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漁業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的主要問題范文第1篇

關(guān)鍵詞：大連 休閑漁業(yè) 優(yōu)勢 政府

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）05-197-02

一、引言

從上世紀60年代開始，隨著地球上大陸資源的日漸枯竭，生態(tài)環(huán)境惡化，人類把目光投向海洋，對海洋資源有了重新認識，再加上相關(guān)海洋技術(shù)的發(fā)展，海洋經(jīng)濟逐步興盛起來。適度開發(fā)海洋經(jīng)濟已成為我國的主要戰(zhàn)略決策。

現(xiàn)代海洋經(jīng)濟包括為開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產(chǎn)活動，以及直接或間接為開發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)活動，這樣一些產(chǎn)業(yè)活動形成的經(jīng)濟集合均被視為現(xiàn)代海洋經(jīng)濟范疇。海洋經(jīng)濟主要包括海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海鹽業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。{1}

大連作為我國東部沿海城市有著特有的海洋資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，目前大連海洋經(jīng)濟中第一產(chǎn)業(yè)比重較大，未來的發(fā)展趨勢是逐步提升第三產(chǎn)業(yè)比重，休閑漁業(yè)作為旅游業(yè)和漁業(yè)的交叉產(chǎn)業(yè)越來越受到有關(guān)部門的重視。休閑漁業(yè)就是利用人們的休閑時間、空間來充實漁業(yè)的內(nèi)容和發(fā)展空間的產(chǎn)業(yè)。是把旅游業(yè)、旅游觀光、水族觀賞等休閑活動與現(xiàn)代漁業(yè)方式有機結(jié)合起來，實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合配置，以提高漁民收入，發(fā)展?jié)O區(qū)經(jīng)濟為最終目的的一種新型漁業(yè)。{2}

二、大連發(fā)展休閑漁業(yè)的優(yōu)勢

1.大連有豐富的海洋資源。大連三面環(huán)海，黃渤海兩海岸線總長度長約1989公里，其中大陸岸線約1371公里，島嶼岸線約618公里，是全國海岸線最長的城市，共擁有2.9萬余平方公里的管轄海域，其中淺海海域面積2.85萬平方公里，灘涂面積520平方公里。有島嶼226個，面積409平方公里，其中500平方米以上島嶼146個。海洋生物172科、414種，魚、蝦、貝、藻等經(jīng)濟生物及海洋、濱岸、島嶼珍惜生物種類繁多，資源量大，特別是海珍品在國內(nèi)外享有盛譽。長海、三山島、長山列島等已被列為海洋生物自然保護區(qū){3}。

2.大連有豐富的旅游資源。大連有景色秀麗的自然景觀，獨具特色的人文景觀，還有中國近代歷史遺跡，有國家4A級景區(qū)10個，國家5A級景區(qū)1個。目前大連已成為遼寧旅游業(yè)支柱，東北三省旅游重鎮(zhèn)。旅游配套建設(shè)完善，旅客人數(shù)逐年攀升。2011年度接待游客4377.6萬人次，旅游收入650.2億元，位居全省首位。

3.大連有發(fā)達的交通資源。大連是海陸空交通樞紐，海港大，客運發(fā)達，空港四通八達，已開通多條國內(nèi)國際航線；鐵路發(fā)達，連接全國。特別是高鐵建成，輻射東北三省，大大縮短了地區(qū)間距離，把長途游變成了短途游、周邊游。

4.大連有豐富的海洋漁業(yè)文化資源。漁民有著豐富的海洋捕魚經(jīng)驗，對海洋潮汐、魚群活動習(xí)性掌握，海水養(yǎng)殖經(jīng)驗豐富。大連有著特有的海島文化，包括生活方式、飲食文化、養(yǎng)生文化，游客可以通過漁家生活體驗老一代漁民的新奇、冒險與艱辛的生活，增強旅游的趣味性、吸引力。

三、大連發(fā)展休閑漁業(yè)的現(xiàn)實意義

1.實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，這是符合我國現(xiàn)階段調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，符合海洋資源可持續(xù)開發(fā)的要求。漁業(yè)一直以來都是大連主要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但漁業(yè)同時也是夕陽產(chǎn)業(yè)。由于多種原因，漁業(yè)產(chǎn)量已經(jīng)不能逐年大幅度攀升，在未來也不可能通過技術(shù)進步提高漁業(yè)產(chǎn)量。從圖1中可以看出，大連水產(chǎn)品的產(chǎn)量增速放緩，近年來漁業(yè)資源呈現(xiàn)減少、下降趨勢，產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型，作為交叉產(chǎn)業(yè)的休閑漁業(yè)是一個必要的過渡。

2.大連旅游季節(jié)性和休漁期存在。大連旅游業(yè)旺季一般集中在每年第二、三季度，大連的夏季休漁期是每年的6月1日至每年的9月1日，即第3季度，這個時間與休漁期有很大的重合。表1是2009—2012年的按季度統(tǒng)計的大連旅游總收入，可以看出旅游總收入沒有因為休漁期而降低。相反，漁民正好可以利用休漁期的閑暇時間，發(fā)展休閑漁業(yè)，這樣有三大好處：首先，提高就業(yè)，增加漁民收入；其次，減少因賦閑在家引起的社會治安不安定因素；第三，大大提高了出海違禁捕魚的機會成本，在家中同樣可以掙到數(shù)目可觀的錢，減少違禁捕魚的事件發(fā)生，減少政府執(zhí)法成本。

3.促進大連新農(nóng)村建設(shè)。通過休閑漁業(yè)的發(fā)展，有了第一桶金的保障，可以選擇開展資金投入要求較大的海洋漁業(yè)深加工企業(yè)，提高海洋漁業(yè)利潤率，從而達到推動村、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的目的，使得沿海農(nóng)村建設(shè)有較快的提高，對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、富裕村鎮(zhèn)、形成產(chǎn)業(yè)起到推動作用。

4.增強大連濱海旅游特色。通過休閑漁業(yè)發(fā)展，增強大連濱海旅游特色，提升大連旅游的核心競爭力，可以滿足游客不同層次的需求，吸引更多游客，從而達到促進大連旅游業(yè)發(fā)展的目的。

