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這次廳系統(tǒng)處級(jí)干部學(xué)習(xí)會(huì)馬上就要結(jié)束了，兩天來(lái)，大家通過(guò)聆聽(tīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家的輔導(dǎo)報(bào)告，聯(lián)系實(shí)際思考和交流，進(jìn)一步加深了對(duì)黨的十七大和省委十一屆三次全會(huì)精神的理解，增強(qiáng)了用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)工作，推進(jìn)水利改革、創(chuàng)新水利發(fā)展，服務(wù)*更高水平小康社會(huì)建設(shè)的使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神和省委決策部署上來(lái)

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，是當(dāng)前全系統(tǒng)首要的政治任務(wù)。省委召開(kāi)十一屆三次全委會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作出全面部署。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和省委十一屆三次全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，緊密結(jié)合*水利發(fā)展實(shí)際，深入思考，融合貫通，全面領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹。

一是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握十七大的主題。中國(guó)特色社會(huì)主義道路和理論體系，是被長(zhǎng)期實(shí)踐反復(fù)證明了的唯一正確道路和科學(xué)理論體系，這條道路是通往國(guó)家強(qiáng)盛、民族復(fù)興的必由之路，這個(gè)理論體系是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是我們繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)的行動(dòng)指南。我們必須始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟，始終堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的必勝信念，始終堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作。

二是要深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀不僅是發(fā)展的方法論，而且是執(zhí)政治國(guó)的方法論。我們要把科學(xué)發(fā)展的理念貫徹落實(shí)到水利發(fā)展的各項(xiàng)實(shí)際工作中去。按照水的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，真正確立人水和諧的治水理念，真正貫徹水安全、水資源、水環(huán)境統(tǒng)籌兼顧、綜合治理的治水思路，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與水資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三要深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)更高水平小康社會(huì)建設(shè)的新要求。黨的十七大勾畫(huà)出我國(guó)到2020年的宏偉藍(lán)圖，為全面建成小康社會(huì)指明了前進(jìn)方向。省委十一屆三次全委會(huì)根據(jù)十七大的總體部署，從更加注重增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，更加注重提高自主創(chuàng)新能力，更加注重改善民生，更加注重?cái)U(kuò)大人民民主，更加注重文化建設(shè)，更加注重建設(shè)生態(tài)文明等6個(gè)方面，提出了全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)、把*的明天建設(shè)得更加美好的新目標(biāo)，使*成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技先進(jìn)、文化更加繁榮的省份，成為生活富裕、生態(tài)良好、人居環(huán)境更加優(yōu)美的省份，成為政治清明、社會(huì)和諧、人民具有更高文明素質(zhì)的省份，成為更加開(kāi)放、充滿(mǎn)活力、對(duì)全國(guó)貢獻(xiàn)更大的省份。水利作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施，與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，在更高水平的小康社會(huì)建設(shè)中，既面臨機(jī)遇，又面臨挑戰(zhàn)。需要我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，根據(jù)小康社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程，抓住機(jī)遇，服務(wù)大局，調(diào)整治水思路，創(chuàng)新治水實(shí)踐，著力提升水利為建設(shè)更高水平小康社會(huì)的支撐與保障能力。

二、要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)*水利的改革、創(chuàng)新和發(fā)展

水利系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重點(diǎn)任務(wù)，是緊緊圍繞更高水平小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到水利工作的各個(gè)方面，促進(jìn)*水利又好又快發(fā)展。根據(jù)黨的十七大精神和省委提出更高水平小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，水利工作要重點(diǎn)圍繞安全水利、資源水利、環(huán)境水利和民生水利等四個(gè)方面創(chuàng)新發(fā)展。

一要圍繞發(fā)展“安全水利”，著力加強(qiáng)水利的防災(zāi)減災(zāi)能力。防洪保安是水利工作的基本任務(wù)。我們要在重視大江大河等流域性工程治理的同時(shí)，更加注重重點(diǎn)區(qū)域的治理，真正做到洪澇兼治，提升水利保障安全和發(fā)展的能力。今后幾年，我們?cè)谧ズ弥攸c(diǎn)流域治理的同時(shí)，要突出抓好里下河地區(qū)、洪澤湖周邊地區(qū)、沂北地區(qū)和沿海地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域治理，切實(shí)解決這些地區(qū)因洪致澇的突出矛盾，進(jìn)一步減輕人民群眾的災(zāi)害損失。我們還要重視洪澇災(zāi)害規(guī)律性的研究，提高雨水情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和水利工程科學(xué)調(diào)度水平，根據(jù)洪水規(guī)律調(diào)度洪水、管理洪水，興利避害，造福社會(huì)。

