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公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)講話

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公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)講話

同志們:

今天,在這里隆重召開集團(tuán)公司2015年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)指導(dǎo)全年的各項(xiàng)工作有著非比尋常的意義。受集團(tuán)公司委托作題為《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,提升安全管理水平,為全面推進(jìn)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航》的安全工作報(bào)告。

一、2014年安全生產(chǎn)工作回顧

2014年,集團(tuán)公司全面落實(shí)堅(jiān)持安全發(fā)展理念,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深入開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng),全面強(qiáng)化安全現(xiàn)場(chǎng)管理,狠抓隱患排查和專項(xiàng)整治,促進(jìn)了安全基礎(chǔ)管理水平的不斷提升。特別是今年集團(tuán)所屬航盛公司、省鐵公司、地鐵公司、綜合設(shè)計(jì)院在安全生產(chǎn)管理上出狠招、出奇招,克服生產(chǎn)戰(zhàn)線長(zhǎng)、安全管理難度大的困難,堅(jiān)持嚴(yán)抓細(xì)管,狠抓了各項(xiàng)工作落實(shí),推進(jìn)了安全形勢(shì)穩(wěn)定發(fā)展,全年集團(tuán)公司沒有發(fā)生重大人身傷亡責(zé)任事故,圓滿的完成了公司2014年的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。2014年,集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作主要體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)突出安全工作主題,明確了目標(biāo)和措施

2014年2月份,集團(tuán)公司召開了安全生產(chǎn)工作會(huì),明確了今年“以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)第六個(gè)安全年”活動(dòng)為主題,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,樹立“有跡象就跟、見苗頭就敲、出問題就抓、平穩(wěn)時(shí)就查”的安全預(yù)防理念,以預(yù)防為主、從危險(xiǎn)源治理著手,不斷強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故。對(duì)全年各項(xiàng)安全工作進(jìn)行了全面部署,制定了安全生產(chǎn)管理達(dá)標(biāo)規(guī)劃,狠抓了體系保安、制度保安、素質(zhì)保安、科技保安等工作措施的貫徹落實(shí)。各所屬公司按照“各負(fù)其責(zé)、各盡其能、各把其關(guān)”的原則,落實(shí)了公司保安責(zé)任。集團(tuán)所屬航盛公司、省鐵公司、地鐵公司、綜合設(shè)計(jì)院在安全管理上恪盡職守,狠抓落實(shí),全面強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,保證了安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。各單位均以零死亡為奮斗目標(biāo),將安全壓力層層傳遞,工作細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié),為集團(tuán)公司安全穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。四家單位通過強(qiáng)化安全管理,推行動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)了全年零死亡事故生產(chǎn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

(二)創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化了安全責(zé)任落實(shí)

形成了有效的安全管理機(jī)制,落實(shí)了安全責(zé)任。年初,集團(tuán)公司上下做到橫向到邊,縱向到底的層層簽訂了責(zé)任書,明確了安全主體責(zé)任;實(shí)施了“安全生產(chǎn)一票否決”制度,將安全指標(biāo)完成情況與干部提拔、評(píng)先樹優(yōu)、風(fēng)險(xiǎn)年薪和績(jī)效工資緊密掛鉤;推行了安全風(fēng)險(xiǎn)年薪制度,加大了管理人員安全工作壓力,形成了工作動(dòng)力;實(shí)行了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度,落實(shí)保安責(zé)任;集團(tuán)公司建立了安全生產(chǎn)問責(zé)制度,嚴(yán)肅追究了事故單位和事故責(zé)任人的責(zé)任;今年12月21日至29日集團(tuán)公司成立了以羅練錦總經(jīng)理為組長(zhǎng)、賀日儀副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)所屬企業(yè)航盛公司、省鐵公司、地鐵公司、綜合設(shè)計(jì)院分別進(jìn)行了2014年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,主要是對(duì)其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人、安全管理責(zé)任人進(jìn)行考核??己藘?nèi)容包括完成控制指標(biāo)情況、落實(shí)安全生產(chǎn)情況、落實(shí)安全投入情況、開展安全生產(chǎn)檢查與專項(xiàng)整治和預(yù)防重特大事故情況及開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全培訓(xùn)情況等方面進(jìn)行考核。通過考核,四家企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人年度履職考核均達(dá)到優(yōu)秀;較好地完成了年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)了年度目標(biāo),確保了年度集團(tuán)公司所屬范圍內(nèi)沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,保持了安全生產(chǎn)的基本穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了第六個(gè)安全年,為集團(tuán)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