四、大連發(fā)展休閑漁業(yè)目前存在的主要問題

1.規(guī)模經(jīng)濟不夠。規(guī)模經(jīng)濟問題是所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期面臨的一個共同問題，那種家庭式的休閑漁業(yè)，往往沒有競爭力，服務(wù)也不到位，不能給游客應(yīng)有的服務(wù)，成本也相對較高。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理一方面是規(guī)模經(jīng)濟不夠帶來的，另一方面的原因是市場不合理，主要表現(xiàn)在壟斷的存在和市場反應(yīng)時滯。

3.污染問題嚴重。游客過多的季節(jié)和地區(qū)環(huán)境負擔過重。此外，環(huán)渤?；S過多，排放嚴重超標，危及到旅游業(yè)和漁業(yè)。這個問題不解決，休閑漁業(yè)根本無法發(fā)展。

4.缺少企業(yè)家才能。休閑漁業(yè)起源于組織規(guī)模較小的漁業(yè)和旅游業(yè)，從業(yè)人員文化程度低，專業(yè)培訓(xùn)少；同時，它又是個新興的產(chǎn)業(yè)，所以缺乏類似工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營和管理經(jīng)驗豐富的企業(yè)家。

五、政府對休閑漁業(yè)發(fā)展的支持

1.政府要引導(dǎo)資金投向休閑漁業(yè)。政府首先要引導(dǎo)資金投向休閑漁業(yè)，市場引導(dǎo)有時失靈，尤其是現(xiàn)階斷壟斷產(chǎn)業(yè)大量存在的情況下。休閑漁業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，大型壟斷企業(yè)不愿放棄現(xiàn)有的壟斷利潤而去從事新興產(chǎn)業(yè)，政府的政策和輿論導(dǎo)向可以在一定程度上解決這個問題，因為政府對國有企業(yè)和民營企業(yè)的投資方向有重要的影響。同時，政府要做好金融支持工作，協(xié)調(diào)好銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)來保障休閑漁業(yè)的發(fā)展。

2.政府做好整體規(guī)劃。大連市各級政府應(yīng)根據(jù)各地地理資源的不同，劃分不同的功能區(qū)，這樣不但可以對休閑漁業(yè)市場進行細分，滿足不同層次游客的需要，也避免了同行業(yè)間的惡性競爭，達到資源充分利用，減少浪費。

政府要對旅游資源規(guī)模有充分的了解，制定日接待游客的標準，并對其進行監(jiān)管，這樣既保證旅游資源不被過度利用，造成對環(huán)境的破壞，也保證了每一名旅客得到較好的服務(wù)?？傊?，政府要協(xié)調(diào)好規(guī)模、結(jié)構(gòu)與環(huán)境問題。

3.推進股份合作式經(jīng)營模式。黨的十報告指出，“堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，壯大集體經(jīng)濟實力、發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)村經(jīng)營體系?！苯?jīng)營模式創(chuàng)新可以彌補休閑漁業(yè)發(fā)展初期的組織規(guī)模較小和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題，推動和加快城鄉(xiāng)一體化進程。

4.政府要做好休閑漁業(yè)的文化建設(shè)。首先，要大力發(fā)展海洋飲食文化，分三部分：第一，游客來當?shù)仄穱L由特色的海鮮美食；第二，加工可帶走的海鮮禮品；第三，舉行培訓(xùn)介紹一些簡單但帶有大連特色的海鮮烹飪技法，使游客回家后可以品嘗到大連的美味飲食。聘請高級廚師研發(fā)新的菜式，舉辦廚藝大賽促進大連海鮮飲食文化的發(fā)展，這樣還可以促進大連水產(chǎn)在內(nèi)地打開銷路，發(fā)展?jié)O業(yè)加工工業(yè)。既吸引了游客，又為大連漁業(yè)銷售作了免費的推廣。

其次，要組織人力、物力對海洋水產(chǎn)品、藝術(shù)品深加工研究，通過旅游帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，達到發(fā)展大連海洋經(jīng)濟的目的。

5.政府要做好休閑漁業(yè)發(fā)展所需的制度建設(shè)。首先，經(jīng)營者要盡快實現(xiàn)服務(wù)標準化，政府要統(tǒng)一標識，制定標準，統(tǒng)一對上崗人員進行培訓(xùn)，保證服務(wù)質(zhì)量。主要原因是漁民文化程度相對低，服務(wù)意識差，因此要有標準約束，保證休閑漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，政府要培養(yǎng)一批經(jīng)驗豐富、擅長休閑漁業(yè)的企業(yè)家，來保證制度的正確運行。

六、結(jié)論

任何新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中面臨的問題都是相似的，首先是資金不足帶來規(guī)模經(jīng)濟問題，這個問題解決后，隨著市場的細分又面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整問題。相關(guān)產(chǎn)業(yè)（包括污染治理企業(yè)）的協(xié)調(diào)及金融業(yè)的支持，使新興產(chǎn)業(yè)形成體系，這些都離不開政府的政策、規(guī)劃、制度和人員的供給，只靠市場調(diào)節(jié)，速度往往很慢。休閑漁業(yè)是個新興的交叉產(chǎn)業(yè)，大連發(fā)展休閑漁業(yè)有著特有優(yōu)勢和重大現(xiàn)實意義。大連市政府應(yīng)在促進這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題中發(fā)揮重要的作用。

參考文獻：

1.http：///wiki/%E6%B5%B7%E6%B4%8B%E7%BB%8F%E6%B5%8E

2.http：///wiki/%E4%BC%91%E9%97%B2%E6%B8%94%E4%B8%9A？prd=so_1_doc

3.大連年鑒.2010年度

4.田言付，付業(yè)勤.三亞市旅游服務(wù)標準化的理論與實踐探討.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報，2010（5）

5.曾玉榮，周瓊.臺灣休閑漁業(yè)發(fā)展特色及其借鑒.福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2012年第15卷

6.鮑建平.舟山市休閑漁業(yè)發(fā)展與管理模式的若干思考.浙江海洋學(xué)院學(xué)報（自然科學(xué)版），2011（2）

漁業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的主要問題范文第2篇

【關(guān)鍵詞】連云港；海洋經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展

江蘇連云港市地處黃海之濱，是我國沿海經(jīng)濟帶和“沿橋”經(jīng)濟帶的結(jié)合部，海岸線北起銹針河口，南至灌河口，全長162公里，有全國漁場之一的海州灣漁場，海洋生物資源十分豐富，沿海灘涂160萬畝，可開發(fā)淺海水域400萬畝。隨著江蘇省沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，連云港市海洋開發(fā)也邁入了新的階段，海洋經(jīng)濟占據(jù)連云港市經(jīng)濟的重要位置，也是加快連云港市經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在。在“十一五”期間，連云港市海洋經(jīng)濟快速發(fā)展，海洋經(jīng)濟增加值年均增長21%，到2010年，海洋經(jīng)濟增加值達到335億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為29.1%，海洋經(jīng)濟已成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。海洋運輸、海洋工業(yè)、海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)快速發(fā)展，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。但連云港海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展仍存在一些不容忽視的問題。

