前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展范文，相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展范文第1篇

論文關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì),碳排放,重慶,可持續(xù)發(fā)展

一、引言

自從工業(yè)革命以來(lái)，伴隨著科技的進(jìn)步，人類改造自然的力量越來(lái)越大，全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，能源使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識(shí)，不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳（CO）濃度升高帶來(lái)的全球氣候變化業(yè)已被確認(rèn)為不爭(zhēng)的事實(shí)。

人與自然之間的失衡，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)界和企業(yè)界加以反思之際，客觀上也給了學(xué)術(shù)界以創(chuàng)新發(fā)展理論的空間。能源與經(jīng)濟(jì)以至價(jià)值觀實(shí)行大變革的結(jié)果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即擯棄20世紀(jì)的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)模式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展將成為可能。

重慶市是中國(guó)中西部地區(qū)唯一的直轄市，國(guó)家五大中心城市之一，也是國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。直轄以來(lái)，重慶市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，把應(yīng)對(duì)氣候變化和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，實(shí)施節(jié)能減排，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)，制定了一系列與應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)的法規(guī)、政策及規(guī)劃，推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化科技研究和能力建設(shè)，為減緩和適應(yīng)氣候變化作出了積極貢獻(xiàn)。

經(jīng)過(guò)直轄以來(lái)的快速發(fā)展，重慶市已站在新的歷史起點(diǎn)上，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的道路上面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。重慶市將全面控制溫室氣體排放，不斷增強(qiáng)適應(yīng)氣候變化的能力，逐步提高應(yīng)對(duì)氣候變化科技與研究水平，深入推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)內(nèi)外技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作，日益增強(qiáng)公眾氣候變化意識(shí)，建立健全應(yīng)對(duì)氣候變化的組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)，為保護(hù)氣候作出更大的貢獻(xiàn)。

二、重慶市能源利用與碳排放現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源消費(fèi)與碳排放

從總體上看，重慶市的能源消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變化呈正相關(guān)關(guān)系。1997年重慶成為直轄市以來(lái)，重慶市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)能源的需求急劇增加。從表1和圖1可知，2004年以前，能源消費(fèi)波動(dòng)和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)周期基本一致，能源消費(fèi)增長(zhǎng)率和GDP增長(zhǎng)率的變化方向一致，反映能源消費(fèi)增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間比例關(guān)系的指標(biāo)，即能源消費(fèi)彈性系數(shù)小于1，說(shuō)明能源消費(fèi)增速小于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。隨著重慶市經(jīng)濟(jì)速度的快速發(fā)展，能源消費(fèi)逐年增加，特別是2004-2005年，重慶市能源消費(fèi)遠(yuǎn)高于GDP的增長(zhǎng)速度，能源消費(fèi)增長(zhǎng)率分別為15.7%和22.5%，而GDP的增長(zhǎng)率分別為12.2%和11.5%，能源彈性系數(shù)大于1。

為了保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的前提下，降低能源消耗，重慶市提出節(jié)能降耗的發(fā)展目標(biāo)，特別是國(guó)家“十一五規(guī)劃”和重慶市“十一五規(guī)劃”的出臺(tái)，更強(qiáng)調(diào)了節(jié)能減排的重要性和具體要求。因此，2005年以后重慶市能源消費(fèi)增長(zhǎng)率出現(xiàn)大幅度的降低，能源利用效率進(jìn)一步提高，能源消費(fèi)彈性系數(shù)總體上保持了下降趨勢(shì)。

表1能源消費(fèi)彈性系數(shù)（1997-2008）

年份

能源消耗總量

(萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)

能源消費(fèi)比上年增長(zhǎng)（%）

本市生產(chǎn)總值（億元）

本市生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)（%）

能源消費(fèi)

彈性系數(shù)

