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各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表古交市委、市政府向蒞臨我市督查指導(dǎo)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎!根據(jù)本次督查活動的安排，下面我就古交市礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報，不妥之處，請批評指正。

一、基本情況

古交市位于省城西部，距太原50公里。市域面積1551平方公里，轄7鄉(xiāng)3鎮(zhèn)4個街道辦事處，146個行政村，37個社區(qū)，總?cè)丝?1萬，其中城鎮(zhèn)人口13萬，農(nóng)業(yè)人口8萬。

古交市礦產(chǎn)資源豐富，是全國重要的主焦煤生產(chǎn)基地、我省重點產(chǎn)煤縣（市）之一，現(xiàn)在冊保留煤礦62座，其中地方國有煤礦8座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）辦煤礦54座。此外，鐵礦企業(yè)19座，主要分布在常安、原相兩鄉(xiāng)。

近年來，在省和太原市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市始終把安全生產(chǎn)作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧古交的重要任務(wù)來抓，牢固樹立古交經(jīng)濟就是“安全經(jīng)濟”的理念，強化安全發(fā)展就是科學(xué)發(fā)展的意識，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大安全投入力度，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷健全和完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全市安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢，煤礦、非煤礦山等重點行業(yè)和領(lǐng)域從2005年起連續(xù)3年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故，為古交經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。這幾年我市先后被評為全國中部地區(qū)縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣（市）、山西省縣域經(jīng)濟綜合實力二十強縣（市）。今年1—8月份，我市在安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢的同時，經(jīng)濟社會發(fā)展取得較好成績，財政收入到8月底完成14.76億元，完成年計劃的105.5%，同比增長75.2%。

二、近年來安全生產(chǎn)主要工作情況

作為一座以煤炭產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新型工礦城市，安全生產(chǎn)是我們的“生命工程”，為此，這幾年來，在全市的各項工作中，我們始終把安全生產(chǎn)作為最重要的工作，放在最突出的位置抓在手上，采取了一系列行之有效的措施，概括講，主要有以下幾方面：

1、確立了古交經(jīng)濟就是“安全經(jīng)濟”的理念。把建設(shè)“安全古交”作為推進古交經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，在全市上下唱響建設(shè)“安全古交”的主旋律，明確提出古交經(jīng)濟就是“安全經(jīng)濟”、安全發(fā)展就是科學(xué)發(fā)展，真正把安全生產(chǎn)作為古交的“生命工程”、“天字號”工程來抓。

2、建立了“四個一”安全工作制度。即：市級四大班子每季檢查一次安全生產(chǎn)；市委常委會每季聽取一次安全工作匯報；市政府常務(wù)會每月研究一次安全工作；市安委會每月召開一次安全分析例會。安全生產(chǎn)工作成為古交各項工作中安排部署最多，督促檢點最多，采取措施最多，責(zé)任追究最嚴(yán)的一項工作。通過“四個一”安全工作制度，切實加強對全市安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成全市上下抓安全的強力態(tài)勢。

3、建立和完善了煤礦行政、技術(shù)、監(jiān)督“三個安全責(zé)任體系”。行政安全責(zé)任體系，主要指經(jīng)貿(mào)局是市屬煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；按照屬地管理的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦一把手是鄉(xiāng)辦、街辦煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；村（居）委會主任和各礦業(yè)主、礦長是村辦煤礦、私營煤礦安全產(chǎn)第一責(zé)任人。技術(shù)安全責(zé)任體系，主要指市鄉(xiāng)兩級技術(shù)人員和市級安全技術(shù)特派員，是各自所包煤礦的技術(shù)安全責(zé)任人。監(jiān)督安全責(zé)任體系，主要指由市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)對全市煤礦安全生產(chǎn)實行包片負責(zé)，局安監(jiān)處（站）工作人員實行包礦負責(zé)?！叭齻€安全責(zé)任體系”建立之后，我們不斷加以完善，把安全監(jiān)督與管理體系延深拓展到全市各個行業(yè)。特別是由市財政每年撥款300萬元，聘用駐礦安全技術(shù)特派員120名，對煤礦企業(yè)安全管理情況進行駐礦監(jiān)管。2007年，還組建了由70名退伍軍人組成的礦山綜合執(zhí)法隊，負責(zé)全市礦山企業(yè)落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)等情況的監(jiān)督檢查，基本形成了全方位、多層面抓安全的工作格局。

