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漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急方案

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漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急方案

總則

1.1目的

為明確各級漁業(yè)行政主管部門處置漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的職責(zé)和工作程序,及時、有效處置突發(fā)事件,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護漁區(qū)社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

1.2工作原則

各級漁業(yè)行政主管部門在各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和海上搜救機構(gòu)的指導(dǎo)下,與其他相關(guān)部門通力合作,依法規(guī)范、科學(xué)決策、積極參與漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

(1)應(yīng)急救助按照就近救助原則。無論事發(fā)漁業(yè)船舶所在地遠近,離事發(fā)水域最近的縣、地(市)、?。▍^(qū)、市)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)做出響應(yīng),協(xié)助海上搜救中心開展應(yīng)急救助工作。

(2)善后處理按照船籍港管轄原則。無論事發(fā)水域是否在本?。▍^(qū)、市)管轄范圍內(nèi),由事發(fā)漁業(yè)船舶船籍港所在地漁業(yè)行政主管部門負責(zé)協(xié)助有關(guān)部門處理善后工作。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于農(nóng)業(yè)部處置在我國管轄水域發(fā)生的漁業(yè)船舶水上重大和特別重大安全突發(fā)事件,指導(dǎo)省、地(市)、縣級漁業(yè)行政主管部門參與漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

2.組織指揮體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

2.1.1組織指揮機構(gòu)及其職責(zé)

農(nóng)業(yè)部設(shè)立漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部,由分管副部長兼任總指揮,漁業(yè)局局長、漁政指揮中心主任兼任副總指揮。成員由漁政指揮中心分管副主任、漁業(yè)局和漁政指揮中心相關(guān)職能處室負責(zé)人兼任。其主要職責(zé)是:

(1)及時向國務(wù)院及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局報告漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的有關(guān)信息。

(2)指導(dǎo)各省漁業(yè)救助力量參與漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的救助工作。

(3)協(xié)調(diào)漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件處置過程中的各種關(guān)系。

(4)協(xié)助國務(wù)院有關(guān)部門做好漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的善后處理工作。

(5)決定表彰和獎勵先進單位和個人等事宜。

省、地(市)、縣級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)參照農(nóng)業(yè)部的組織指揮機構(gòu)設(shè)置,遵照分級管理、分級響應(yīng)、屬地管理為主的原則,處置漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件。

2.1.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)

地方各級人民政府應(yīng)設(shè)立漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu),各級漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)作為其成員單位。現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)的主要職責(zé)是:

(1)指揮、調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各種救助力量,處置漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件,協(xié)調(diào)事件處置過程中的各種關(guān)系。

(2)保證現(xiàn)場應(yīng)急指揮通信聯(lián)絡(luò)的暢通。

(3)決定向社會公眾和新聞媒體漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況。

2.2相關(guān)機構(gòu)職責(zé)

2.2.1農(nóng)業(yè)部在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)助交通部開展?jié)O業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。各級海上搜救中心是漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件實施應(yīng)急救助的專業(yè)力量。

2.2.2各級漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)在接獲漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件險情報告并經(jīng)核實后,向其漁業(yè)行政主管部門報告;省、地(市)、縣級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)將事件情況逐級上報至農(nóng)業(yè)部,同時報告本級人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、海上搜救機構(gòu)。緊急情況下可越級上報至農(nóng)業(yè)部。發(fā)生重大突發(fā)事件,農(nóng)業(yè)部應(yīng)報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。發(fā)生特別重大突發(fā)事件,應(yīng)報告國務(wù)院及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

2.2.3各級漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)在其漁業(yè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,積極組織事發(fā)海域附近的漁船、所轄漁業(yè)行政執(zhí)法船舶,參與漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中,下級單位要服從上級單位對應(yīng)急救助工作的指導(dǎo),其漁業(yè)行政執(zhí)法船舶要服從上級單位的調(diào)動與指揮。