1997

2030.13

8.5

1360.24

11.0

0.77

1998

2119.46

4.4

1440.56

8.4

0.52

1999

2278.42

7.5

1491.99

7.6

0.99

2000

2330.82

2.3

1603.16

8.5

0.27

2001

2463.68

5.7

1765.68

9.0

0.63

2002

2563.05

4.0

1990.01

10.3

0.39

2003

2737.90

6.8

2272.82

11.5

0.59

2004

3168.48

15.7

2692.81

12.2

1.29

2005

3881.52

22.5

3070.49

11.5

1.96

2006

4234.61

9.1

3452.14

12.2

0.74

2007

4782.36

12.9

4122.57

15.6

0.83

2008

5091.52

6.5

5096.66

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展范文第2篇

[關(guān)鍵詞]林業(yè)產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F316.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）44-0270-01

林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益較為明顯，具有調(diào)節(jié)氣候、提供資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、增加收入多種功能。然而在過(guò)去，人類一味地追求經(jīng)濟(jì)，對(duì)森林過(guò)度開(kāi)采，亂砍濫伐現(xiàn)象泛濫，使得林業(yè)資源越來(lái)越少。破壞了生態(tài)平衡，人與自然的關(guān)系開(kāi)始變得緊張，水土流失等一系列問(wèn)題相繼出現(xiàn)，反過(guò)來(lái)牽制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，做好林業(yè)工作意義十分重大，在增加林農(nóng)收入、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要堅(jiān)持以林為主，利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，興辦經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)體，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1 發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)并實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展的必要性

環(huán)境污染和資源短缺是當(dāng)前國(guó)內(nèi)面臨的兩大難題，而林業(yè)建設(shè)則是緩解這一局面的有效手段。利用先進(jìn)的技術(shù)和管理方法，對(duì)森林資源進(jìn)行培育和保護(hù)，并提高利用率，使其多種效益能夠最大限度地發(fā)揮，進(jìn)而更好地為人類服務(wù)。就當(dāng)前而言，林業(yè)必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，將其作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容，而且還要符合現(xiàn)代化特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這是減少污染、保護(hù)森林資源、維持生態(tài)平衡的必然要求，也是獲取木材資源、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的有效手段。林業(yè)的生態(tài)效益極為關(guān)鍵，與經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)，歷史教訓(xùn)告訴我們，只重經(jīng)濟(jì)不重生態(tài)的做法必將帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。所以必須協(xié)調(diào)其經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的關(guān)系，才能在林區(qū)林農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，真正使林業(yè)的發(fā)展成為生態(tài)和經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的促成動(dòng)力。

2 實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的宏觀策略

2.1 提高認(rèn)識(shí)，更新觀念

首先，需要全面認(rèn)識(shí)到林業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值及生態(tài)價(jià)值，認(rèn)識(shí)到兩者的相互關(guān)系。在一定條件下，生態(tài)效益能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，如果其在銷售中，能夠贏得消費(fèi)者很大程度的青睞，就會(huì)獲得巨大的經(jīng)濟(jì)收益。其次，需要充分認(rèn)識(shí)到森林資源的有限性，而且在認(rèn)識(shí)到其有限性的同時(shí)，需要提高林業(yè)資源的利用率，這直接關(guān)系到林農(nóng)的收益問(wèn)題，鑒于這些方面的原因，首先要在思想上重視發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的必要性，堅(jiān)持林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。另外，為了實(shí)現(xiàn)林業(yè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要做好宣傳，引導(dǎo)林農(nóng)改變傳統(tǒng)單一的砍伐和粗加工的經(jīng)營(yíng)方式。加大財(cái)政投入，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為重要的內(nèi)容納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展項(xiàng)目中，為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，林農(nóng)增收打下良好的基礎(chǔ)。

2.2 運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在發(fā)展林業(yè)的道路上，我們需要相信科學(xué)，依靠科技手段，嚴(yán)格按照科學(xué)技術(shù)的規(guī)律對(duì)林業(yè)進(jìn)行管理、控制和養(yǎng)護(hù)。首先，需要建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、科技為核心的發(fā)展體系，充分利用現(xiàn)代科技方法，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的病蟲(chóng)害管理，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的可持續(xù)化和現(xiàn)代化。其次，要嚴(yán)格按照自然發(fā)展規(guī)律，按照科學(xué)研究結(jié)果，實(shí)事求是地進(jìn)行生產(chǎn)，尊重客觀事實(shí)。在認(rèn)清客觀現(xiàn)實(shí)的條件下，充分發(fā)揮管理者的主觀能動(dòng)性，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度進(jìn)行林業(yè)的研究以及整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的研究；利用現(xiàn)代化的新科技手段培育樹(shù)種，提高樹(shù)種的成活率及生長(zhǎng)質(zhì)量；努力研究和培育適應(yīng)林區(qū)生長(zhǎng)的物種，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)；充分利用新技術(shù)在林業(yè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的深加工上下工夫，獲得林業(yè)生產(chǎn)的再創(chuàng)造性經(jīng)濟(jì)收益[1]。