4、完善礦山企業(yè)包聯(lián)責(zé)任制。全面實行了市級四大班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度；完善了市、鄉(xiāng)兩級副科以上干部包聯(lián)包礦責(zé)任制，建立了比較完備的安全監(jiān)管責(zé)任體系。

5、努力提升礦山企業(yè)科技含量。以礦山企業(yè)安全許可達標(biāo)為重點，積極推行新技術(shù)、新工藝，尤其是煤礦企業(yè)，圍繞采、掘、機、運、通五大環(huán)節(jié)，引進科技含量較高的先進設(shè)施設(shè)備，按要求安裝了產(chǎn)量監(jiān)控、人員定位和瓦斯監(jiān)控三大系統(tǒng)，礦山企業(yè)安全設(shè)施配套水平和管理水平明顯提高。

6、建立安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報制度。分別在政府辦、監(jiān)察、煤炭、國土、公安等部門設(shè)立了8部安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報電話，堅持“有舉報必追查、有追查必有果”的原則，并完善了接轉(zhuǎn)辦制度，及時查處、查辦礦山企業(yè)各類非法違法生產(chǎn)案件。

7、加大責(zé)任追究力度。對2002年以來3起煤礦事故責(zé)任人進行了責(zé)任追究。其中：追究刑事責(zé)任14人；撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人；行政撤職4人，其他行政處分18人；留黨察看1人；黨內(nèi)警告2人，維護了責(zé)任追究制的嚴(yán)肅性。

8、拓展安全監(jiān)管覆蓋面。適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢的要求，不斷強化安全監(jiān)管職能，先后設(shè)立了煤炭、公安、國土、民營等14個基層安全辦公室，負責(zé)全市各個行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，安全監(jiān)管覆蓋面達到了100%。在此基礎(chǔ)上，我們發(fā)揮市工商聯(lián)和民間商會、協(xié)會組織的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)和支持民營企業(yè)自主設(shè)立安全科，走自我約束、自我管理的路子。

三、今年以來安全生產(chǎn)主要工作情況

今年以來，我們圍繞建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟示范市、打造煤炭能源新產(chǎn)業(yè)基地的總體目標(biāo)，堅持把強化礦山安全作為實現(xiàn)這一目標(biāo)的基石性工作來抓。一方面，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合礦山企業(yè)安全管理現(xiàn)狀，制定了《古交市領(lǐng)導(dǎo)干部下井檢查礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定》、《古交市關(guān)于提取煤炭生產(chǎn)安全費用加大礦山安全投入的實施辦法》、《古交市關(guān)于實行煤礦安全管理好中差公示制度的規(guī)定》和《古交市加強礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理嚴(yán)肅責(zé)任追究暫行辦法》4項制度，通過加大安全投入、引入淘汰機制、強化責(zé)任意識等多種手段，進一步夯實礦山安全管理基礎(chǔ)。另一方面，以開展“隱患治理年”活動和迎奧運、保安全為主線，認真貫徹落實中央、省和太原市各項安全措施，全面開展了煤礦、非煤礦山、道路交通、?；贰⒚癖?、消防、教育、食品衛(wèi)生等各個領(lǐng)域安全大檢查，全方位強化安全監(jiān)管工作。

煤礦安全方面，以開展“隱患治理年”活動為契機，建立了重大事故隱患公告、公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等項制度，特別是針對2008年4月開展安全生產(chǎn)百日督查以來，國務(wù)院安委辦、省政府和太原市政府及相關(guān)部門督查中提出的170條隱患和問題，采取定人、定責(zé)、定措施、定時限的辦法，落實整改資金8000余萬元，跟蹤“回訪”、跟蹤督辦，逐一落實、逐一整改、逐一交帳，完成了隱患治理工作，隱患整改率達到100%。進一步加大關(guān)井力度，對15座核定能力在年產(chǎn)9萬噸的煤礦，按關(guān)井“六條標(biāo)準(zhǔn)”實施了關(guān)閉，對18座井田面積不足0.8平方公里或儲量不足200萬噸的煤礦，按照省政府要求全部停止生產(chǎn)作業(yè)，關(guān)閉礦井做到了真關(guān)、實關(guān)，停工停產(chǎn)礦井做到了真停、實停。實施人才開發(fā)戰(zhàn)略，24座復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井全部配備了具有中專以上煤炭專業(yè)學(xué)歷的“五長”，與省煤炭職業(yè)技術(shù)學(xué)院共同舉辦，招收200名學(xué)員，專為我市開設(shè)了采煤、通風(fēng)等4個中專班，著力解決煤礦技術(shù)人才配置不足的問題。全面啟動煤礦環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，硬化道路、綠化山體、凈化場所，逐步改善生產(chǎn)、生活和周邊環(huán)境。采取政府引導(dǎo)、企業(yè)自籌資金的辦法，對62座煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)分步進行升級改造，加快了15座“兩型三化”礦井建設(shè)，礦均投資100余萬元，對國家明令禁止和淘汰的儀器、設(shè)備進行了更新完善。