一、連云港海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展存在的主要問題

1．海洋經(jīng)濟總量不大。2010年連云港海洋經(jīng)濟增加值較上年增長30%，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到70萬噸，全市漁業(yè)行業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值100億元，連續(xù)三年增幅超過10%。雖然連云港海洋經(jīng)濟發(fā)展的速度比較快，但是總量上與其他地區(qū)如大連、青島、寧波等發(fā)達地區(qū)相比差距仍然比較大。

2．海區(qū)環(huán)境污染。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，以對海洋資源的保護認識不足，使一部分未經(jīng)處理的工業(yè)生產(chǎn)污染物超標排放和大量的生活污染物通過河流攜帶入海，加上海洋開發(fā)中的自身的污染物存在，使海洋生物生存環(huán)境遭到嚴重破壞。2009年連云港未達到清潔海域水質(zhì)標準海域面積有所減少，面積約1500平方公里，占全市海域面積的22.5%，輕度污染海域面積大幅度減少。雖然污染物排海總量有所下降，但實施監(jiān)測的入海排污口中，66.7%的排污口出現(xiàn)污染物超標現(xiàn)象，個別排污口污染物超標現(xiàn)象嚴重，不容樂觀。海水中的主要污染物（或指標）依然是無機氮和部分站位的化學(xué)耗氧量、石油類。陸源污染物排海仍然是造成我市近岸海域污染的主要原因。

3．海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。連云港海洋產(chǎn)業(yè)有一定的基礎(chǔ)，但目前開發(fā)利用多局限于漁業(yè)、鹽業(yè)、港口和旅游等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，占比重偏大，新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步，而作為現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)核心的石油化工，精細化工對連云港來說還沒有發(fā)展起來。并且開發(fā)利用尚未向綜合利用轉(zhuǎn)化。有些資源還局限于低水平、低層次的開發(fā)利用，資源的綜合效益未得到充分發(fā)揮。

二、連云港海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)措施

1．發(fā)展臨港工業(yè)。臨港產(chǎn)業(yè)能為城市發(fā)展帶來巨大的經(jīng)濟社會效益，是城市經(jīng)濟的“助推器”。連云港應(yīng)該首先明確臨港產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，并從戰(zhàn)略的高度重視和研究臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，緊緊把握國內(nèi)外制造業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，大力發(fā)展以重化工業(yè)為主導(dǎo)的臨港產(chǎn)業(yè)，促進臨港產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、多元化發(fā)展，圍繞港口做足臨港產(chǎn)業(yè)文章。

2．推動海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。目前，連云港海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，漁業(yè)、鹽業(yè)、旅游等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，占比重偏大，這種結(jié)構(gòu)不利于海洋產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。而海洋船舶修造、海洋生物醫(yī)藥以及海水綜合利用業(yè)等這些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅郊又蹈?，環(huán)境污染小，因此，連云港應(yīng)根據(jù)自身的資源優(yōu)勢、基礎(chǔ)條件，制定相關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)政策，重點發(fā)展連云港海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，從而加快連云港海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，使連云港海洋經(jīng)濟得以快速、持續(xù)和健康地發(fā)展。

3．進一步加強海洋環(huán)境保護。加強海洋生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)，加強陸源污染物入海排放控制；加快治理海洋污染，對入海直排排污口建設(shè)監(jiān)測系統(tǒng)，對超標排放的重點河道進行治理；加強沿海區(qū)域污水處理廠建設(shè)，降低排入海洋的污染負荷；同時也要完善港口船舶污染物處理設(shè)施，努力實現(xiàn)海洋環(huán)境生態(tài)化，以增強連云港市海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力。

參 考 文 獻

[1]張祝鈞．寧波海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析及優(yōu)化升級[J]．港口經(jīng)濟．2011（4）

漁業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的主要問題范文第3篇

一、漁業(yè)資源及發(fā)展現(xiàn)狀

2010年滕州市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積8.8萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量達到4.86萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)值近4.3億元，漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值7.6億元。2010年滕州市被列為省級漁業(yè)科技入戶示范縣，滕州市淡水養(yǎng)殖試驗場被評為“省級良種場”和首批省級淡水增殖站。市淡水養(yǎng)殖試驗場和濱湖鎮(zhèn)明湖水產(chǎn)養(yǎng)殖場成功申報為無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地，13個水產(chǎn)品獲農(nóng)業(yè)部“無公害水產(chǎn)品”認證。目前，滕州市無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地達到11個，水產(chǎn)品獲“無公害”、“有機”認證總數(shù)達到36個。

二、存在的主要問題

近些年來，我市漁業(yè)經(jīng)濟各項工作扎實有效，措施得力，取得令人矚目的成效，但也正面臨新的挑戰(zhàn)與機遇。當前我市漁業(yè)發(fā)展面臨的突出問題主要有：一是漁業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，名、優(yōu)、稀、特品種還沒有形成明顯的規(guī)模優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，難以適應(yīng)優(yōu)質(zhì)化、多樣化的消費需求；二是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，缺乏規(guī)模大、檔次高、實力雄厚、輻射帶動能力強的漁業(yè)龍頭企業(yè)，特別是水產(chǎn)品加工滯后，產(chǎn)品附加值較低；三是漁業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣體系薄弱，科技進步仍然跟不上生產(chǎn)發(fā)展的需要；四是缺少水產(chǎn)品牌，許多養(yǎng)殖戶對水產(chǎn)品品牌創(chuàng)建意識不強。許多養(yǎng)殖戶生產(chǎn)經(jīng)營的核心仍然是產(chǎn)品，而不是品牌。品牌意識較為模糊，甚至認為產(chǎn)品只要有了商標就是有了品牌，品牌建設(shè)理念跟不上形勢發(fā)展要求。五是標準化魚塘建設(shè)開發(fā)力度不夠，多數(shù)魚塘排、灌水溝混亂，道路狹窄難行，進水、排水循環(huán)使用，塘泥多年淤積，魚塘淺、產(chǎn)量較低，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施都比較落后，嚴重制約漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。六是合作化組織少而且單打獨斗，各自為政，在市場競爭中處于不利地位，已成為阻礙水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。這些問題的存在，嚴重阻礙了我市漁業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，必須引起我們高度重視，認真加以解決。