(三)突出預(yù)控管理,全面開展了隱患排查和專項(xiàng)整治活動(dòng)

一是全面開展了安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行了有效管控。集團(tuán)公司組織有關(guān)部門專業(yè)人員對(duì)四家企業(yè)進(jìn)行了危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源的識(shí)別,對(duì)重大危險(xiǎn)源制定控制方案,全面掌握了安全管控重點(diǎn)。交通勘察設(shè)計(jì)院的測(cè)量隊(duì)工作長(zhǎng)期在外,屬野外作業(yè),不可預(yù)見的安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)較大,測(cè)量隊(duì)的安全生產(chǎn)防范重點(diǎn)包括水上作業(yè)人身安全、測(cè)量?jī)x器設(shè)備(財(cái)產(chǎn))安全;地鐵公司建立了“安全生產(chǎn)問題庫”,對(duì)公司發(fā)生和存在問題的原因進(jìn)行分析,按照不同時(shí)期的要求和特點(diǎn),預(yù)測(cè)下一階段安全形勢(shì),明確工作重點(diǎn)、制定對(duì)策、措施,有預(yù)見性的提出工作目標(biāo)和任務(wù);省鐵公司堅(jiān)持以全省道通安全為重點(diǎn),努力夯實(shí)安全基礎(chǔ),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)工作,全年消滅了道通安全事故及事故苗頭,確定了道口整治方案并上報(bào)集團(tuán)公司審批,計(jì)劃在5年內(nèi)總投資約600萬減少道口10處,確保道通安全;航盛公司在全司范圍內(nèi)組織開展建筑起重機(jī)械安全專項(xiàng)整治,包括設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)合格證書、安裝拆卸單位的資質(zhì)條件、運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)記錄、合同的安全責(zé)任條款、安裝、拆卸的專項(xiàng)施工方案、特種作業(yè)資格證等相關(guān)資料、技術(shù)交底、有效防范措施等,采用自查自糾和督促檢查的方式進(jìn)行。對(duì)查出8項(xiàng)一般安全隱患在復(fù)查時(shí)都已落實(shí)了整改

二是深入開展了隱患排查活動(dòng)。為建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的執(zhí)行。按照“排查要認(rèn)真、整改要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求。堅(jiān)持自查自糾與督查抽查相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)了安全形勢(shì)穩(wěn)定的良好局面。2014年集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、安全管理各職能部門經(jīng)常深入一線進(jìn)行檢查,對(duì)檢查出來的隱患問題按照“五定”的原則進(jìn)行整改;各所屬企業(yè)也大力開展隱患自查排查活動(dòng),如航盛公司深入貫徹落實(shí)《關(guān)于治理工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題排查工作實(shí)施方案》的通知精神,成立了安全生產(chǎn)突出問題排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并迅速開展了該專項(xiàng)整治核查工作,對(duì)廣肇二期、汕揭六標(biāo)、新會(huì)連腰大橋、莞惠、廣肇城際軌道建設(shè)等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)突出問題進(jìn)行了逐一排查和梳理。共查出隱患累計(jì)40例,開出安全隱患整改通知40條,整改40條,整改合格40條,整改率100%,整改合格率100%。加強(qiáng)安全隱患的排查,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保了集團(tuán)公司安全目標(biāo)。