3.預(yù)防和預(yù)警機制

3.1信息監(jiān)測與報告

預(yù)警信息包括:氣象、海洋、水文等自然災(zāi)害預(yù)報信息;可能威脅水上人員生命、財產(chǎn)安全或造成水上安全突發(fā)事件發(fā)生的其他信息等。

3.1.1風(fēng)險分級

本預(yù)案將預(yù)警信息的風(fēng)險等級從高到低分為四個等級:

(1)特大風(fēng)險信息(Ⅰ級):

○1熱帶氣旋、風(fēng)暴潮、海嘯等天氣在24小時內(nèi)造成海上風(fēng)力10級及以上、內(nèi)河風(fēng)力8級及以上的信息。

○2霧、雪、暴風(fēng)雨等造成能見度不足100m的信息。

(2)重大風(fēng)險信息(Ⅱ級):

○1熱帶氣旋、風(fēng)暴潮、海嘯等天氣在48小時內(nèi)造成海上風(fēng)力10級及以上、內(nèi)河風(fēng)力8級及以上的信息。

○2霧、雪、暴風(fēng)雨等造成能見度不足500m的信息。

(3)較大風(fēng)險信息(Ⅲ級):

○1熱帶氣旋、風(fēng)暴潮、海嘯等天氣造成海上風(fēng)力8級~9級及以上、內(nèi)河風(fēng)力6級~7級及以上的信息。

○2霧、雪、暴風(fēng)雨等造成能見度不足800m的信息。

(4)一般風(fēng)險信息(Ⅳ級):

○1海上風(fēng)力7級及以上、內(nèi)河風(fēng)力6級及以上的信息。

○2霧、雪、暴風(fēng)雨等造成能見度不足1000m的信息。

3.1.2信息傳報

中國海上搜救中心及省級海上搜救機構(gòu)應(yīng)及時將獲得的預(yù)警信息分別向農(nóng)業(yè)部和省級漁業(yè)行政主管部門通報。省、地(市)、縣級漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)及時通過現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò),最大限度地將預(yù)警信息向漁區(qū)和海上作業(yè)漁業(yè)船舶。

3.2預(yù)防預(yù)警行動

3.2.1各級漁業(yè)行政主管部門要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大對漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)的管理力度。

3.2.2各級漁業(yè)行政主管部門要積極開展對漁業(yè)船舶船員安全生產(chǎn)技能的各種培訓(xùn),引導(dǎo)漁業(yè)船舶編隊生產(chǎn)和聯(lián)組作業(yè),提高漁業(yè)船舶自救互救能力。

3.2.3各級漁業(yè)行政主管部門要鼓勵漁業(yè)船舶及其船員參加必要險種的保險。

3.2.4各級漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行漁業(yè)船舶進出港簽證制度,加大港口和水上漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督檢查力度,對擅自改變船體結(jié)構(gòu)、用途,違章載客、載貨,維修保養(yǎng)不到位,通信導(dǎo)航、救生、消防等安全設(shè)備不齊全的漁業(yè)船舶及時采取有效的預(yù)防與控制措施,消除事故隱患。

3.2.5各級漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)要為承擔(dān)應(yīng)急救助工作的有關(guān)工作人員、漁業(yè)行政執(zhí)法船舶及其船員購買必要險種的保險。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

各級漁業(yè)行政主管部門要建立健全漁業(yè)安全通信網(wǎng)。承擔(dān)漁業(yè)安全通信網(wǎng)值班任務(wù)的岸臺(站),應(yīng)將電臺呼號、工作頻率向社會公布;實行24小時全時守聽,確保漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的通信及時、準(zhǔn)確和暢通;及時轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性海洋環(huán)境和天氣預(yù)報。

3.4預(yù)警級別及

3.4.1按照預(yù)警信息風(fēng)險等級相對應(yīng)的原則,預(yù)警級別從高到低分為特別嚴(yán)重(Ⅰ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級預(yù)警,顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色。

