前言：本站為你精心整理了實踐三個代表重要思想 開創(chuàng)財政改革與發(fā)展新局面范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

三個代表重要思想

“三個代表”重要思想是以同志為核心的黨中央站在世紀(jì)交替的歷史高度，著眼于我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全局，繼承歷史，立足現(xiàn)實，前瞻未來作出的精辟論斷，是對黨的性質(zhì)、宗旨和歷史任務(wù)的新概括，是對馬克思主義建黨學(xué)說的新發(fā)展。這一重要論述具有很強的理論性、實踐性和鮮明的時代特征。我們財政系統(tǒng)的廣大干部職工一定要深入理解“三個代表”的深刻內(nèi)涵，緊密結(jié)合和財政工作的實際，努力實踐“三個代表”的思想。

一、實踐“三個代表”重要思想，必須當(dāng)好社會生產(chǎn)力發(fā)展的促進派

財政作為重要的政治、經(jīng)濟范疇，作為國家宏觀調(diào)控的重要工具之一，與社會生產(chǎn)力發(fā)展有著更加直接和緊密的關(guān)系。而且在社會主義初級階段，國家財政一個重要職能就是圍繞黨的中心工作積極貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。因此，始終為促進我國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求服務(wù)，是財政工作的歷史使命和責(zé)任。必須把促進和發(fā)展社會生產(chǎn)力作為始終堅持和遵循的原則方針，通過正確運用各種財政政策和財政手段，努力實現(xiàn)優(yōu)化資源配置、促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定并發(fā)展、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益的重要目標(biāo)。

首先要始終把組織收入工作抓緊抓好，為財政調(diào)控奠定物質(zhì)基礎(chǔ)?！靶酆竦呢斦嵙κ且粋€國家強大穩(wěn)定安全的重要體現(xiàn)和有力保證”。財政部門必須認(rèn)真研究和切實解決聚財有限性和用財無限性的矛盾，大力加強基礎(chǔ)財源建設(shè)，努力提高收入總量。要把抓好財政收入作為首要任務(wù)，堅持以增收補缺口，以超收保平衡的思想，切實采取措施，加強協(xié)調(diào)配合，加大依法治稅力度，突出解決好征收不到位和欠稅問題，做到應(yīng)收盡收。

其次要認(rèn)真落實好國家支持經(jīng)濟發(fā)展的各項財稅政策，努力為經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供政策支持。要繼續(xù)落實好積極的財政政策，積極探索公共財政框架下財政支持經(jīng)濟發(fā)展的新路子，科學(xué)用好各項財稅優(yōu)惠政策，支持企業(yè)發(fā)展，增強財政后勁；轉(zhuǎn)變財政支持經(jīng)濟的方式方法，放大財政資金的調(diào)控功能，有效地促進經(jīng)濟建設(shè)。

再次要繼續(xù)強化財政監(jiān)督，努力為經(jīng)濟發(fā)展提供環(huán)境保障。財政秩序直接關(guān)系市場經(jīng)濟的發(fā)展。加強財政監(jiān)督，推進依法理財，是社會主義市場經(jīng)濟條件下保證市場主體平等競爭和提高市場配置資源效率的必要條件。要按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，切實加強對預(yù)算資金使用的監(jiān)督，形成財政部門、主管部門、資金使用單位、審計部門相互配合、相互制約、相互補充的監(jiān)督體系，通過實施追蹤問效、效益評估、“收支兩條線”、“票款分離”等措施，對財政資金實行全過程嚴(yán)格監(jiān)督，確保資金使用效益。要實行嚴(yán)格的內(nèi)部審計制度，強化對各部門、各單位的內(nèi)部監(jiān)督，保證內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的同步強化。要加強財政監(jiān)督法制建設(shè)，促進財政監(jiān)督的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化，努力為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個好的財政環(huán)境。

財政要更好地服務(wù)于社會生產(chǎn)力發(fā)展，在當(dāng)前一個階段就應(yīng)積極支持國有企業(yè)和社會事業(yè)改革。改革開放以來，我國生產(chǎn)力的每一步發(fā)展，都是與改革的深化分不開。深化改革必然會涉及各方面利益的調(diào)整，需要付出成本和代價。財政必須識大體、顧大局，提供必要的財力支持，推進各項改革的實行。結(jié)合我區(qū)財政狀況的實際，就是要首先保穩(wěn)定、保工資發(fā)放，其次是保證各項事業(yè)的順利發(fā)展。