(四)加大安全投入,堅(jiān)持科技興安。

為了落實(shí)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知和建設(shè)部的相關(guān)規(guī)定,集團(tuán)公司加大了對(duì)各單位安全經(jīng)費(fèi)的投入,全年投入安全經(jīng)費(fèi)萬元。通過此項(xiàng)工作的開展,奠定了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。今年集團(tuán)公司在盡力保證道口整治維修方面的資金投入;為保證道口安全工作的正常進(jìn)行,采取暫停道口改造資金投入,盡量滿足道口日常維修整治及設(shè)備設(shè)施更新資金支出的辦法,保證了道口安全租金投入。全年共投入道口改造資金約萬元。為進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ),今年在運(yùn)輸效益較好的情況下,在原計(jì)劃772.04萬的基礎(chǔ)上追加了442.09萬的安全投入。主要用于投資重點(diǎn)工程改造,修復(fù)整治山體塌方、路基坍塌,正在進(jìn)行的重點(diǎn)項(xiàng)目有坪木線K4.5道口改造工程。為確保安全投入項(xiàng)目的完成,安全投入的加大,保證了安全工作的有效實(shí)施,進(jìn)一步夯實(shí)了安全基礎(chǔ)。

(五)加大安全培訓(xùn)力度,保證了教育培訓(xùn)效果

集團(tuán)公司堅(jiān)持把員工安全培訓(xùn)教育作為提升隊(duì)伍整體素質(zhì)、保證安全生產(chǎn)的有效手段。一是針對(duì)集團(tuán)公司的實(shí)際情況,對(duì)所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特殊工種人員進(jìn)行年度培訓(xùn)。二是全年組織開辦各級(jí)管理人員安全資格證培訓(xùn)期人次,三是舉辦特種作業(yè)人員辦證(復(fù)審)培訓(xùn)人次。四是在各所屬企業(yè)對(duì)新入企員工實(shí)行三級(jí)教育培訓(xùn),全年三級(jí)教育培訓(xùn)人次。五是有針對(duì)性地開展了事故案例教育活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際,有針對(duì)性地開展案例教育。六是編制了不安全行為可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全生產(chǎn)教育畫片,下發(fā)各單位認(rèn)真組織員工觀看、學(xué)習(xí),并在日常工作中對(duì)不安全行為進(jìn)行排查、糾正,進(jìn)一步規(guī)范了員工的安全行為。

今年各所屬企業(yè)也也通過自辦和外委舉辦了各類培訓(xùn)班二十余期,受訓(xùn)285人次,投入教育經(jīng)費(fèi)40余萬元。尤其是通過中青年管理人員能力提高培訓(xùn)班、班組長(zhǎng)培訓(xùn)班進(jìn)一步提高了管理人員的管理水平和增強(qiáng)了班組自控能力。

(六)以人為本,開展專項(xiàng)整治

集團(tuán)公司積極組織開展“三防”工作和專項(xiàng)安全保障措施。特別汛期、雨水、雷電多發(fā)時(shí)期,針對(duì)此特點(diǎn),集團(tuán)公司下發(fā)《關(guān)于做好汛期、雷雨大風(fēng)、防觸電安全生產(chǎn)工作的通知》,要求各分公司和項(xiàng)目部努力做好汛期、雷雨大風(fēng)期間的用電、邊坡防護(hù)、基坑支護(hù)和起重吊裝作業(yè)等的安全保障措施,并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行自查自糾,對(duì)查出的隱患及時(shí)落實(shí)責(zé)任人、整改措施、限期整改到位。規(guī)范安全管理工作,遏制事故發(fā)生。

5月26日轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)落實(shí)整改措施建議的函》的通知,要求各單位認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),深刻分析事故原因,對(duì)照查找存在問題,結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),組織安全生產(chǎn)自查自糾,特別要深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的隱患排查,舉一反三,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)交通車輛的安全管理,抓好船舶防碰撞、防泄漏的專項(xiàng)整治,強(qiáng)化船員安全意識(shí);加大對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為的打擊力度,杜絕以趕工期、搶進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn)的行為;加大所屬場(chǎng)所的消防檢查力度,落實(shí)消防責(zé)任,開展消防安全教育,增強(qiáng)全員安全意識(shí),切實(shí)消除火災(zāi)隱患;加強(qiáng)應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)與應(yīng)急演練工作。對(duì)在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的各類隱患,制定切實(shí)有效的安全整改措施,責(zé)任到人,限期整改到位,堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

道通安全是公司安全工作的重中之重。根據(jù)年度工作安排,在今年1月、5月、9月,組織了3次全省道口安全檢查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)問題及安全隱患,及時(shí)提出了整改意見,并要求各單位認(rèn)真做好道口整治和安全整改措施,確保了春節(jié)、兩會(huì)、中秋國慶及亞運(yùn)會(huì)期間的全省道通安全。

