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總書記在出席“2008''''經(jīng)濟全球化與工會”國際論壇開幕式的致辭中指出:“讓各國廣大勞動者實現(xiàn)體面勞動,是以人為本的要求,是時代精神的體現(xiàn),也是尊重和保障人權的重要內容”?!肮e極為廣大勞動者說話辦事,特別是要致力于改善廣大勞動者的勞動條件、勞動收入、勞動保障、生活質量,讓廣大勞動者特別是發(fā)展中國家廣大勞動者更多分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。”總書記的講話,充分表達了對廣大勞動者的高度尊重,對工會組織更好地履行職責、發(fā)揮作用的殷切希望,充分體現(xiàn)了對保障勞動者權益的高度關注,對新形勢下工會進一步做好維權工作的新的更高要求。
第一,實現(xiàn)體面勞動意義深遠。
何謂“體面勞動”?這一嶄新的概念誕生于*年6月,是由國際勞工局局長胡安·索馬維亞針對各國缺乏充分的就業(yè)機會、不完善的社會保護、剝奪工人權利以及社會對話不健全等問題最早提出的。其內容體現(xiàn)在四個方面:即國際勞工標準、促進就業(yè)、社會保護和社會對話。構成了國際勞工組織的戰(zhàn)略目標。聯(lián)合國把體面勞動確定為國家和全球目標,舉行了一系列以體面勞動為主題的會議。國際勞工組織亞洲區(qū)域成員在*年制定了“亞洲體面勞動十年計劃”,并承諾到2015年在亞洲實現(xiàn)體面勞動。2007年4月,國家勞動和社會保障部、中國企業(yè)聯(lián)合會、中華全國總工會與國際勞工組織北京局簽署了“體面勞動與中國國別計劃”。在2007年的第97屆國際勞工大會上,中國代表就為實現(xiàn)體面勞動創(chuàng)造條件提出了國際勞工組織成員應為勞動者創(chuàng)造更多的、生產(chǎn)性的、體面的工作崗位等三項主張??倳浿罗o中涵蓋了三個方面的內容:
首先,體面勞動體現(xiàn)了以人為本的要求。在當代中國,以人為本就是以工人、農民、知識分子等勞動者為主體,包括社會各階層在內的廣大人民群眾。多年來,我國堅定不移地推進全方位改革開放,堅持實行“以人為本”的指導方針,全面發(fā)展小康社會,促使每個勞動者都在自由、公正、安全和具備人格尊嚴的條件下逐步獲得體面的、生產(chǎn)性的工作機會。
其次,科學發(fā)展觀強調發(fā)展成果由人民共享。在我國明確提出“讓廣大勞動者實現(xiàn)體面勞動”,實際上與我國“十一五”時期社會發(fā)展的指導方針是一致的。讓廣大勞動者實現(xiàn)體面勞動,最根本的是要保障他們的權益,使其更多分享經(jīng)濟建設發(fā)展的成果。
其三,讓勞動者實現(xiàn)體面勞動是尊重和保障人權的重要內容。勞動者權利是人權,它可以被看作是工作中的人權。國際勞工組織體面勞動的戰(zhàn)略目標之一是實現(xiàn)國際勞工標準,諸如每個人都享有社會保障的權利、自由擇業(yè)權、公正和良好的工作條件權以及失業(yè)保障權,每個人享有同工同酬,每個在職的勞動者都有公正和體面收入的權利,以保證自己和家庭享有人類尊嚴的權利等。黨和政府越來越重視維護勞動者權益,采取了一系列措施,表明了我國政府對尊重和保障人權的重視。
第二,工會如何在實現(xiàn)體面勞動中履行職責
一是要努力推動黨和政府關于改善與保障民生重要措施的貫徹落實。要以貫徹實施《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》等為契機,積極協(xié)助黨和政府解決好各種涉及職工切身利益的重大問題。要推動積極就業(yè)政策的貫徹落實,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè);推動建立和完善職工工資正常增長機制和支付保障機制,不斷提高職工特別是普通工人的收入水平;推動社會保障制度體系的完善,努力保障職工基本生活;推動群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督機制的建立健全,積極保護職工生命安全和身體健康。
二是要進一步推動建立健全利益協(xié)調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制,不斷提高維權工作實效。要拓寬源頭參與渠道,加大源頭維護力度,積極參與涉及廣大職工切身利益的各項法律法規(guī)和政策的制定,通過定期向黨委匯報、政府聯(lián)席會議、三方協(xié)商機制、參與人大和政府有關部門執(zhí)法檢查等途徑,維護職工的合法權益。
三是要加強企事業(yè)單位工會工作,幫助和指導職工簽訂勞動合同,不斷提高簽訂率和履約率;以外商投資企業(yè)和區(qū)域性、行業(yè)性集體合同簽訂為重點,不斷提高平等協(xié)商、集體合同制度的建制率和實效性;積極推進工資集體協(xié)商,建立健全企業(yè)工資共決機制。要建立健全民主管理制度,大力推行以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理和廠務公開制度,認真落實職工的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,依法保證廣大職工享有廣泛的民主權利。要積極完善勞動爭議調解、仲裁、訴訟制度和工會法律援助機制,推進基層勞動爭議調解組織建設,加強勞動爭議調處工作,參與勞動爭議仲裁工作,加大勞動法律監(jiān)督力度,協(xié)同有關部門嚴肅查處違法侵權案件。
四是要以職工為本,主動依法科學維權,不斷提高工會維權能力和水平。要深入實際、深入基層、深入困難企業(yè),真情傾聽職工呼聲,真實反映職工訴求,真誠關心職工疾苦,努力為職工群眾辦實事、做好事、解難事。要認真做好困難職工幫扶工作,深入實施送溫暖工程,大力加強困難職工幫扶中心建設,進一步拓展幫扶范圍,不斷完善幫扶方式,全面提高幫扶水平,努力解決職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。通過努力改善廣大勞動者勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動安全等方面的條件,推動發(fā)展和諧勞動關系,促進社會公平正義。