二要圍繞發(fā)展“資源水利”，著力加強(qiáng)水利的資源優(yōu)化配置能力。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，對(duì)水資源保障提出了新要求。加強(qiáng)水資源優(yōu)化配置和管理保護(hù)，保障全省工業(yè)化、城市化對(duì)水資源的新需求，是新時(shí)期水利工作的重點(diǎn)任務(wù)。今后幾年，我們既要重點(diǎn)抓好南水北調(diào)東線(xiàn)一期工程、通榆河北延工程和山丘區(qū)水源工程建設(shè)，進(jìn)一步提升全省水資源調(diào)配能力；還要加強(qiáng)水資源管理與保護(hù)，積極利用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段，優(yōu)化水資源配置，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)；又要加強(qiáng)雨洪資源的科學(xué)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與水資源的可持續(xù)發(fā)展。

三是圍繞發(fā)展“環(huán)境水利”，著力加強(qiáng)河湖生態(tài)保護(hù)能力。河湖既是地表水資源的主要載體，又是生態(tài)環(huán)境的重要控制因素，保障水資源環(huán)境的可持續(xù)利用，核心是要維護(hù)河湖的健康生命。各級(jí)水利工作者首先要當(dāng)好河官湖官，沒(méi)有健康生命的河湖，再多的水利工程都毫無(wú)意義。今后幾年，我們要按照中央和省委、省政府的部署要求，突出抓好太湖水污染治理，既要抓好調(diào)水引流、控源截污和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，嚴(yán)密防范藍(lán)藻生態(tài)危害，又要積極推進(jìn)太湖治理的各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，為太湖生態(tài)環(huán)境的明顯好轉(zhuǎn)創(chuàng)新條件。我們要繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)河湖水系疏浚整治和水利建設(shè)，溝通水系，整治環(huán)境，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，從根本上改善全省城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境面貌。要繼續(xù)深化水（環(huán)境）功能區(qū)管理，建立更加嚴(yán)格的水域污染物限制排放制度。

四要圍繞發(fā)展“民生水利”，著力加強(qiáng)水利服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活的能力。服務(wù)發(fā)展，服務(wù)基層，服務(wù)人民群眾的生產(chǎn)生活，始終是水利建設(shè)與管理的工作宗旨。新時(shí)期的水利工作必須把解決民生問(wèn)題，服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活作為重要任務(wù)。我們必須抓住*8年中央提出加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機(jī)遇，進(jìn)一步加大農(nóng)村飲水安全、河道疏浚整治、小型泵站改造、灌區(qū)改造、圩區(qū)治理、山丘區(qū)水源等與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)水利建設(shè)，集中力量，精心組織，嚴(yán)格管理，扎實(shí)推進(jìn)，讓水利建設(shè)更好地為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、改善生活提供保障。

三、要扎實(shí)做好當(dāng)前的各項(xiàng)水利工作

我們要以十七大精神武裝頭腦，指導(dǎo)工作，關(guān)鍵是要把學(xué)習(xí)十七大精神的成果，體現(xiàn)到當(dāng)前水利建設(shè)、管理與改革的各項(xiàng)實(shí)際工作之中，推動(dòng)*水利又好又快發(fā)展。

1、要認(rèn)真組織重點(diǎn)水利工程建設(shè)開(kāi)門(mén)紅。新一年全省重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重，既是治淮工程最后攻堅(jiān)決戰(zhàn)的一年，又是新一輪治太工程啟動(dòng)實(shí)施的第一年，也是南水北調(diào)工程加快推進(jìn)的一年，通榆河北延工程、里下河重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急治理等重點(diǎn)水利建設(shè)工期要求都非常高。我們必須集中精力，科學(xué)安排，加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)，嚴(yán)密組織，嚴(yán)格管理，全面提高重點(diǎn)工程建設(shè)的組織管理水平，確保今年重點(diǎn)水利工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。

2、要以更大的組織力度推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)新突破。今年剛剛召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議的主題，就是加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)。明確提出要大幅度增加對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的投入，并出臺(tái)了一系列的重要政策措施。我們要抓住機(jī)遇，切實(shí)加大組織推進(jìn)工作力度，推動(dòng)農(nóng)村水利建設(shè)的新高潮。*8年的農(nóng)村水利建設(shè)要繼續(xù)突出農(nóng)村河道疏浚整治、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)改造、圩區(qū)治理、山丘區(qū)水源（包括水庫(kù)）、小型泵站改造等重點(diǎn)工程建設(shè)。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是：農(nóng)村河道疏浚工程實(shí)施已經(jīng)進(jìn)入第三年，必須按照五年基本完成、建立長(zhǎng)效機(jī)制的要求，進(jìn)一步加大規(guī)劃管理、組織督查、群眾評(píng)議和公開(kāi)驗(yàn)收的工作力度，進(jìn)一步加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)處室掛鉤聯(lián)系工作責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)各縣（市、區(qū)）全面完成的工作時(shí)間表，并爭(zhēng)取今年完成一批先進(jìn)縣（市、區(qū)）的社會(huì)公開(kāi)驗(yàn)收。*8年是全省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)全面加快實(shí)施的第一年，省委、省政府提出3年投入省級(jí)補(bǔ)助資金20億元，集中解決全省1*萬(wàn)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，這項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。當(dāng)前最主要的工作是以縣（市、區(qū)）為單位，完善規(guī)劃方案，細(xì)化年度計(jì)劃，落實(shí)籌資措施，明確建設(shè)主體，嚴(yán)格工作責(zé)任制。請(qǐng)有關(guān)處室抓緊制定工作方案，提請(qǐng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)議討論，并認(rèn)真籌備召開(kāi)全省農(nóng)村飲水安全工作會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署。農(nóng)村小型灌排泵站是農(nóng)民生產(chǎn)的基本條件，有規(guī)劃、有計(jì)劃地推進(jìn)農(nóng)村小型泵站改造的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，也要抓緊提出具體規(guī)劃和實(shí)施方案，積極向省委、省政府爭(zhēng)取政策，及早組織實(shí)施。