非煤礦山方面，對照安全許可的有關(guān)要求，完善有關(guān)圖紙資料，健全完善安全管理制度，開展了以鐵礦為主的非煤礦山企業(yè)安全專項整治和隱患排查治理工作，經(jīng)過省、太原市督查檢查和我市排查檢查，共查出各類隱患148條，現(xiàn)已全部整改。同時，按照省、太原市非煤礦山資源整合有關(guān)精神，我市把6個鐵礦企業(yè)、2個采石廠、1個石英廠等9個非煤礦山企業(yè)列入了資源整合范圍，并上報省、太原市國土部門。

?；贩矫?，按照《山西省焦化行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及考核評分辦法》和《其他危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)及考核評分辦法》，對9家?；飞a(chǎn)企業(yè)進行了打分評比，經(jīng)過打分評比，9家企業(yè)達到了整治標(biāo)準(zhǔn)和要求；完善了23個加油站點和5個乙炔氣、氧氣經(jīng)營點各項安全管理制度，建立了管理臺帳，進一步規(guī)范了經(jīng)營管理行為。

道路交通方面，扎實推進“五整頓、三加強”活動，積極籌集資金，增設(shè)限高欄桿3組、中心隔離護欄75米、警示標(biāo)志11塊、減速帶46米，禁行標(biāo)志7個，反光柱90根，臨時停車位800個，努力提升交通管理科技水平。

消防安全方面，為全市41家重點消防單位安裝了“平安古交消防警眼”視頻監(jiān)控系統(tǒng)，為重點消防單位安裝漏電保護器11臺；組織開展了以“迎奧運、保平安”為主題的咨詢活動，通過中國移動向廣大群眾發(fā)送公益短信10000余條；深入部分企業(yè)進行消防安全知識培訓(xùn)10余場（次），受訓(xùn)人數(shù)近2000余人，消防知識得到了進一步普及。

奧運會期間，古交市委、市政府成立了奧運安保工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害治理、食品衛(wèi)生、護林防火等9個專項工作組，負責(zé)各行各業(yè)的安全監(jiān)管和保衛(wèi)工作。我市在扎實安排部署重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管工作的同時，先后對在冊保留的62座煤礦和297處私挖濫采關(guān)閉礦點，派駐了駐礦人員進行24小時駐礦監(jiān)守、布控；對加油站、供水、供電站所，加強值班保衛(wèi)工作，還在古交和相鄰縣區(qū)交界處設(shè)立了6個民爆物品檢查站，對過往車輛進行安全檢查；交警部門在市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要干線公路設(shè)點、增人，加強客運車輛安全檢查。期間，我們還建立了重點行業(yè)和重點部門安全監(jiān)管情況日報制，及時了解各行業(yè)安全監(jiān)管情況；市政府還撥專款近300萬元，在煤礦企業(yè)安設(shè)了視頻探頭，嚴(yán)防非法違法組織生產(chǎn)。

