前言：本站為你精心整理了水利發(fā)展改革座談講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

黨的十七大剛剛勝利閉幕，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù)。剛才，周英同志全面?zhèn)鬟_(dá)了黨的十七大精神。下面，我代表水利部黨組，結(jié)合水利實(shí)際，就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)黨的十七大的重大意義

黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)高舉旗幟、繼往開來、求真務(wù)實(shí)，是一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)、勝利的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)，對(duì)于我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展具有十分重大的意義。

第一，黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。改革開放29年來，我國(guó)發(fā)生了歷史性巨變，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力躍上了新臺(tái)階，人民生活水平大幅度提高，實(shí)現(xiàn)了由溫飽到總體上達(dá)到小康的偉大跨越，全面建設(shè)小康社會(huì)邁出了新的步伐。當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國(guó)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。我國(guó)正處在本世紀(jì)頭二十年發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要階段，這是一個(gè)既有巨大發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力又充滿困難和風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)期，是一個(gè)既有難得機(jī)遇又有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)期。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。站在歷史新起點(diǎn)上，我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情并未改變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾并未改變。順應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)我國(guó)發(fā)展的新要求和人民群眾的新期盼，黨的十七大認(rèn)真總結(jié)黨治國(guó)理政的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定適應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望的行動(dòng)綱領(lǐng)和大政方針，對(duì)繼續(xù)推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出了全面部署，在中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上和中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

第二，黨的十七大認(rèn)真總結(jié)和高度評(píng)價(jià)黨的十六大以來五年的偉大實(shí)踐。黨的十六大以來，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，以同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，高舉鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想偉大旗幟，提出并貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)黨和國(guó)家工作取得新的重大成就，人民生活得到顯著改善，開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，開拓了馬克思主義中國(guó)化新境界。黨的十六大以來的五年，是改革開放和全面建設(shè)小康社會(huì)取得重大進(jìn)展的五年，是我國(guó)綜合國(guó)力大幅提升和人民得到更多實(shí)惠的五年，是我國(guó)國(guó)際地位和影響顯著提高的五年，是黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)和全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)更加緊密的五年。實(shí)踐充分證明，黨的十六大和十六大以來中央作出的各項(xiàng)重大決策是完全正確的。五年的偉大實(shí)踐，為我國(guó)進(jìn)一步改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；五年的輝煌成就，譜寫了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的光輝篇章。

第三，黨的十七大報(bào)告是馬克思主義中國(guó)化最新理論創(chuàng)新成果的光輝文獻(xiàn)。同志代表第十六屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展大勢(shì)和當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的階段特征，從十個(gè)方面總結(jié)了黨的十六大以來的工作和取得的顯著成就，全面回顧了改革開放29年來的歷史進(jìn)程，概括了"十個(gè)結(jié)合起來"的寶貴經(jīng)驗(yàn)，指出了八個(gè)方面的困難和問題，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，提出了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，闡述了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和根本要求，提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求和總體布局，完善了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，全面部署了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)、"一國(guó)兩制"和祖國(guó)統(tǒng)一、對(duì)外工作等方面的主要任務(wù)，確定了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的主要工作，對(duì)全黨提出了"一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí)，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干，一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局"的新要求。鮮明地回答了我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么目標(biāo)前進(jìn)的重大問題，回答了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題；提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新概括、新任務(wù)、新舉措；體現(xiàn)了解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一，理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新的統(tǒng)一，總結(jié)過去與展望未來的統(tǒng)一，把握當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)一，立足國(guó)情與面向世界的統(tǒng)一。黨的十七大報(bào)告具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，是中央領(lǐng)導(dǎo)集體在新時(shí)期、新階段、新征程的偉大政治宣言，是帶領(lǐng)全黨、全國(guó)各族人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的共同行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義中國(guó)化最新理論創(chuàng)新成果的光輝文獻(xiàn)。

