān)規(guī)定,從政采云系統(tǒng)中或詢價比價等方式規(guī)范采購。

(四)人才專項資金使用管理方面

1.關(guān)于“超標(biāo)準(zhǔn)補助活動經(jīng)費”問題

整改情況:已完成。

一是分管領(lǐng)導(dǎo)對就業(yè)培訓(xùn)科負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員進(jìn)行警示談話,并對各類技能競賽活動補貼是否超標(biāo)進(jìn)行全面排查,未發(fā)現(xiàn)其他超標(biāo)核撥補貼情況;二是在就業(yè)培訓(xùn)科內(nèi)部加強各類培訓(xùn)補貼政策的學(xué)習(xí),強調(diào)政策剛性和風(fēng)險防控的重要性,做到經(jīng)費開支有章可循、有理可據(jù)。三是及時退回超標(biāo)準(zhǔn)補助款,已協(xié)調(diào)餐飲協(xié)會退回并上繳至財政專戶。

2.關(guān)于“個別專項資金實施辦法不夠嚴(yán)謹(jǐn)”問題

整改情況:已完成。

一是出臺《臨安區(qū)打造人才高地若干意見》及相關(guān)細(xì)則,明確大學(xué)生申報創(chuàng)業(yè)項目資助的信用狀況以“信用杭州”平臺查詢結(jié)果為準(zhǔn);二是出臺《關(guān)于支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)實施意見的通知》及相關(guān)細(xì)則,明確園內(nèi)房租政策為“免費使用100平米內(nèi)辦公場地和園內(nèi)公共設(shè)施,期限不超過3年”,并于入園前書面告知超過100平米部分以市場價計算支付。

3.關(guān)于“個別補助項目審核程序執(zhí)行不到位”問題

整改情況:已完成。

一是貫徹落實《杭州市臨安區(qū)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)扶持實施辦法(試行)》(臨人社發(fā)﹝2018﹞50號),與區(qū)財政局做好聯(lián)合初審工作;二是嚴(yán)格執(zhí)行《臨安區(qū)打造人才高地若干意見》有關(guān)規(guī)定,按照審批流程嚴(yán)格審查申報對象及資格條件,同時明確專人審查各申報企業(yè)的信用狀況。

(五)財務(wù)管理方面

1.關(guān)于“培訓(xùn)場租費打入個人賬戶進(jìn)行支付”問題

整改情況:已完成。

一是抽派局財務(wù)人員對技工學(xué)校財務(wù)管理情況進(jìn)行全面核查,出臺局《財務(wù)及資產(chǎn)管理制度》,規(guī)范系統(tǒng)財務(wù)管理,指導(dǎo)下屬單位規(guī)范使用財政資金;二是進(jìn)一步規(guī)范技工學(xué)校社會培訓(xùn)工作,制定出臺《杭州市臨安區(qū)技工學(xué)校社會培訓(xùn)管理辦法》,按照政府定點采購有關(guān)規(guī)定,由校長辦公會議研究確定校外培訓(xùn)場地,培訓(xùn)實施由專人監(jiān)督、核查,場地租賃費以財務(wù)轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行支付。

三、審計建議的采納情況

審計提出的4條建議均已采納。一是進(jìn)一步完善制度并嚴(yán)格執(zhí)行。進(jìn)一步修訂完善《黨委工作規(guī)則》《內(nèi)部控制制度》《合同管理制度》等各類規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行集體研究年度預(yù)算、大額資金使用等事項,加強政策制度學(xué)習(xí)和制度執(zhí)行監(jiān)督,明確科室和下屬二級單位負(fù)責(zé)人為執(zhí)行第一責(zé)任人,發(fā)揮制度控制作用,同時對相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員、財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),熟悉制度內(nèi)容,實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與財務(wù)工作相銜接,有力地推進(jìn)制度規(guī)范執(zhí)行。二是進(jìn)一步強化財務(wù)管理。制定出臺《財務(wù)及資產(chǎn)管理制度》,印制下發(fā)《財務(wù)制度匯編》,明確資金使用、財務(wù)結(jié)算以及報銷審批流程等。強化財務(wù)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過舉行財務(wù)法規(guī)知識培訓(xùn)班等形式,深化財務(wù)人員專業(yè)知識,防范財務(wù)風(fēng)險。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和紀(jì)委有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查,扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查,完善巡查內(nèi)容和方式,增強巡查工作的實效。三是進(jìn)一步規(guī)范大創(chuàng)園管理。制定出臺《杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(臨安)管理辦法》,細(xì)化管理職責(zé)、入園流程、創(chuàng)業(yè)企業(yè)管理等內(nèi)容,加強第三方運營機構(gòu)的監(jiān)督管理,充分整合園區(qū)資源提高使用率。對現(xiàn)有大創(chuàng)園運營模式進(jìn)行調(diào)查研究和評估,提升運營和績效水平,提高服務(wù)保障能力,加大監(jiān)管和整改力度,拓展就業(yè)空間,推動雙創(chuàng)升級,優(yōu)化大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四是進(jìn)一步增強資金使用效益。認(rèn)真謀劃和科學(xué)編制部門項目預(yù)算,梳理對所有補助項目的政策依據(jù)及流程,進(jìn)一步完善補助項目評審辦法,確保補助項目評比的嚴(yán)謹(jǐn)性和公正性,實施項目經(jīng)費績效目標(biāo)管理和跟蹤監(jiān)控管理,發(fā)揮資金最大使用效益。同時,樹立項目資金管理責(zé)任意識,資金使用要嚴(yán)格按照財政規(guī)定和審批程序,保障資金使用規(guī)范高效。

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