此外，我們高度重視2007年12月省政府安全生產(chǎn)督查組反饋意見，針對我市昌盛煤業(yè)有限公司等3座煤礦查出的11條問題，先后兩次召開由部門、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和煤礦業(yè)主參加的專題會議，通報督查組指出的問題，共同研究方案，制定整改措施，認真加以解決。昌盛煤業(yè)公司存在井下密閉不嚴(yán)密、有漏風(fēng)現(xiàn)象，支護不符合安全要求，礦領(lǐng)導(dǎo)跟班制度有差距等3條問題。對這3條問題，今年1月底前已完成整改，對礦井五道密閉全部進行了重新構(gòu)筑，消除了漏風(fēng)現(xiàn)象；對1801回采工作面端頭進行了四對八梁支護，達到了安全要求；重新健全完善了礦領(lǐng)導(dǎo)跟班制度，每班配齊一名礦領(lǐng)導(dǎo)跟班進行井下現(xiàn)場管理，并做好記錄。營立煤礦存在施工管理較差，文明生產(chǎn)混亂，施工隊伍使用的不是專業(yè)隊伍等3條問題，對此，一是煤礦進一步完善了安全檢查、質(zhì)量驗收、現(xiàn)場管理及礦領(lǐng)導(dǎo)跟班等項制度，對從業(yè)人員進行了再培訓(xùn)，建立了施工工作責(zé)任制，嚴(yán)格按照施工計劃、預(yù)案、作業(yè)規(guī)程進行施工作業(yè)，強化了施工過程中的各項管理；二是加大環(huán)境治理，對地面道路進行了硬化，新建改建了“兩堂一舍”和生活設(shè)施，對井下機電、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備進行了更新、升級，設(shè)立倉庫和存放點，對不同物資進行分類存放，生產(chǎn)混亂現(xiàn)象得到有效改觀；三是礦方及時清退了原施工隊伍，聘請了有資質(zhì)、手續(xù)齊全的溫州第二井巷工程公司進行施工，該單位屬集體中型企業(yè)，施工隊伍技術(shù)力量強，是井巷施工專業(yè)隊伍。白道煤礦共查出5條問題，因?qū)?萬噸/年礦井已實施關(guān)閉。

四、貫徹落實省和太原市9月11日安全生產(chǎn)電視電話會議精神情況

9月8日，臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司發(fā)生尾礦庫潰壩特別重大安全生產(chǎn)事故之后，9月9日、11日，我市先后召開市政府常務(wù)會和市委常委會，就深刻汲取“9.8”事故教訓(xùn)，著力抓好全市安全生產(chǎn)進行了安排部署。9月11日省和太原市安全生產(chǎn)電視電話會議之后，我市迅即召開了安全生產(chǎn)緊急會議，就不折不扣、全面貫徹落實電視電話會議精神進行再安排、再部署。會上，提出了6條貫徹落實的具體措施：一是所有包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級領(lǐng)導(dǎo)，迅速分赴包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過走訪、座談和進廠礦、到企業(yè)，在認真宣傳會議精神的基礎(chǔ)上，了解企業(yè)安全管理情況，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)管理中存在的問題。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處以及市直各有關(guān)部門深刻反思和汲取事故慘痛教訓(xùn)，對照會議精神，舉一反三，深入開展“揭、擺、查、議”活動，切實解決當(dāng)前我市重點行業(yè)和領(lǐng)域潛在的各種安全隱患。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和有關(guān)部門分別制定由黨政一把手負總責(zé)的安全監(jiān)管實施細則，把貫徹落實會議精神作為當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)搞好安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)，做到重點突出、目標(biāo)明確、措施到位。四是市政府組織相關(guān)部門人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法，著力解決當(dāng)前存在的重點問題，做到安全檢查和隱患排查治理兩促進、兩不誤；安監(jiān)、煤炭、公安、國土、民營、經(jīng)貿(mào)、供電等有關(guān)部門，各負其責(zé)開展安全大檢查，進一步引深“隱患治理年”各項工作。五是市委、市政府督查室對各級各部門落實會議精神情況進行督查，督查情況進行通報。六是充分發(fā)揮8部安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報電話的監(jiān)督作用和視頻監(jiān)控作用，及時查處查辦礦山企業(yè)非法違法組織生產(chǎn)案件，同時，建立舉報獎勵制度，對舉報屬實的舉報人給予一定數(shù)額的獎勵。

為進一步貫徹落實省、太原市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，9月17日，我市召開全市干部大會對全面貫徹落實會議精神進行了再動員、再部署。一是市級領(lǐng)導(dǎo)對礦山企業(yè)進行包聯(lián)，市級領(lǐng)導(dǎo)每3天必須深入到所包聯(lián)礦山企業(yè)進行1次安全檢查，了解和掌握礦山企業(yè)安全工作情況，并作為今后抓好安全工作的一項重要手段，堅持好、落實好；二是對未經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的礦山企業(yè)，派駐安監(jiān)人員死盯、死守，24小時監(jiān)管布控，嚴(yán)防私自組織生產(chǎn)；三是進一步嚴(yán)明駐礦監(jiān)管紀(jì)律，對發(fā)現(xiàn)擅自組織生產(chǎn)作業(yè)的礦山企業(yè)一律實施關(guān)閉，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直主管部門一把手及分管領(lǐng)導(dǎo)一律就地免職。