3.4.2氣象、海洋、水利等預(yù)報部門應(yīng)要求從事監(jiān)測的單位根據(jù)各自職責(zé)通過信息播發(fā)渠道向有關(guān)方面氣象、海洋等自然災(zāi)害預(yù)警信息,公布預(yù)警級別。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)程序

4.1.1漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件等級標(biāo)準(zhǔn):

(1)特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)。指死亡(失蹤)30人以上,或危及50人以上生命安全。

(2)重大突發(fā)事件(Ⅱ級)。指死亡(失蹤)10人至29人,或危及30人至49人生命安全。

(3)較大突發(fā)事件(Ⅲ級)。指死亡(失蹤)3人至9人,或危及10人至29人生命安全。

(4)一般突發(fā)事件(Ⅳ級)。指死亡(失蹤)1人至2人,或危及9人以下生命安全。

4.1.2預(yù)案啟動級別及條件根據(jù)突發(fā)事件的等級標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)急響應(yīng)級別分為部、省、地(市)、縣四級。

(1)特別重大突發(fā)事件造成死亡(失蹤)人數(shù)在49人以下,由農(nóng)業(yè)部決定啟動本級預(yù)案,并領(lǐng)導(dǎo)本級漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)采取應(yīng)急處置措施;當(dāng)造成死亡(失蹤)人數(shù)在50人以上時,農(nóng)業(yè)部除啟動本級預(yù)案外,還應(yīng)立即報請國務(wù)院指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

(2)重大突發(fā)事件由省級漁業(yè)行政主管部門決定啟動本級預(yù)案,并領(lǐng)導(dǎo)本級漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)采取應(yīng)急處置措施。

(3)較大突發(fā)事件由地(市)級漁業(yè)行政主管部門決定啟動本級預(yù)案,并領(lǐng)導(dǎo)本級漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)采取應(yīng)急處置措施。

(4)一般突發(fā)事件由縣級漁業(yè)行政主管部門決定啟動本級預(yù)案,并領(lǐng)導(dǎo)本級漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)采取應(yīng)急處置措施。

(5)發(fā)生任何漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件,縣級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)首先啟動預(yù)案。

(6)省、地(市)、縣級漁業(yè)行政主管部門在啟動本級預(yù)案時,由于能力和條件不足等特殊原因不能有效處置突發(fā)事件時,可請求上級漁業(yè)行政主管部門啟動相應(yīng)級別的預(yù)案。

4.2信息共享和處理

4.2.1信息來源與收集各級漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行漁業(yè)應(yīng)急值班制度,確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通,及時接收不同來源的漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的信息:

(1)來源于海上搜救機構(gòu)的信息。

(2)來源于本系統(tǒng)內(nèi)上傳下達的信息。

(3)事件漁業(yè)船舶的求救信息。

(4)其他渠道獲得的信息。

4.2.2信息核實各級漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)對于接獲的信息要迅速進行核實,核實的內(nèi)容應(yīng)包括:

(1)事件性質(zhì)(熱帶氣旋、大風(fēng)、大霧等氣象災(zāi)害、海洋災(zāi)害、火災(zāi)、碰撞、觸礁、觸損、擱淺、機械故障或傷殘等)。

(2)事件發(fā)生的時間、地點及事發(fā)海域海況。

(3)事件漁業(yè)船舶資料、特征。

(4)遇險人數(shù)及人員傷亡等情況。

(5)事件漁業(yè)船舶已采取的措施和效果。

(6)其他需要核實的內(nèi)容。

4.2.3信息報告

(1)經(jīng)核實,凡發(fā)生死亡(失蹤)3人至9人的突發(fā)事件,接到報告的各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)通過電話、傳真等形式逐級報告,每級間隔時間不得超過4小時。省級漁業(yè)行政主管部門接到報告后,應(yīng)在2小時內(nèi)報告農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心,農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心接到報告后應(yīng)立即報告農(nóng)業(yè)部安全生產(chǎn)委員會辦公室。

