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根據(jù)*市政務(wù)公開工作方案和國土資源部行政為民十項(xiàng)措施的要求，我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固和發(fā)展已有成果，尋找差距，改善不足，狠抓規(guī)范化和制度化建設(shè)，為使政務(wù)公開工作有章可循，有序進(jìn)行，我局先后制定了《政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》、《行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則》、《社會服務(wù)承諾制度》、《集體決策制度》、《內(nèi)部會審制度》、《局紀(jì)檢、監(jiān)察工作暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。全面加大了領(lǐng)導(dǎo)、組織和監(jiān)督力度，扎扎實(shí)實(shí)地開展政務(wù)公開工作。下面，我向由書記及各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下我局政務(wù)公開工作情況。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)情況。我局成立了一把手負(fù)總責(zé)的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在黨辦，由專職副書記負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查工作。我局實(shí)行科室目標(biāo)責(zé)任月考核制度，每月對科室工作完成情況進(jìn)行檢查評比，其中政務(wù)公開執(zhí)行情況是檢查的主要內(nèi)容。

二、對社會公開情況。我們以讓老百姓看得見、摸得著、聽得懂、辦得順為原則，采取多種形式加大對外公開力度，實(shí)行陽光行政，優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范管理，主要做了以下幾方面工作：

（一）創(chuàng)建窗口服務(wù)體系，在房產(chǎn)大廳設(shè)立了土地產(chǎn)權(quán)交易窗口，實(shí)行受理承辦“一條龍”服務(wù)。

（二）公開土地、礦產(chǎn)行政審批事項(xiàng)、審批時(shí)限、審批要件和收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)。我們利用新聞媒體及時(shí)公告土地登記發(fā)證、土地證書年檢、注銷土地使用證和采礦權(quán)許可證等重大事項(xiàng)；去年3月份又投資10萬元在一樓門廳安裝了電子顯示屏，每日將機(jī)構(gòu)職責(zé)、承辦事項(xiàng)、審批時(shí)限、審批要件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)及每項(xiàng)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、舉報(bào)電話等內(nèi)容以滾動字幕向社會公開；我們還印制辦事指南以傳單形式向社會散發(fā)。此外，業(yè)務(wù)科室還印制了辦理不同業(yè)務(wù)應(yīng)提交的材料，將收費(fèi)文件裝訂成冊，用地戶可隨時(shí)查閱。在執(zhí)法過程中，嚴(yán)格按照規(guī)定履行告之程序，書面通知行為人違法事實(shí)、應(yīng)受處罰、處罰依據(jù)、程序和時(shí)限。

（三）公開年度供地計(jì)劃，實(shí)行國有土地使用權(quán)公開招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓。我市20*年10月份敲響土地拍賣第一槌，掀開了土地供應(yīng)史上新的一頁。20*年起，經(jīng)營性用地一律以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓，*市年度供地計(jì)劃確定供地指標(biāo)、具體地塊位置、規(guī)劃要求，并在新聞媒體公布，接受社會監(jiān)督。同一宗地有兩個(gè)以上意向的都必須公開競爭，杜絕暗箱操作。我們利用新聞媒體和電子顯示屏將供地計(jì)劃確定的地塊進(jìn)行公告，主要內(nèi)容包括地塊自然情況、規(guī)劃要求、出讓方式、競買底價(jià)以及競買結(jié)果。去年，我市共掛牌出讓10宗地，面積11.6公頃，上繳財(cái)政土地出讓金1250萬元。今年4月份，我們又在報(bào)紙上刊登了6期掛牌公告，出讓8宗國有土地使用權(quán)，目前都有買家申請競買。

（四）承諾踐諾情況。我們按照市委統(tǒng)一安排，在新聞媒體上向社會承諾依法行政、優(yōu)化服務(wù)。并嚴(yán)格按照承諾內(nèi)容部署落實(shí)工作，提高辦事效率，簡化辦事程序，建立用地戶回簽簿和局長接待日制度，聘請了19名社會義務(wù)監(jiān)督員，定期召開座談會聽取意見。邀請組織部、紀(jì)檢委、黨工委領(lǐng)導(dǎo)參加我局中層干部公開承諾大會，全局職工和與會人員一起在寫著“人人都是投資環(huán)境人人代表*形象”的標(biāo)語上簽名，主動接受監(jiān)督。

（五）實(shí)行掛牌上崗、持證收費(fèi)制度。規(guī)定工作人員必須佩帶胸牌上崗，考核小組隨時(shí)進(jìn)行抽查。收費(fèi)人員必須持證收費(fèi)，如實(shí)告知所收費(fèi)用名稱、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，必要時(shí)出示收費(fèi)文件。

