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為扎實(shí)做好我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng))學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)活動(dòng)組織實(shí)施工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得良好效果,根據(jù)省委、市委的統(tǒng)一部署和《*市國(guó)土資源局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總體實(shí)施方案》(洪國(guó)土資黨字[2009]23號(hào),以下簡(jiǎn)稱《總體實(shí)施方案》)文件要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作方案。具體方案如下:
一、時(shí)間安排
2009年3月中旬至4月20日,1個(gè)月左右時(shí)間。
二、工作任務(wù)
學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作任務(wù)是學(xué)好理論,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,找準(zhǔn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。同時(shí),要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)、解放思想討論、解決問(wèn)題貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。
按照局黨組提出“普遍受教育、重點(diǎn)理思路、著力抓問(wèn)題、工作定方向”的要求,在完成《總體實(shí)施方案》學(xué)習(xí)調(diào)研階段規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),市局重點(diǎn)部署開展四項(xiàng)主題活動(dòng):一是圍繞“解放思想、創(chuàng)新機(jī)制、破解難題、保障發(fā)展”主題,開展專題輔導(dǎo)報(bào)告活動(dòng),邀請(qǐng)有關(guān)專家就國(guó)土資源管理工作如何更好的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行授課。二是組織開展“繼續(xù)解放思想,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”和“改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)執(zhí)行力”等大討論活動(dòng),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、改進(jìn)措施、促進(jìn)落實(shí),推動(dòng)工作取得新突破。三是開展“當(dāng)科學(xué)發(fā)展先鋒,做促進(jìn)和諧表率”為主題的征文活動(dòng)。四是開展“我為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”活動(dòng),廣泛征求和探索新形勢(shì)下,構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制的思路、辦法。
三、方法步驟
學(xué)習(xí)調(diào)研階段重點(diǎn)要抓住準(zhǔn)備工作、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、解放思想討論、做好轉(zhuǎn)段工作五個(gè)環(huán)節(jié)步驟。
(一)準(zhǔn)備工作(2009年3月20日前)
1、組建領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。市局成立以局黨組書記為組長(zhǎng)的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。(責(zé)任單位:局辦公室)
2、建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)。結(jié)合各自工作分工,確定局領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。(責(zé)任單位:市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文秘綜合組)
3、調(diào)查摸底。掌握、了解系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的工作情況和思想狀態(tài),以及系統(tǒng)參加活動(dòng)的對(duì)象、人數(shù)。(責(zé)任單位:市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組)
4、制定方案。結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際,制定《*市國(guó)土資源局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總體實(shí)施方案》和《*市國(guó)土資源局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作方案》,并報(bào)市委活動(dòng)指導(dǎo)檢查組審查同意。各單位要根據(jù)市局活動(dòng)總體方案和本階段工作方案,結(jié)合各自實(shí)際,制定具體落實(shí)措施,并報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(責(zé)任單位:市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文秘綜合組、各單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
5、召開動(dòng)員大會(huì)。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,市局在2009年3月20日召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),局黨組書記作動(dòng)員報(bào)告,對(duì)全局開展活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。各單位要緊接著召開動(dòng)員大會(huì),并由單位主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員報(bào)告,對(duì)本單位活動(dòng)作出安排和部署。(責(zé)任單位:市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文秘綜合組、各活動(dòng)單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)(2009年3月20日起)
1、發(fā)放學(xué)習(xí)資料(3月24日前)
必讀篇目:《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘》、《國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)例選編》、黨的十七大報(bào)告、十七屆三中全會(huì)《決定》、總書記在江西考察工作時(shí)的重要講話以及省委書記蘇榮在全省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批動(dòng)員會(huì)議上的講話,省委常委、市委書記余欣榮在全市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話等。
