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礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施意見

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各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:

一、工作目標(biāo)

除頁巖、粘土、礦泉水開采及采砂以外的所有礦山全部按照《規(guī)范》要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。到20*年底,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的礦山(包括20*年以前按原標(biāo)準(zhǔn)化辦法考核已達(dá)標(biāo)的)占礦山總數(shù)量的80%。

二、工作安排

按照試點(diǎn)先行、全面推進(jìn)、分級(jí)評(píng)定的步驟進(jìn)行。

(一)試點(diǎn)先行。上半年,試點(diǎn)企業(yè)按《規(guī)范》要求創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,并按體系要求進(jìn)行運(yùn)行。在4月底之前,各試點(diǎn)單位完成準(zhǔn)備階段與策劃階段的工作,主要工作內(nèi)容是建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu),完成初始評(píng)估,確定標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo),建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的內(nèi)容,組織安全標(biāo)準(zhǔn)化全員培訓(xùn);安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建立以后,即按照標(biāo)準(zhǔn)化體系的各項(xiàng)要求進(jìn)行實(shí)施與落實(shí);礦山企業(yè)經(jīng)過PDCA一個(gè)管理循環(huán)以后,即可申請標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定。

(二)全面推進(jìn)。從5月份開始,各地在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)引導(dǎo),督促所有礦山按照《規(guī)范》要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

(三)分級(jí)評(píng)定。根據(jù)企業(yè)的申請,由相應(yīng)安監(jiān)部門組織進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定(具體評(píng)定辦法待國家總局下文后明確)。其中,一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)國家安全監(jiān)管總局組織評(píng)定,二級(jí)由省局組織評(píng)定,三級(jí)、四級(jí)由市局組織評(píng)定,五級(jí)由縣(市、區(qū))局組織評(píng)定。評(píng)定后,評(píng)定組織單位及時(shí)公布評(píng)定結(jié)果,并對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行授牌。

三、工作要求

(一)抓好試點(diǎn)礦山企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。各市、縣(市、區(qū))局要確定一批試點(diǎn)企業(yè),并對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo),督促其按《規(guī)范》要求認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。各市確定的試點(diǎn)企業(yè)名單于3月底前報(bào)省局。

(二)依托安全中介機(jī)構(gòu)和安全科研單位的技術(shù)力量,加強(qiáng)對(duì)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)支持。省局以省安全科學(xué)研究所、省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)為礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的咨詢服務(wù)和復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)申報(bào)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的礦山企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,協(xié)助省局開展二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定。各市也要選取有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)技術(shù)力量的單位,作為當(dāng)?shù)氐V山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)支撐單位和評(píng)審機(jī)構(gòu)。

技術(shù)支撐單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的服務(wù),礦山企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)備階段與策劃階段的相關(guān)工作,技術(shù)支撐單位可以直接參與,幫助企業(yè)完成;標(biāo)準(zhǔn)化體系建立以后,技術(shù)支撐單位應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)開展實(shí)施與運(yùn)行等工作。

企業(yè)接受技術(shù)支撐單位的服務(wù)堅(jiān)持自愿原則,鼓勵(lì)有能力的企業(yè)自行按《規(guī)范》要求建立標(biāo)準(zhǔn)化體系,開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。

(三)做好新、老標(biāo)準(zhǔn)化的銜接工作。原達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè),在按《規(guī)范》要求建立標(biāo)準(zhǔn)化體系,并經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行后,省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)在申報(bào)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化時(shí),考評(píng)工作可免除現(xiàn)場審查。

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