(七)強(qiáng)化“雙基”工作,班組建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)

一是對(duì)各所屬企業(yè)班組建設(shè)工作進(jìn)行了前期調(diào)研、摸底,制定了《集團(tuán)公司班組建設(shè)實(shí)施方案》并及時(shí)下發(fā)到各所屬企業(yè),對(duì)各個(gè)公司開展班組建設(shè)“三項(xiàng)考核”工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。二是建立了積極組織開展了“本質(zhì)安全型、優(yōu)質(zhì)高效型、成本節(jié)約型、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)和諧型”五型班組建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)了安全管理基礎(chǔ)。

(八)加強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

集團(tuán)公司按照打造標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化救援隊(duì)伍的要求,集團(tuán)公司完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮工作體系,強(qiáng)化應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性,對(duì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂,明確相關(guān)部門工作職責(zé),完善工作制度,為全面開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作做好了準(zhǔn)備。并要求各所屬單位也要形成應(yīng)急預(yù)案管理體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性,打造應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和構(gòu)造信息溝通平臺(tái),加大應(yīng)急資金的投入,特別是物資的儲(chǔ)備與演練,切實(shí)提高作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。

今年集團(tuán)公司要求各二級(jí)單位、項(xiàng)目部的應(yīng)急救援預(yù)案必須以書面和電子文件同時(shí)報(bào)備公司安委辦,加強(qiáng)安全檔案的管理,逐步形成安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)組織各企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急演練。如莞惠二標(biāo)組織了防坍塌應(yīng)急演練;汕揭六標(biāo)組織了中暑和觸電應(yīng)急演練;新會(huì)連腰大橋項(xiàng)目部組織了高處墜落事故的應(yīng)急演練;新中三標(biāo)組織了防火事故的演練;中山小欖立交項(xiàng)目組織了消防演練、觸電急救和創(chuàng)傷急救的演練;地鐵公司11月5日,邀請(qǐng)消防官兵在機(jī)關(guān)本部舉行滅火、自救等安全常識(shí)講座,共有60余人參加。粵北公司在坪石、韶關(guān)舉行了三場(chǎng)消防演練,共106人參加;通過演練,提高了集團(tuán)公司及各所屬企業(yè)處理安全生產(chǎn)事故的知識(shí)和能力。

目前集團(tuán)公司安全生產(chǎn)信息平臺(tái)是利用公司OA辦公系統(tǒng),作為法律法規(guī)、規(guī)章制度、通知、報(bào)表、“三防”預(yù)警及其他有關(guān)安全的信息等的轉(zhuǎn)發(fā),及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)部門、分公司、項(xiàng)目部及具體辦理事務(wù)的個(gè)人。公司正計(jì)劃引進(jìn)安全管理專項(xiàng)軟件,對(duì)安全工作進(jìn)行系統(tǒng)的管理,更好地進(jìn)行過程管理的監(jiān)控。

(九)深入開展了安全生產(chǎn)主題活動(dòng),促進(jìn)了企業(yè)安全文化建設(shè)

為貫徹落實(shí)“以人為本”和安全發(fā)展的指導(dǎo)思想,集團(tuán)公司轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于印發(fā)﹤廣東省2014年“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案﹥的通知》精神,積極開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。以活動(dòng)為契機(jī),大力開展宣傳教育工作。為使“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展得更有成效,切實(shí)解決安全管理中存在的突出問題。集團(tuán)公司要求各下屬企業(yè)全面開展了以“安全生產(chǎn)月”和“百日安全”活動(dòng)為主題的安全文化活動(dòng)。省鐵有限公司專門組織了一次出租物業(yè)、車輛的全面檢查,開展了一次全省道口安全檢查,確保活動(dòng)落實(shí)實(shí)處。在檢查中注重覆蓋公司所有資產(chǎn)和部位,防止走過場(chǎng),認(rèn)真檢查辦公區(qū)域安全設(shè)施、消防器械、安全管理制度配備情況。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行突擊式整治,尤其是出租物業(yè)、辦公區(qū)域、車輛存在的問題,發(fā)現(xiàn)一處整治一處,不留隱患、不留死角;地鐵公司制訂了《地鐵公司“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)規(guī)劃》,進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)目標(biāo),組織參加了全國安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),寄出“應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽答題卡”800余張。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,我們結(jié)合實(shí)際,開展安全大檢查活動(dòng),6月份共有11人次深入基層安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題35項(xiàng);開展《安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編》答卷活動(dòng),發(fā)出試卷920份,收回902份,答卷率為98%;。

