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各地級(jí)以上市教育局,各民辦普通高校、獨(dú)立學(xué)院,廳直管民辦教育機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步加強(qiáng)民辦學(xué)校的規(guī)范管理,促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)民辦高校規(guī)范管理引導(dǎo)民辦高等教育健康發(fā)展的通知》(國(guó)辦發(fā)〔*〕101號(hào))、《中共中央組織部、中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》(教黨〔*〕31號(hào))、《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》(教育部令第25號(hào))的精神,結(jié)合我省民辦教育發(fā)展的實(shí)際,我廳決定,從今年起,對(duì)全省民辦學(xué)校辦學(xué)情況實(shí)行年度檢查制度(以下簡(jiǎn)稱“年檢”)。為確保這項(xiàng)制度順利實(shí)施,現(xiàn)將有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下:
一、年檢的職責(zé)和范圍
民辦學(xué)校的年檢職責(zé)實(shí)行“分級(jí)管理、分級(jí)年檢,誰(shuí)審批、誰(shuí)年檢”的原則。
省級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)全省民辦普通高校、獨(dú)立學(xué)院和經(jīng)其批準(zhǔn)設(shè)立的民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)及其他民辦教育機(jī)構(gòu)的年檢工作。
市、縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)按照各自權(quán)限負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)經(jīng)其批準(zhǔn)設(shè)立的民辦普通中小學(xué)、幼兒園,民辦中等職業(yè)學(xué)校及其他民辦教育機(jī)構(gòu)的年檢工作。
二、年檢的主要內(nèi)容
省教育廳對(duì)民辦普通高校、獨(dú)立學(xué)院、廳直管民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)年度檢查的主要內(nèi)容:
(一)遵守法律、法規(guī)和政策的情況;
(二)黨團(tuán)組織建設(shè)、思想政治工作情況;
(三)和諧校園建設(shè)、安全穩(wěn)定工作的情況;
(四)按照章程開(kāi)展工作的情況;
(五)辦學(xué)條件基本情況;
(六)教師隊(duì)伍建設(shè)情況
(七)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;
(八)招生廣告?zhèn)浒负托麄骷笆胀速M(fèi)情況;
(九)財(cái)務(wù)收入支出情況或現(xiàn)金流動(dòng)情況;
(十)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的落實(shí)和資產(chǎn)管理情況。
三、年檢的步驟和方式
省教育廳對(duì)民辦普通高校、獨(dú)立學(xué)院、廳直管民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的年檢采取民辦學(xué)校自查與省教育廳抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。年檢步驟和要求如下:
(一)學(xué)校自查階段
每年10月至12月為學(xué)校自查階段。學(xué)校應(yīng)對(duì)照年檢機(jī)關(guān)年度檢查的具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,逐項(xiàng)進(jìn)行自查,撰寫(xiě)自查報(bào)告,并附會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等有關(guān)材料,于次年1月31日前上報(bào)。
(二)抽查階段
次年2月為省教育廳抽查階段。教育行政部門(mén)可視具體情況,組成檢查組,依照國(guó)家法律法規(guī),采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、召開(kāi)座談會(huì)等方式,進(jìn)行抽查,并于次年2月底完成。
(三)結(jié)論階段
省教育廳根據(jù)抽查和學(xué)校自查情況,于每年3月上旬形成學(xué)校年檢結(jié)論,并在學(xué)校辦學(xué)許可證副本上加蓋年度檢查結(jié)論戳記。民辦學(xué)校換發(fā)辦學(xué)許可證,要保留原有年度檢查記錄。
四、年檢結(jié)論的運(yùn)用
民辦學(xué)校年檢的結(jié)論分為“合格”、“基本合格”、和“不合格”三種。
年檢結(jié)論將作為學(xué)校評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)資助、招生計(jì)劃安排、行政處罰等管理的重要依據(jù)。其中,“年檢不合格”的民辦普通高校、獨(dú)立學(xué)院,省教育廳將責(zé)令其限期整改,并根據(jù)實(shí)際情況給予減少招生計(jì)劃或者暫停招生的處理,以促進(jìn)其健康穩(wěn)定發(fā)展。
為促進(jìn)民辦學(xué)校的規(guī)范發(fā)展,省教育廳將對(duì)各民辦普通高校、獨(dú)立學(xué)院、廳直管民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的年檢結(jié)論以多種形式予以公告,接受社會(huì)公眾的查詢、監(jiān)督。