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**區(qū)**社區(qū)（街道）黨工委在推進(jìn)外資企業(yè)黨建工作中，堅(jiān)持從社區(qū)實(shí)際出發(fā)，積極探索外資企業(yè)黨群工作一體化的工作新模式，實(shí)現(xiàn)了在外企黨建工作的新突破，繼而找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，使黨建工作起到了促進(jìn)企業(yè)和諧、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)樹立良好社會(huì)形象的助推作用。

一、迎難而上，鍥而不舍，以高度的政治責(zé)任感加大外資企業(yè)黨建工作的力度

黨工委明確提出將外資企業(yè)黨建工作作為社區(qū)黨建的重中之重，在力量配置、工作部署、經(jīng)費(fèi)保障等方面重點(diǎn)保證，加大力度。機(jī)關(guān)全體黨員分片包干，居民區(qū)黨總支分塊聯(lián)系，還選聘了十多名專職黨群工作者和工會(huì)工作者。工作中，大家克服畏難情緒，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和鍥而不舍的精神做好工作，破解難題。確立了“三心”、“三勤”的原則。所謂“三心”，一是有決心，不管難度多大，都要“咬定青山不放松”；二是有誠心，不管工作對(duì)象態(tài)度如何，都要以誠相待，不厭其煩，工作做到位；三是有耐心，不管組建過程有多曲折，都要不急不躁，不怕反復(fù)。所謂“三勤”，一是腿勤，多上門。常常為組建一個(gè)支部或工會(huì)上門有幾十次。二是嘴勤，多宣傳。除了向黨員和員工宣傳外，還主動(dòng)約見和走訪資方代表，耐心宣傳，釋疑解惑。三是腦勤，多“充電”。對(duì)企業(yè)的各種情況，多問多記，做到心中有數(shù)；有關(guān)政策法規(guī)，先學(xué)一步，練好內(nèi)功。精誠所至，金石為開。耐心細(xì)致的工作，換來了理解、信任和支持，從而為開展黨建工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、黨群聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)組建，實(shí)現(xiàn)黨群組織在外資企業(yè)的全面覆蓋

在外資企業(yè)建立黨群組織，是開展黨建工作的基礎(chǔ)，也是工作推進(jìn)的“重頭戲”。實(shí)踐中注意把握好四個(gè)環(huán)節(jié)：

1．服務(wù)先行，逐步推進(jìn)。首先強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動(dòng)服務(wù)，熱情服務(wù)，周到服務(wù)，體諒企業(yè)困難，設(shè)身處地為企業(yè)著想，盡量不添麻煩，不影響工作，以誠懇的態(tài)度和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)換取理解，凝聚人心，為組建提供方便。其次建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立街道黨員服務(wù)中心、居民區(qū)黨員服務(wù)站、商務(wù)樓宇黨員服務(wù)點(diǎn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。特別是在外資比較集中的商務(wù)樓宇中，采取集中攻關(guān)、各個(gè)突破的形式，先后建立了46個(gè)黨員服務(wù)點(diǎn)，成為推進(jìn)組建工作的一線陣地。依托黨員服務(wù)點(diǎn)，不僅初步解決了“上門難”問題，而且吸納了一批流動(dòng)黨員，吸引了一批愿意向黨組織靠攏的積極分子，也影響了樓宇中一些資方老板和一大批員工；同時(shí)還發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了一批干部，有不少同志成了外資企業(yè)黨群組織的領(lǐng)導(dǎo)和骨干。再次是設(shè)計(jì)服務(wù)載體。根據(jù)外資企業(yè)的特點(diǎn)和黨員、員工的需求，精心設(shè)計(jì)載體，通過開展各種活動(dòng)增強(qiáng)黨建工作的影響力，為推進(jìn)組建創(chuàng)造有利的氛圍。先后開展“政策咨詢、醫(yī)療服務(wù)進(jìn)樓宇”活動(dòng)；組織了白領(lǐng)青年開展了向民工學(xué)校捐書的“一公斤的書，一公里的路”活動(dòng)；舉辦迎國慶、迎“七一”歌詠比賽、演講比賽以及體育健身比賽等等。這些活動(dòng)受到外企黨員和員工的歡迎，有的資方老板也很樂意地參與活動(dòng)。

2．黨群聯(lián)手，合力推進(jìn)。由于外資企業(yè)各自的情況千差萬別，黨群組織的組建無法完全同步。為了更好地整合力量，采取有分有合，分工合作的方式，建立了街道推進(jìn)外資企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。首先按照職責(zé)明確各部門的任務(wù)分工，分頭推進(jìn)；同時(shí)定期溝通信息，能聯(lián)手的盡量聯(lián)手，形成合力。比如，有條件一起組建的就一起上門開展工作；無法同步則成熟的先行組建，然后拓展延伸；遇到“堡壘"就幾個(gè)部門聯(lián)手進(jìn)行攻克。這樣較好地形成了黨建帶群建，群建促黨建的格局。

3．先易后難，分層推進(jìn)。為了盡快打開局面，在組建中堅(jiān)持“先易后難，分層推進(jìn)”的策略。在認(rèn)真調(diào)研和分析的基礎(chǔ)上，建立了外資企業(yè)的黨建信息庫，選擇組建條件相對(duì)好一些的企業(yè)先行突破，形成示范效應(yīng)，再擴(kuò)大戰(zhàn)果，形成“雪球”效應(yīng)。一些先行組建的企業(yè)，積極幫助在外企中進(jìn)行宣傳，形成了“以外帶外”促組建的局面。