同時(shí),還要認(rèn)真學(xué)書記和其他中央政治局常委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要講話和批示精神,學(xué)習(xí)中央和省市有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的一系列政策文件;學(xué)習(xí)金融資本、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí);學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土資源管理、促進(jìn)資源節(jié)約集約利用、保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展等一系列政策措施,學(xué)習(xí)市委九屆六次全會(huì)報(bào)告和《掌握科學(xué)方法、用好科學(xué)武器》輔導(dǎo)材料,學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和反腐倡廉典型案例??h處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。(責(zé)任單位:市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組、各單位、機(jī)關(guān)各處室)
2、召開市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議(3月25日)
研究《*市國(guó)土資源局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總體實(shí)施方案》、《學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作方案》及工作安排表。(責(zé)任單位:市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文秘綜合組)
3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)(3月17日起)
(1)個(gè)人自學(xué)。認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀篇目并作出眉批;撰寫理論聯(lián)系實(shí)際、有一定深度的學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章,并在本單位板報(bào)、墻報(bào)上登載。個(gè)人自學(xué)時(shí)間不少于25個(gè)學(xué)時(shí),學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章不少于1篇。(責(zé)任單位:各單位、機(jī)關(guān)各處室)
(2)集中學(xué)習(xí)。市局黨組理論中心組集中學(xué)習(xí)交流研討安排2次;各單位、機(jī)關(guān)各處室要組織全體干部職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)交流研討,時(shí)間為20個(gè)學(xué)時(shí),集中學(xué)習(xí)次數(shù)不少于8次,原則上利用每周二、五下午進(jìn)行(具體安排見附件表格)。(責(zé)任單位:市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組、各單位、機(jī)關(guān)各處室)
(3)分類學(xué)習(xí)。①聘用、借用人員中的黨員,一般應(yīng)在聘用、借用單位黨組織參加活動(dòng)。②流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)由流入地黨組織組織開展。③與單位解除勞動(dòng)關(guān)系但尚未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系、且沒(méi)有固定工作單位的黨員,一般應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)至其居住地黨組織,暫時(shí)不能轉(zhuǎn)移的回原單位黨組織參加活動(dòng)。④流動(dòng)黨員、離退休黨員、年老體弱黨員的學(xué)習(xí),通過(guò)安排黨員與其結(jié)成幫學(xué)對(duì)子,采取送學(xué)上門、個(gè)人自學(xué)、郵寄學(xué)習(xí)資料等方式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組、各單位、機(jī)關(guān)各支部)
(4)實(shí)行學(xué)習(xí)積分制度。開展學(xué)習(xí)必讀篇目痕跡檢查、學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章評(píng)選、科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)測(cè)試等工作。(責(zé)任單位:市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組)
各單位、機(jī)關(guān)各處室要結(jié)合各自實(shí)際,靈活采取多種形式,加強(qiáng)督學(xué),提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果,確保不走過(guò)場(chǎng)。
(三)深入調(diào)研(2009年4月1日-15日)
1、開展市局黨組成員調(diào)研活動(dòng)(4月1日-15日)
(1)征題。各活動(dòng)單位及機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人要帶頭查找本單位、本部門在科學(xué)發(fā)展上存在的突出問(wèn)題和原因。要通過(guò)召開座談會(huì)、深入群眾走訪、開展問(wèn)卷調(diào)查、開通熱線電話及設(shè)置意見箱、電子信箱、在市局網(wǎng)站上開設(shè)“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專欄”等方式,廣泛開展“我為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”的征求意見和建議活動(dòng)。(責(zé)任單位:市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室體制機(jī)制創(chuàng)新組)
(2)領(lǐng)題。征集的突出問(wèn)題經(jīng)梳理后,制定《市局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題調(diào)研工作方案》,明確若干課題,市局黨組成員結(jié)合分工,分別認(rèn)領(lǐng)課題,進(jìn)行專題調(diào)研。(責(zé)任單位:市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室體制機(jī)制創(chuàng)新組)
(3)破題。領(lǐng)題的局黨組成員要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,撰寫出有內(nèi)容、有見解的調(diào)研報(bào)告,提出具體的解決措施。(責(zé)任單位:市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室體制機(jī)制創(chuàng)新組)
(4)解題。對(duì)一些能夠馬上解決的問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式予以解決;對(duì)一些一時(shí)難于解決的問(wèn)題,納入整改落實(shí)階段統(tǒng)籌解決。(責(zé)任單位:市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室體制機(jī)制創(chuàng)新組)
2、各單位分類調(diào)研(4月1日-15日)