2.3 優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展[2]

林業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會(huì)對(duì)其自身的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重要作用。對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行合理的調(diào)整，可以優(yōu)化林業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，能夠在很大程度上促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，這不僅能夠?qū)崿F(xiàn)其良好的發(fā)展勢(shì)頭，另外還能夠?yàn)楸ＷC林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供良好的物質(zhì)保障。將林業(yè)的發(fā)展作為第一產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，其導(dǎo)向是市場(chǎng)需求，加強(qiáng)對(duì)短期內(nèi)工業(yè)原料林、特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林和速生豐產(chǎn)林的建設(shè)；將其作為第二產(chǎn)業(yè)時(shí)，需要強(qiáng)化新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，從而促進(jìn)低層次原料的加工轉(zhuǎn)向高層次綜合的高精深加工；在第三產(chǎn)業(yè)方面，必須全面加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)植業(yè)與花卉旅游業(yè)的結(jié)合，共同發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)布局的調(diào)整，充分發(fā)揮市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰作用，讓先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展，淘汰掉落后的產(chǎn)業(yè)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加以改進(jìn)，使其在當(dāng)今市場(chǎng)中具有更加優(yōu)質(zhì)的適應(yīng)能力。另外，需要做好全面的市場(chǎng)調(diào)查，充分了解市場(chǎng)動(dòng)向及市場(chǎng)需要，不斷適應(yīng)市場(chǎng)需求對(duì)自身進(jìn)行調(diào)整，獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

3 發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為林業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加林農(nóng)收入的一項(xiàng)重要舉措。大力推進(jìn)林權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心。加大財(cái)政支持力度，加快林場(chǎng)（圃）改革步伐，將場(chǎng)辦社會(huì)分離出來(lái)，納入公益事業(yè)。規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)，大力開(kāi)展招商引資，廣泛吸引和利用域外資金開(kāi)展產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)森林旅游開(kāi)發(fā)，以多元化、多渠道、多主體投資方式加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)金山銀山和綠水青山同步協(xié)調(diào)發(fā)展。一是穩(wěn)定推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好苗木花卉產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)建生產(chǎn)基地，建立交易市場(chǎng)，提升營(yíng)銷能力。抓好油茶產(chǎn)業(yè)和竹產(chǎn)業(yè)。抓好野生動(dòng)植物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)等，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育特色產(chǎn)業(yè)。二是大力發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用，抓好森林食品和森林旅游的開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)林下產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的對(duì)接，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的連接，積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大示范點(diǎn)建設(shè)，努力提高林地生產(chǎn)力的立體復(fù)合經(jīng)營(yíng)和生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平。三是推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。扶強(qiáng)扶大，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，培育和引進(jìn)上規(guī)模、有潛力、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的林下和林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，著力抓好林業(yè)龍頭企業(yè)和林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)和合作社的輻射力、帶動(dòng)力。四是不斷深化林權(quán)制度改革，通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)、規(guī)范流轉(zhuǎn)，激發(fā)廣大林農(nóng)和各種社會(huì)力量投身林業(yè)建設(shè)的積極性，解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)森林資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、集約化和產(chǎn)業(yè)化，走多元化林業(yè)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

綜上所述，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)對(duì)穩(wěn)定推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等措施的實(shí)施，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)整體生態(tài)的良好發(fā)展與運(yùn)行，而且能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)民收入增加方面具有不可忽視的重要作用。

參考文獻(xiàn)