(2)經(jīng)核實,凡發(fā)生死亡(失蹤)10人以上的突發(fā)事件,接到報告的各級漁業(yè)行政主管部門在通過電話、傳真等形式向上級部門快報的同時,應(yīng)將事故情況報告省級漁業(yè)行政主管部門和農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心。農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心接到報告后,應(yīng)立即將事故情況報農(nóng)業(yè)部安全生產(chǎn)委員會辦公室。農(nóng)業(yè)部安全生產(chǎn)委員會辦公室接到報告后應(yīng)立即報國務(wù)院及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。各級報告間隔時間不得超過2小時。

4.2.4各級漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)采取一切有效通信手段,與事件漁業(yè)船舶和漁業(yè)救助力量保持聯(lián)系,及時掌握最新信息,為救援決策提供依據(jù)。

4.2.5突發(fā)事件如涉及港、澳、臺或外國人時,要及時向有關(guān)港、澳、臺辦或外辦和上級漁業(yè)行政主管部門報告。

4.3通信

各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)匯編應(yīng)急值班通訊聯(lián)絡(luò)名單、聯(lián)系方式以及漁業(yè)電臺呼號、工作頻率,確保橫、縱向通信暢通。

全國漁業(yè)安全通信網(wǎng)岸臺呼號、工作頻率表見附件二。

4.4緊急處置省級漁業(yè)行政主管部門是組織、協(xié)調(diào)重大、特別重大漁業(yè)水上安全突發(fā)事件救助行動的主體。

4.4.1應(yīng)急救助工作應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的氣象條件與預(yù)報信息和海況,配合相應(yīng)海上搜救機構(gòu),具體實施:

(1)指導(dǎo)事件漁業(yè)船舶開展自救。

(2)指揮、調(diào)度事發(fā)海域附近生產(chǎn)漁業(yè)船舶參與救助。

(3)組織本轄區(qū)內(nèi)符合適航條件的漁業(yè)行政執(zhí)法船舶及有關(guān)力量前往救助。

4.4.2漁業(yè)船舶及漁業(yè)行政執(zhí)法船舶在接到救助命令后,必須按要求的時間出航并到達事發(fā)現(xiàn)場。救助期間必須服從指揮。因特殊原因需離開救助現(xiàn)場時,須經(jīng)相應(yīng)漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。

4.4.3當(dāng)就近救助力量不能滿足救助需要時,由上一級漁業(yè)行政主管部門協(xié)調(diào)鄰近?。▍^(qū)、市)、地(市)、縣的漁業(yè)救助力量協(xié)助救助。

4.4.4當(dāng)事件漁業(yè)船舶需港、澳、臺或他國海上救助力量協(xié)助救助時,應(yīng)報請中國海上搜救中心或有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。

4.5新聞嚴(yán)格按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步改進和加強國內(nèi)突發(fā)事件新聞報道工作的通知》(中辦發(fā)[2003]22號)要求,區(qū)分漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的不同情況,按照應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,向外界進行客觀、準(zhǔn)確、及時的信息。

4.6應(yīng)急結(jié)束各級漁業(yè)行政主管部門可根據(jù)以下情況向同級人民政府提出漁業(yè)救助力量中止或結(jié)束救助工作的建議:

(1)遇險人員的生命安全不再受到威脅。

(2)遇險人員不再有任何符合情理的生存希望。

(3)漁業(yè)救助力量自身安全受到嚴(yán)重威脅。

5.后期處置

5.1善后處置

5.1.1漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急處置中止或結(jié)束后,相關(guān)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)對事件的處理情況和損失情況進行評估。

5.1.2涉及人員傷亡的,按照船籍港管轄原則,由漁業(yè)船舶船籍港所在地漁業(yè)行政主管部門協(xié)助做好善后處理工作。

5.1.3各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)及時配合同級政府有關(guān)部門處理好發(fā)生突發(fā)事件的漁民及其家屬的安撫工作,幫助其盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)。

5.2保險漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后,保險機構(gòu)應(yīng)積極主動趕赴事發(fā)地,對相關(guān)財產(chǎn)損失和人員傷亡情況進行評估、理賠。