通過安全活動(dòng)的開展,增強(qiáng)了廣大員工的安全生產(chǎn)技能,提高了安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),使安全生產(chǎn)工作更加深入人心,有效地遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2014年,我們雖然在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,取得了較好成績(jī),但還存在一些不容忽視的問題。一是部分單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位的現(xiàn)象,隱患和問題不能夠及時(shí)整改落實(shí)。二是“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,員工不安全行為沒有得到徹底消除,安全一般事故尚未得到有效控制。三是部分單位業(yè)務(wù)保安作用發(fā)揮還不夠到位,安全技術(shù)措施針對(duì)性、指導(dǎo)性不強(qiáng),現(xiàn)場(chǎng)貫徹不力。四是部分單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)不嚴(yán)不細(xì),對(duì)作業(yè)環(huán)境存在的危險(xiǎn)源不能及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真辨識(shí)和有效管控。五是本安管理和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展不均衡,影響了公司安全管理水平的整體提升。六是外委隊(duì)伍安全管理基礎(chǔ)薄弱,勞務(wù)工流動(dòng)性大的狀況沒有得到根本改變。我們要正確面對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,以求真務(wù)實(shí)的精神和持續(xù)改進(jìn)的態(tài)度,認(rèn)真加以整改落實(shí)。

二、2015年安全生產(chǎn)工作安排

2015年集團(tuán)公司根據(jù)國家安全發(fā)展的的總體要求,確定今年的安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以人為本,安全發(fā)展;健全和完善安全生產(chǎn)制度,規(guī)范安全生產(chǎn)管理;加大安全專項(xiàng)資金投入,打造0事故安全型企業(yè);繼續(xù)強(qiáng)化員工培訓(xùn),提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì);突出抓好班組建設(shè),夯實(shí)安全管理基礎(chǔ);落實(shí)精細(xì)化管理和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),進(jìn)一步提升安全管理水平。

具體工作思路:堅(jiān)定“一個(gè)目標(biāo)”,確立“兩個(gè)理念”,開展“三項(xiàng)”活動(dòng),突出“四個(gè)”強(qiáng)化,狠抓“五個(gè)重點(diǎn)”。

堅(jiān)定“一個(gè)目標(biāo)”,即:安全生產(chǎn)零死亡,無較大責(zé)任事故;

確立“兩個(gè)理念”,即“生命無價(jià)、安全為天”和“零事故生產(chǎn)”的安全理念;

開展“三項(xiàng)活動(dòng)”,即:安全主題教育活動(dòng)、制度落實(shí)活動(dòng)、“道口”專項(xiàng)治理活動(dòng);

突出“四個(gè)”強(qiáng)化,即強(qiáng)化安全管理、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、強(qiáng)化班組建設(shè)、強(qiáng)化外委施工安全管理;

狠抓“五個(gè)重點(diǎn)”,即:狠抓安全文化建設(shè)、狠抓員工安全培訓(xùn)、狠抓精細(xì)化管理、狠抓干部作風(fēng)建設(shè)、狠抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

為了保證全年安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)安全工作:

(一)進(jìn)一步明確各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

安全責(zé)任重于泰山。我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,不斷強(qiáng)化全員安全責(zé)任意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。一是要完善各級(jí)安全監(jiān)督管理責(zé)任體系,形成公司、部門、二級(jí)單位、廠隊(duì)、班組、員工六級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是要落實(shí)安全主體責(zé)任,明確生產(chǎn)、基建、外委施工安全責(zé)任,并進(jìn)行責(zé)任狀的簽定。三是要強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。要進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各生產(chǎn)單位的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度和安全獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加大安全風(fēng)險(xiǎn)年薪和安全結(jié)構(gòu)工資比例,嚴(yán)格安全績(jī)效考核,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的激勵(lì)約束作用。四、是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制度,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作推諉、扯皮,隱患和問題整改不力導(dǎo)致發(fā)生事故的,要按照公司安全生產(chǎn)問責(zé)制嚴(yán)肅追究事故單位和事故責(zé)任人的責(zé)任。