第四，黨的十七大通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》充分體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化最新成果。中國(guó)共產(chǎn)黨80多年的發(fā)展歷程，始終堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐相結(jié)合，根據(jù)時(shí)代和實(shí)踐的要求，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，使當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義具有更加鮮明的實(shí)踐特色。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央，高舉鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想偉大旗幟，著眼于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局，立足于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，提出了以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、樹立社會(huì)主義榮辱觀、推動(dòng)建設(shè)和諧世界、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想。這些重大戰(zhàn)略思想無(wú)一不體現(xiàn)了馬克思主義在當(dāng)代中國(guó)的最新發(fā)展成果。黨的十七大將科學(xué)發(fā)展觀、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局等寫入黨章，為中國(guó)共產(chǎn)黨人在新時(shí)期永葆先進(jìn)性提供強(qiáng)有力的保障，有利于全黨統(tǒng)一思想、凝聚力量，有利于全黨更好地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，更好地把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。

第五，黨的十七大選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體。黨的十七大選舉產(chǎn)生了第十七屆中央委員、中央候補(bǔ)委員、中紀(jì)委委員，黨的十七屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同志再次當(dāng)選為中央委員會(huì)總書記，一批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入新一屆中央委員會(huì)和中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充分反映了我們黨興旺發(fā)達(dá)，朝氣蓬勃，富有活力。選舉結(jié)果體現(xiàn)了全黨的意志，反映了全國(guó)各族人民的心愿。我們黨有了能夠擔(dān)當(dāng)歷史重任和時(shí)代使命的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體，必將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民不斷奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

二、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)

黨的十七大報(bào)告由總書記親自主持起草，經(jīng)過幾上幾下，廣泛發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)民主，凝聚了全黨的智慧，體現(xiàn)了全黨的意愿，貫穿了思想、鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，順應(yīng)了時(shí)代潮流，反映了黨心民意。報(bào)告高屋建瓴、總攬全局，旗幟鮮明、主題突出，思想深邃、內(nèi)涵豐富，論述精辟、求真務(wù)實(shí)，凝聚人心、催人奮進(jìn)，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。

第一，深刻領(lǐng)會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的重大意義。中國(guó)特色社會(huì)主義，是中國(guó)共產(chǎn)黨人在社會(huì)主義建設(shè)問題上的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)共產(chǎn)黨人在長(zhǎng)期探索中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展道路的過程中，把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合形成的重大理論成果和實(shí)踐成果。中國(guó)特色社會(huì)主義來源于我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和改革開放的實(shí)踐，是歷史的必然和人民的選擇。它既體現(xiàn)了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又具有鮮明的中國(guó)特色，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路，又是指導(dǎo)中國(guó)人民推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的科學(xué)理論。中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的唯一正確道路。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。這個(gè)理論體系，堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思列寧主義、思想，凝結(jié)了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實(shí)踐的智慧和心血，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財(cái)富。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義。

第二，深刻領(lǐng)會(huì)改革開放29年來的寶貴經(jīng)驗(yàn)。改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命。改革開放偉大事業(yè)，是在以同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立思想，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民建立新中國(guó)、取得社會(huì)主義??律取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。改革開放偉大事業(yè)，是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民開創(chuàng)的。改革開放偉大事業(yè)，是以同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民繼承、發(fā)展并成功推向二十一世紀(jì)的。在改革開放的歷史新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民以一往無(wú)前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)的新的壯麗史詩(shī)，中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。事實(shí)雄辯地證明，改革開放符合黨心民心，順應(yīng)時(shí)代潮流，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。我們要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣，讓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。

第三，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)?？茖W(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們始終堅(jiān)持"一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)"的基本路線；要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；要求我們繼續(xù)深化改革開放；要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。

第四，深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略部署。黨的十七大基于我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待，提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)作出全面部署。大會(huì)強(qiáng)調(diào)，加快社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè)，就要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)，就要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，更加自覺、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，就要著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。

第五，深刻領(lǐng)會(huì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的根本要求。我們黨自誕生之日起就勇敢擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造幸福生活、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。我們必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

總之，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大報(bào)告的精神，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨的十七大提出的重大戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)重大任務(wù)上來，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)水利工作。

三、科學(xué)把握新時(shí)期水利發(fā)展與改革的思路

黨的十七大強(qiáng)調(diào)，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。我們要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，更加自覺、更加堅(jiān)定地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到水利發(fā)展與改革的各個(gè)方面。