三、漁業(yè)發(fā)展的對策和措施

1.政策扶持，搞好服務(wù)，營造漁業(yè)發(fā)展良好政策環(huán)境

1.1加強對漁業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)和扶持

緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村，提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的政策機遇，完善漁業(yè)發(fā)展政策，充分發(fā)揮政府的組織和管理職能，積極引導(dǎo)和幫助群眾大力發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟。進一步轉(zhuǎn)換政府職能，加快培育漁業(yè)中介組織和行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮其在組織、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等方面的作用，發(fā)揮溝通企業(yè)與政府的橋梁和紐帶作用。

1.2營造良好的漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境

加強水產(chǎn)品安全和質(zhì)量監(jiān)測體系、市場信息體系等與漁民利益緊密相聯(lián)的公共服務(wù)項目建設(shè)，幫助漁民做好水產(chǎn)苗種、疫情疫病防治等工作，積極為漁民從事水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工提供服務(wù)。

2.科技創(chuàng)新，加強推廣，全面實施科技興漁

優(yōu)化配置漁業(yè)科技資源，在水產(chǎn)品新品種選育、精深加工、健康養(yǎng)殖、節(jié)水節(jié)能型漁業(yè)等方面取得新的突破。以科技指導(dǎo)漁業(yè)生產(chǎn)，重點突出新品種新技術(shù)引進和推廣。選擇我市具有明顯優(yōu)勢的水產(chǎn)養(yǎng)殖品種，建設(shè)標準化示范基地，建立科學(xué)、合理的水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)與管理模式，加大我市漁業(yè)標準化、組織化生產(chǎn)程度。推進漁業(yè)科技入戶工程，積極發(fā)展?jié)O業(yè)職業(yè)技術(shù)教育，培訓(xùn)各類漁業(yè)專門人才，提高漁業(yè)勞動者的素質(zhì)。

3.項目支撐，拓寬融資渠道，加大資金投入

重點對納入規(guī)劃的漁業(yè)項目進行篩選、建立“漁業(yè)重點項目庫。加大對全市漁業(yè)重點示范區(qū)的支持力度，進一步加快發(fā)展步伐。

向社會漁業(yè)投資方向指南，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資金流向，確定重點扶持方向。在財政資金支持投入的基本建設(shè)投資、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、漁用柴油補貼等幾個支農(nóng)專項資金中，爭取加大用于發(fā)展?jié)O業(yè)的比例。

在繼續(xù)加大政府對漁業(yè)發(fā)展的資金支持力度的同時，進一步完善投入機制，逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體的投入和發(fā)展機制。積極爭取金融部門逐年增加對水產(chǎn)業(yè)的貸款支持，鼓勵和吸收社會閑散資金支持水產(chǎn)發(fā)展。

4.整合資源，優(yōu)化配置，完善漁業(yè)發(fā)展的支撐體系

進一步完善漁業(yè)發(fā)展的支撐體系，確?，F(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃的順利實施，重點完善實施好6大支撐體系。

4.1漁業(yè)標準化體系。從養(yǎng)殖、捕撈、加工、苗種、飼料、漁藥、漁船、漁用機械等各個環(huán)節(jié)，建立健全漁業(yè)標準監(jiān)督檢查機制，開展對水產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市的經(jīng)常性監(jiān)測工作。

4.2漁業(yè)疫病防控及水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系。完善市水生動物防疫檢疫體系，加強防疫技術(shù)隊伍建設(shè)，加快重大水生動物疫病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、檢疫監(jiān)督、藥殘監(jiān)控、水質(zhì)監(jiān)測、物質(zhì)保障等系統(tǒng)建設(shè)。建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

4.3水產(chǎn)苗種體系?？茖W(xué)規(guī)劃國家級和省級原良種的布局，以科技創(chuàng)新為動力，適當引進國內(nèi)外優(yōu)良品種，采取以改造為主、改造與新建相結(jié)合的建設(shè)方針，形成一個布局合理、種質(zhì)優(yōu)良、品種多樣、機制靈活、管理規(guī)范的全市水產(chǎn)原良種繁育體系，為我市養(yǎng)殖業(yè)特別是特色優(yōu)勢水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提供良好的苗種保障體系。

4.4漁業(yè)市場營銷體系。在積極拓展水產(chǎn)品市場的同時，把立足點放在擴展名牌產(chǎn)品市場上。完善品牌產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展訂單漁業(yè)、連鎖經(jīng)營、采購配送等新的流通模式。

漁業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的主要問題范文第4篇

在西方，自凡勃倫(Veblen，1899)以來，休閑一直被當作一種重要的經(jīng)濟活動加以研究。在中國，把休閑產(chǎn)業(yè)作為一門學(xué)問研究則始于20世紀80年代初，當時于光遠先生最早提倡要對休閑進行研究?，F(xiàn)在，隨著休閑產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中地位的不斷提高，對休閑產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)計已經(jīng)開始成為我們所面臨的一項重要課題。目前部分發(fā)達國家如美國和英國已經(jīng)在著手建立各自的休閑產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計框架，它們的統(tǒng)計年鑒中已有專門的休閑消費統(tǒng)計分類，英國更是從20世紀80年代末即開始每年出版《休閑統(tǒng)計年鑒》。我國也有學(xué)者已提出了要建立我國休閑產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計學(xué)的設(shè)想。但是，要建立休閑產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計學(xué)，并使所建立的休閑產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系在統(tǒng)計實踐中具有可操作性，就必須對休閑產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延進行明確的界定，否則有關(guān)休閑消費、供給、產(chǎn)值、就業(yè)、投資、貿(mào)易等所有統(tǒng)計指標的建立都是不可能的。因此，科學(xué)界定休閑產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延，已成為目前休閑產(chǎn)業(yè)研究領(lǐng)域所遇到的一個最基本的、也是亟待解決的問題之一。