各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參照市局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的做法,圍繞“解放思想、創(chuàng)新機(jī)制、破解難題、保障發(fā)展”主題,結(jié)合職能特點(diǎn),確定調(diào)研課題,深入調(diào)研,查找本單位在科學(xué)發(fā)展上的突出問(wèn)題和原因,認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告。(責(zé)任單位:各單位)
(四)解放思想討論(4月20日前)
1、開展“繼續(xù)解放思想,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”和“改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)執(zhí)行力”學(xué)習(xí)交流討論會(huì)。(4月20日前)
圍繞本部門本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、會(huì)不會(huì)科學(xué)發(fā)展等三個(gè)方面,開展學(xué)習(xí)討論,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找差距,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),形成對(duì)構(gòu)建國(guó)土資源保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制的共識(shí)和舉措。(責(zé)任單位:市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組、各單位、機(jī)關(guān)各處室)
2、舉辦“科學(xué)發(fā)展放光芒”演講活動(dòng)(4月1日-4月12日)
圍繞改革開放30年來(lái)發(fā)生的巨變,特別是在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力加大的形勢(shì)下,*依然保持較好發(fā)展勢(shì)頭的情況,根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,在系統(tǒng)先進(jìn)行預(yù)賽,并推薦優(yōu)秀選手參加全市決賽。(責(zé)任單位:市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳報(bào)道組、各單位、機(jī)關(guān)各處室)
3、開展“當(dāng)科學(xué)發(fā)展先鋒、做促進(jìn)和諧表率”征文活動(dòng)(4月14日-4月20日)
在系統(tǒng)組織開展“當(dāng)科學(xué)發(fā)展先鋒、做促進(jìn)和諧表率”征文活動(dòng)。(責(zé)任單位:市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳報(bào)道組)
(五)做好轉(zhuǎn)段工作(2009年4月17日-4月23日)
1、做好學(xué)習(xí)調(diào)研階段總結(jié)工作(4月17日-4月20日)
形成學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作小結(jié);按照“學(xué)習(xí)積分制”的要求,對(duì)各活動(dòng)單位學(xué)習(xí)效果進(jìn)行抽查;召開市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究轉(zhuǎn)段工作。(責(zé)任單位:市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文秘綜合組)
2、召開轉(zhuǎn)段大會(huì)(4月23日)
對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)分析檢查階段的工作進(jìn)行部署。(責(zé)任單位:市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文秘綜合組)
四、推進(jìn)措施
1、專項(xiàng)調(diào)度。對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作,定期召開調(diào)度會(huì)議,聽取情況匯報(bào),發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,及時(shí)研究措施,認(rèn)真加以解決。
2、監(jiān)督評(píng)議。市局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組要負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān),確?;顒?dòng)扎實(shí)有序開展。各單位活動(dòng)開展情況要通過(guò)適當(dāng)形式向群眾公開,聽取群眾意見。
3、情況通報(bào)。對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段活動(dòng)開展進(jìn)行總結(jié),對(duì)活動(dòng)開展得力的部門(單位)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)活動(dòng)開展不力、群眾反映差的部門(單位)予以通報(bào)批評(píng)。
五、幾點(diǎn)要求
各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),在思想上高度重視,在工作上落實(shí)責(zé)任,在組織上提供保障,確保學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位、機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,帶頭參加集中學(xué)習(xí),帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告,帶頭深入基層和聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行檢查指導(dǎo)職責(zé),對(duì)各單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行檢查指導(dǎo),確保市局黨組的部署要求落到實(shí)處,防止學(xué)習(xí)調(diào)研走過(guò)場(chǎng)、出偏差。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研中存在問(wèn)題的研究,及時(shí)提出意見和建議,供市局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決策參考。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、宣傳典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)順利開展。
(三)營(yíng)造良好氛圍。要通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、墻報(bào)等多種形式,大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力提高宣傳報(bào)道的吸引力、感染力和影響力,為學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。各活動(dòng)單位要把學(xué)習(xí)調(diào)研階段的創(chuàng)新做法、亮點(diǎn)工作、特色主題活動(dòng)和有效載體,及時(shí)上報(bào)市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)、交流各單位的做法和經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)報(bào)市委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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