黨的十七大報(bào)告明確提出：加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全；保護(hù)土地和水資源，建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率；重點(diǎn)加強(qiáng)水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境；加強(qiáng)水利、林業(yè)、草原建設(shè)；加強(qiáng)荒漠化石漠化治理，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)；加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)；強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作等，這些都直接涉及水利，說明黨中央對(duì)水利工作高度重視，也是黨中央對(duì)水利工作提出的新要求。

水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，是生態(tài)與環(huán)境的控制性要素。水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在全面建設(shè)小康社會(huì)中肩負(fù)著十分重要的職責(zé)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增加和全球氣候變化，我國(guó)干旱缺水、洪澇災(zāi)害、水污染和水土流失等問題十分突出。近年來，水利部黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新要求，根據(jù)中央水利工作方針，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的治水新思路，進(jìn)行了一系列卓有成效的探索。實(shí)踐表明，可持續(xù)發(fā)展治水思路符合黨的十七大精神，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合中央水利工作方針，是解決我國(guó)水資源問題的成功之路。

我們要把黨的十七大精神作為謀劃水利建設(shè)、促進(jìn)水利發(fā)展、深化水利改革的重要指導(dǎo)思想，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到水利發(fā)展與改革的實(shí)踐中去，積極踐行并不斷發(fā)展可持續(xù)發(fā)展治水思路，努力開拓水利工作新局面。

第一，堅(jiān)持以人為本，把解決民生問題放在更加突出的位置。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是可持續(xù)發(fā)展治水思路的本質(zhì)要求。水利與人民群眾的生命生活生產(chǎn)息息相關(guān)，是關(guān)系民生的重要工作。近年來，我們?cè)谥ΡＵ先嗣袢罕姷姆篮榘踩?、解決農(nóng)村飲水安全，以及病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、水土保持、邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾用電、水利血防、落實(shí)移民政策法規(guī)等直接關(guān)系群眾切身利益的水利問題上下了很大功夫，取得了一系列實(shí)實(shí)在在的成效。但要看到，解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利需求，是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，還需要我們付出更加艱苦的努力。我們必須始終堅(jiān)持以人為本，著力解決好民生水利問題，保障人民群眾生命安全和健康，改善生產(chǎn)生活條件，創(chuàng)造優(yōu)良生態(tài)和優(yōu)美環(huán)境。必須始終正確處理最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關(guān)系，協(xié)調(diào)好各方面的水利需求，確保水利發(fā)展與改革成果惠及全體人民。

第二，堅(jiān)持人與自然和諧，把促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置。黨的十七大報(bào)告提出"建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式"。把生態(tài)文明寫入黨代會(huì)報(bào)告，這是我黨執(zhí)政興國(guó)理念的新發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的新要求。促進(jìn)人與自然和諧是生態(tài)文明建設(shè)的基本要求，也是可持續(xù)發(fā)展治水思路的核心理念。要堅(jiān)持尊重自然規(guī)律、尊重科學(xué)，轉(zhuǎn)變水利發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)水利發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙贏。要更加注重給洪水以出路，更加注重節(jié)水防污型社會(huì)建設(shè)，更加注重發(fā)揮大自然的自我修復(fù)能力，更加注重水資源開發(fā)、配置、調(diào)度中的生態(tài)問題，加強(qiáng)水資源保護(hù)，加強(qiáng)水土保持，加強(qiáng)生態(tài)治理，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，使祖國(guó)的山川更加秀美。

第三，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把推進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。我國(guó)地域遼闊，各地自然稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件不同，南方與北方、東中西部、城市與農(nóng)村所面臨的水利問題千差萬(wàn)別。必須結(jié)合各自實(shí)際，緊緊抓住主要矛盾、突出問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理，防洪抗旱除澇并重，開源節(jié)流保護(hù)并舉，建設(shè)管理改革齊抓，工程措施與非工程措施結(jié)合，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益統(tǒng)一，流域與區(qū)域、城市與農(nóng)村水利協(xié)調(diào)發(fā)展，大中小微型水利同步推進(jìn)，保障飲水安全、防洪安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全、生態(tài)用水安全。

