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實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得

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實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署,是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

按照中央的統(tǒng)一部署,在中央試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下,江西省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)工作緊緊圍繞堅(jiān)持解放思想、推動科學(xué)發(fā)展的主題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力,始終得到了廣大黨員、干部、群眾的衷心擁護(hù)和積極參與,基本實(shí)現(xiàn)了黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)要求,較好地完成了中央交給的任務(wù),并形成了一些好的做法,取得了一些有益的經(jīng)驗(yàn),為我們學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的全面展開奠定了一個(gè)好的基礎(chǔ)。

一、始終注重理論武裝,增強(qiáng)自覺性、堅(jiān)定性

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一個(gè)總要求就是要把理論武裝貫穿始終。只有學(xué)習(xí)深化了,認(rèn)識提高了,思想解放了,解決問題才會有新辦法,完善機(jī)制才會有新舉措,研究制訂貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長遠(yuǎn)規(guī)劃和思路才會富有創(chuàng)造性、前瞻性、可行性。我們黨在歷次黨內(nèi)教育活動中總結(jié)了大量行之有效的學(xué)習(xí)方法,如個(gè)人自學(xué)、集中輪訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、心得交流等,很值得借鑒。同時(shí),又必須認(rèn)識到,科學(xué)發(fā)展觀作為實(shí)踐性很強(qiáng)的科學(xué)理論體系,僅僅停留在一般知識培訓(xùn)的層面、一般理論普及的層面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要我們進(jìn)一步結(jié)合世情、國情、黨情的深刻變化,進(jìn)一步結(jié)合學(xué)習(xí)對象的思想實(shí)際、工作實(shí)際和發(fā)展實(shí)際,突出理論學(xué)習(xí)的思想性和實(shí)踐性。要通過理論研討、考察學(xué)習(xí)、案例分析等多種形式,特別是通過對改革開放30年偉大實(shí)踐的典型案例、世界發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家成功與挫折的典型案例、我們正在面對的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和突發(fā)事件等典型案例的分析總結(jié),不斷提高廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力,重點(diǎn)解決好世界觀和方法論問題,努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

二、始終注重正面教育,重在解放思想、創(chuàng)新理念

民主分析評議中的很多問題,包括影響科學(xué)發(fā)展的一些突出問題,都是在一定的歷史條件、歷史階段下產(chǎn)生和形成的,需要我們正視它,實(shí)事求是分析解決它,但不糾纏歷史舊賬,不糾纏個(gè)人責(zé)任。堅(jiān)持正面教育原則,這是我們黨馬克思主義思想教育活動的一大創(chuàng)新,實(shí)踐證明是很成功的。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,我們始終注重正面引導(dǎo),大力提倡自覺學(xué)習(xí)、自覺實(shí)踐、自覺反思、自覺提高。著重圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步推動本區(qū)域、本部門科學(xué)發(fā)展這個(gè)大課題,繼續(xù)解放思想,推進(jìn)改革創(chuàng)新。重點(diǎn)從深化對省情的認(rèn)識等五個(gè)方面進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)決消除阻礙科學(xué)發(fā)展、加快崛起的思想意識、思維定式和體制機(jī)制,努力營造有利于科學(xué)發(fā)展、加快崛起的社會氛圍,真正使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的過程成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部解放思想、轉(zhuǎn)變理念、凝聚共識、提升素質(zhì)的過程,使科學(xué)發(fā)展觀的要求真正轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和提高思想覺悟的自覺行動。

三、始終注重實(shí)踐特色,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展

注重實(shí)踐特色,就是把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動與落實(shí)黨的十七大提出的各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來,與推動本地區(qū)本部門工作、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題結(jié)合起來,確保取得看得見、摸得著的實(shí)際成效。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是最大的實(shí)踐。江西是一個(gè)發(fā)展中省份,總量過小、發(fā)展不足是主要矛盾。因此,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的中心內(nèi)容就是科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。我們主要抓了三個(gè)載體。一是積極開展大調(diào)研活動。省委常委會根據(jù)我省實(shí)際,確定了關(guān)系江西發(fā)展全局的10個(gè)重大課題,由省委常委領(lǐng)題,組織有關(guān)職能部門,帶頭開展調(diào)查研究,為進(jìn)一步理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn)、制定推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施奠定了基礎(chǔ)。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作。積極實(shí)施以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭的生態(tài)立省戰(zhàn)略、以做大省會城市為龍頭的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和以發(fā)展大項(xiàng)目為龍頭的新型工業(yè)化戰(zhàn)略。三是大力促進(jìn)中心工作。全力做好支援地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,精心組織奧運(yùn)火炬在我省的傳遞,切實(shí)抓好奧運(yùn)會期間的社會穩(wěn)定工作,周密組織防汛抗洪工作,大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。今年上半年,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,我省戰(zhàn)勝了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,克服了復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境的不利影響,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢。主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過半”,生產(chǎn)總值增長13.3%;早稻總產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,實(shí)現(xiàn)連續(xù)5年增產(chǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22.6%,利稅總額增長25%;固定資產(chǎn)投資增長43.1%;社會消費(fèi)品零售總額增長22.0%;進(jìn)出口總額增長55.3%;財(cái)政總收入增長26.6%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長17.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.9%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)24.06萬人,完成年目標(biāo)的53.5%,零就業(yè)家庭安置率達(dá)100%。全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、消費(fèi)、重大項(xiàng)目、對外貿(mào)易快速增長,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)良好,城鄉(xiāng)居民收入較快增長,就業(yè)進(jìn)一步增加,發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)的特征。