二、實踐“三個代表”重要思想，必須支持先進文化的繁榮發(fā)展

財政部門作為重要的綜合經(jīng)濟部門和政府的理財者，在促進先進文化發(fā)展方面肩負著重要職責(zé)。要站在兩個文明建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，為促進教育、科技、文化事業(yè)的發(fā)展提供財力保障和政策支持。

物質(zhì)與精神、經(jīng)濟與文化，是任何一個健康社會存在與發(fā)展必不可少的兩個方面。我們要建立有中國特色的社會主義，不僅要在社會生產(chǎn)力發(fā)展上有更高的要求，而且在精神文明和文化建設(shè)方面，也應(yīng)有更高的要求?？倳浿v要代表先進的文化，實際上是闡明這樣一個道理，如果沒有文化上的先進性，一個社會一個政黨也就不能說是先進的，最終也是沒有出路的。當(dāng)代中國先進文化建設(shè)，就是以馬克思主義、思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，以培育“有理想、有道德，有文化、有紀(jì)律”的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的、科學(xué)的、大眾的社會主義文化。

先進文化的繁榮與發(fā)展，離不開各項文化事業(yè)的發(fā)展。而許多文化事業(yè)本身具有社會公益性特點，不可能通過市場來進行資源配置。特別是我們要求的文化具有教育人民、引導(dǎo)人民、培養(yǎng)人民的愛國主義高尚情操的屬性，就更不能希望利用商業(yè)化的方式來支撐文化發(fā)展。對于這些能夠使國家、民族的形象和精神得到提升的事業(yè)，財政就要給予大力支持。

財政能夠在促進我國先進文化建設(shè)和發(fā)展上發(fā)揮重要作用。但是，這種作用的發(fā)揮也要體現(xiàn)時代的特點。因我們所處的時代是改革的時代，創(chuàng)新的時代，知識經(jīng)濟的時代，財政的支持也必須具有這幾個方面的鮮明特征。具體的說，財政支持先進文化建設(shè)和發(fā)展應(yīng)從以下幾方面著手：

一是知識文化創(chuàng)新，充分利用高科技手段發(fā)展先進文化，提高文化產(chǎn)品的科技含量，大力開發(fā)使用先進技術(shù)，增強我國文化產(chǎn)品的吸引力、競爭力。我國文化資源極為豐富，要使這些文化資源更好地服務(wù)于人民群眾日益增長的文化需要和精神文明建設(shè)的需要，就必須把資源變成精品。這里面的關(guān)鍵是創(chuàng)新和提高科技含量，抓住這兩個環(huán)節(jié)，就能起到事半功倍的作用。

二是對基層各項文化設(shè)施和正常運行費用，要列入政府的建設(shè)計劃和財政預(yù)算，給予保證，這也是公共財政的支出范圍。在這方面的財政支出能產(chǎn)生巨大的社會效益。

三是對愛國主義教育基地及中小學(xué)生“減負”以后的活動場所，要加強建設(shè)和管理，為全社會的文化進步創(chuàng)造良好的條件。

四是進一步落實和完善文化經(jīng)濟改革，利用財政、稅收、信貸等經(jīng)濟杠桿，重點扶持一批重要的文化機構(gòu)和重點文化項目，促進精神文明建設(shè)。

五是要運用財稅杠桿，對那些不利于社會主義精神文明建設(shè)，明顯不適合我區(qū)區(qū)情、不為廣大人民群眾所接受的某些高檔娛樂場所和活動進行有效的限制和壓縮，對電子游戲廳、夜總會等娛樂場所，要加快采取措施課以重稅，嚴(yán)格執(zhí)法，使宏觀環(huán)境更加有利于先進文化的發(fā)展和傳播。

財政支持先進文化的建設(shè)和發(fā)展的資金投入和政策手段，要充分體現(xiàn)黨在不同的時期的方針政策的特殊性，也要充分考慮人民群眾文化需要精神文明的歷史階段性特點，只有這樣，才能給整個社會的文明進步提供必要的精神動力、文化氛圍、思想源泉。