2當前國內(nèi)外學(xué)者對休閑產(chǎn)業(yè)的不同理解

休閑產(chǎn)業(yè)這一概念自提出以來，就引起了學(xué)者們越來越大的興趣，迄今為止學(xué)術(shù)界發(fā)表了對休閑產(chǎn)業(yè)許多不同的理解，如布朗和威爾(Brown&Veal，1988)認為，休閑產(chǎn)業(yè)主要是指那些為滿足人們在閑暇時間里的消費而向他們提供物品、服務(wù)和設(shè)施的組織和個人的集合。杰弗瑞·戈比(2000)曾把休閑業(yè)定義為與旅游、療養(yǎng)、娛樂及游園等休閑行為有關(guān)的職業(yè)和團體組織。

我國的許多學(xué)者也對休閑產(chǎn)業(yè)的定義及范圍的界定進行了一些有益的探索。于光遠先生(2004)曾認為，休閑產(chǎn)業(yè)是指為滿足人們的休閑需要而組織起來的產(chǎn)業(yè)，它是休閑得以實現(xiàn)的條件。這一定義雖然具有較高的概括性，但這里存在的問題是：這里的“休閑需要”是指直接的休閑需要還是包括了間接的休閑需要?定義的模糊使得休閑產(chǎn)業(yè)的外延變得很不明確。實際上，于光遠先生也并沒有給出休閑產(chǎn)業(yè)一個明確的外延。

馬惠娣是國內(nèi)較早研究休閑產(chǎn)業(yè)的學(xué)者，她認為，休閑產(chǎn)業(yè)是指與人的休閑生活、休閑行為、休閑需求(物質(zhì)的與精神的)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，特別是以旅游業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)為龍頭形成的經(jīng)濟形態(tài)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，已成為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要的支柱產(chǎn)業(yè)。休閑產(chǎn)業(yè)一般涉及到國家公園、博物館、體育(運動項目、設(shè)施、設(shè)備、維修等)、影視、交通、旅行社、導(dǎo)游、紀念品、餐飲業(yè)、社區(qū)服務(wù)以及由此連帶的產(chǎn)業(yè)群。她還認為：“休閑產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的邊界十分模糊，相互之間都有交叉與滲透，界定不同，稱謂不同。如在我國，過去統(tǒng)稱第三產(chǎn)業(yè)，經(jīng)合組織稱服務(wù)業(yè)，在美國休閑產(chǎn)業(yè)被劃定一個范圍。目前，在全世界范圍內(nèi)都沒有統(tǒng)一的界定，只是大致相似?！盻她這一關(guān)于休閑產(chǎn)業(yè)的概念目前為國內(nèi)學(xué)術(shù)界所廣泛接受，但很明顯，她指的其實只是休閑服務(wù)業(yè)，而對第一和第二產(chǎn)業(yè)中的那些休閑產(chǎn)業(yè)部門則沒有提及。而且，她將休閑產(chǎn)業(yè)等同于第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))的說法，也是值得商榷的。

還有一部分學(xué)者也認為休閑產(chǎn)業(yè)只存在于服務(wù)業(yè)中，他們甚至將教育產(chǎn)業(yè)、消費品零售業(yè)等一些不屬于休閑產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)也納入了休閑產(chǎn)業(yè)的范疇。如李再永(1999)認為，所謂休閑產(chǎn)業(yè)是指當人們的收入達到一定水平后，隨著生活質(zhì)量的提高和休閑時間的增加而興起的產(chǎn)業(yè)，它主要為人們的精神享受提供服務(wù)，以滿足人們的“美、感、游、創(chuàng)”等心理需求為主，主要包括旅游業(yè)、美容業(yè)、文化娛樂業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)等。宋成立(2001)則認為休閑產(chǎn)業(yè)是那些為人們的休閑活動提供直接服務(wù)的各種行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)稱，它包括傳統(tǒng)的消費品零售業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、娛樂及旅游業(yè)、文化、體育、繼續(xù)教育等產(chǎn)業(yè)。這類定義將一些因消費者的休閑消費而引發(fā)對非休閑服務(wù)的需求也納入了休閑產(chǎn)業(yè)的范疇，明顯存在外延過大的問題。

3休閑產(chǎn)業(yè)界定中存在的主要問題及原因

在目前國內(nèi)外學(xué)者所提出的有關(guān)休閑產(chǎn)業(yè)的概念中，存在的一個共同缺陷就是：沒有對休閑產(chǎn)業(yè)的范圍作出一個較為嚴格的、合理的界定。因此，休閑產(chǎn)業(yè)到底應(yīng)該包括哪些行業(yè)或部門?這～問題至今仍沒有得到很好的解決。出現(xiàn)對休閑產(chǎn)業(yè)的范圍無法達成共識的原因有四：

一是人們對休閑這一概念本身就是模糊的。什么是休閑?國內(nèi)外不同學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)者對休閑的理解至今仍是莫衷一是。因為不同的人對休閑有不同的理解，而休閑產(chǎn)業(yè)概念又是建立在休閑概念基礎(chǔ)上的，如果哪些活動屬于休閑都不能明確，又如何對休閑產(chǎn)業(yè)進行明確界定?

二是按照傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)劃分方式和統(tǒng)計方法，我們很難準確劃定休閑產(chǎn)業(yè)的界限。正如美國學(xué)者所認為的，很難對休閑產(chǎn)業(yè)的范圍有一個全面的統(tǒng)計，因為幾乎所有的產(chǎn)業(yè)，包括國防，都有一些與休閑相關(guān)的工作。加拿大休閑學(xué)會在其的休閑白皮書中也指出，休閑活動滲透在包括軍隊在內(nèi)的幾乎所有部門之中，很難確定其產(chǎn)業(yè)邊界。

三是大多數(shù)學(xué)者還沒有將休閑產(chǎn)業(yè)與休閑服務(wù)業(yè)區(qū)分開來，而將休閑產(chǎn)業(yè)等同于休閑服務(wù)業(yè)。因此在對休閑產(chǎn)業(yè)的范圍進行界定時，只列出了那些提供休閑服務(wù)的行業(yè)或部門，其中主要是旅游業(yè)、體育業(yè)、文化娛樂業(yè)等，而沒有將那些為人們的休閑消費提供有形產(chǎn)品如休閑食品、休閑用品和休閑器械的行業(yè)或部門包括其中，但又覺得這樣處理不科學(xué)，因此在進行具體界定時模棱兩可，陷入混亂。