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展范文第3篇

1 我國(guó)林業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1、林業(yè)保護(hù)意識(shí)淡薄，未充分發(fā)揮社會(huì)效益與生態(tài)效益

林業(yè)能夠保護(hù)水土、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候等，這些都體現(xiàn)了林業(yè)的生態(tài)效益。林業(yè)的社會(huì)效益則主要是指林業(yè)能創(chuàng)造良好的生存環(huán)境，能為人們的休閑娛樂(lè)提供生態(tài)支撐，林業(yè)的社會(huì)效益集中體現(xiàn)在它所創(chuàng)造出來(lái)的林產(chǎn)品上。國(guó)家為了保持林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，制定了相關(guān)的政策法規(guī)，對(duì)林區(qū)人員的行為規(guī)范作出了管制，但是由于各種原因的影響，我國(guó)林業(yè)始終未充分發(fā)揮出社會(huì)效益和生態(tài)效益。在林區(qū)保護(hù)過(guò)程中，時(shí)常出現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、監(jiān)督管理力度不夠、濫砍亂伐等行為，嚴(yán)重制約了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，我國(guó)林業(yè)中低效防護(hù)林所占比重過(guò)大，嚴(yán)重影響了森林質(zhì)量，再加上我國(guó)龐大的人口基數(shù)，森林的人均占有量也極低。除此之外，不合理的林區(qū)管理制度，也造成了林業(yè)資源的浪費(fèi)。以上種種原因及現(xiàn)象，都引發(fā)了林業(yè)生態(tài)效益和社會(huì)效益的低下。

2、林業(yè)修復(fù)過(guò)程中，對(duì)科學(xué)技術(shù)的利用率較低

我國(guó)林業(yè)發(fā)展過(guò)程中對(duì)科學(xué)技術(shù)的利用率低，科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程緩慢。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)林業(yè)人員的整體素質(zhì)偏低，大約只有25%的職工具有具備專業(yè)素質(zhì)和合理的知識(shí)構(gòu)成，大部分從業(yè)人員只具備極其簡(jiǎn)單的操作技能，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距相當(dāng)明顯。除此之外，在對(duì)林業(yè)進(jìn)行修復(fù)的過(guò)程中，極少采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)作為支撐，對(duì)先進(jìn)設(shè)備的利用率極低。

3、與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)林業(yè)發(fā)展未建立完整的信息化管理平臺(tái)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)林業(yè)管理建立起相對(duì)完善合理的信息化管理平臺(tái)，并且取得了初步成效，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距仍然十分明顯。其中主要有以下幾方面的表現(xiàn)：（1）未形成完整嚴(yán)密的體系，未建成完整的信息資源整合、共享機(jī)制；（2）對(duì)信息資源的利用率低，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不廣，服務(wù)機(jī)制有待進(jìn)一步健全；（3）目前的林業(yè)管理方式不適應(yīng)社會(huì)需求，林業(yè)的信息化管理面臨一定困境；（4）林區(qū)地理位置復(fù)雜，基礎(chǔ)設(shè)施不健全，信息服務(wù)系統(tǒng)難以覆蓋。

2 加快林業(yè)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施

1、充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)

實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，亦即充分發(fā)揮林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源的自我修復(fù)和再生，而這必須以科技作為支撐。實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展必須有強(qiáng)大的科技作為依托，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的高效利用，除此之外，要貫徹落實(shí)科技興林、科技護(hù)林的各項(xiàng)政策。同時(shí)，要逐漸改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，減少對(duì)自然的破壞，減少林業(yè)資源的浪費(fèi)，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。加大對(duì)科學(xué)技術(shù)成果的利用率，充分發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，完善林業(yè)開(kāi)發(fā)的方式，強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)修復(fù)的強(qiáng)度和成效，保證林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，最大限度的實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)。