第四，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置。與時(shí)俱進(jìn)是新時(shí)期最突出的標(biāo)志。在水資源條件深刻變化、經(jīng)??沒有遇到的新情況，遇到許多沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可資借鑒的新問題，這些都要求我們必須解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。要不斷深化各項(xiàng)水利改革，努力解決制約水利發(fā)展的體制性機(jī)制性障礙，促進(jìn)水利良性發(fā)展。要著力突破制約水利發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，強(qiáng)化水利發(fā)展的科技基礎(chǔ)，提高水利自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)水利科技進(jìn)步。要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，大力推進(jìn)依法治水、科技興水和科學(xué)管水。

第五，堅(jiān)持節(jié)約保護(hù)，把建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)、促進(jìn)水資源可持續(xù)利用放在更加突出的位置。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。黨的十七大強(qiáng)調(diào)，要"保護(hù)土地和水資源，建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。"要大力推進(jìn)節(jié)水防污型社會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化水資源約束和水環(huán)境約束，完善有利于水資源節(jié)約和保護(hù)的政策法規(guī)體系，加快形成水資源可持續(xù)利用的體制機(jī)制，通過對(duì)水資源的合理開發(fā)、高效利用、綜合治理、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)和科學(xué)管理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載力和水環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、切實(shí)將黨的十七大精神落實(shí)到各項(xiàng)水利工作中

黨的十七大對(duì)全面推進(jìn)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了戰(zhàn)略部署，我們要按照黨的十七大提出的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步明確全面建設(shè)小康社會(huì)的水利發(fā)展目標(biāo)。下一步，部黨組將在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合水利實(shí)際，研究制訂全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的水利工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和措施。當(dāng)前要突出抓好以下工作。

第一，加快水利發(fā)展，增強(qiáng)水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力和水平。一是做好防汛抗旱工作，全力保障人民群眾的生命安全，最大限度地保證生活生產(chǎn)用水，最大程度地減輕水旱災(zāi)害損失，提高防御水旱災(zāi)害的水平。二是加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊抓住水利發(fā)展的重要機(jī)遇，掀起水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮，完善大江大河大湖防洪工程體系，加強(qiáng)水資源調(diào)蓄和配置工程建設(shè)，加快農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升水利的經(jīng)濟(jì)社會(huì)保障能力和公共服務(wù)能力。三是大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)水資源節(jié)約和保護(hù)，提高水資源利用效率和效益，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

第二，解決民生水利問題，使廣大人民群眾共享水利發(fā)展成果。一是優(yōu)先解決農(nóng)村飲水安全問題。加大投入，認(rèn)真組織，精心實(shí)施，確保工程建得成、用得起、管得好、長(zhǎng)受益。二是著力解決水庫(kù)病險(xiǎn)問題。按照中央要求，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐，用3年時(shí)間基本解決6*多座大中型和重點(diǎn)小型水庫(kù)的病險(xiǎn)問題。三是推進(jìn)灌區(qū)節(jié)水改造。加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，加強(qiáng)末級(jí)渠系配套建設(shè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保障糧食安全。四是加快農(nóng)村水電開發(fā)。統(tǒng)籌農(nóng)民利益、地方發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加大水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)力度，加快解決無(wú)電、缺電人口用電問題，改善貧困山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。五是加強(qiáng)城鄉(xiāng)水環(huán)境整治。加大水土流失治理力度，充分發(fā)揮大自然的自我修復(fù)能力，推進(jìn)清潔小流域建設(shè)，整治農(nóng)村溝塘渠系，打造城市親水平臺(tái)，加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)，建設(shè)清潔河道，維護(hù)河流健康，改善恢復(fù)生態(tài)，努力滿足廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生活、享有優(yōu)良環(huán)境的需求。六是搞好水利血防工作。結(jié)合江河綜合治理、節(jié)水灌溉、人畜飲水和小流域治理等水利工程，加快水利血防步伐，實(shí)現(xiàn)血防近期目標(biāo)，保障人民群眾健康。七是落實(shí)水庫(kù)移民政策法規(guī)。不折不扣地落實(shí)好移民安置和后期扶持政策，逐步建立促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水庫(kù)移民增收、生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，使水庫(kù)移民共享改革發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