四是對休閑服務(wù)業(yè)本身的范圍也把握不準。有些學(xué)者雖然將休閑產(chǎn)業(yè)等同于休閑服務(wù)業(yè)，將休閑產(chǎn)業(yè)限定在一個比較狹窄的范圍內(nèi)進行界定，但對于服務(wù)業(yè)中到底哪些行業(yè)或部門應(yīng)該歸入休閑產(chǎn)業(yè)，他們?nèi)允遣荒芎芎玫匕盐?。典型的如休閑用品零售服務(wù)，是零售服務(wù)還是休閑服務(wù)?這些棘手的問題，都有可能使我們陷入模糊。

4．1從“休閑”的經(jīng)濟學(xué)概念出發(fā)的原則

從目前的情況來看，學(xué)術(shù)界之所以在休閑產(chǎn)業(yè)的范圍界定上還沒有取得一致意見，主要是緣于對“休閑”這一概念理解的多樣化。目前學(xué)術(shù)界對休閑的定義可謂是五花八門，既有來自哲學(xué)和社會學(xué)的定義，又有來自心理學(xué)和經(jīng)濟學(xué)的定義，而且即使是來自同一學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)者，他們所定義的休閑也大多是互不相同的。而我們知道，同一概念，如果內(nèi)涵不同，那么外延也將不同。

那么，在界定休閑產(chǎn)業(yè)的范圍時應(yīng)該從哪一類“休閑”的定義出發(fā)?筆者認為，休閑產(chǎn)業(yè)作為一個經(jīng)濟學(xué)的研究范疇，首先應(yīng)該遵循經(jīng)濟學(xué)的定義方法，從“休閑”的經(jīng)濟學(xué)概念出發(fā)來對休閑產(chǎn)業(yè)進行定義。而在經(jīng)濟學(xué)那里，“休閑”被定義為“消費者在閑暇時間里的活動”，它首先是一種消費活動，隱藏在這一活動背后的是消費者對休閑物品和休閑服務(wù)的消費需求。因此，從這一意義上來說，休閑產(chǎn)業(yè)首先應(yīng)該被定義為國民經(jīng)濟中所有“生產(chǎn)休閑物品和休閑服務(wù)的部門”。

4．2消費者直接使用的原則

既然休閑產(chǎn)業(yè)是指所有生產(chǎn)休閑物品和休閑服務(wù)的行業(yè)，那么接下來的問題就是：哪些產(chǎn)品屬于休閑物品或休閑服務(wù)?在這里我們遇到了一個定義的難題，那就是：如果以消費者的直接休閑需要定義休閑物品和休閑服務(wù)，則那些為大型游樂場所提供游樂設(shè)備的行業(yè)將被排除在休閑產(chǎn)業(yè)的范圍之外，因為這些游樂設(shè)施并不是消費者的直接休閑需要，它們只是游樂服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)休閑游樂服務(wù)的中間投入，游樂服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)的休閑游樂服務(wù)才是消費者的直接休閑需要。但根據(jù)常識，這些生產(chǎn)游樂設(shè)施的企業(yè)顯然應(yīng)該歸入休閑產(chǎn)業(yè)。因此，如果以消費者的直接休閑需要定義休閑物品和休閑服務(wù)，則休閑產(chǎn)業(yè)的范圍將過窄。相反，如果以消費者的間接休閑需要定義休閑物品和休閑服務(wù)，則因消費者的休閑引致需求而引發(fā)的所有產(chǎn)業(yè)活動也都將被納入到休閑產(chǎn)業(yè)的范圍，如那些為游樂設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)提供中間產(chǎn)品的行業(yè)如鋼鐵行業(yè)、塑料行業(yè)、電力行業(yè)等，都將屬于休閑產(chǎn)業(yè)，這樣無疑會導(dǎo)致休閑產(chǎn)業(yè)的范圍寬泛無邊。

因此，我們既不能以消費者的直接休閑需要也不能以消費者的間接休閑需要定義休閑物品和休閑服務(wù)，而應(yīng)該遵從“消費者直接使用”的原則，即如果某產(chǎn)品是供“消費者在休閑時由消費者直接使用和消費”的，是“用于休閑的”，則這樣的產(chǎn)品就是休閑物品或休閑服務(wù)，生產(chǎn)這類產(chǎn)品的行業(yè)就屬于休閑產(chǎn)業(yè)。比如游樂場向游人提供的游樂服務(wù)是游客的直接休閑需要，而游樂場的游樂設(shè)施是游客的間接休閑需要，這些游樂設(shè)施雖然只是游樂場生產(chǎn)游樂服務(wù)的中間投入，但由于許多服務(wù)尤其是休閑類服務(wù)的生產(chǎn)具有生產(chǎn)的特殊性，即要求消費者利用服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)設(shè)施進行自我服務(wù)，因此這類游樂設(shè)施仍是供游客“直接使用”的，故生產(chǎn)這類游樂設(shè)施的企業(yè)仍應(yīng)被歸入休閑產(chǎn)業(yè)，而其他那些為生產(chǎn)休閑物品(用品)和休閑服務(wù)的企業(yè)提供中間產(chǎn)品的企業(yè)，由于它們所提供的中間產(chǎn)品不是供消費者在休閑時“直接使用”的，因此不能被納入到休閑產(chǎn)業(yè)的范圍。所以，對休閑產(chǎn)業(yè)的界定應(yīng)遵循“消費者直接使用”的原則，而不是“直接需要”的原則。

4．3和市場相關(guān)的原則

人們的休閑活動多種多樣，有些要通過市場，有些不通過市場，那些不通過市場的休閑活動屬于自我休閑服務(wù)消費，消費者在進行這類休閑服務(wù)消費時沒有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)活動發(fā)生，在GDP的計算中就沒有計入，因此雖然這類休閑活動在人們的生活中廣泛存在，但不能計入休閑產(chǎn)業(yè)的范圍。

根據(jù)以上分析，我們將休閑產(chǎn)業(yè)定義為：由消費者的休閑消費需求引發(fā)的、國民經(jīng)濟中那些生產(chǎn)休閑物品和休閑服務(wù)的行業(yè)總稱，它廣泛存在于國民經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)之中。我們將存在于三大產(chǎn)業(yè)中的休閑產(chǎn)業(yè)部門分別稱為休閑第一產(chǎn)業(yè)、休閑第二產(chǎn)業(yè)和休閑第三產(chǎn)業(yè)，對稱簡稱為休閑農(nóng)業(yè)(廣義)、休閑工業(yè)和建筑業(yè)、休閑服務(wù)業(yè)。在現(xiàn)代社會中，休閑服務(wù)業(yè)是休閑產(chǎn)業(yè)的主體產(chǎn)業(yè)部門。

