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指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*四中、五中全會精神，堅持“建設(shè)、服務(wù)、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作理念，切實維護(hù)青少年合法權(quán)益，不斷優(yōu)化青少年成長環(huán)境，為青少年的健康成長和社會的穩(wěn)定和諧做出貢獻(xiàn)。

工作任務(wù)：健全基層未委會組織，逐步完善未成年人保護(hù)工作機(jī)制。不斷深化對青少年的道德素質(zhì)教育和法制教育，廣泛開展青少年法制宣傳和法制實踐活動，提高青少年法律意識和自我保護(hù)意識，大力維護(hù)青少年合法權(quán)益。積極開展未成年保護(hù)工作的研究，不斷增強(qiáng)各項工作的科學(xué)性和前瞻性，努力構(gòu)建以項目化為龍頭、以信息化為紐帶、以法制化為保障、以社會化為平臺的可持續(xù)發(fā)展的工作機(jī)制。

一、健全組織，完善制度，建立有效的工作機(jī)制

未成年人保護(hù)工作是一項涉及到社會、學(xué)校、家庭的系統(tǒng)工程，要盡快建立起家庭、學(xué)校、社會“三結(jié)合”，各部門齊抓共管的長效工作機(jī)制，努力構(gòu)建并完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級工作網(wǎng)絡(luò)，盡快建立起委員單位聯(lián)席會議制度、信息通報制度、青少年案件跟蹤調(diào)查制度等一系列工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全人員配置，制定總體規(guī)劃，落實責(zé)任制度，做到綜合治理、齊抓共管，確保工作逐層落實。

二、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，不斷深化對青少年的道德素質(zhì)教育和法制教育。

1、加強(qiáng)學(xué)校法制宣傳教育工作。

要加強(qiáng)學(xué)校法制教育，充分發(fā)揮學(xué)校在青少年法制教育中的基礎(chǔ)性、主渠道作用。要將法制教育納入教學(xué)大綱，在做到“課時、師資、陣地、考核”四落實的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校法制教育不斷向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的方向發(fā)展。

2、大力推進(jìn)青少年心理健康教育。

要進(jìn)一步加強(qiáng)對青少年心理健康狀況的調(diào)查研究，積極探索心理健康教育的新途徑、新方法，加強(qiáng)對家長、中小學(xué)團(tuán)隊工作者、青少年學(xué)生進(jìn)行心理健康方面的輔導(dǎo)和培訓(xùn)，糾正青少年在認(rèn)識、行動上出現(xiàn)的偏差。另外，抓好青春期教育，幫助青少年安全度過身心發(fā)展的“危險期”。

3、繼續(xù)做好法制校長工作。

進(jìn)一步深化“獻(xiàn)愛心普法育新人、同攜手共建文明?！被顒?，不斷完善法制校長工作制度，加強(qiáng)法制校長隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高法制校長的業(yè)務(wù)水平和工作能力，認(rèn)真履行法制校長的職責(zé)和義務(wù)。健全法制校長監(jiān)督考評機(jī)制，加大對法制校長的考核力度，07年我們將組織開展法制校長公開課觀摩活動和評議法制校長活動，以進(jìn)一步提高法制校長的授課水平。

4、創(chuàng)新青少年思想道德和法制教育形式，提高教育的針對性和實效性。

要堅持把日常法制宣傳和集中法制宣傳緊密結(jié)合起來，綜合運用報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種傳媒，不斷豐富法制宣傳教育的載體，加大社會宣傳力度，擴(kuò)大教育的覆蓋面，在全社會營造青少年健康成長的良好法治環(huán)境。要通過組織青少年觀看未成年人法制教育電視專題系列片，邀請市里有關(guān)專家為法制校長和青年思想工作者進(jìn)行未成年保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪有關(guān)知識講座，在學(xué)校、社區(qū)開展未成年人合法權(quán)益保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪案例分析、報告會、巡回展示等形式，增強(qiáng)法制教育的直觀性，增強(qiáng)法制教育實際效果。

三、切實加大社區(qū)未成年人保護(hù)工作力度，積極推進(jìn)社區(qū)未成年人保護(hù)工作的開展

1、大力推進(jìn)社區(qū)青少年法制教育陣地建設(shè)。

要進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)法律學(xué)校的作用，并依托“青少年法律學(xué)?！钡确ㄖ平逃嚨?，開展多種形式的社區(qū)青少年法制宣傳教育活動和青少年喜聞樂見的文體活動，把這些陣地作為面向未成年人開展宣傳、教育、引導(dǎo)工作的重要載體。