2、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展

林業(yè)生態(tài)修復(fù)的關(guān)鍵是進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，改變傳統(tǒng)的利用模式，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)利用。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間要綜合考慮，尋求資源的最大利用率。就第一產(chǎn)業(yè)而言，要深入分析市場(chǎng)狀況，根據(jù)市場(chǎng)需求制定合理的開(kāi)發(fā)計(jì)劃，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和次生林，縮短原材料生長(zhǎng)周期；就第二產(chǎn)業(yè)而言，要加大科研力度，大力引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的充分利用，最終實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源向高端利用的轉(zhuǎn)變；就第三產(chǎn)業(yè)而言，要大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和綠色旅游產(chǎn)業(yè)，將林區(qū)旅游和花卉栽培作為發(fā)展方向，轉(zhuǎn)變林業(yè)資源利用率低的的現(xiàn)狀。要進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展以科學(xué)技術(shù)作為依托的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性、循環(huán)發(fā)展。同時(shí)，要對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新，充分挖掘出林業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)的完整的產(chǎn)業(yè)鏈，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。除此之外，要改組人員結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的專門人才，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度不斷提高，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為林業(yè)修復(fù)工作的展開(kāi)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

3、實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)化，取得生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏

（1）要加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)修復(fù)的力度，改善生態(tài)環(huán)境，提升生態(tài)效益

對(duì)林業(yè)生態(tài)進(jìn)行修復(fù)，是對(duì)生態(tài)環(huán)境的良性改造，能實(shí)現(xiàn)改善水土流失、防止洪澇頻發(fā)等目的。林業(yè)除了具有經(jīng)濟(jì)效益外，還有生態(tài)效益和社會(huì)效益，在實(shí)際利用過(guò)程中，人們片面追求經(jīng)濟(jì)利益的增長(zhǎng)，忽視對(duì)林業(yè)生態(tài)的管理和修復(fù)，由此導(dǎo)致環(huán)境逐步惡化，自然災(zāi)害頻發(fā)。為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，必須對(duì)林業(yè)生態(tài)進(jìn)行修復(fù)，改善自然生態(tài)環(huán)境，做到人與自然和諧相處。

（2）合理分配經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的關(guān)系

林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要良好的生態(tài)效益作為支撐；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又為林業(yè)生態(tài)修復(fù)提供了可能，必須將二者統(tǒng)一于一個(gè)整體。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原始階段，人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化，對(duì)自然資源毫無(wú)節(jié)制的開(kāi)采，由此導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，最終影響了經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。由此可見(jiàn)，要合理、科學(xué)的開(kāi)發(fā)林業(yè)資源，注重對(duì)林業(yè)生態(tài)的修復(fù)，只有這樣，我們的自然生態(tài)環(huán)境才會(huì)為我們提供源源不斷的原料支撐，才有可能實(shí)現(xiàn)人類與自然的和平共處，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定。

（3）要盡可能協(xié)調(diào)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)二者的共同發(fā)展

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展范文第4篇

關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟(jì)；因子分析；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）012-000-01

一、引言

縣域經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部和匯合點(diǎn)。改革開(kāi)放以來(lái)，河北省縣域經(jīng)濟(jì)總量顯著提升。但是，縣域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重，突出表現(xiàn)為：冀北縣域經(jīng)濟(jì)仍舊沒(méi)有擺脫貧困，而如冀東和省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的縣域繼續(xù)快速發(fā)展的勢(shì)頭。因此，對(duì)河北省縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的空間差異進(jìn)行分析，找出各地區(qū)發(fā)展中的主要矛盾，因地制宜的提出發(fā)展對(duì)策，對(duì)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

二、因子分析

本文選取變量，X1--社會(huì)消費(fèi)品零售總額（萬(wàn)元）、X2--農(nóng)村居民人均純收入（元）、X3--地方財(cái)政收入（萬(wàn)元）、X4--人均地區(qū)生產(chǎn)總值（元）、X5--人均社會(huì)消費(fèi)品零售額（元）、X6--人均地方財(cái)政收入（元）。對(duì)河北省各縣（市）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行因子分析。

結(jié)果顯示包含兩個(gè)因子，其中第一因子包括人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均社會(huì)消費(fèi)品零售額、地方財(cái)政收入、人均地方財(cái)政收入、農(nóng)村居民人均純收入；第二因子包括社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

以各因子的信息貢獻(xiàn)率為加總權(quán)數(shù)計(jì)算各縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合得分