4．抓住契機(jī)，整體推進(jìn)。在推進(jìn)外資企業(yè)黨建工作過程中，有三次比較大的機(jī)遇。一次是在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)；一次是全總開展的推進(jìn)外資企業(yè)組建工會(huì)的活動(dòng)；還有一次是“兩新”組織黨建“雙達(dá)標(biāo)”和規(guī)模以上企業(yè)黨組織覆蓋的活動(dòng)。我們以此為契機(jī)，加強(qiáng)力度，加快推進(jìn)，全面覆蓋。目前，在外資企業(yè)中已建立1個(gè)黨總支、32個(gè)黨支部，65個(gè)工會(huì)，5個(gè)團(tuán)支部。

三、創(chuàng)新模式，分類管理，建立“1+4”的外資企業(yè)黨建工作組織架構(gòu)

在組建取得初步成效的情況下，大膽創(chuàng)新，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這一根本任務(wù)著眼，從黨建工作的實(shí)際和實(shí)效出發(fā)，探索建立了“1+4”的外資企業(yè)黨建組織設(shè)置模式：

所謂“1”，即成立“**社區(qū)外資企業(yè)聯(lián)合黨委”。聯(lián)合黨委在綜合黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，具體實(shí)施和協(xié)調(diào)外資企業(yè)的黨建工作。

所謂“4”，即分別成立四個(gè)外資企業(yè)群眾組織和團(tuán)體：“**社區(qū)外資企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)”、“**社區(qū)外資企業(yè)聯(lián)合團(tuán)委”、“**麗人聯(lián)誼會(huì)”、“**社區(qū)外資企業(yè)新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)”。

建立“1+4”的組織模式，對(duì)于外資企業(yè)黨建工作的開展，起到較大的促進(jìn)和推動(dòng)作用，有利于形成黨建新的格局。

首先，形成了組織全覆蓋的格局。目前，社區(qū)中外資企業(yè)黨群組織已基本消滅了空白點(diǎn)，對(duì)已明確黨建工作由社區(qū)管理的125個(gè)外資企業(yè)、19幢高檔商務(wù)樓形成了全覆蓋的態(tài)勢。

其次，形成了工作全覆蓋的格局。以黨建為龍頭，黨群聯(lián)手在外資企業(yè)中開展黨建工作、工會(huì)工作、團(tuán)員青年工作、婦女工作和黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作，實(shí)現(xiàn)工作的全覆蓋，基本形成了“大黨建"的工作格局。

第三，形成了分類管理的工作格局。在“兩新”組織黨建工作中，將外資作為一個(gè)特殊的領(lǐng)域分類管理，是根據(jù)社區(qū)“兩新”組織黨建的實(shí)際來考慮的。一是目前“兩新”組織的數(shù)量和規(guī)模越來越大——現(xiàn)已有135個(gè)總支(支部)，156個(gè)基層工會(huì)，分類設(shè)置組織體制勢在必行。二是外資的特殊性，分類管理也是客觀的要求。這樣工作才能更有針對(duì)性，增強(qiáng)實(shí)效性。

第四，形成了上下互動(dòng)的工作格局。建立“1+4”的組織模式，是多次與外企的黨群工作者討論研究形成的思路，建立后反響熱烈。Tong通過搭建相互學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，更好地整合黨建工作資源，促進(jìn)外資企業(yè)黨建工作的開展。

四、積極滲透，有所作為，不斷增強(qiáng)外資企業(yè)黨建工作的實(shí)效性

外資企業(yè)黨群組織的建立，使黨建工作在外資企業(yè)有了一塊陣地。但是，如何依托這一陣地開展工作，發(fā)揮作用，同樣是一個(gè)新的課題。在開展黨建工作中，往往會(huì)遇到各種阻力，發(fā)展也很不平衡。最關(guān)鍵還是沒有真正認(rèn)識(shí)和把握外資企業(yè)黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律。從外資企業(yè)開展黨建工作的情況看，盡管企業(yè)情況千差萬別，但基本的經(jīng)驗(yàn)是，要克服無處著力、無能為力的畏難情緒，發(fā)揮優(yōu)勢，積極滲透，拓展空間，有所作為，不斷增強(qiáng)黨群組織的吸引力、凝聚力和影響力。

1．凸顯閃光點(diǎn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。外資企業(yè)黨員先鋒模范作用主要應(yīng)在三方面體現(xiàn)：首先，政治上是“紅人”，要注重學(xué)習(xí)，積極當(dāng)一名宣傳員，用黨的聲音引導(dǎo)群眾，而不是當(dāng)一個(gè)“啞巴黨員”。其次，在業(yè)務(wù)上是能人，工作上要當(dāng)模范。要勤奮敬業(yè)，工作上兢兢業(yè)業(yè)，業(yè)務(wù)上精益求精。第三，在員工中做種子，在群眾中是好人。

2．把握著力點(diǎn)，努力發(fā)揮橋梁紐帶作用。外資企業(yè)黨群組織一是要當(dāng)好黨群組織與黨員、員工之間的橋梁和紐帶；二是要當(dāng)好員工與企業(yè)管理層之間的橋梁和紐帶；三是要當(dāng)好黨員、員工與社會(huì)之間的橋梁和紐帶。

3．找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。在實(shí)踐中，各黨群組織注重發(fā)揮自身組織優(yōu)勢，依托社區(qū)資源優(yōu)勢，一是找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)；二是找準(zhǔn)黨建工作與工作對(duì)象需求的結(jié)合點(diǎn)；三是找準(zhǔn)黨建與社區(qū)工作的結(jié)合點(diǎn)。發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，因勢利導(dǎo)，使黨建工作有了比較明確的方向。