(二)突出主題,抓住重點(diǎn),有針對(duì)性地開展安全活動(dòng)

堅(jiān)持以人為本,安全發(fā)展為主線,以提高廣大職工的安全意識(shí)和自我保安能力為重點(diǎn),采取多種形式,不斷加大安全教育力度,廣泛深入地開展系統(tǒng)性安全教育活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第一季度要開展以“健全安全管理制度,提高工作執(zhí)行力”為主題的活動(dòng)。按照“高標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、流程化管理”的要求,加強(qiáng)員工勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)范操作教育,做到上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活。第二季度開展以“強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,落實(shí)安全責(zé)任”為主題的安全生產(chǎn)活動(dòng),通過深化進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,落實(shí)每個(gè)員工生產(chǎn)過程的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。第三季度重點(diǎn)開展以“無違章、無隱患、無事故”為主題的安全活動(dòng)。堅(jiān)持“嚴(yán)在過程,愛在結(jié)果”的安全工作思路,營(yíng)造“人人重安全、處處講安全、時(shí)時(shí)要安全”的良好氛圍。第四季度開展以“抓班組,強(qiáng)基礎(chǔ),保安全”為主題的班組建設(shè)活動(dòng),提高安全活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。集團(tuán)公司宣傳部門要?jiǎng)?chuàng)辦主題欄目,加大各階段活動(dòng)的宣傳力度,營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。各下屬公司要堅(jiān)持黨政工團(tuán)婦齊抓共管,形成全員參與安全生產(chǎn)管理的新格局,為集團(tuán)公司安全發(fā)展提供安全保障。

(三)利用信息化手段,提高安全管理水平

目前集團(tuán)公司安全生產(chǎn)信息平臺(tái)已經(jīng)形成,利用公司OA辦公系統(tǒng),作為法律法規(guī)、規(guī)章制度、通知、報(bào)表、“三防”預(yù)警及其他有關(guān)安全的信息等的轉(zhuǎn)發(fā),及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)部門、分公司、項(xiàng)目部及具體辦理事務(wù)的個(gè)人。公司正計(jì)劃引進(jìn)安全管理專項(xiàng)軟件,對(duì)安全工作進(jìn)行系統(tǒng)的管理,更好地進(jìn)行過程管理的監(jiān)控。上下互動(dòng)、資源共享、統(tǒng)一管理、集中控制的安全管理信息化平臺(tái),

(四)強(qiáng)化重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理,堅(jiān)決杜絕重大事故發(fā)生

抓好重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理,是有效控制事故的重要手段。各下屬公司要根據(jù)各公司自身的安全生產(chǎn)特點(diǎn)和動(dòng)態(tài)多變的實(shí)際情況,及時(shí)梳理各生產(chǎn)單位存在的危險(xiǎn)源及重大危險(xiǎn)源,制定措施方案,有效地保證生產(chǎn)安全。今年要對(duì)防洪安全專項(xiàng)整治、施工安全專項(xiàng)整治、道口安全專項(xiàng)整治等關(guān)鍵部位開展重點(diǎn)管理,杜絕事故的發(fā)生。

(五)落實(shí)隱患排查整改責(zé)任,消除安全管理盲區(qū)和死角

及時(shí)排查和整改安全隱患是保證安全生產(chǎn)的重要途徑,2015年安全管理部門要繼續(xù)加大隱患排查治理力度。一是要充分利用已建成“安全生產(chǎn)問題庫”信息管理平臺(tái),對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)有效管控,并要在集團(tuán)公司全面推廣。二是集團(tuán)公司要成立安全督察隊(duì),加大動(dòng)態(tài)檢查力度。各下屬單位要組織日常檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查,真實(shí)反映各單位的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。三是各單位要按照領(lǐng)導(dǎo)分工和部門職責(zé)劃分安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū),實(shí)行安全生產(chǎn)分片負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持全面排查安全隱患,徹底消除安全管理盲區(qū)和死角。要加大隱患責(zé)任的追究力度,對(duì)出現(xiàn)的重大隱患及重復(fù)發(fā)生的安全事故要加重處罰。