F=（0.62098*F1+0.19045*F2）/0.81144

從因子的綜合得分排序可以看出，其與河北省各縣域的實(shí)際發(fā)展情況基本一致，居全省第一位的是三河市，遷安市、武安市分別居于第二位和第三位。

三、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的原因

河北省各縣（市）經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距較大，發(fā)展水平不一，發(fā)展不平衡的現(xiàn)象顯著。要解決這些問(wèn)題必須找到這些問(wèn)題出現(xiàn)的根源所在。

從河北省各縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的分類表中可看出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的縣市自然條件都比較好，處于平原或者沿海地區(qū)，耕地資源豐富，，交通發(fā)達(dá)，信息網(wǎng)發(fā)達(dá)，各種服務(wù)設(shè)施都比較完善；而貧困縣市自然條件都比較惡劣，處于山區(qū)或者半山區(qū)，耕地資源匱乏，交通不便，信息不流通，各種服務(wù)設(shè)施不健全。

比較發(fā)達(dá)的縣市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都比較多元化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較活躍，國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)所占的比重在逐步的減少；發(fā)達(dá)縣市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，第一產(chǎn)業(yè)的比重逐漸下降，第二產(chǎn)業(yè)水平高，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是相對(duì)貧困縣市要快的。

四、促進(jìn)河北省縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施與建議

1.發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)地位

河北省處于平原地區(qū)，是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的影響比較顯著，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不只是主要依靠農(nóng)業(yè)，發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)同樣可以讓縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展，所以要告別對(duì)農(nóng)業(yè)資源的依賴，積極發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，注重工業(yè)和服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。從發(fā)展工業(yè)與服務(wù)業(yè)方面著手打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，以期實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.走新型工業(yè)化道路，注重可持續(xù)發(fā)展

首先要深化體制改革，營(yíng)造一個(gè)適合產(chǎn)業(yè)群發(fā)展的服務(wù)環(huán)境；二是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣工業(yè)園區(qū)，加大建設(shè)力度，政策支持和優(yōu)惠政策要落實(shí)到位。欠發(fā)達(dá)縣市自身在政府的幫助下也要不斷探索和努力尋找一條適合自身發(fā)展的道路，逐漸形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。

3.增強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群

發(fā)展特色的重中之重就是發(fā)現(xiàn)特色，發(fā)揚(yáng)特色，并把特色形成產(chǎn)業(yè)。要善于研究自身的比較優(yōu)勢(shì)，在眾多的產(chǎn)業(yè)選出自身占優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，向產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群方向不斷發(fā)展，擇優(yōu)培之。

參考文獻(xiàn)：

[1]樊清.農(nóng)業(yè)主導(dǎo)縣政府經(jīng)濟(jì)職能的角色分析[J].燕山大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2007（4）.

[2]宋效中，賈謀，駱宏偉.中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大模式[J].河北學(xué)刊.2010（3）.

[3]高平.縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)發(fā)展機(jī)制與產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)確定[J].遼寧經(jīng)濟(jì)，2011.

[4]趙蕾.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金瓶頸問(wèn)題及政策淺析[J].應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論，2011，（1）：24-26

作者簡(jiǎn)介：謝 敬（1983-），女，漢族，吉林人，河北金融學(xué)院，碩士，統(tǒng)計(jì)。

基金項(xiàng)目：2014 年河北省教育廳高等學(xué)校科學(xué)研究項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：SZ141212。

2014 年保定市科學(xué)研究與發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目名稱：環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈背景下基于ESDA 的河北省保定市縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展范文第5篇

建旗44年來(lái), 特別是“九五”以來(lái)，在自治區(qū)黨委、政府和盟委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,歷屆旗委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族人民艱苦創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就。2004年，全旗生產(chǎn)總值達(dá)到5.5億元，同比增長(zhǎng)33.2%。財(cái)政收入5370萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)53.1%。生產(chǎn)總值、財(cái)政收入的總量和人均收入水平在2002年的基礎(chǔ)上翻了一番，并提前一年超額完成“十五”計(jì)劃奮斗目標(biāo)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7715元，農(nóng)牧民人均純收入3626元,分別增長(zhǎng)14%和18.7%。