第三，推進(jìn)水利改革創(chuàng)新，不斷完善水利又好又快發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。一是深化水利改革。重點(diǎn)推進(jìn)水權(quán)制度、水資源管理體制、水利投融資機(jī)制、農(nóng)村水利發(fā)展機(jī)制、水利工程管理體制、水價(jià)形成機(jī)制、水行政管理體制等方面的改革，在打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、促發(fā)展上狠下功夫。二是加強(qiáng)水利管理。重點(diǎn)加強(qiáng)水資源管理、河湖水域管理、水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理、水能資源管理，強(qiáng)化規(guī)劃、法規(guī)、科技等基礎(chǔ)工作和基礎(chǔ)保障，強(qiáng)化水利社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。三是加強(qiáng)依法治水、依法行政。健全和完善水利政策法規(guī)體系，強(qiáng)化水利執(zhí)法，完善水事糾紛調(diào)處機(jī)制。轉(zhuǎn)變職能，提高效能，規(guī)范行政行為，提高公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法制型、服務(wù)型、效能型和廉潔型機(jī)關(guān)。四是推進(jìn)水利創(chuàng)新。切實(shí)加強(qiáng)水利重大問題研究，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，大力推進(jìn)水利信息化，以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。五是夯實(shí)基層水利。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，了解基層情況，傾聽群眾呼聲，及時(shí)研究解決基層水利工作中遇到的實(shí)際困難和問題，深化基層水利改革，完善基層水利服務(wù)體系。

第四，狠抓黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，為水利發(fā)展提供保障和動(dòng)力。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用馬克思主義中國(guó)化最新理論成果武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。二是高度重視學(xué)習(xí)貫徹黨章，切實(shí)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。三是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，努力實(shí)踐新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，在水利工作的實(shí)踐中發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。四是大力實(shí)施水利人才戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、公務(wù)員隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)和技能人才隊(duì)伍建設(shè)，造就一支高素質(zhì)的水利人才隊(duì)伍。五是大力弘揚(yáng)"獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)"的水利行業(yè)精神，著力營(yíng)造開拓進(jìn)取、和諧向上的精神面貌和良好氛圍。六是積極推進(jìn)水文化建設(shè)，以水利實(shí)踐為載體，弘揚(yáng)水文化傳統(tǒng)，創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代的先進(jìn)水文化，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。七是著力做好離退休干部工作。黨的十七大報(bào)告中提到"老有所養(yǎng)"，"加強(qiáng)老齡工作"并明確提出："要全面做好離退休干部工作"，這是黨的代表大會(huì)報(bào)告中第一次寫入有關(guān)做好離退休干部工作的要求，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)離退休干部群體的高度重視和對(duì)離退休干部工作的高度重視。我們要認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步做好離退休干部工作，進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，進(jìn)一步完善離退休干部黨員"長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性"的長(zhǎng)效機(jī)制，努力把中央關(guān)于離退休干部工作的各項(xiàng)方針政策貫徹好、落實(shí)好，把離退休干部的實(shí)際利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好，讓廣大離退休干部共享改革開放的成果，做到老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為。充分發(fā)揮離退休干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和促進(jìn)水利發(fā)展與改革中的重要作用。

第五，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)"工程安全、資金安全、干部安全"。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是持之以恒地抓好黨員、干部的思想道德教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，打牢各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是牢牢抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，抓緊建立懲治和預(yù)防腐敗體系，形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。深入推進(jìn)干部人事管理、水利投資管理、水利行政審批、水利資金管理、水利工程建設(shè)等方面的制度建設(shè)和創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。三是深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，按照"為民、務(wù)實(shí)、清廉"的要求，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效，推動(dòng)水利行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步改善。

五、迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的新高潮

連日來，水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大干部職工根據(jù)機(jī)關(guān)黨委的部署，認(rèn)真收聽收看黨的十七大盛況，聆聽總書記的報(bào)告，及時(shí)進(jìn)行座談交流，反響十分熱烈。對(duì)我部組織學(xué)習(xí)的情況，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委《信息交流》作了頭條刊載，紫光閣網(wǎng)站及時(shí)進(jìn)行了報(bào)道，部網(wǎng)站和水利報(bào)對(duì)機(jī)關(guān)司局、直屬單位和系統(tǒng)各單位的學(xué)習(xí)情況也都及時(shí)進(jìn)行了報(bào)道。部機(jī)關(guān)和各單位離退休干部熱烈期盼黨的十七大召開，積極收看收聽黨的十七大報(bào)道，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，充分體現(xiàn)出水利部離退休干部的高度政治覺悟和極大政治熱情。

