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根據(jù)縣政府富政糾〔2009〕4號“關(guān)于印發(fā)《*縣2009年民主評議政風行風工作實施意見》的通知”和要求，結(jié)合國土資源系統(tǒng)工作實際，我局于2009年8月至10月對13個基層國土資源所認真開展了民主評議政風行風工作。整個工作按要求經(jīng)歷了全面部署，廣泛動員;征求意見，自查自糾;反饋意見，整改建制三個階段的工作，通過自查自糾使我局基層國土資源所的工作作風和行風有了較大轉(zhuǎn)變，促進了各項工作的順利開展。現(xiàn)將我局各基層所開展的民主評議政風行風情況作如下匯報，不妥之處，請批評指正!

一、基本情況

我局下轄13個基層國土資源所，現(xiàn)有干部職工51名，其中：*所5名、*所3名、*所5名、*所4名、*所3名、*所4名、*所4名、*3名、*所3名、*所3名、*所5名、*所5名。多年來，在當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導、關(guān)心、重視與支持下，各基層所認真貫徹執(zhí)行國家國土資源法律法規(guī)和政策，通過完善制度、政務(wù)公開、強化監(jiān)督等措施，初步形成了具有國土資源管理的特點，在保護資源與保障發(fā)展上充分發(fā)揮了基層基礎(chǔ)性職能作用。

二、這次開展的行風評議情況

(一)加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)

自我局13個基層國土資源所被列為今年民主評議政風行風重點單位后，局黨組高度重視、精心組織，及時召開局班子會和股、所級干部會進行了認真研究布署。

一是認真?zhèn)鬟_縣民主評議政風行風工作會議和有關(guān)文件精神，提高基層所干部職工對行風評議工作重要性和必要性的認識。通過學習文件，傳達精神，班子成員充分認識到：對基層所開展民主評議政風行風是全面貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞縣委政府的中心工作，結(jié)合國土資源管理特點，注重建設(shè)和諧國土，做好保護資源與保障發(fā)展工作，以加強政風行風建設(shè)為核心，以社會各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以解決損害群眾利益的熱點難點問題為目的，以群眾滿意為標準，認真開展13個基層國土資源所的民主評議政風行風工作，促進依法行政，提高服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進黨風廉政建設(shè)，建立健全政風行風建設(shè)長效機制，做好保護資源和保障發(fā)展兩項工作，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。同時，明確我局要利用這次難得的機遇，認真抓好每個階段的工作，使這次各基層所的民主評議政風行風工作不流于形式，不走過場，扎扎實實抓出成效。

二是為確保評議活動順利開展，調(diào)整充實了政風行風評議工作領(lǐng)導小組。由局長任組長，四位副局長任副組長，13個基層所所長為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由夏振東同志兼任辦公室主任，魯紹平任副主任，負責行風評議日常工作，形成“主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導直接抓，各所所長具體抓”的工作格局，層層落實工作責任制，保證活動正常開展。

(二)精心部署，制定具體實施意見

為認真貫徹落實黨的十七大精神，進一步加強全縣國土資源系統(tǒng)特別是基層所的政風行風建設(shè)，全面推進依法行政，不斷增強服務(wù)意識，全力打造一支“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的國土管理干部隊伍，根據(jù)縣政府富政糾〔2009〕4號“關(guān)于印發(fā)《*縣2009年民主評議政風行風工作實施意見》的通知”要求，結(jié)合我局工作實際，制定了《*縣國土資源局民主評議政風行風工作實施意見》，明確了本次評議的指導思想、工作目標、基本原則、評議對象、評議內(nèi)容、組織實施、方法步驟以及工作要求。

(三)大力宣傳發(fā)動，掀起民主評議行風的熱潮

一是于8月3日召開全縣國土資源系統(tǒng)政風行風評議工作動員會，會上，局黨組書記、局長黃志宏作動員講話并組織學評議政風行風等相關(guān)文件，對本次活動做了細致的安排部署，要求全系統(tǒng)干部職工特別是基層所干部職工積極參與，認真對待，做好每一個階段的各項工作。

二是掀起政風行風民主評議熱潮。通過宣傳發(fā)動，統(tǒng)一全系統(tǒng)干部職工思想認識，引導各基層所干部職工積極參與政風行風評議工作，增強他們對民主評議政風行風的責任感和參與意識，形成“人人了解行評、人人參與行評、人人重視行評”的良好氛圍。