近年來(lái)，右旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以保持較快的增長(zhǎng)速度，主要是得益于全旗上下不斷深化旗情認(rèn)識(shí)，完善發(fā)展思路，以全盟轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，加大生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加速推進(jìn)“三化”進(jìn)程，走出了符合旗情實(shí)際的發(fā)展道路。

一、堅(jiān)持重點(diǎn)抓工業(yè)，突出抓項(xiàng)目，加速推進(jìn)工業(yè)化

工業(yè)化是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。我旗礦產(chǎn)資源豐富，具有加快推進(jìn)工業(yè)化的基礎(chǔ)條件。近年來(lái)，右旗堅(jiān)持“重點(diǎn)抓工業(yè)，突出抓項(xiàng)目”的指導(dǎo)思想，找準(zhǔn)加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的突破口，在優(yōu)化法制、信用、效率、人文、政策等軟環(huán)境上下功夫，使荒漠戈壁變?yōu)檎猩桃Y的“綠洲”，培育形成了鐵礦采選、煤炭、化工等為主的地方工業(yè)體系。為了開(kāi)發(fā)嘎順?biāo)F礦，旗委、政府前期籌資1000萬(wàn)元，用兩個(gè)月時(shí)間架通了43.5公里的輸變電路，用一個(gè)月時(shí)間修通了45公里的通礦公路，促成了內(nèi)蒙古慶華集團(tuán)投資4000萬(wàn)元，用不到五個(gè)月的時(shí)間建成了年采礦40萬(wàn)噸、產(chǎn)選20萬(wàn)噸鐵精粉的選礦廠，當(dāng)年上繳稅金500萬(wàn)元。2004年嘎順?biāo)F礦生產(chǎn)鐵精粉26萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過(guò)一個(gè)億，上繳稅金1800萬(wàn)元。近期規(guī)劃新建100萬(wàn)噸鐵精粉項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3.8億元，上繳稅金6900萬(wàn)元。通過(guò)對(duì)中泉子化工廠進(jìn)行改革改組，促成雅鹽化公司接管該企業(yè)，當(dāng)年完成了硫化堿、元明粉生產(chǎn)線擴(kuò)建改造，年產(chǎn)能分別由過(guò)去的各1萬(wàn)噸達(dá)到2萬(wàn)噸和3萬(wàn)噸，同時(shí)，我們提供各種優(yōu)惠政策，全力支持企業(yè)投資開(kāi)發(fā)化工下游產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。目前已建成萬(wàn)噸硫化黑和6000噸硫代硫酸鈉項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)1800噸二甲基二硫項(xiàng)目。在整合煤炭資源方面，我們大力引進(jìn)旗外企業(yè)嫁接重組改造煤炭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，擴(kuò)大了煤炭行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)效益，2004年原煤產(chǎn)量達(dá)到了19萬(wàn)噸。特別是與太西煤集團(tuán)簽訂了合作開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源和建設(shè)長(zhǎng)山工業(yè)基地的協(xié)議，建設(shè)自備電廠、鐵合金、金屬鎂等9個(gè)技術(shù)含量高、加工鏈條長(zhǎng)、相互關(guān)聯(lián)的工業(yè)項(xiàng)目。這九個(gè)項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)后，可上繳稅金5億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的快速提高，成為拉動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎，2004年全旗工業(yè)增加值達(dá)到2.61億元，同比增長(zhǎng)56.5%，占生產(chǎn)總值的比重47.5%，工業(yè)企業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到65%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比進(jìn)一步調(diào)整為14:65:21。