昨天，水利部黨組專門召開會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十七大精神，對(duì)水利系統(tǒng)如何學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好黨的十七大精神提出了明確要求，作出了具體安排。一是迅速召開部機(jī)關(guān)干部大會(huì)和離退休干部大會(huì)傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神；二是盡快下發(fā)水利部黨組關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的通知，對(duì)全國(guó)水利系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神做出全面部署；三是舉辦水利部黨組中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)班進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)輔導(dǎo)；四是以"學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，推進(jìn)水利又好又快發(fā)展"為主題，開好下半年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)；五是召開全國(guó)水利精神文明建設(shè)工作會(huì)議，把全行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神活動(dòng)不斷引向深入；六是做好黨的十七大精神的培訓(xùn)和宣傳工作，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍；七是以貫徹落實(shí)黨的十七大精神為主題，籌備好全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)一步明確新時(shí)期水利發(fā)展與改革的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和措施。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，在強(qiáng)化組織措施上下功夫。各級(jí)黨組織要采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，抓好各個(gè)層面黨員和干部職工的學(xué)習(xí)。要充分發(fā)揮黨組（黨委）學(xué)習(xí)中心組的示范和引導(dǎo)作用，用中心組學(xué)習(xí)成果推動(dòng)機(jī)關(guān)和基層的學(xué)習(xí)。要通過集中辦班、專題研討、輔導(dǎo)講座、組織座談等多種形??分發(fā)揮黨校的培訓(xùn)作用，加強(qiáng)干部理論培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要在水利系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神中起帶頭作用，做學(xué)習(xí)的表率、實(shí)踐的表率，以部機(jī)關(guān)的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)整個(gè)水利系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)深入開展，以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用帶動(dòng)廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)深入開展。

第二，集中時(shí)間，突出重點(diǎn)，在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫。各級(jí)黨組織要集中一段時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)同志的報(bào)告，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委的工作報(bào)告，全面準(zhǔn)確地把握黨的十七大精神，著力領(lǐng)會(huì)黨的十七大報(bào)告中提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，著力領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論體系。通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大的主題，深刻領(lǐng)會(huì)十六大以來黨和國(guó)家工作取得的成績(jī)，深刻領(lǐng)會(huì)改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等方面的重大部署，深刻領(lǐng)會(huì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的偉大事業(yè)上來，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)水利工作再上新臺(tái)階。

第三，求真務(wù)實(shí)，學(xué)以致用，在理論聯(lián)系實(shí)際上下功夫。當(dāng)前，我國(guó)水利發(fā)展與改革正處于關(guān)鍵時(shí)期，新情況新問題不斷出現(xiàn)，一系列新的時(shí)代課題需要我們?nèi)セ卮?，一系列新的水利?shí)踐領(lǐng)域需要我們?nèi)ヌ剿鳎幌盗懈刹咳罕婈P(guān)心的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，要堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)同推動(dòng)水利發(fā)展與改革的實(shí)踐結(jié)合起來，同解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利問題結(jié)合起來，同加強(qiáng)水利行業(yè)自身建設(shè)結(jié)合起來，使黨的十七大精神實(shí)質(zhì)入腦入心，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)水利工作的思想武器，轉(zhuǎn)化為水利系統(tǒng)廣大干部職工做好水利工作的自覺行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

第四，積極引導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳，在營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍上下功夫。要切實(shí)加強(qiáng)黨的十七大精神學(xué)習(xí)貫徹的宣傳，通過報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體和群眾喜聞樂見的形式大力宣傳黨的十七大的重大意義和精神實(shí)質(zhì)，大力宣傳水利工作貫徹落實(shí)黨的十七大精神的新舉措和新進(jìn)展，大力宣傳水利系統(tǒng)廣大干部職工學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的生動(dòng)實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，要深入調(diào)查研究，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)難點(diǎn)問題要解疑釋惑、及時(shí)引導(dǎo)，有針對(duì)性地做好思想政治工作，推動(dòng)在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的濃厚氛圍。

同志們，讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，振奮精神、開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變，譜寫水利發(fā)展與改革新篇章，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利做出新的貢獻(xiàn)！