三、實踐“三個代表”重要思想，必須堅持把人民群眾的根本利益作為財政工作的出發(fā)點和落腳點

維護廣大人民群眾的根本利益，是我們黨先進性的集中和具體體現(xiàn)。財政作為一種分配手段，直接影響著方方面面的經(jīng)濟利益關(guān)系。運用財政政策手段維護廣大人民群眾的根本利益，是財政部門的重要職責(zé)。

代表廣大人民群眾的根本利益是一項崇高而光榮的使命，但也是一項異常艱巨的使命，在目前的發(fā)展階段尤其如此。這是由于人民群眾利益這個范疇本身是一個包含著對立統(tǒng)一、矛盾運動的范疇。比如，人民群眾的長期利益和短期利益、根本利益和暫時利益、局部利益和全局利益，在長期的意義上它們是統(tǒng)一的，但短期意義上特別是在當(dāng)前的現(xiàn)實中，它們有時又呈現(xiàn)出對立與矛盾的一面。不改革沒有出路，但深化國企改革又會使不少職工失去工作而進入下崗的隊伍；加大對自然環(huán)境的治理功在千秋，但會給部分群眾的生產(chǎn)生活帶來影響；增加對科技和基礎(chǔ)設(shè)施的投入有利于增強綜合競爭力，但用于提高收入福利的財政支出就會減少，如此等等。因此，要真正做好代表人民根本利益的事情，不僅需要熱情，也需要理性；不僅需要智慧，也需要忍辱負重的精神。

毫無疑問，越是矛盾重重，就越是要講代表人民根本利益。因為在有矛盾有困難的地方，就更需要共產(chǎn)黨來代表人民的根本利益。另一方面，中國共產(chǎn)黨只有代表人民的根本利益，才有可能克服種種矛盾和困難。只有我們的路線、方針、政策是代表人民的根本利益，廣大人民群眾即使眼前和局部利益有所損失，但也會最終予以理解，與我們共渡難關(guān)。在當(dāng)前所處的歷史階段，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，就是人民根本利益的具體體現(xiàn)。總書記指出：“把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，這是正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點”。這就告訴我們，越是復(fù)雜艱難的局面，越要緊緊扣住人民群眾的根本利益這根紅線。

同志在《領(lǐng)導(dǎo)干部財政知識讀本》的批語中，明確提出了“為人民當(dāng)家理財”的重要思想。面對“把人民群眾利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好”的歷史任務(wù)，財政部門要知難而上，充分發(fā)揮自己的職能作用，切實解決一些與實現(xiàn)“三好”任務(wù)相關(guān)的問題。為此，財政工作必須按照“三個代表”的要求，努力保障和提高人民生活水平。具體地說，要認(rèn)真細致地做好以下幾個方面工作：

第一，切實落實好公教人員工資發(fā)放的各項措施，維護國家機關(guān)事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)和正常的工作秩序。公教人員工資的正常發(fā)放問題，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注、事關(guān)干部職工生活的大問題，也是檢驗財政工作是否堅持把人民的根本利益作為出發(fā)點和歸宿的重要標(biāo)志。財政部門必須從講政治的高度，充分認(rèn)識保工資發(fā)放的重要意義，真正把這項工作作為財政頭等大事記在心上、抓在手上、落實到實際工作中。進一步明確和落實保工資的目標(biāo)責(zé)任制，加強對工資發(fā)放的監(jiān)管，做到機關(guān)事業(yè)單位人員工資永不拖欠。

第二，繼續(xù)做好“兩個確?！惫ぷ鳎七M社會保障體系建設(shè)。當(dāng)前要繼續(xù)確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和城鎮(zhèn)居民最低生活費的及時、足額發(fā)放。同時，要加快推進建立城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。

第三，保護好農(nóng)民的利益。當(dāng)前，我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，農(nóng)民收入增長緩慢。財政要進一步加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，支持農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工，著力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，千方百計地增加農(nóng)民收入。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村稅費改革，規(guī)范農(nóng)村分配制度，遏制面向農(nóng)民的亂收費、亂集資、亂罰款和各種攤派，從根本上解決農(nóng)民負擔(dān)過重問題，增加農(nóng)民收入。