9月19日，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)安監(jiān)、民營、國土等部門負責(zé)人，深入常安、原相兩鄉(xiāng)，就解決尾礦庫管理中存在的問題、確保尾礦庫安全進行了現(xiàn)場辦公和督導(dǎo)檢查。9月19日，分管副市長再次主持召開安全工作緊急會議，就深刻汲取“9.8”潰壩特大事故教訓(xùn)，著力抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，確保國慶節(jié)期間安全作了安排部署。

五、專項督查內(nèi)容的落實情況

1、尾礦庫

我市現(xiàn)有尾礦庫11個。其中：2個領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》，分別為古鋼狐偃山鐵礦郭家梁選礦廠、古鋼狐偃山鐵礦白岸選礦廠；9個未領(lǐng)取《安全生產(chǎn)許可證》，其中常安鄉(xiāng)5個，原相鄉(xiāng)4個，均屬私自筑壩進行尾渣堆放。除2個領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》的尾礦庫外，其余9個均屬證照不全、資料不完善的尾礦庫，建設(shè)、運營均不符合安全要求，且項目建設(shè)不規(guī)范，屬非法違法行為。為徹底消除事故隱患，我們痛下決心，在9月20前組織有關(guān)部門依法進行了取締，對9座取締尾礦庫壩體進行了清理，疏通了堵塞的溝渠、河道；對證照齊全合法有效，已領(lǐng)取《安全生產(chǎn)許可證》的2個尾礦庫進行隱患排查，共查出10條隱患，現(xiàn)已停產(chǎn)整頓，定人定責(zé)、限期治理。目前，民營部門和常安、原相已分別派駐安監(jiān)人員、工作人員，24小時雙崗駐庫監(jiān)守，跟蹤督辦，及時排空庫內(nèi)積水，確保隱患真整、實整。整頓期間，按“危、病、險”庫的標(biāo)準(zhǔn)確定等級，進行安全驗收合格后方可運營。由于2個有證尾礦庫分別位于水益村和萬方實業(yè)有限公司上游，為確保安全，我市已邀請上級有關(guān)權(quán)威部門，對2個尾礦庫影響一村、一企情況進行現(xiàn)狀評價，評價完成后，確定關(guān)閉取締方案或制定下游村莊和企業(yè)搬遷計劃。

2、礦山企業(yè)

非煤礦山企業(yè)從現(xiàn)有的19個鐵礦企業(yè)來看，目前，證照齊全的15個；基建1個；持有采礦許可證的3個。針對鐵礦企業(yè)存在的基礎(chǔ)管理薄弱、地面設(shè)施簡陋，以及先天辦礦條件不足等問題，從今年8月6日停產(chǎn)整頓以來，我市對照安全許可的有關(guān)要求，完善有關(guān)圖紙資料，健全完善安全管理制度，加強井上下配套設(shè)施建設(shè)，選拔、聘用懂技術(shù)善管理的技術(shù)人才，逐步提升鐵礦企業(yè)安全管理水平。目前，圍繞通風(fēng)、排水、運輸、開拓系統(tǒng)和采空區(qū)管理的規(guī)程及設(shè)計要求正在進行完善。一是架設(shè)供配電線路，完善和配置地面及井下供配電設(shè)備、設(shè)施；二是在安裝主扇風(fēng)機的出風(fēng)井口，安設(shè)兩道正向風(fēng)門和兩道反向風(fēng)門；三是設(shè)置主井、副井巷道測風(fēng)站；四是在停止作業(yè)并己撤除通風(fēng)設(shè)備而又無貫穿風(fēng)流通風(fēng)的采場、獨頭上山或較長的獨頭巷道，設(shè)置柵欄和警示標(biāo)志，對長期不使用的巷道進行密閉；五是完善井下主要排水設(shè)備，安裝三臺排水泵，井筒內(nèi)裝設(shè)兩條排水管；六是在斜井中安裝“一坡三檔”提升運輸安全保護裝置，斜井上部平臺設(shè)置阻車器，在斜井口下坡10米和距斜井底部10米左右地段設(shè)立兩道阻車欄；鋪設(shè)斜井軌道。加強采空區(qū)管理也是礦山安全監(jiān)管的重要組成部分。由于鐵礦礦體賦存不穩(wěn)定，且開采難度較大，一般不會形成大的采空區(qū)，我市鐵礦采空區(qū)均在探礦過程中用渣石充填處理，在地面設(shè)置標(biāo)志，現(xiàn)在國土部門正對礦山范圍內(nèi)的采空區(qū)進行摸底，圈定詳細的可導(dǎo)致地面陷落的區(qū)域范圍。

