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一、工作目標(biāo)

通過開展深化礦山安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平，提升礦山安全監(jiān)管工作水平，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，杜絕礦山事故的發(fā)生。具體目標(biāo)有：

（一）實(shí)現(xiàn)礦山安全無事故。

（二）露天礦山開采工藝水平得到明顯提高。開采高度在50米以上的露天礦山全部實(shí)施臺階式開采，其它的露天礦山也必須實(shí)施臺階式開采或分層開采，并按照開采設(shè)計要求控制臺階高度；應(yīng)用中深孔爆破的露天礦山（條塊石除外）的比例達(dá)到100%；礦山破碎系統(tǒng)安全防護(hù)裝置進(jìn)一步完善；配備、使用液壓破碎機(jī)，杜絕二次爆破現(xiàn)象。

（三）礦山企業(yè)安全管理水平繼續(xù)提高。所有的礦山企業(yè)全部開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。礦山企業(yè)基本技術(shù)資料比較完善，安全臺帳記錄及時、內(nèi)容詳細(xì)、規(guī)范清楚。

二、指導(dǎo)思想

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“標(biāo)本兼治、治本為主”的原則，開展礦山安全隱患排查治理與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

三、工作重點(diǎn)

加強(qiáng)對重點(diǎn)隱患的排查與整治。今年重點(diǎn)排查與整治的隱患是：1、露天礦山高陡邊坡和“一面坡”開采；2、不按照設(shè)計要求進(jìn)行違章開采；3、礦山破碎系統(tǒng)安全防護(hù)裝置不完善；

四、工作安排

礦山企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等要求，進(jìn)行隱患排查治理，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)，并對企業(yè)存在違法行為進(jìn)行處罰。

（一）礦山企業(yè)須完成的主要工作

1、礦山企業(yè)除做好日常的安全檢查工作外，每季度須對照事故隱患排查表（見附件1）和有關(guān)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求，開展一次全面的事故隱患排查，第一次排查須在3月底前完成。

2、對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，立即落實(shí)整改。

3、積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用生產(chǎn)技術(shù)。

4、每季度向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書面報送一次隱患排查治理情況。

5、按照《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》要求，完善安全管理機(jī)構(gòu)和制度，落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)現(xiàn)場管理、技術(shù)管理、勞動組織和安全培訓(xùn)。

6、積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，建立完善企業(yè)安全管理臺帳。

（二）安監(jiān)部門須完成的主要工作

各級安監(jiān)部門按照工作分工和屬地監(jiān)管的原則，對監(jiān)管的企業(yè)完成以下工作：

1、督促指導(dǎo)礦山企業(yè)開展事故隱患排查、應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)技術(shù)以及開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。

2、督促企業(yè)對重大事故隱患進(jìn)行整改或采取相關(guān)安全措施。

3、對礦山是否具有《開采設(shè)計》或《開采方案》，以及有沒有通過審查批復(fù)進(jìn)行檢查。

4、對礦山采礦方法是否符合設(shè)計要求進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合的，督促其完成整改。

5、對礦山改擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時”情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)沒有按照規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)的，督促其完成整改并依法進(jìn)行處罰。

6、市安監(jiān)局每季度開展一次礦山安全整治工作督促檢查。

五、工作要求

（一）明確責(zé)任。一是明確隱患排查與整治工作中企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)必須自覺履行隱患排查和治理的責(zé)任，對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患，必須及時整改，一時難以整改的，要制定整改工作方案，采取有效措施，確保安全；在隱患整改前，不能保證安全生產(chǎn)的，要實(shí)施停產(chǎn)整改。二是明確整治工作中各級安監(jiān)部門的監(jiān)管責(zé)任，各級安監(jiān)部門要按照屬地監(jiān)管原則并結(jié)合上下級的工作分工，共同督促好隱患排查與整治工作。

（二）抓好落實(shí)。各地要按照省、市關(guān)于“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動方案的要求，認(rèn)真抓好各階段工作的落實(shí)。制訂礦山隱患排查治理與安全專項(xiàng)整治實(shí)施細(xì)則，明確工作要求與實(shí)施計劃。對重點(diǎn)隱患的整治，要將整治目標(biāo)、整治時間、工作措施落實(shí)到位。

（三）積極爭取相關(guān)部門配合，加大隱患排查治理與整治工作力度。隱患排查與整治工作要積極爭取公安、國土、工商、監(jiān)察等部門的配合和支持，形成治理合力，加大工作力度。

（四）強(qiáng)化隱患排查與整治過程中的執(zhí)法工作，提高整治成效。各地在隱患排查和整治工作中，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，要及時進(jìn)行查處；對整改到期后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件或無力整改的礦山，要及時依法予以關(guān)閉；對整治過程中發(fā)現(xiàn)的無證非法開采、越界開采、違法使用民用爆炸物品等違法行為，要及時通報有關(guān)部門查處。

（五）做好隱患排查和整治信息上報工作。礦山企業(yè)在每個季度末及時上報整治檢查事故隱患排查表（報送鎮(zhèn)、街道安監(jiān)中隊的同時抄送市安監(jiān)局綜合科），各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)中隊也要在每季度末將礦山檢查整改情況報送市安監(jiān)局綜合科，市安監(jiān)局在每個季度末要將本轄區(qū)礦山事故隱患排查治理與安全專項(xiàng)整治工作完成情況匯總后及時將報表報*市安監(jiān)局工礦處。各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)中隊在2009年11月20日前將工作總結(jié)報送*市安監(jiān)局綜合科。