四、始終注重解決突出問題,關(guān)鍵是創(chuàng)新體制機(jī)制

解決突出問題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要內(nèi)容,也是突出實(shí)踐特色的重要方面。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動無疑將推動和促進(jìn)我們?nèi)粘9ぷ鞯拈_展,但活動的主題不是分析日常事務(wù),不是解決日常問題,而是重在解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念問題,重在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,重在解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。因此,在解決問題的過程中,要高度重視調(diào)研專題梳理,突出問題的層次和深度,突出科學(xué)發(fā)展主題,增強(qiáng)調(diào)研的針對性和實(shí)效性。要著眼全局、著眼長遠(yuǎn)、著眼根本,在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,下大力氣創(chuàng)新體制機(jī)制,建立有利于科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制,從制度上鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果。省級機(jī)關(guān)重點(diǎn)在制訂促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的相關(guān)法規(guī)、政策、制度和規(guī)劃,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能;廳局部門則著重圍繞保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制運(yùn)行制訂規(guī)章制度,為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營造良好的政策制度環(huán)境。在這次試點(diǎn)中,省委常委會提出了創(chuàng)新體制機(jī)制的8項(xiàng)任務(wù):一是完善財(cái)政體制,建立增收有動力、節(jié)支有壓力的機(jī)制;二是改革投融資體制,合理劃分投資管理權(quán)限,規(guī)范政府投資行為,擴(kuò)大企業(yè)投資決策權(quán);三是建立環(huán)境保護(hù)獎懲機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,鞏固和發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢;四是進(jìn)一步深化國企改革,力爭用兩年左右時(shí)間基本完成省屬國企改革;五是健全科技創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力;六是健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng);七是完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)指標(biāo)體系,增強(qiáng)考核的科學(xué)性;八是按照中央的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政管理體制改革。這些長效機(jī)制的建立,抓住了江西發(fā)展中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),效果是好的。

五、始終注重群眾路線,堅(jiān)持黨員群眾的主體地位

科學(xué)發(fā)展觀是造福人民群眾的理論,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,就是要讓群眾參與,請群眾評判,讓群眾滿意。在試點(diǎn)工作中,我們始終堅(jiān)持走群眾路線,開門搞試點(diǎn),積極探索領(lǐng)導(dǎo)與群眾互動的有效途徑,每個(gè)試點(diǎn)階段都請群眾參與、讓群眾評價(jià)、受群眾監(jiān)督,努力做到聽取民意找問題,順應(yīng)民意抓改進(jìn),依據(jù)民意看效果。動員大會采取視頻會議的形式,把與會對象延伸到各市、縣(市、區(qū))黨員干部,并邀請了近千名省黨代會代表及省人大代表、省政協(xié)委員中的中共黨員參加。各部門所有試點(diǎn)活動都確保黨員全體參與、全程參加,主要活動都吸收黨外群眾代表參加。省委“試點(diǎn)辦”的每期工作簡報(bào)不僅發(fā)試點(diǎn)單位,而且增發(fā)至各市、縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo),以及省黨代會代表,人大代表、政協(xié)委員中的中共黨員,使基層黨員群眾能及時(shí)了解試點(diǎn)工作情況,更好地參與和監(jiān)督。省委先后召開了7次座談會,廣泛征求省黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員、黨外人士、離退休老干部對省委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見建議。為廣泛集中群眾智慧,省委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表公開信,利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、手機(jī)短信、熱線電話等多種形式,面向省內(nèi)外征詢加快江西發(fā)展的意見和建議,問計(jì)于民,共接收到各方面的郵件、短信、電話4.2萬余件。省委主要領(lǐng)導(dǎo)還邀請建言代表、網(wǎng)民面對面交流,通過人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、中國江西網(wǎng)等與全球網(wǎng)民在線交流,點(diǎn)擊量突破了1000萬人次。試點(diǎn)工作的每個(gè)階段都相應(yīng)舉辦一個(gè)專題論壇,由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與社會各界代表同臺演講,網(wǎng)絡(luò)在線直播。先后組織800多人和1000多人對省委常委會分析總結(jié)報(bào)告和整個(gè)試點(diǎn)工作進(jìn)行評議。大家普遍反映,這次試點(diǎn)工作發(fā)動群眾之廣泛、透明度之高是罕見的。

六、始終注重統(tǒng)籌兼顧,確保上下貫通、整體協(xié)調(diào)

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中都比較突出,包括學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和日常工作之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各階段之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、省級班子和廳局部門學(xué)習(xí)實(shí)踐活動之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各問題關(guān)聯(lián)責(zé)任主體之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等,工作分量很重。特別是在整改建制具體過程中,最突出的問題往往是在部門交叉最大、利益關(guān)聯(lián)方最多、需要專題協(xié)調(diào)解決的領(lǐng)域。對此,省委高度重視并首先統(tǒng)攬好省級班子間的整改建制工作,在大方向、大問題、大環(huán)節(jié)上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一致,然后上下貫通,帶動和推進(jìn)整改建制工作的全局。由省委牽頭組建專門機(jī)構(gòu)來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整改建制的全部工作,以形成有效合力和暢通高效的工作機(jī)制,將近期、中期、長期的工作和措施一一具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化、制度化,環(huán)環(huán)緊扣,把整改建制工作落在實(shí)處。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好活動進(jìn)度,即幾個(gè)層次的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動相隔一定時(shí)間展開,先省委、再其他省級班子、再廳局,省委和其他省級班子相互保持1-3天的時(shí)間差,省級班子和廳局之間保持7-10天的時(shí)間差,以有利于省委對其他學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位發(fā)揮引導(dǎo)和指導(dǎo)的雙重作用。

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