下面，筆者從上述休閑產(chǎn)業(yè)的定義出發(fā)，結(jié)合國民經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)劃分法和2002年新頒布的國民經(jīng)濟行業(yè)分類法，對休閑產(chǎn)業(yè)所包括的行業(yè)范圍進行界定，其中：

休閑第一產(chǎn)業(yè)。包括了第一產(chǎn)業(yè)中那些提供休閑物品的行業(yè)或部門，如農(nóng)業(yè)中的花卉和園藝作物種植業(yè)、林業(yè)中的觀光林營造業(yè)、畜牧業(yè)中的寵物養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)中的觀賞魚養(yǎng)殖業(yè)等，我們分別稱為休閑農(nóng)業(yè)、休閑林業(yè)、休閑畜牧業(yè)和休閑漁業(yè)。

休閑第二產(chǎn)業(yè)。包括了第二產(chǎn)業(yè)中那些提供休閑物品和休閑場館的行業(yè)或部門，如休閑食品加工、休閑飲料制造、休閑用具和器(械)材制造、各類公園、游樂園、體育場館、城市休閑廣場等的建筑等，我們將其分為三類，即休閑食品(飲料)加工制造業(yè)、休閑用具(器械、器材)制造業(yè)和休閑建筑業(yè)。

休閑第三產(chǎn)業(yè)。又稱休閑服務(wù)業(yè)，包括了第三產(chǎn)業(yè)中那些為人們的休閑消費需要提供休閑服務(wù)的行業(yè)或部門，如公園提供的游覽服務(wù)、健身館提供的健身服務(wù)、美容院提供的美容服務(wù)、桑拿館提供的沐浴服務(wù)、博物館提供的展覽服務(wù)、電視臺和KTV等場所提供的文化娛樂服務(wù)等。我們大致可以根據(jù)這類休閑服務(wù)的屬性將休閑服務(wù)業(yè)劃分為旅游休閑業(yè)、健體和美容休閑業(yè)、文化和娛樂休閑業(yè)、餐飲休閑業(yè)以及其他休閑服務(wù)業(yè)共5類。

6其他幾個需進一步澄清的問題

6．1休閑用品批發(fā)零售業(yè)是休閑產(chǎn)業(yè)嗎?

休閑用品批發(fā)零售業(yè)只是直接“銷售”而非直接“生產(chǎn)”休閑用品，它直接生產(chǎn)的是批發(fā)零售服務(wù)而不是休閑服務(wù)，這類批發(fā)零售服務(wù)并不是供“消費者在休閑時使用的”，因而不是休閑服務(wù)，不能納入休閑產(chǎn)業(yè)的范圍。同樣的情況還存在于休閑用品運輸、倉儲、郵遞、保險等行業(yè)中。可見，美國學(xué)者穆森將發(fā)送和銷售娛樂設(shè)備的行業(yè)，以及我國學(xué)者李再永和宋成立將零售業(yè)、教育業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等都納入休閑產(chǎn)業(yè)，是值得商榷的。

6．2休閑教育業(yè)為什么不能納入休閑產(chǎn)業(yè)的范圍?

王琪延(2000)認為，人們在業(yè)余時間里進行的學(xué)習(xí)和研究活動是休閑活動，由此所引發(fā)的產(chǎn)業(yè)活動屬于休閑教育業(yè)，應(yīng)納入休閑產(chǎn)業(yè)的范圍。這是值得商榷的。因為休閑是指在閑暇時間里進行的活動，而業(yè)余時間是指非工作時間，非工作時間并不都是閑暇時間，它還包括業(yè)余學(xué)習(xí)時間、生活必需時間、家務(wù)(義務(wù))勞動時間等。而在業(yè)余時間里進行的學(xué)習(xí)和研究活動的目的是通過學(xué)習(xí)提高自己的知識和工作技能，這一活動并不是休閑活動，作為這一活動載體的時間也不是閑暇時間而是學(xué)習(xí)時間，即使人們此時學(xué)習(xí)的是休閑技能類課程，他也只不過是為了通過學(xué)習(xí)掌握休閑的知識和技能而已，但這一學(xué)習(xí)活動本身并不是休閑。因此為人們在業(yè)余時間里提供教育服務(wù)的機構(gòu)如業(yè)余大學(xué)等，應(yīng)該歸屬于教育業(yè)而不是休閑業(yè)。實際上，按國外學(xué)者的觀點，休閑教育是指以學(xué)習(xí)和掌握休閑知識和休閑技能為目的的教育活動，而不是指在業(yè)余時間里進行的受教育活動。它既可以在業(yè)余時間里進行，也可以在專門的學(xué)習(xí)時間里進行，如國外許多大學(xué)就開設(shè)有專門的休閑技能課程。

漁業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的主要問題范文第5篇

關(guān)鍵詞：水產(chǎn)養(yǎng)殖；水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)；對策研究

中圖分類號： F326.4 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.08.039

1研究水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的現(xiàn)實意義

1.1水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的經(jīng)濟價值

水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)在我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。水產(chǎn)業(yè)是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，目前我國水產(chǎn)品產(chǎn)量占世界總量近40%。據(jù)2016 年y計，我國水產(chǎn)品進出口總量達814萬噸，進出口總額為293億美元。其中，出口量406萬噸、出口額203億美元，出口額占農(nóng)產(chǎn)品出口總額（706.8億美元）的28.77%；進口量408.13萬噸、進口額89.82億美元，同比分別下降4.66%和2.22%。貿(mào)易順差113.51億美元，比上年同期減少11.62億美元。水產(chǎn)品國際貿(mào)易由降轉(zhuǎn)升，全年水產(chǎn)品進出口總額達到300億美元；漁民人均純收入將達1.69萬元，同比增長8.37%；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，養(yǎng)捕產(chǎn)量比例達到75∶25，第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比逐年提高全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量6900萬噸。

