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同志們:

前不久,國土資源部、省國土資源廳先后召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。

2月27日,市國土資源局又召開了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,會議總結(jié)了20年全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署了2009年全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才,局黨組書記、局長吳永植也對全縣國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了安排?，F(xiàn)在,根據(jù)局黨組的安排,我就20年全縣國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié),同時結(jié)合市局會議精神,并根據(jù)我縣國土資源工作實際,就如何貫徹落實好2009年全縣國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,扎實推進(jìn)我縣國土資源事業(yè)健康發(fā)展講幾點意見:

一、突出重點,真抓實干,20年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效

20年,*縣國土資源局，在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)和全縣國土資源管理的中心工作，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于國土資源管理各項工作，以加強(qiáng)教育為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為核心，以強(qiáng)化監(jiān)督為重點，扎實工作，為全縣國土資源管理事業(yè)的發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治保證。主要體現(xiàn)在以下三個方面:

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動員，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位

20年，我局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入了重要議事日程，并將反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，結(jié)合實際制定、分解年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)分別與局機(jī)關(guān)各股室、二級單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任狀，形成了組織健全、任務(wù)落實、目標(biāo)明確的工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)了對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，充實了紀(jì)檢監(jiān)察干部*名，為做好全局的紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了良好的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。在落實責(zé)任制中，主要做到了“兩個一”：一是年初對單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行一次部署。3月24日，我局召開了全縣國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會議，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員，分管領(lǐng)導(dǎo)安排部署，紀(jì)檢監(jiān)察室抓好跟蹤檢查和督促落實。二是主要領(lǐng)導(dǎo)對干部進(jìn)行了一次廉政談話。3月17日晚上，我局對全系統(tǒng)*名調(diào)整人員進(jìn)行了集中廉政談話。

（二）強(qiáng)化教育，抓源治本，確保防范工作到位

我局黨組和紀(jì)檢組按照上級有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和要求，把干部職工思想教育和黨風(fēng)廉政教育納入國土資源管理工作的全過程，總體部署，統(tǒng)一計劃，分步實施。一是建立了每周五學(xué)習(xí)制度，做到集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，全體黨員干部按要求做了讀書筆記，撰寫了心得體會。二是組織觀看了警示教育專題片《抵制誘惑警示錄》等4部專題片，教育和警示黨員干部珍惜組織和群眾的信任，正確行使手中權(quán)力。同時結(jié)合觀看警示片，組織開展“以案說紀(jì)”學(xué)習(xí)討論活動。三是在全系統(tǒng)內(nèi)組織開展“情系民生、勤政廉政”演講比賽活動，大力宣傳全系統(tǒng)勤政廉政的先進(jìn)典型，用榜樣引路，并選送*名選手參加全縣“情系民生、勤政廉政”演講比賽獲得優(yōu)秀獎。四是認(rèn)真組織黨員干部收看《荊楚廉政》電視專欄節(jié)目，提高反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。五是請縣紀(jì)委、檢察院領(lǐng)導(dǎo)講授廉政教育課,提高干部職工的免疫力。

六是扎實開展“兩項活動”，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，辦事效率明顯提高。縣“兩項活動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“執(zhí)行力大討論與文明執(zhí)法教育活動”第14期工作簡報上推廣了我局的經(jīng)驗和作法，李濤縣長作出批示，評價我們的做法是“情系民生、執(zhí)政為民”的體現(xiàn)，并要求全縣各執(zhí)法部門學(xué)習(xí)。通過多種形式的學(xué)習(xí)教育，全系統(tǒng)干部職工的廉潔從政意識進(jìn)一步提高。

（三）整章建制，完善制度，確保措施落實到位

我局十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐制度建設(shè)工作，結(jié)合實際，著重在管人、管事、管物方面建章立制。

1、強(qiáng)化制度建設(shè)，增強(qiáng)約束力。針對人浮于事，辦事拖拉、工作效率不高等一系列問題，我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合國土部門實際，制定并出臺了《*縣國土資源局業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，重新完善了《機(jī)關(guān)管理辦法》、《財務(wù)管理制度》、《人事管理制度》、《首問責(zé)任制》等*多項管理制度。