煤礦企業(yè)對照“十關(guān)閉、十整頓”要求，由煤炭主管部門設(shè)立5個特別工作組，對全市在冊礦井進行了巡回檢查。始終把“一通三防”作為抓好煤礦安全管理的重中之重，強化掘進面現(xiàn)場管理，復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦按要求配備了瓦檢員，煤礦安全管理人員足額配備了便攜式瓦斯儀器，瓦斯報審制度得到嚴(yán)格落實，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)升級改造分步實施。狠抓防治水工作，強制復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦每礦配備2臺以上探水鉆，嚴(yán)格按照探放水原則，組織井下探放水工作。加強雨季“三防”工作，制定了汛期礦井避險措施，成立了8支240名由民兵預(yù)備役部隊組成的應(yīng)急小分隊，并貯備了價值1000余萬元的防洪搶險物資，確保礦山企業(yè)安全度汛。從源頭上制止“超能力、超定員、超強度”生產(chǎn)行為，建立了煤礦產(chǎn)量日報告制度，逐日由駐礦安全技術(shù)特派員負責(zé)報送，認真落實入井檢身制度，發(fā)揮產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)和井下人員定位系統(tǒng)的監(jiān)控作用，及時對井下生產(chǎn)情況進行動態(tài)監(jiān)管，加強煤炭準(zhǔn)銷票證發(fā)放管理，嚴(yán)格按照核定產(chǎn)量發(fā)放票證。按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”，對2003年以來經(jīng)省政府公告關(guān)閉的98座礦井實施了關(guān)閉。

3、治理非法違法情況

對2006年以來有過反復(fù)現(xiàn)象的297處非法礦坑（點）建立了監(jiān)控臺帳檔案，明確監(jiān)控責(zé)任人，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）和國土部門24小時監(jiān)控制度。對54處死灰復(fù)燃的非法坑口進行了爆破取締，暫扣三輪車27輛、汽車5輛、鏟車5輛、空壓機4臺、發(fā)電機5臺；移送公安機關(guān)23人，收繳雷管96發(fā)、炸藥11袋；對118個非法坑口使用水泥料石灌漿重新封堵和加固填埋。在打擊取締非法違法采礦行為的過程中，我們還對1名負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)進行了就地免職，在干部隊伍中引起了強烈反響，起到了良好的警示作用。

4、應(yīng)急救援預(yù)案編制及演練情況

先后組織重點行業(yè)和領(lǐng)域的60余名管理人員進行了應(yīng)急救援預(yù)案編制的短期培訓(xùn)，使預(yù)案編制人員掌握了編制要領(lǐng)，提高了不同行業(yè)預(yù)案編制的縝密性和可操作性。分別在安監(jiān)、民營部門設(shè)立了應(yīng)對煤礦和非煤礦山事故救援需要的非常倉庫，儲備了必要的應(yīng)急救援物資。今年以來，古交市安委辦重新充實完善編制了古交市非煤礦山企業(yè)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，在古鋼狐偃山鐵礦郭家梁選礦廠首次組織進行了非煤礦山應(yīng)急救援預(yù)案的演練?！?.8”潰壩特大事故之后，常安、原相兩鄉(xiāng)結(jié)合監(jiān)管實際，編制了相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組建了鄉(xiāng)級應(yīng)急救援隊伍，并進行了為期2天的短期培訓(xùn)，市、鄉(xiāng)兩級應(yīng)對突發(fā)事故的能力有了明顯提高。

總之，我市的安全生產(chǎn)雖然做了大量工作，也取得一定成效，但是，離省和太原市的要求還有不少差距，我們將以此次省里的專項督查為契機，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會各位領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，深刻汲取襄汾“9.8”潰壩特大事故教訓(xùn)，進一步提高思想認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升安全管理水平，以安全生產(chǎn)的實際成效推進古交經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，為建設(shè)新山西、新太原做出新的更大貢獻。