2、要切實將社區(qū)預(yù)防計劃落到實處。

要按照《*區(qū)青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計劃》要求，充分認(rèn)識實施預(yù)防計劃的重要意義，明確工作目標(biāo)，進(jìn)一步深化預(yù)防青少年違法犯罪的組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、陣地建設(shè)和隊伍建設(shè)。通過監(jiān)督考核、“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建等途徑以點帶面地推動“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計劃”在全區(qū)地實施，努力形成社會廣泛參與、各方面齊抓共管的工作局面。

3、積極推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)，豐富未成年人業(yè)余精神文化生活。

要以“社區(qū)青年文化節(jié)”、“青年文明社區(qū)大家樂”等活動為載體，廣泛開展球類運動、棋類競賽、文藝演出等社區(qū)群眾性文體活動，滿足青少年的休閑娛樂需求，豐富青少年的業(yè)余文化生活。要加強(qiáng)學(xué)校和社區(qū)的溝通和聯(lián)系，通過社區(qū)、學(xué)校聯(lián)系卡等方式，建立社區(qū)與學(xué)校的溝通反饋機(jī)制，加強(qiáng)對青少年的正面引導(dǎo)，不斷完善青少年參與社區(qū)活動的激勵機(jī)制，調(diào)動社區(qū)青少年參與社會服務(wù)的積極性和主動性。

四、大力維護(hù)青少年合法權(quán)益，優(yōu)化青少年成長環(huán)境。

1、加強(qiáng)普法宣傳，營造全社會關(guān)心愛護(hù)青少年的良好氛圍。

結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、“四五普法”、“禁毒日”等契機(jī)，開展形式多樣的青少年法制宣傳活動，深入村鎮(zhèn)、學(xué)校、社區(qū)宣傳“兩法一條例”等有關(guān)未成年人的法律法規(guī)知識，提高廣大居民特別是未成年人的法律意識，呼吁全社會關(guān)心、關(guān)注青少年問題。

2、深入開展優(yōu)秀青少年維權(quán)崗創(chuàng)建活動。

要繼續(xù)深化創(chuàng)建優(yōu)秀青少年維權(quán)崗活動，落實《青少年維權(quán)崗創(chuàng)建活動管理辦法》，進(jìn)一步完善創(chuàng)建活動的申報、監(jiān)督、檢查、考核和激勵機(jī)制。要積極拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，在檢察院、法院、司法等系統(tǒng)開展優(yōu)秀青少年維權(quán)崗表彰活動，使優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建工作不斷向基層、向社會延伸，提高工作覆蓋面。

3、加強(qiáng)對學(xué)校及周邊環(huán)境的綜合治理。

要切實將學(xué)校及周邊環(huán)境治理工作納入基層平安創(chuàng)建目標(biāo)管理體系，加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境的綜合整治，建立工作的長效機(jī)制，建立整治臺帳，切實解決校園及周邊突出的治安問題，為青少年創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。文化、工商、公安等部門要加大對校園周邊和全區(qū)文化市場的監(jiān)督力度，加強(qiáng)對出售、出租、傳播淫穢、色情、兇殺、暴力、賭博、封建迷信等音像圖書游戲軟件和網(wǎng)吧等文化制品和場所的管理，堅決鏟除校園周邊的黃賭毒等丑惡現(xiàn)象，有效凈化校園環(huán)境。

4、開展禁毒教育、預(yù)防艾滋病教育和網(wǎng)絡(luò)安全教育，增強(qiáng)青少年自我防范能力。

繼續(xù)開展“為了明天——青少年遠(yuǎn)離”主題教育活動。以加強(qiáng)對青少年新型預(yù)防宣傳教育為重點，積極推進(jìn)青少年遠(yuǎn)離參與式培訓(xùn)，以團(tuán)干部、法制校長、社區(qū)工作者為主體，培訓(xùn)一批骨干師資隊伍，使青少年預(yù)防教育工作逐步走上科學(xué)化、日?；鸵?guī)范化的軌道。利用今年《艾滋病防治條例》頒布實施的有力契機(jī)，深化“青春紅絲帶行動”，通過開展以學(xué)習(xí)貫徹《艾滋病防治條例》為主線的內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，重點做好進(jìn)城務(wù)工青年、社區(qū)閑散青少年等高危群體的宣傳教育，不斷提高青少年預(yù)防艾滋病的認(rèn)識。

5、多辦實事，為青少年的健康成長提供有力幫助。加強(qiáng)對貧困家庭中小學(xué)生和流動人口子女的幫扶力度，一方面加強(qiáng)法制宣傳教育，另一方面通過希望工程*區(qū)工作站及社會各界的力量幫助貧困學(xué)生和外地農(nóng)民工子女，切實解決他們學(xué)習(xí)和生活中的實際困難。