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*年是不平凡的一年,四川發(fā)生大地震、奧運會成功舉辦,改革開放三十年慶典。為維護穩(wěn)定,監(jiān)察信訪工作倍感肩上的責(zé)任和重擔(dān)。緊張、忙碌的日子已經(jīng)邁過,對照局黨委確定的工作責(zé)任目標(biāo)和我個人在*年任職監(jiān)察(信訪辦)科長的職責(zé)履行情況、廉政情況在這里向局黨委作以匯報:
一、述職
一、加大“五五”普法依法行政力度,對系統(tǒng)干部和全市新任村級主職進行法律法規(guī)培訓(xùn)
*年6月21日,由局黨委決定組織了由全體局機關(guān)干部職工和每所兩人參加國土資源執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn)會。會議上確立了全市的動態(tài)巡查制度和方案,旨在把違法案件消滅在萌芽狀態(tài),減少執(zhí)法本錢。
7月5日,局組織全系統(tǒng)全體工作職員參加了《全省文明執(zhí)法教育考試》,7月16日組織局機關(guān)、二級單位全體工作職員參加了《*市“五五”普法》考試。達到參考100%,合格100%。8月29日下午,局機關(guān)和二級單位全體職員學(xué)習(xí)觀看了全省文明執(zhí)法巡回報告專題會錄像,
11月月25日至28日,為了深進貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,積極宣傳、普及國土資源的法律法規(guī),做到節(jié)約集約、公道開發(fā)利用資源,我科積極協(xié)助組織*市新當(dāng)選的715名村支部書記和主任進行國土資源法律知識培訓(xùn)。邀請黃岡市局專家進行了深進淺出的講解和剖析,使培訓(xùn)干部對國土資源知識及相關(guān)法律法規(guī)進行全面系統(tǒng)的把握。培訓(xùn)期間還協(xié)助局組織部分村支部書記召開了座談會,積極聽取基層干部對國土部分的意見,收集和整理與會代表的意見及建議130多條。
凡是局的重大活動,我科都力所能及地組織收集了影視、音像、文字資料,為“五五”普法積累資料,20*年迎接省廳的普法依法行政檢查得到充分肯定,我局還被省廳作為典型在全省發(fā)言作經(jīng)驗交流,年終拉鏈檢查也得到黃岡市及檢查團肯定。
二、嚴把國土違法案件的審批和備案關(guān)
*年國土資源行政處罰告知書登記備案148件,其中土地違法案件98件,礦產(chǎn)違法案件登記立案50件;行政處罰決定書登記78件,其中土地違法案件61件,礦產(chǎn)違法案件17件;移送法院強制執(zhí)行13件,其中土地違法案件移送7件,礦產(chǎn)違法案件移送6件;向公安機關(guān)刑事移送破壞耕地5件,舉辦兩次聽證會。*年的國土資源行政執(zhí)法立案較之上年有所下降。我科繼續(xù)鞏固“百日行動”成果開展清房行動,一環(huán)扣一環(huán),在社會上引起了強烈的反響,廣大群眾都是拍手稱快,我們執(zhí)法工作者也是經(jīng)歷了多少不日不夜。我科全年共發(fā)放342個違法案件號碼,這些案件沒有一件引起行政復(fù)議和行政訴訟。
三、邀請“國土監(jiān)察專員”,“察”土地“納”賢言
為了迎接第十八個“土地日”的到來,我科協(xié)助局組織了國土資源監(jiān)察專員,由市人大、市政協(xié)委員組成的“國土資源特邀監(jiān)察專員”的邀請工作,并于6月25日召開座談會,聽取“國土資源特邀監(jiān)察專員”對國土資源法律法規(guī)執(zhí)行情況。讓“國土監(jiān)察專員”“察”土地“納”賢言,真正起到監(jiān)察的作用,為國土資源發(fā)展建言獻策。
四、進一步暢通訊訪渠道,做到“保護與保障”雙贏
*年信訪總量為136件,其中村組干部越權(quán)批地17件,破壞耕地采砂、建窯、建房33件,非法占地29件,補償費題目15件,采礦17件,權(quán)屬糾24件,其它題目1件。辦理國家信訪局轉(zhuǎn)辦件1件,省廳3件,辦理黃岡市局4件,辦理市信訪局及市人大交辦件7件,局信訪辦接訪75件,集體訪和聯(lián)名訪共6件。上訪反映越權(quán)批地和毀壞耕地、采砂等題目尤為嚴重,矛盾最突出,不穩(wěn)定的因素非常大,是*社會建設(shè)的重大隱患。固然這些題目在信訪的過程中通過初訪的調(diào)處,轉(zhuǎn)辦立案等手段得到漸時平息,但這些題目要想從根本上得到解決,除了執(zhí)法職員加大巡查力度,防患未燃,還要局領(lǐng)導(dǎo)建議政府加強對村組干部的法律法規(guī)教育,及懲處手段到位,才能得到遏制。20*年的接訪率100%,初信初訪調(diào)處率95%以上,回復(fù)率100%,沒有一件是在我科信訪后又轉(zhuǎn)上訪到湖北省的信訪案發(fā)生。
為了保證國土工作治理正常運轉(zhuǎn),保護國土局不被推上行政執(zhí)法的被告席,我科經(jīng)信訪一旦發(fā)現(xiàn)題目,決不坐視不管,馬上向局領(lǐng)導(dǎo)提出報告和建議,如木子店為了招商園的上訪件、中驛采砂破壞土地整理項目,假如不是及時發(fā)現(xiàn),留住訪案,及時處理都有可能發(fā)生嚴重后果。
五、積極配合局黨總支的中心工作,完玉成年工作計劃
在20*年的土地違法專項行動、清房、農(nóng)村宅基地清理、“二調(diào)”等重大活動中積極配合行動,完成任務(wù)。局黨委安排的各項中心工作一樣也不落,順利完玉成年的土地違法案件月報、季報及其他五個年報;信訪的月報、維穩(wěn)排查月報等五樣信訪月報表的報送工作。我科還積極帶頭的落實局黨委提出的國土政務(wù)信息報送工作:20*年撰寫國土工作經(jīng)驗交流探討調(diào)研文章以及政務(wù)信息新聞報道通訊短評共300余篇,被國家級報刊、電臺、網(wǎng)站等媒體采用137篇,省級采用53篇,黃岡級采用75篇,市采用10余篇。及時全面的報道了我市國土動態(tài),很好的宣傳和提介了*國土,營造了良好的工作氛圍。
二、述廉
我在20*年擔(dān)任執(zhí)法監(jiān)察科科長期間,還兼任信訪辦公室主任,我能認真學(xué)習(xí)國土資源法律法規(guī),信訪條例。能參加局組織的黨員學(xué)習(xí)及解放思想的討論活動,能進步素質(zhì),凈化黨員思想靈魂,能以一個優(yōu)秀*員的標(biāo)準要求自己。在工作上能嚴格要求自己,細心耐煩的作好信訪接待工作,力所能及的解決群眾困難,執(zhí)法監(jiān)察方面能認真審閱法律文書,堅持事實清楚。法律運用正確,我可以自豪的說:經(jīng)我科審閱的案卷沒有一起發(fā)生錯誤。處事公道正派,無論是處理信訪還是執(zhí)法都能堅持原則。我科的“五五普法”依法行政及信訪工作得到省,市的肯定。我能廉潔自律、嚴以律己。
三、建議
監(jiān)察科、兼信訪辦,辦公場地有限,硬件軟件距上級的要求還很遠。執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)沒有真正的形成和運作,國土資源長效執(zhí)法機制有待于進一步探索。