(四)扎實開展問卷調(diào)查，接受社會監(jiān)督

為充分發(fā)揮社會各界對國土資源系統(tǒng)行業(yè)的評議和監(jiān)督，我局以各基層所為單位，按照對基層所的行評內(nèi)容，即：執(zhí)行國家國土資源管理政策情況、收費公示及資金的管理使用情況、政風行風建設(shè)情況、廉政建設(shè)情況和制度建設(shè)情況共21項內(nèi)容，制作民主評議行風問卷調(diào)查表發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村委會、服務(wù)對象及各站所等相關(guān)部門進行問卷調(diào)查和征求意見，接受社會和群眾的監(jiān)督。評議結(jié)果為：*國土所發(fā)出問卷調(diào)查表26份，收回26份，其中滿意的12份，基本滿意的11份，不滿意的3份，綜合滿意率89%;*國土所發(fā)出問卷調(diào)查表25份，收回25份，其中滿意的20份，基本滿意的5份，不滿意的0份，綜合滿意率100%;*國土所發(fā)出問卷調(diào)查表33份，收回33份，其中滿意的20份，基本滿意的13份，不滿意的0份，綜合滿意率100%;洞波國土所發(fā)出問卷調(diào)查表25份，收回25份，其中滿意的20份，基本滿意的5份，不滿意的0份，綜合滿意率100%;*國土所發(fā)出問卷調(diào)查表25份，收回25份，其中滿意的14份，基本滿意的11份，不滿意的0份，綜合滿意率100%;*國土所發(fā)出問卷調(diào)查表25份，收回24份，其中滿意的13份，基本滿意的11份，不滿意的0份，綜合滿意率96%;*國土所發(fā)出問卷調(diào)查表20份，收回20份，其中滿意的16份，基本滿意的4份，不滿意的0份，綜合滿意率100%;*國土所發(fā)出問卷調(diào)查表20份，收回19份，其中滿意的19份，基本滿意的0份，不滿意的0份，綜合滿意率95%;*國土所發(fā)出問卷調(diào)查表25份，收回25份，其中滿意的18份，基本滿意的7份，不滿意的0份，綜合滿意率100%;*國土所發(fā)出問卷調(diào)查表30份，收回30份，其中滿意的26份，基本滿意的4份，不滿意的0份，綜合滿意率100%;*國土所發(fā)出問卷調(diào)查表25份，收回23份，其中滿意的16份，基本滿意的7份，不滿意的0份，綜合滿意率92%;*國土所發(fā)出問卷調(diào)查表25份，收回25份，其中滿意的25份，基本滿意的0份，不滿意的0份，綜合滿意率100%;*國土所發(fā)出問卷調(diào)查表25份，收回22份，其中滿意的18份，基本滿意的4份，不滿意的0份，綜合滿意率88%。

三、搞好自查自糾，堅持邊查邊改

在宣傳發(fā)動、學習教育、走訪群眾、召開座談會和問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，我局認真開展自查自糾，堅持“存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題”的原則，在牢牢把握民主評議政風行風的基本要求及基本目標的基礎(chǔ)上，認真搞好自檢自查：一查領(lǐng)導重視情況，看是否落實政風行風建設(shè)責任制，是否將民主評議政風行風工作列入重要議事日程;二查政務(wù)公開落實情況，看行政權(quán)力是否公開透明運行，是否方便群眾辦事;三查行政許可、職能履行情況，看是否依法行政，減少審批事項、簡化審批程序，有無不作為和亂作為等問題;四查執(zhí)法監(jiān)督情況，看是否規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;五查廉潔從政情況，看有無“吃、拿、卡、要等以權(quán)謀私問題;六查辦事效率、服務(wù)態(tài)度等情況，看是否有無“門難進、臉難看、事難辦、話難聽、低效率等不正之風;七查信訪事項辦理情況，看群眾的合法權(quán)益是否及時得到維護;八查黨風廉政建設(shè)和行業(yè)作風建設(shè)各項規(guī)章制度完善情況，看是否建立政風行風建設(shè)的長效機制。通過八查八看，各基層所均未出現(xiàn)不作為、亂作為、門難進、臉難看、事難辦、話難聽和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象發(fā)生。

對各所收集到的意見和建議，局行評領(lǐng)導小組辦公室認真歸納梳理，共整理出四條意見和建議，即：一是農(nóng)村宅基地建房用地手續(xù)辦理過程太長，時間太慢;二是基層所干部職工的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識有待加強;三是服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有待提高;四是部分干部職工對信息化(微機操作)還夠熟練，直接影響到工作效率的提高。這些意見和建議，涵蓋了國土資源管理的主要內(nèi)容，集中反映了當前國土資源管理工作中行政執(zhí)法、服務(wù)水平等方面存在突出問題，我們要求各所本著鮮明和堅決的態(tài)度，認真制定整改措施，通過扎實整改，實實在在解決現(xiàn)實存在的問題，推動和促進全縣國土資源工作再上新臺階，讓上級滿意，更讓群眾滿意。

四、制定措施，認真整改

我局針對收集到的四條意見和建議，局班子高度重視，及時反饋意見，要求各所制定措施，認真整改。一是加強國土資源法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓，打造過硬的基層干部隊伍，提高依法行政水平;二是轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù)、提升國土資源管理水平;三是聯(lián)系實際、突出重點、建立政風行風建設(shè)的長效機制;四是大膽開拓、勇于創(chuàng)新、在不違反法律法規(guī)前提下，盡力簡化辦事程序，努力開創(chuàng)基層國土資源工新局面;五是不斷完善各項規(guī)章制度。