（六）制作上墻圖板公開全年主要工作目標(biāo)、完成時(shí)限、責(zé)任科室及負(fù)責(zé)人。創(chuàng)辦《*國土資源簡報(bào)》發(fā)送省、州主管部門、市五套班子領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體和市內(nèi)30余家相關(guān)單位及用地戶。及時(shí)而全面地反映每月國土資源工作動態(tài)，宣傳國土資源法律法規(guī)。

（七）公開土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃。向社會公開規(guī)劃修編征求意見稿和批準(zhǔn)后的規(guī)劃內(nèi)容。建立礦產(chǎn)資源展廳，懸掛土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，展示我市已探明儲量的礦石標(biāo)本。

三、對內(nèi)公開情況。我們對內(nèi)實(shí)行嚴(yán)格管理，力求通過政務(wù)公開制度的實(shí)施，從體制上和源頭上有效預(yù)防和治理腐敗，提高國土資源管理水平，推進(jìn)依法行政。

（一）我們嚴(yán)格執(zhí)行集體會審、集體決策制度，局委會每周召開一次例會，對包括審批管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理在內(nèi)的重大事項(xiàng)集體討論決定，杜絕批“人情地”和隨意減免地價(jià)問題。

（二）建立電子檔案室和局域網(wǎng)絡(luò)，接入寬帶網(wǎng)，實(shí)行土地登記公開查詢制度?？剖抑g實(shí)現(xiàn)了信息共享，便于互相監(jiān)督。

（三）科室每月5日前匯報(bào)上月工作完成情況，提出下月工作計(jì)劃?？己诵〗M每月進(jìn)行考核評比，排出名次，作為評選先進(jìn)的依據(jù)。

（四）職能科室之間按程序?qū)嵭袠I(yè)務(wù)傳遞，建立了簽單制，相互制約，相互促進(jìn)，提高了工作透明度。

（五）實(shí)行中層干部競爭上崗和一年一聘制度，請組織部、人事局的領(lǐng)導(dǎo)參加競聘演講大會，通過報(bào)名演講、評委打分、職工評議、局委會綜合考評程序確定中層干部人選。國土資源局成立后，中層干部都是通過這種方式公開選拔的。20*年12月，我們還向社會公開招聘了一名地籍科長。

四、工作效果

通過推行政務(wù)公開，有效加強(qiáng)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高了工作效率，促進(jìn)了社會穩(wěn)定，取得了比效明顯的成效，在社會上樹立了良好的國土資源部門形象。我局先后被評為全州軟環(huán)境建設(shè)先進(jìn)集體、市依法執(zhí)價(jià)先進(jìn)單位、全州國土資源目標(biāo)責(zé)任制優(yōu)勝單位、局委會被市委組織部評為好班子，在全市52家政行風(fēng)評比中我局排在第八名。

我們也深深感到，政務(wù)公開工作的全面深化，在凝聚人心、凝聚力量，樹立和維護(hù)黨和政府的良好形象等方面作用突出，一是增加了工作透明度，改善了干群關(guān)系，做到了給群眾明白，切實(shí)凝聚了人心，增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力。二是加大了民主監(jiān)督的力度，通過公開，在社會和群眾的有效監(jiān)督下，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)全體工作人員的責(zé)任意識、服務(wù)意識，提高了機(jī)關(guān)行政水平、執(zhí)法水平和工作效率。三是進(jìn)一步方便了群眾辦事。通過公開機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、范圍、時(shí)限、要求等內(nèi)容，使群眾到機(jī)關(guān)辦事一目了然，辦什么事、找誰辦、怎么辦的問題迎刃而解。

五、存在的問題及建議

我局政務(wù)公開工作雖然取得了一些成績，但也存在一些不足之處。例如，對行政審批事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)接辦分離和網(wǎng)上報(bào)批。對此，我局正在積極籌建國土資源電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺，設(shè)立網(wǎng)上虛擬辦事大廳和市場交易大廳，爭取兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)批。另外，我們在土地登記發(fā)證過程中，發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分居民對土地證書年檢和收取土地租金不理解，說明我們工作還有不到位的地方。今年我們將通過加大社區(qū)土地宣傳力度，印制行政為民手冊等形式將政務(wù)公開工作做到社區(qū)，爭取廣大群眾對土地工作的理解和支持。

對政務(wù)公開工作，我們認(rèn)為要從維護(hù)群眾的知情權(quán)角度，行政為民，依法辦事，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員廉潔自律，在形式上要喜聞樂見，讓群眾一目了然，不能故弄玄虛，搞形式主義，要充分利用新聞媒體為各職能部門設(shè)立政務(wù)公開專欄，答疑解惑；在內(nèi)容上要全面詳實(shí)，除涉及國家機(jī)密事項(xiàng)外都應(yīng)對社會公開，接受監(jiān)督；在程序上要事前告知，主動告知，減少群眾損失。