第四，綜合運用財稅手段，調(diào)節(jié)收入分配，堅持效率優(yōu)先，兼顧公平，促進“先富”帶動和幫助“后富”，實現(xiàn)共同富裕。

第五，要積極貫徹實施西部的開發(fā)戰(zhàn)略，用好管好國家專項資金，特別是國債專項資金，加快我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使我區(qū)的山更青、水更綠、天更藍。

四、實踐“三個代表”重要思想，開創(chuàng)財政改革與發(fā)展新局面

“三個代表”的重要思想具有深刻的思想內(nèi)容、鮮明的時代特征和很強的現(xiàn)實針對性。財政工作能否實現(xiàn)“三個代表”的要求，財政部門能否認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，關(guān)鍵在于財政干部隊伍能否適應(yīng)新形勢和任務(wù)的要求。江總書記向全黨提出：“各級黨委和政府要高度重視財政干部隊伍建設(shè)工作，從思想上，制度上，管理上采取得力措施，努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財稅干部隊伍?！边@一重要論述體現(xiàn)了黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對加強財稅干部隊伍建設(shè)的高度關(guān)心與重視，體現(xiàn)了江總書記對廣大財稅干部的殷切希望。

因此，我們財政部門的干部職工要解放思想，聯(lián)系工作實際，增強責(zé)任感和使命感。牢固樹立做人民公仆的觀念，把“三個代表”的重要思想貫徹落實到財政工作中去，樹立新時期的理財思想，為人民當(dāng)好家，理好財。

第一，全面推進預(yù)算管理改革。實行部門預(yù)算，對于建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求的公共財政框架，貫徹“依法治國”方針，規(guī)范預(yù)算管理，增加預(yù)算透明度和約束力，具有十分重要的意義。因此，我們要進一步加大部門預(yù)算編制的試點工作，以取得經(jīng)驗在全區(qū)推行。認(rèn)真實行綜合預(yù)算，按零基預(yù)算方法配置財力資源，真正將部門的各項資金統(tǒng)籌起來安排支出預(yù)算。要科學(xué)制定公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)。專項資金的安排要建立項目庫、推行項目預(yù)算，根據(jù)財力可能和事業(yè)發(fā)展的需要，按照輕重緩急安排項目，逐步實現(xiàn)規(guī)范化的項目管理。

將預(yù)算支出按部門和支出項目進行分配，是加快建立與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應(yīng)的公共財政的一項重要措施。當(dāng)前財政支出比較混亂，包攬過多。今后，必須按照公共財政的要求，貫徹“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，將主要財力用于滿足社會公共需要和社會保障方面上來。對財政供給范圍進行清理，加強政府的社會職能，擴大政府預(yù)算用于社會保障的支出。通過部門預(yù)算大力調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，按公共財政的要求，財政要有所為，有所不為，盡快退出競爭性領(lǐng)域，始終體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。

第二，規(guī)范實施政府采購制度。凡列入政府采購目錄的項目必須進行政府采購，在此基礎(chǔ)上進一步擴大范圍，不僅是商品物資，還要把基本建設(shè)等納入政府采購范圍。認(rèn)真編制政府采購預(yù)算，實行采購資金集中支付。充分利用機構(gòu)改革之機，將政府采購管理機構(gòu)與執(zhí)行機構(gòu)分開設(shè)置，科學(xué)界定職責(zé)，理順工作關(guān)系。財政部門主要是管政策、管制度、管辦法，不必搞具體采購，不能既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運動員。

第三，做好培植財源這篇文章。要改善財政狀況，做好財政工作，最根本的就是要搞好財源建設(shè)，財源建設(shè)搞不好，財政工作就是無米之炊。在公共財政條件下，財政對經(jīng)濟的支持與以往不同，主要是出現(xiàn)了幾個轉(zhuǎn)變，即：由扶持生產(chǎn)向培育市場轉(zhuǎn)變；由資金投入向政策引導(dǎo)轉(zhuǎn)變；由直接管理向重在服務(wù)轉(zhuǎn)變；由培植主導(dǎo)財源向加強基礎(chǔ)財源轉(zhuǎn)變；由主導(dǎo)地位向補充市場缺陷轉(zhuǎn)變。所以，我們財政干部一定要以培植財源為己任，在如何培植財源上多動腦筋，多為領(lǐng)導(dǎo)決策提供建設(shè)性的參考意見。財源建設(shè)就其本質(zhì)來說，是提高財政貢獻率的經(jīng)濟建設(shè)。所以財政部門應(yīng)以提高財政貢獻作為財源建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點。