1.2水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的社會價值

2016年，全世界人均年水產(chǎn)品消費量達到20.5公斤，2006年全球人均消費量17.6公斤，隨著人口增長和生活的富裕，預(yù)計2030年，如果人均消費量維持不變的話，養(yǎng)殖產(chǎn)量需增長5000萬噸。水產(chǎn)養(yǎng)殖使得市場上的水產(chǎn)品增多，人們餐桌上的菜肴更加豐富，水產(chǎn)品含有豐富的蛋白質(zhì)，增長蛋白質(zhì)攝入，對人體健康有益。它在支持農(nóng)村貧困人口脫貧，減少城鎮(zhèn)遷移，創(chuàng)造就業(yè)機會及保持環(huán)境的可持續(xù)性方面都起著重要的作用。

2 水產(chǎn)養(yǎng)殖的現(xiàn)狀

水產(chǎn)業(yè)是改革開放以來農(nóng)業(yè)中增長速度最快、效益收入最好、創(chuàng)造外匯最多的產(chǎn)業(yè)，帶動了漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和漁民增收致富。自1985年中央五號文件將“以養(yǎng)為主”確立為漁業(yè)發(fā)展方針以來，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)獲得了突飛猛進的跨越式發(fā)展，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是我國漁業(yè)中的重要部分，是漁業(yè)發(fā)展的主要增長點。如今我國漁業(yè)發(fā)展的重心從“捕撈為主”向“養(yǎng)殖為主”轉(zhuǎn)移，促使?jié)O業(yè)發(fā)生了巨大變化。我國也是世界上唯一水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)超過捕撈業(yè)的國家。養(yǎng)殖、捕撈、加工是水產(chǎn)業(yè)的三大支柱，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不僅為國內(nèi)提供了品種多樣、數(shù)量充足的水產(chǎn)品，而且水產(chǎn)養(yǎng)殖品進出口貿(mào)易額占了農(nóng)業(yè)出口的20%，出口創(chuàng)匯額在農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)中排第一位。我國進行規(guī)?；B(yǎng)殖的水產(chǎn)品種類已多達50種，工廠化養(yǎng)殖、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖等發(fā)展迅速，混養(yǎng)模式和大水面養(yǎng)殖上升勢頭迅猛。海水養(yǎng)殖由傳統(tǒng)的貝藻類，向蝦、貝、魚、藻和海珍品全面發(fā)展；淡水養(yǎng)殖也由“青、草、鰱、鳙”四大家魚傳統(tǒng)格局轉(zhuǎn)變，羅非魚、河蟹等特優(yōu)水產(chǎn)品已形成規(guī)模。

3 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展存在的主要問題

3.1環(huán)境污染日趨嚴重，導(dǎo)致水產(chǎn)養(yǎng)殖品食用不安全

水環(huán)境的污染有多方面因素，主要源于農(nóng)用化學(xué)品的大量使用。我國1200條河流中，850條江河受到不同程度的污染，130多個湖泊和近海區(qū)域都不同程度地存在富營養(yǎng)化問題。大量生物死亡，而重金屬、農(nóng)殘、藥殘等有毒有害的物質(zhì)通過水產(chǎn)養(yǎng)殖品進入人體，導(dǎo)致人體中毒，嚴重危及身體健康。

3.2養(yǎng)殖中藥物濫用，水產(chǎn)養(yǎng)殖品藥物殘留超標

多品種，高密度，集約化的生產(chǎn)方式加劇了養(yǎng)殖產(chǎn)品的疾病發(fā)生。為了減少損失，加大用藥、過量用藥、重復(fù)用藥等現(xiàn)象也加重了養(yǎng)殖中藥物殘留。

3.3養(yǎng)殖產(chǎn)品種質(zhì)退化，病害泛濫

近親繁殖、不良養(yǎng)殖條件、親本質(zhì)量差等問題導(dǎo)致養(yǎng)殖種質(zhì)退化，就連我國“青、草、鰱、鳙”四大家魚種質(zhì)退化也十分嚴重。近親繁殖使得隱性有害基因增多，生命力低，在塘表現(xiàn)活力低。不良的養(yǎng)殖環(huán)境使得養(yǎng)殖對象接受自然選擇，水生物就會處于生理生態(tài)的抑制中。繁殖技術(shù)的不完善也使生產(chǎn)中催產(chǎn)素過量使用，造成了品種質(zhì)量及抗病力下降。

4 發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的對策

4.1因地制宜，發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)

我國在水產(chǎn)養(yǎng)殖病害的病理、病原、藥物及免疫防治方法的研究方面有一定基礎(chǔ)，但總體研究不夠。面對淺海、灘涂、內(nèi)陸大水面、低洼鹽堿地等水域采取不同的科學(xué)養(yǎng)殖方式，首先需要確定養(yǎng)殖容量、然后根據(jù)養(yǎng)殖對象確定養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，采用立體利用水域的養(yǎng)殖技術(shù)和水域的環(huán)境優(yōu)化及生物修復(fù)技術(shù)。建立以生態(tài)調(diào)控為主要病害監(jiān)測、預(yù)報系為輔的養(yǎng)殖體系。

4.2優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，嚴格執(zhí)行選育程序

建立良好的繁育體系，必須建立良好的繁育場以提供優(yōu)良的親本。對品質(zhì)評價和篩選、選育的各階段，開展優(yōu)良、抗逆新品種研究。建立雌核發(fā)育、多倍體、性別控制、轉(zhuǎn)基因等育種新技術(shù)結(jié)合生理生態(tài)學(xué)手段，找出抑制性腺發(fā)育和制約早期苗種成活率的關(guān)鍵性環(huán)境和內(nèi)在因子，在育種技術(shù)上嚴格執(zhí)行催產(chǎn)的步驟，禁止多催，重復(fù)催產(chǎn)。

4.3設(shè)施養(yǎng)殖開發(fā)，高效養(yǎng)殖

可控程度高、集約化、高密度養(yǎng)魚技術(shù)是推廣的重點。海、淡水工廠化養(yǎng)殖技術(shù)中的水質(zhì)控制、凈化處理、增溫、自動控制等工藝和設(shè)備的普及；開發(fā)10米等深線以外離岸海水養(yǎng)殖技術(shù)以及高密度養(yǎng)殖海區(qū)環(huán)境改造和水質(zhì)改善技術(shù)；養(yǎng)殖工程自動控制技術(shù)推廣，加強水產(chǎn)養(yǎng)殖的人工控制能力。

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