2、實施辦事公開，堅決防止以權(quán)謀私。我局堅持辦事公正和公平，強(qiáng)化工作中的透明度。一是全面推行政務(wù)公開，繼續(xù)實行所有業(yè)務(wù)進(jìn)入縣行政服務(wù)中心運(yùn)作。以“審批在窗口、簽字在窗口、蓋章在窗口、發(fā)證在窗口、收費(fèi)在窗口”為服務(wù)要求，進(jìn)一步健全“窗口受理、全程代辦、限時辦結(jié)”的運(yùn)行機(jī)制。窗口辦文對外公開服務(wù)內(nèi)容、公開辦事程序、公開辦事依據(jù)、公開需要提供的申報資料、公開辦理時限和公開收費(fèi)政策，實行一個中心對外、一個窗口受理、一套程序運(yùn)作、一個標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)。同時,我局收取的預(yù)算外收入和出讓金收入,一律由縣財政局出具收費(fèi)發(fā)票,到指定銀行進(jìn)行繳款。繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)會審工作力度,從源頭上防止腐敗。每周五上午定期召開業(yè)務(wù)會審會,由局領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人和相關(guān)承辦人組成的集體會審領(lǐng)導(dǎo)小組對全局受理的業(yè)務(wù)報件進(jìn)行公開研究、集體決策,對不符合法律和政策規(guī)定、出讓金不到位的一律不進(jìn)入會審。二是加強(qiáng)對國有土地市場的管理。為全面推進(jìn)國有土地使用權(quán)招掛拍工作的發(fā)展，嚴(yán)把供地關(guān)。一方面，制定了一套嚴(yán)密的交易文件和業(yè)務(wù)操作程序，對資金運(yùn)作、出讓方案、申請辦理、底價的確定等每一環(huán)節(jié)都進(jìn)行了具體規(guī)劃，使招拍掛出讓程序更具規(guī)范化。另一方面，增強(qiáng)操作透明度，在每次招拍掛出讓活動中，都邀請縣紀(jì)委工作人員及公證人員參加，并接受其監(jiān)督。今年掛牌出讓經(jīng)營性用地85宗，面積*平方米，成交總額為*多萬元，拍賣出讓土土地25宗，面積為737、*平方米，未發(fā)生一起違紀(jì)違規(guī)的行為，受到了上級有關(guān)部門的充分肯定。同時，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度、廉政談話制度和重大事項報告制度。

通過采取這些有效措施，提高了單位工作的透明度，有效地防止了以權(quán)謀私和腐敗問題的發(fā)生，為黨風(fēng)廉政建設(shè)各項措施的貫徹落實起到了積極地促進(jìn)作用。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，經(jīng)常檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作效果到位

今年，我局從加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督入手，圍繞審批權(quán)、人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財務(wù)權(quán)存在的突出問題，進(jìn)一步加大依法行政力度，把土地開發(fā)整理、土地招拍掛、財務(wù)管理作為重點進(jìn)行監(jiān)督。

一是對土地開發(fā)整理、全縣第二次土地調(diào)查地籍測量及城鎮(zhèn)土地數(shù)據(jù)庫建設(shè)、機(jī)關(guān)食堂建設(shè)等*萬元以上的工程，一律實行招投標(biāo)管理，陽光操作，規(guī)范運(yùn)行。今年，我局對省級投資總額為*萬元的*縣闞家灣土地開發(fā)項目、省級投資總額為*多萬元的*縣上新集低丘崗地開發(fā)項目、*縣太平橋聯(lián)合土地開發(fā)項目、全縣土地二次調(diào)查地籍測量及城鎮(zhèn)土地數(shù)據(jù)庫建設(shè)、機(jī)關(guān)食堂建設(shè)項目實行招投標(biāo)，確保工程項目保質(zhì)保量進(jìn)行。

二是加強(qiáng)了對干部選拔任用的監(jiān)督。今年，我局對全系統(tǒng)的19名中層干部、*名副股級干部、*名一般職工進(jìn)行了調(diào)整，這是近五年來的最大一次人事調(diào)整，整個過程做到了公正、公平，無一人上訪，特別是基層國土所通過人事調(diào)整后，實現(xiàn)了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。

三是全面落實“收支兩條線”規(guī)定，嚴(yán)格資金管理，特別是強(qiáng)化新增土地有償使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和土地開發(fā)整理項目專項資金的管理，有效防止私設(shè)“小金庫”、違規(guī)違紀(jì)管理和使用資金的現(xiàn)象發(fā)生。

