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局屬二級(jí)單位黨支部：

根據(jù)《中共*市委關(guān)于在全市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》（武發(fā)（2009）4號(hào)）和《*市水產(chǎn)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》（武漁發(fā)（2009）3號(hào)）要求，為扎實(shí)推進(jìn)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)分析檢查階段實(shí)效，特制定如下工作方案：

一、時(shí)間安排

從二00九年五月中旬開始，到六月二十五日結(jié)束。

二、主要任務(wù)

分析檢查階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向，重點(diǎn)是抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議。按照科學(xué)發(fā)展觀的可求，圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)全省水產(chǎn)大縣（市）建設(shè)”主題，在第一階段深入學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織黨員干部對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行全面分析，認(rèn)真查找當(dāng)前工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)問題、優(yōu)化發(fā)展思路、完善發(fā)展規(guī)劃、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式、建立健全機(jī)制。通過分析檢查，切實(shí)找準(zhǔn)問題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一黨員干部的思想，在事關(guān)影響制約我市水產(chǎn)發(fā)展的重大問題上形成共識(shí)，為解決問題和完善制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、方法步驟

（一）認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作

1、結(jié)合實(shí)際制定工作方案。各支部要根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署安排，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，制定出符合實(shí)際，可操作性強(qiáng)的分析檢查階段工作方案。

2、召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)。在全面完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，全面部署安排分析檢查階段各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)

1、廣泛征求意見。征求意見是分析檢查階段的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要充分發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持走群眾路線、本著“心要誠(chéng)、面要廣”的原則，采取多種方式、廣泛征求社會(huì)各方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部意見和建議，以及解決問題、改進(jìn)工作、科學(xué)發(fā)展的建議，自覺接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。對(duì)征求到的意見建議要認(rèn)真匯總、梳理、分析整理出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見建議，并及時(shí)反饋，要正確對(duì)待群眾意見建議，認(rèn)真對(duì)照檢查，確保問題找準(zhǔn)、明確努力方向。

2、及時(shí)反饋意見。各單位對(duì)征求到的意見建議，要原原本本地進(jìn)行匯總、梳理，由單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子集體和班子成員個(gè)人反饋。

3、開展談心活動(dòng)。在召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)之前，各單位要結(jié)合實(shí)際，確定談心的范圍，采取“六談法”進(jìn)行，即領(lǐng)導(dǎo)干部“帶頭”談、班子成員“坦誠(chéng)”談、黨員之間“交心”談、黨員群眾“真心”談、困難黨員“登門”談、問題集中“重點(diǎn)”談。通過談心，進(jìn)一步溝通思想，提高認(rèn)識(shí)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識(shí)。

4、準(zhǔn)備發(fā)言材料。各單位班子成員要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入調(diào)研、解放思想大討論、廣泛征求意見和談心的成果，撰寫好專題民主生活會(huì)發(fā)言提綱。專題民主生活會(huì)發(fā)言提綱要按照講黨性、重品行、作表率的要求，對(duì)照推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)全省水產(chǎn)大縣（市）的目標(biāo)，緊扣黨的十六大以來本單位的發(fā)展實(shí)際，深入查找班子和個(gè)人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，并深刻分析原因，確保發(fā)言材料主題鮮明、認(rèn)識(shí)深刻、剖析準(zhǔn)確、改進(jìn)措施明確。

5、召開專題民主生活會(huì)。開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)，是搞好分析檢查階段工作的基礎(chǔ)。各單位專題民主生活會(huì)與2009年度民主生活會(huì)合并召開，主題是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)創(chuàng)全省水產(chǎn)大縣（市）的目標(biāo)，專題民主生活會(huì)重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在提高認(rèn)識(shí)，不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊帳，形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。要適當(dāng)擴(kuò)大專題民主生活會(huì)列席人員范圍、注重吸收“兩代表一委員”、基層干部、離退休干部和服務(wù)對(duì)象等群眾代表列席。還要請(qǐng)紀(jì)委、組織部門和市委指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)參加。做到準(zhǔn)備工作不充分、班了成員談心不充分的不上會(huì)，發(fā)言材料問題找得不準(zhǔn)、原因分析不透的不上會(huì)、整改措施不實(shí)、努力方向不明的不上會(huì)。

6、召開專題組織生活會(huì)。在開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的同時(shí)，要以支部為單位，組織黨員召開專題組織生活，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析檢查自身差距和不足，明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部的黨員組織生活會(huì)。

（三）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

1、撰寫初稿。形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)。要充分適用深入調(diào)研、解放思想討論、專題民主生活會(huì)的成果、抓住突出問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這人重點(diǎn)，對(duì)黨的十六大以來本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效要簡(jiǎn)明扼要概述，對(duì)存在的問題要系統(tǒng)全面梳理，分析存在問題的原因，要堅(jiān)持實(shí)事求是，重點(diǎn)分析主觀方面的原因，要充分反映本單位廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)；充分反映本單位科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，必須列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問題，列出經(jīng)過一段時(shí)間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措，充分反映本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、特別是思想政治建設(shè)的具體措施。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要文風(fēng)樸實(shí)、分析透徹、論理充分、主意深遠(yuǎn)，把認(rèn)識(shí)講深、問題找準(zhǔn)、根源搞清、措施定實(shí)。分析檢查報(bào)告初稿須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議充分討論、反復(fù)進(jìn)行修改完善，確保質(zhì)量。

2、審閱把關(guān)。各單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿形成后，要廣泛征求各方面意見，對(duì)事關(guān)發(fā)展全面的重大問題應(yīng)組織有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行科學(xué)論證。分析報(bào)告要報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)檢查組審閱，堅(jiān)持做到“六不通過”，即調(diào)查研究和征求意見不廣泛的不通過，查找突出問題不準(zhǔn)的不通過，科學(xué)發(fā)展思路不清的不通過，科學(xué)發(fā)展舉措不實(shí)的不通過、群眾提的合理意見建議沒有采納的不通過、講成績(jī)多、講問題少、把分析檢查報(bào)告寫成工作總結(jié)、一般性工作報(bào)告的不通過。分析檢查報(bào)告經(jīng)指導(dǎo)檢查組審問后，報(bào)上一級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

3、修改完善。分析檢查報(bào)告初稿形成后以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，經(jīng)黨組織擴(kuò)大會(huì)議討論后，反復(fù)修改完善，使之成為本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。黨組織擴(kuò)大會(huì)議參會(huì)人員范圍，各單位可根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際需要確定，同時(shí)邀請(qǐng)群眾代表列席。

（四）組織群眾評(píng)議

1、提前公開分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要在一定的范圍內(nèi)公開，廣泛接受群眾的評(píng)議監(jiān)督。

2、集中組織開展評(píng)議。局總支將在6月中旬召開專題評(píng)議會(huì)。各單位也要根據(jù)實(shí)際情況，采取多種形式進(jìn)行評(píng)議。

3、根據(jù)評(píng)議結(jié)果形成分析檢查報(bào)告。集中評(píng)議活動(dòng)結(jié)束后，各單位對(duì)群眾評(píng)議中提出的意見，認(rèn)真進(jìn)行歸納整理、積極的建議和正確的意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中。各單位修改后的分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在6月18日前報(bào)局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。修改后的分析檢查報(bào)告要再次通過原公開途徑向社會(huì)公開。評(píng)議結(jié)果也要在一定范圍內(nèi)公開。