3、要切實(shí)做好水源管理和調(diào)度保障工作。在冬春干旱少雨季節(jié)，要切實(shí)加強(qiáng)河湖蓄水保水，加強(qiáng)水源調(diào)度管理，保證社會(huì)供水需求。要高度重視城鄉(xiāng)飲用水源保障工作，在建立全省城市飲用水源水質(zhì)旬報(bào)的基礎(chǔ)上，建立月度分析報(bào)告制度，落實(shí)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)的主要措施，強(qiáng)化飲用水源突發(fā)性污染應(yīng)急管理機(jī)制。要逐市、縣（市、區(qū)）提出備用水源建設(shè)實(shí)施時(shí)間表，真正落實(shí)飲用水源安全保障責(zé)任。

4、要全面完成水管體制改革驗(yàn)收工作。今年是全省水管體制改革的攻堅(jiān)年，經(jīng)過(guò)一年的努力，全省水管體制改革任務(wù)已基本完成，省廳已完成10個(gè)省轄市的驗(yàn)收考核工作，其余3個(gè)省轄市也將于近日完成考核驗(yàn)收。工管、防辦等有關(guān)處室要在抓緊完成全面考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，認(rèn)真籌備召開(kāi)全省水管體制改革工作總結(jié)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，研究部署進(jìn)一步深化水管單位內(nèi)部改革工作。

5、要抓緊抓實(shí)系統(tǒng)年終工作考核評(píng)議工作。目前，廳領(lǐng)導(dǎo)將帶隊(duì)對(duì)廳機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)各個(gè)部門(mén)和單位的工作進(jìn)行考核評(píng)議。希望各個(gè)部門(mén)和單位要結(jié)合年終工作考核評(píng)議，對(duì)一年來(lái)的工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，特別是對(duì)照年初確定的工作目標(biāo)，認(rèn)真對(duì)照檢查，既要肯定成績(jī)，又要查找不足，及早謀劃新一年的工作。元旦一上班，將召開(kāi)廳務(wù)會(huì)議，廳領(lǐng)導(dǎo)將集中聽(tīng)取各個(gè)部門(mén)和單位的工作匯報(bào)。

6、高度重視安全生產(chǎn)和系統(tǒng)穩(wěn)定工作。進(jìn)入元旦春節(jié)兩大節(jié)日期間，安全生產(chǎn)是第一位的任務(wù)，要圍繞重點(diǎn)工程安全施工、重點(diǎn)水管單位的安全運(yùn)行和機(jī)關(guān)后勤的消防安全，從嚴(yán)落實(shí)安全管理責(zé)任制，絕不能有任何疏漏和松懈。要做好系統(tǒng)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，特別要關(guān)心系統(tǒng)內(nèi)部困難職工，切實(shí)落實(shí)幫扶措施，安排好他們的生活，要加強(qiáng)重點(diǎn)工程農(nóng)民工工資發(fā)放工作的檢查，絕不允許任何工程施工單位拖欠農(nóng)民工工資情況的發(fā)生。要做好系統(tǒng)干部職工信訪(fǎng)上訪(fǎng)接待工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決應(yīng)該解決、能夠解決的實(shí)際問(wèn)題，不允許因工作不到位而出現(xiàn)越級(jí)上訪(fǎng)甚至集訪(fǎng)事件。

7、要嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。元旦、春節(jié)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的敏感期，各個(gè)部門(mén)和單位，每一個(gè)黨員干部都要從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要執(zhí)行政策、執(zhí)行紀(jì)律，不該收的堅(jiān)決不收，不該拿的堅(jiān)決不拿，不該做的堅(jiān)決不做，不該到的地方堅(jiān)決不到，真正在全系統(tǒng)過(guò)一個(gè)風(fēng)清氣正的節(jié)假日。

再過(guò)一天，就是*8年的元旦，我在這里向大家祝賀新年！祝大家在新的一年里身體健康！家庭幸福！事業(yè)順利！