四是實行了干部離任經(jīng)濟(jì)審計。今年，我局已對干部離任進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)審計，針對審計中出現(xiàn)的問題，今年6月份制定了《加強(qiáng)財務(wù)管理的若干規(guī)定》，12月份，為了進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所財務(wù)管理，又出臺了《關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所財務(wù)核算管理的若干規(guī)定》。

五是建起了“機(jī)關(guān)廉政食堂”，來客一律實行定額、定員、定標(biāo)準(zhǔn)接待，杜絕了外出就餐的現(xiàn)象。

六是加強(qiáng)財務(wù)管理。全局所有費(fèi)用開支，金額在*元以下的，實行經(jīng)手人、股室負(fù)責(zé)人、財務(wù)股長、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)“四級會簽”，金額在*元以上的，由局長親自把關(guān)，凡涉及重大決策、重大事項安排和大額資金的使用，都通過局黨組集中討論決定，較好地杜絕了資金運(yùn)用中可能出現(xiàn)的漏洞。

七是嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范土地市場。今年，我們共清理出違法違規(guī)用地*起，面積*平方米，下達(dá)行政處罰決這*起，行政處罰告知和聽證告知*起，《責(zé)令停止土地違法行為通知書》*份，申請縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行*起，移送縣紀(jì)委監(jiān)察局建議行政處分*人，強(qiáng)制拆除違法用地*起，回復(fù)省廳、市局和縣糾風(fēng)辦、縣信訪局交辦的信訪件*起。

（五）加強(qiáng)紀(jì)檢隊伍自身建設(shè)，確保履行職責(zé)到位

今年，我局組織*名紀(jì)檢干部分別參加縣紀(jì)委、市國土資源局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，改善了知識結(jié)構(gòu)，提高了思想素質(zhì)，熟悉了紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作。同時，結(jié)合我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際，深入*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所調(diào)研國土資源工作的難點。

過去的一年,全縣國土資源系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了大量的工作,取得了一定的成效,但仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在：一是個別干部職工對進(jìn)一步加強(qiáng)和搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識還不足，思想上對做好紀(jì)檢監(jiān)察工作必要性、重要性和緊迫性的認(rèn)識還有差距；二是干部隊伍思想教育工作還比較薄弱，學(xué)習(xí)制度落實不夠扎實，有的黨員干部理想信念動搖，黨的意識淡薄，有的作風(fēng)飄??；三是落實紀(jì)檢監(jiān)察工作各項規(guī)定和制度力度還不夠，紀(jì)檢監(jiān)察各項監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善；四是國土資源部門嚴(yán)格執(zhí)法上有時還不夠堅決和徹底,導(dǎo)致違法用地現(xiàn)象時有發(fā)生，礦產(chǎn)管理操作還不夠規(guī)范，土地交易二級市場還不夠完善，土地使用權(quán)公開拍賣的比例還不高，一些國土資源執(zhí)法和管理工作憑經(jīng)驗辦事，工作效率和質(zhì)量不高等現(xiàn)象。這些在2009年的工作中我們將采取措施加以認(rèn)真改正。

二、聯(lián)系實際,注重實效，全面推進(jìn)2009年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

2009年是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵年,我們要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以改革創(chuàng)新精神做好今年的黨風(fēng)廉政設(shè)工作。

2009年全縣國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)總體思路是:貫徹落實上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉”的方針。著力由注重懲處向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變；著力由監(jiān)督查處向查處與激勵保護(hù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。切實加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,為推進(jìn)全縣國土資源事業(yè)健康發(fā)展提供鳴鑼開道、保駕護(hù)航這個堅強(qiáng)保證。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,狠抓干部隊伍建設(shè),增強(qiáng)廉潔自律意識,提高依法行政能力,提升服務(wù)水平

1、切實加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)廉潔自律意識

做好黨風(fēng)廉政建設(shè),思想教育是關(guān)鍵。今年上半年,縣局將組織一期由檢察官、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、公安干警、*革命傳統(tǒng)宣傳員授課的集訓(xùn)班,在全系統(tǒng)干部職工中深入開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育、違紀(jì)教育、崗位責(zé)任教育、警示教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。通過教育,使我們樹立正確的人生觀、世界觀、權(quán)利觀,從根本上筑牢拒腐防變的思想道德防線,增強(qiáng)拒腐防變、廉潔自律的能力,常思貪欲之害的后果。