第四，抓好農(nóng)村稅費改革，減輕農(nóng)民負擔(dān)。農(nóng)村稅費改革不但能合理的規(guī)范國家、集體、農(nóng)民之間的分配關(guān)系，帶動基層政權(quán)職能的轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，還對減輕農(nóng)民負擔(dān)，改善干群關(guān)系，維護農(nóng)村社會政治穩(wěn)定起著積極的作用，所以我們財政干部一定要站在代表人民利益的高度，積極參與到農(nóng)村稅費改革中去。通過農(nóng)村稅費改革進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收征管行為，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，大力推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，健全農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理機制，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。

第五，努力搞好文明創(chuàng)建，培養(yǎng)優(yōu)秀理財干部。精神文明建設(shè)是社會發(fā)展的重要標(biāo)志，對經(jīng)濟發(fā)展有著巨大的推動作用。在新形勢下，結(jié)合財政工作實踐，抓好文明創(chuàng)建，造就優(yōu)秀理財干部必須做到：

一是樹立嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的作風(fēng)。機關(guān)作風(fēng)是精神文明的一種高度體現(xiàn)。抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，就要加強制度建設(shè)，要針對財政工作的實際，完善各項制度，使制度真正成為便于操作、容易被大家接受并自覺遵守的一個行為準(zhǔn)則。在業(yè)務(wù)管理方面，主要是規(guī)范收入征管制度、資金分配制度、財政監(jiān)督制度。在計劃管理方面，主要是健全考勤、人事、教育培訓(xùn)、財務(wù)管理、廉政建設(shè)等制度。要加強對執(zhí)行這個監(jiān)督檢查及對違反制度行為的查處，切實達到用制度管人的目的。同時，要形成一種講求實際，辦事嚴(yán)謹(jǐn)扎實，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。要簡化辦事審批程序，反對辦事虛夸飄浮、搞花架子和拖拉的作風(fēng)。

二是樹立廉潔奉公的正氣。講廉潔，就是要求財政干部時時刻刻在頭腦中繃緊為政清廉這根弦，做到警鐘長鳴；淡化權(quán)力意識，增強服務(wù)意識，不以權(quán)謀私。講奉公，就是要愛崗敬業(yè)，多講工作，少講玩樂，多講奉獻，少講報酬，多點辛勞，少點懶惰，要爭做勤奮工作的先進，爭做執(zhí)行工作紀(jì)律的模范。

三是全面推行“政務(wù)公開”。對外公開財政政策，公開資金撥付程序。要按“三個代表”的要求，以人民群眾滿意不滿意，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)作為考核干部的最終標(biāo)準(zhǔn)。要充分聽取群眾意見，把群眾擁護不擁護，贊成不贊成作為選用干部的重要依據(jù)。不僅要看是否干得了，更要看是否干得好，真正實現(xiàn)“優(yōu)者上，拙者下”，使干部能上能下形成制度。

四是以“思想政治好，執(zhí)行政策好，完成任務(wù)好，優(yōu)質(zhì)服務(wù)好，勤政廉潔好，團結(jié)協(xié)作好，作風(fēng)紀(jì)律好，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)好”的“八好”為標(biāo)準(zhǔn)，在全局積極開展各種爭先創(chuàng)優(yōu)活動，積極營造奮發(fā)向上的良好氛圍。

五是開展內(nèi)強財政素質(zhì)，外樹財政形象等活動，強化全局干部職工的法制觀念，增強積極進取精神。通過這些活動和措施，使財政干部敢向上級負責(zé)，敢為政府管家，敢為人民理財，敢為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的四敢精神展示出來。

總之，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的日臻完善和改革開放的不斷深入，在新的經(jīng)濟形勢下，財政工作呈現(xiàn)出新特點、新情況和新要求，我們將在今后工作中堅決貫徹執(zhí)行江總書記“三個代表”的重要思想，扎實開展文明創(chuàng)優(yōu)活動，積極穩(wěn)妥推進我區(qū)各項財政改革，加快制度創(chuàng)新力度，為開創(chuàng)我區(qū)財政管理新局面而努力奮斗。（