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根據(jù)縣安全生產(chǎn)委員會辦公室印發(fā)《縣危險化學(xué)品(煙花爆竹)“打非治違”專項行動實施方案》的工作要求,為防范危險化學(xué)品環(huán)境污染,規(guī)范其行為,保障社會穩(wěn)定和人民群眾身體健康,有效解決突出的環(huán)境問題,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
對我縣范圍內(nèi)的危險化學(xué)品及化學(xué)藥品使用企業(yè)環(huán)境保護法執(zhí)行情況進行專項檢查,督促企業(yè)加強管理,完善各項管理制度、臺帳及信息檔案和應(yīng)急預(yù)案等,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,防范和遏制環(huán)境污染事故發(fā)生,確保社會穩(wěn)定及環(huán)境安全。
二、檢查范圍
充分結(jié)合我縣開展的污染源普查、排污申報、環(huán)保專項行動和化學(xué)品風(fēng)險隱患企業(yè)排查的工作,重點檢查額河流域排污企業(yè)、飲用水源地、醫(yī)療機構(gòu)等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的危險化學(xué)品使用企業(yè)及行業(yè)。
三、檢查的內(nèi)容及要求
主要檢查企業(yè)環(huán)評審批手續(xù)執(zhí)行情況,對未履行環(huán)評手續(xù)及三同時制度的,一律責(zé)令整改,規(guī)范排污行為,加大監(jiān)測力度,對存在環(huán)境隱患的排污企業(yè)立即責(zé)令整改,同時檢查環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施的落實情況,對預(yù)案針對性不強的責(zé)令限期整改,督促企業(yè)開展經(jīng)常性應(yīng)急演練,切實提高企業(yè)防范能力。同時對企業(yè)廢棄化學(xué)品儲存不規(guī)范的責(zé)令限期整改,對未按規(guī)定填報危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)動的、未按規(guī)定期限向環(huán)保部門報送聯(lián)單的、未在規(guī)定檔案期限保管聯(lián)單的以及拒絕檢查的依法給予處罰。禁止將占有污染化學(xué)品的廢棄包裝物作為一般廢物處置。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)提高工作認(rèn)識
認(rèn)真安排部署此次執(zhí)行檢查工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手親自抓,制定可行的實施方案加以落實,確保各項工作到位。
(二)加強部門合作嚴(yán)查違法行為
積極與安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安等部門協(xié)調(diào),開展不定期執(zhí)行檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)問題建設(shè)解決,檢查工作緊緊于重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及危險化學(xué)品檢查和額河流域檢查工作相結(jié)合,確保檢查工作得到實效。
(三)加大上級溝通確保工作質(zhì)量
積極與上級業(yè)務(wù)部門加強溝通,互通信息,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境問題,及時按照程序上報上級部門及當(dāng)?shù)卣?,縣環(huán)保局對本轄區(qū)的此次執(zhí)行檢查工作質(zhì)量負(fù)責(zé),同時加大化學(xué)品污染物的審核力度,確保上報數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,所有信息的真實性和有效性。
(四)加強環(huán)境管理嚴(yán)把項目準(zhǔn)入
嚴(yán)把危險化學(xué)品項目準(zhǔn)入關(guān),對環(huán)境可能造成嚴(yán)重污染及破壞的化學(xué)品生產(chǎn)項目一律不予審批,對現(xiàn)有企業(yè)的化學(xué)品所有加強監(jiān)管,做到防范于未然。
(五)嚴(yán)格問責(zé)機制確保環(huán)境安全
嚴(yán)格落實環(huán)境污染責(zé)任終身追究制和全過程行政問責(zé)制,對企業(yè)造成群體性健康危害或重特大環(huán)境安全事故和環(huán)境污染的,從項目立項、審批、驗收和監(jiān)管的各個環(huán)節(jié),依法對相關(guān)部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人實施問責(zé)。
五、檢查方式和進展安排
按照地區(qū)工作方案要求,執(zhí)行檢查工作為5月--8月,9月將執(zhí)行檢查工作報告上報地區(qū)環(huán)保局及縣安委會辦公室。
六、組織機構(gòu)
為確保我縣此次執(zhí)行檢查工作順利開展,我局專門成立化學(xué)藥品環(huán)境管理執(zhí)行行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)部署、組織協(xié)調(diào)和指揮全縣專項行動檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局辦公室,具體工作由環(huán)境監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)。要求各隊、站、局辦公室各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,共同完成此項工作。