2、扎實開展國土廉政文化建設(shè)

今年要扎實開展國土廉政文化建設(shè),在全系統(tǒng)掀起“樹廉政觀、講廉政理、授廉政課、說廉政話、唱廉政歌、做廉政事”的廉政文化活動,讓廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭。廉政手冊將人手一份,努力形成機(jī)關(guān)帶基層、黨員帶全員、干部帶職工、父帶子、夫帶妻、妻促夫等具有特色的廉政文化建設(shè)氛圍。

3、圍繞業(yè)務(wù)抓學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量

今年,縣局將實行學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育計劃管理，新的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育計劃即將印發(fā)。按照需要什么就學(xué)什么,什么薄弱就學(xué)什么,什么適用就學(xué)什么的原則,將在耕地保護(hù)、基本農(nóng)田動態(tài)巡查、違法占地的調(diào)查處理,以及土記登記、土地利用、建設(shè)用地申報、礦產(chǎn)資源協(xié)管、地災(zāi)防治預(yù)報、表格證書的規(guī)范填寫、財務(wù)管理、涉地信訪等方面,除由相關(guān)股室負(fù)責(zé)人授課外,還要請縣法制辦、信訪局、法院專家來我局授課,以此作為全系統(tǒng)“業(yè)務(wù)大練兵”。靈活采取“自學(xué)、集中學(xué)、走出去、請進(jìn)來”的學(xué)習(xí)方式，鼓勵干部職工開展不同形式的學(xué)習(xí),將在今年底組織全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行一次業(yè)務(wù)綜合考試,并將考試成績、自學(xué)取得相關(guān)崗位的學(xué)歷證書、平時的學(xué)風(fēng)態(tài)度,不僅記入個人人事檔案,也將記入個人勤政廉政檔案，作為選拔任用干部和評先評優(yōu)的依據(jù)之一。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè),健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制

1、圍繞民主決策,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行《黨組議事規(guī)則》,使之成為民主討論,集體決策為核心的民主決策機(jī)制。要建立健全黨務(wù)、政務(wù)公開制度、民主生活會制度,積極開展批評與自我批評和評廉述廉活動,增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)與活力。

2、圍繞制度抓落實。一個部門的形象如何，關(guān)鍵看制度是否落實到位。今年，我們要著重抓好基層所的管理制度、教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、財務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)會審制度、窗口辦文制度等幾項制度的落實。首先,要強(qiáng)力推行堅決執(zhí)行紅土資發(fā)[20]48號、[20]80號《關(guān)于加強(qiáng)財務(wù)管理的若干規(guī)定》。

二是規(guī)范運(yùn)行行政許可事項集體會審,使操作更陽光,運(yùn)行更規(guī)范,服務(wù)更便捷。三是堅持貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,不斷規(guī)范完善評優(yōu)、評先、考核機(jī)制,量化、細(xì)化、具體化考評標(biāo)準(zhǔn),克服隨意性,盡可能制約“自由裁量權(quán)”。四是積極推進(jìn)土地、礦產(chǎn)資源市場化配置,切實落實礦業(yè)權(quán)分類出讓制度和新立礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度,全面推行經(jīng)營性土地使用權(quán)一律實行招拍掛出讓制度,逐步建立健全規(guī)范有序的土地、礦業(yè)權(quán)出讓、土地整理、地災(zāi)防治項目、基本農(nóng)田整治項目的公示、公告、公開制度,健全項目管理責(zé)任體系。使人和事在法規(guī)制度規(guī)定的“安全區(qū)”內(nèi)運(yùn)行。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做好事前警戒防控