二、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化

城鎮(zhèn)化是衡量現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的必然選擇。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，一方面抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，積極篩選優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目向上爭(zhēng)取?！笆濉币詠?lái)，在國(guó)家、自治區(qū)和盟政府的大力支持下，全旗共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目74個(gè)，累計(jì)完成投資 10.7億元。額周、巴額、額山、額雙四條黑色出口公路先后貫通，全旗油路總里程由過(guò)去的不足80公里增加到現(xiàn)在的685公里。220KV\110KV輸變電工程并網(wǎng)運(yùn)行，結(jié)束了右旗靠外省供電和無(wú)等級(jí)電網(wǎng)的歷史，額鎮(zhèn)供水工程竣工通水，使額鎮(zhèn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)全天候供水，也為小城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造了條件。另一方面，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)理念，運(yùn)用市場(chǎng)手段盤活城鎮(zhèn)土地資源和存量資產(chǎn)，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投資建設(shè)城鎮(zhèn)的熱情。突出額鎮(zhèn)、雅鎮(zhèn)等重點(diǎn)城鎮(zhèn)，大力實(shí)施城鎮(zhèn)亮化、凈化、綠化、美化、硬化、排污和集中供熱等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和服務(wù)功能明顯改善。僅2004年，全旗實(shí)施了27個(gè)城建項(xiàng)目，總投資近億元。深化城鎮(zhèn)管理體制改革，合并城鎮(zhèn)管理職能，成立了額鎮(zhèn)市政管理局，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)功能和管理水平。抓住居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)機(jī)，大力引進(jìn)旗外客商發(fā)展房地產(chǎn)，采取放大住房公積金貸款額度、延長(zhǎng)貸款期限和財(cái)政貼息銀行貸款的辦法，鼓勵(lì)干部職工購(gòu)買樓房，有效刺激了房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。截至目前房地產(chǎn)施工面積累積達(dá)3.18萬(wàn)平方米。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，為推進(jìn)工業(yè)化、搬遷轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。

第三、堅(jiān)定不移地實(shí)施轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略，加快農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐

右旗生態(tài)脆弱，地廣人稀，要加快發(fā)展必須走集中發(fā)展的路子。我們堅(jiān)持把生態(tài)治理與農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、搬遷轉(zhuǎn)移相結(jié)合，一方面，依托農(nóng)業(yè)園區(qū)的水土資源和肉蓯蓉、鎖陽(yáng)、甘草等獨(dú)特生物資源，集中退耕還林、退牧還草、扶貧資金和國(guó)家各類支農(nóng)資金，對(duì)曼德拉、巴彥高勒等地進(jìn)行了重點(diǎn)建設(shè)。對(duì)自愿搬遷到農(nóng)業(yè)園區(qū)從事種養(yǎng)業(yè)的牧民，對(duì)每戶補(bǔ)助不同標(biāo)準(zhǔn)的耕地、住房、標(biāo)準(zhǔn)化舍飼棚圈、青貯窖和飼草料加工機(jī)械，扶持農(nóng)牧民大力發(fā)展種草業(yè)、沙生藥材種植業(yè)和舍飼養(yǎng)殖業(yè)。另一方面，進(jìn)一步完善了草畜平衡和草場(chǎng)“雙權(quán)一制”，出臺(tái)《草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》和《全面推進(jìn)草畜平衡實(shí)施辦法》，促動(dòng)草場(chǎng)向放牧能手和經(jīng)營(yíng)大戶流轉(zhuǎn)，扶持牧民積極走建設(shè)草原、科學(xué)養(yǎng)畜的路子。2004年初，我們?cè)诳偨Y(jié)近幾年搬遷轉(zhuǎn)移工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家退牧還草等政策，制定并實(shí)施了牧民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)牧民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等七個(gè)配套政策，通過(guò)給予住房、生產(chǎn)資料補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，將55歲以上牧民納入社保，中年牧民轉(zhuǎn)移到生態(tài)園區(qū)從事種養(yǎng)業(yè)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移青年農(nóng)牧民到城鎮(zhèn)從事服務(wù)業(yè)和到工礦企業(yè)就業(yè)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民搬遷轉(zhuǎn)移的積極性。截至目前，全旗已累計(jì)退出草場(chǎng)397萬(wàn)畝，圍封天然梭梭林220余萬(wàn)畝、草場(chǎng)320萬(wàn)畝，搬遷轉(zhuǎn)移牧民563戶1600人。通過(guò)搬遷轉(zhuǎn)移，部分地區(qū)草原植被退化的趨勢(shì)得到了遏制，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)移走上了致富道路。

第四、堅(jiān)持以人為本，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平