(六)狠抓班組建設(shè),夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理

加強(qiáng)班組建設(shè)是安全生產(chǎn)的第一道防線,是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理的重要手段,只有保證現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)人的安全、每個(gè)班組的安全,才能保證企業(yè)的安全。一是集團(tuán)公司要建立完善關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)工作的管理,全面部署班組建設(shè)工作。二是按照推廣“雙基”工作的要求,學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法”,通過學(xué)習(xí)借鑒,促進(jìn)班組建設(shè)邁上新臺(tái)階。四是要繼續(xù)發(fā)揮安監(jiān)員的安全監(jiān)管作用,落實(shí)群防群治措施,減少和消除“三違”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。

(七)繼續(xù)強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高全員整體素質(zhì)

提高全員安全技能是保障安全生產(chǎn)的前提。堅(jiān)持把員工安全培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,在培訓(xùn)結(jié)構(gòu)和方法上有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。2015年集團(tuán)公司要以員工知識(shí)更新、技能提升為主題,以新員工培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)為重點(diǎn),促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高。一是要根據(jù)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂變化新技術(shù)、新裝備、新工藝的應(yīng)用,及時(shí)開展員工知識(shí)更新和新技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn)工作,以適應(yīng)全員現(xiàn)代化發(fā)展的要求。三是要抓好集團(tuán)公司、各下屬公司安全管理人員任職資格培訓(xùn),做到持證上崗,依法合規(guī)組織生產(chǎn)。四是要繼續(xù)開展對(duì)特殊工種的復(fù)訓(xùn)和辦證工作,堅(jiān)決杜絕特殊工種無證上崗現(xiàn)象。五是要堅(jiān)持開展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng),積極組織各種技能競(jìng)賽活動(dòng),通過比武和交流提升員工技術(shù)水平。同時(shí)要對(duì)優(yōu)秀技術(shù)崗位能手給予工資晉級(jí)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。通過有效的激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)員工學(xué)技能、長(zhǎng)才干、保安全的積極性,促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提升。

(八)創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)

針對(duì)集團(tuán)公司的發(fā)展,要對(duì)安監(jiān)隊(duì)伍和應(yīng)急救援隊(duì)伍提出了更高要求。一是要優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高安監(jiān)人員的準(zhǔn)入門檻,確保安監(jiān)人員素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精通,打造一支高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)的管理型和專家型安監(jiān)團(tuán)隊(duì)。二是要建章立制,規(guī)范流程。建立安監(jiān)局內(nèi)部工作標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)考核辦法,實(shí)行月度工作業(yè)績(jī)考核,并與工資掛鉤。細(xì)化安全監(jiān)察流程,認(rèn)真落實(shí)安全隱患排查整改及閉環(huán)管理制度。三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),充分發(fā)揮安監(jiān)隊(duì)伍專業(yè)化優(yōu)勢(shì),積極為基層生產(chǎn)單位提供安全管理和技術(shù)業(yè)務(wù)支持。四是加強(qiáng)救援體系建設(shè)。提高硬件設(shè)施建設(shè)水平;加強(qiáng)專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè),要不斷強(qiáng)化各下屬單位應(yīng)急救援伍的建設(shè),完善救護(hù)體系,強(qiáng)化應(yīng)急救援訓(xùn)練,提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力,建設(shè)一支作風(fēng)頑強(qiáng)、善打硬仗的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的應(yīng)急救援隊(duì)伍。五是要進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案的修訂工作,建立快速響應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把災(zāi)害損失降低到最低限度,為公司和地方人民群眾提供及時(shí)高效的應(yīng)急救援服務(wù)。

同志們,安全生產(chǎn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是“以人為本”的根本體現(xiàn),是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要方面。2015年我們要付出更大的努力。我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,落實(shí)安全管理制度,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,持續(xù)改進(jìn),再攀高峰,為建設(shè)集團(tuán)公司的發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

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