做好黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督是關(guān)鍵。一是要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要堅持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,督促黨員干部嚴(yán)格遵守黨章的規(guī)定,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨性觀念,在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致,對違反政治紀(jì)律的言行,要發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起。二是加強(qiáng)對實行“兩個最嚴(yán)格“制度情況的監(jiān)督檢查,重點檢查耕地保護(hù)、節(jié)約集約用地以及落實耕地保護(hù)措施等方面弄虛作假的問題,嚴(yán)肅查處不按政策規(guī)定出讓土地的行為。監(jiān)督檢查土地整理、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、低丘崗地改造、地籍更新調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害防治及礦山環(huán)境治理等重點項目,包括立項、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收以及資金的撥付等各個環(huán)節(jié)。要圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域和熱點崗位加強(qiáng)監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查各項工程招投標(biāo)、政府采購、財務(wù)“收支兩條線”的執(zhí)行情況,監(jiān)督檢查專項資金的管理使用情況,監(jiān)督檢查工程建設(shè)質(zhì)量,嚴(yán)防項目和投資過程中的腐敗行為。三是要加強(qiáng)對廉潔自律和改進(jìn)作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查,要圍繞廉潔自律和改進(jìn)作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查。(1)嚴(yán)禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。（2）嚴(yán)禁收受現(xiàn)金、有價證券、收受干股和基他貴重物品。（3）嚴(yán)禁利用職權(quán)和工作上的便利入股辦礦或參與土地整理、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、低丘崗地改造、地質(zhì)環(huán)境治理等與部門職能相關(guān)的營利活動。（4）嚴(yán)禁利用職權(quán)和工作上的便利為本人和親友謀取不正當(dāng)?shù)睦?。?）嚴(yán)禁在執(zhí)行公務(wù)中接受相關(guān)單位和個人的宴請、饋贈及高消費(fèi)娛樂活動,嚴(yán)禁參與任何形式的賭博活動。(6)嚴(yán)禁巧立名目公款旅游特別是出國(境)旅游。

要圍繞工作生活作風(fēng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅決克服形式主義,提倡勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)。在繼續(xù)執(zhí)行干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督力度的同時,加大對局二級單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督力度,根據(jù)需要實行不定期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與離任審計相結(jié)合,建立“凡離必審、任中審計、先審后任”制度。

建立健全政風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員制度，主動邀請黨代表、人大代表和政協(xié)委員加強(qiáng)監(jiān)督；建立服務(wù)對象回訪制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、服務(wù)對象監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等各個層面的監(jiān)督作用，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，確保權(quán)力在有效的監(jiān)督之下依法行使。

（四）加強(qiáng)案件查處，保持治腐高壓態(tài)勢

做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，查處案件是重要抓手。今年主要查處以下五個方面的案件：（1）嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪污受賄的腐敗案件；（2）嚴(yán)肅查處國土資源建設(shè)項目規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的案件；（3）嚴(yán)肅查處內(nèi)外勾結(jié)非法批地批礦、低價出讓土地和礦產(chǎn)資源、擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件；堅決查處打著土地管理的旗號，巧立名目向農(nóng)民亂收費(fèi)的嚴(yán)重違規(guī)行為；（4）嚴(yán)肅查處玩忽職守、失職瀆職，嚴(yán)重?fù)p害國家利益和人民群眾利益的案件；（5）嚴(yán)肅查處違反財務(wù)紀(jì)律的案件。

對頂風(fēng)作案的要依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處，始終保持查辦違法違紀(jì)案件的高壓態(tài)勢。推行首問負(fù)責(zé)制，把群眾來信來訪作為聯(lián)系群眾、發(fā)現(xiàn)問題的重要窗口，準(zhǔn)確把握和解決好群眾反映的傾向性、苗頭性問題，嚴(yán)肅處理不履行征地審批手續(xù)、征地補(bǔ)償不到位，甚至采用暴力手段強(qiáng)行侵占農(nóng)民土地的行為，嚴(yán)肅處理截留、擠占和挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的行為。建立健全征地民主決策，社會公示和聽證制度，讓人民群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止發(fā)生損害群眾利益的行為，及時糾正損害群眾利益的問題。

（五）強(qiáng)化意識，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

各單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守中紀(jì)委提出的四大紀(jì)律，八項要求和“五不許”規(guī)定，行政為民十項措施和“五條禁令”，經(jīng)常檢查股、所干部職工勤政廉政情況，督促他們在管理好自己的同時，做好各項業(yè)務(wù)性工作。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，自覺加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高依法行政，做好本職工作的能力，同時要堅持原則，忠于職守，敢于同各種不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)行為作堅決斗爭。做一名黨性堅強(qiáng)、黨風(fēng)廉潔，黨紀(jì)嚴(yán)守、品行端正、作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精通、愛崗敬業(yè)的國土干部。

同志們,今年的反腐倡廉工作任務(wù)十分繁重,讓我們在局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實工作,深入推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為推動全縣國土資源事業(yè)健康發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！