5.3調(diào)查報告

5.3.1漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件結(jié)束后,相關(guān)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)對事件應(yīng)急處置工作整個過程進行總結(jié),吸取經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改措施。

5.3.2漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件結(jié)束后,相關(guān)漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)按漁船事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定,對事件的性質(zhì)、類別、成因進行調(diào)查,分析原因,判明責(zé)任,并對事件相關(guān)責(zé)任人提出處理意見。

6.保障措施

6.1通信保障各級漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)要指定負責(zé)日常聯(lián)絡(luò)的工作人員(2人以上),并配備必要的移動通信設(shè)備,保證24小時通信聯(lián)絡(luò)暢通。

6.2應(yīng)急支援與裝備保障

6.2.1現(xiàn)場救援保障。承擔(dān)救助任務(wù)的漁業(yè)行政執(zhí)法船舶應(yīng)根據(jù)事件情況攜帶必要的救生、消防設(shè)備和急救藥品等。

6.2.2應(yīng)急隊伍保障

(1)各級漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)的人員、漁業(yè)行政執(zhí)法船舶及其他執(zhí)法工具。

(2)漁業(yè)船舶。各級漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)要對本轄區(qū)的漁業(yè)船舶專門登記造冊,作為水上救助的重要力量。

6.2.3經(jīng)費保障。實施漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案所需經(jīng)費,按財政部《突發(fā)事件財政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

6.3宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)最大限度公布突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案信息,向漁民宣傳預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等常識。同時對應(yīng)急值班人員以及轄區(qū)內(nèi)有關(guān)漁業(yè)船舶、漁業(yè)行政執(zhí)法船舶和有關(guān)人員進行突發(fā)事件救助知識的培訓(xùn)和演習(xí)。

6.4監(jiān)督檢查特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)預(yù)案啟動后的執(zhí)行情況,由農(nóng)業(yè)部安全生產(chǎn)委員會監(jiān)督檢查。重大突發(fā)事件(Ⅱ級)預(yù)案啟動后的執(zhí)行情況,由農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局或省(區(qū)、市)人民政府負責(zé)監(jiān)督檢查。較大突發(fā)事件(Ⅲ級)、一般突發(fā)事件(Ⅳ級)預(yù)案啟動后,由省(區(qū)、市)漁業(yè)行政主管部門或所在地市(地)、縣人民政府負責(zé)對預(yù)案的執(zhí)行情況、救助力量的到位情況、現(xiàn)場應(yīng)急措施落實情況進行監(jiān)督檢查。

7.附則

7.1名詞術(shù)語

7.1.1漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件:指漁業(yè)船舶在航行、作業(yè)、錨泊及??康冗^程中因熱帶氣旋、大風(fēng)、大霧等氣象災(zāi)害、海洋災(zāi)害、火災(zāi)、碰撞、觸礁、觸損、擱淺、機械故障或傷殘等原因嚴(yán)重危及船員生命安全或造成船員死亡(失蹤)的事件。

7.1.2漁業(yè)救助力量:指漁業(yè)船舶、漁業(yè)行政執(zhí)法船舶和其他執(zhí)法工具。

7.2預(yù)案管理與更新

7.2.1本預(yù)案有關(guān)通信聯(lián)絡(luò)的附件應(yīng)隨時保持更新。相關(guān)單位與人員的通信聯(lián)絡(luò)發(fā)生變化時應(yīng)及時通知農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心。

7.2.2省(區(qū)、市)漁業(yè)行政主管部門相應(yīng)制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案分別報上一級漁業(yè)行政主管部門備案。

7.3獎勵與責(zé)任

7.3.1各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)實際情況,對在漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件處置過程中有突出貢獻的單位和個人,按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

7.3.2對不按本預(yù)案要求處理漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件,對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報,不服從指揮、調(diào)度或臨陣脫逃的單位和個人,依法追究單位主要負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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