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危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸

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危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸范文第1篇

各職能股室要認(rèn)真按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格企業(yè)車輛設(shè)備、從業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理制度準(zhǔn)入條件的審核,把好危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場準(zhǔn)入關(guān)。對經(jīng)營固體危險(xiǎn)化學(xué)品、液體危險(xiǎn)化學(xué)品、氣體危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸許可的,要結(jié)合市人民政府政文]138號文件關(guān)于“一個(gè)市場、多個(gè)倉儲物流區(qū)”的方式進(jìn)行規(guī)劃布局。

二、加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場的監(jiān)管

(一)完善企業(yè)資質(zhì)管理。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對經(jīng)營許可變更的,要按有關(guān)規(guī)定辦理。對企業(yè)現(xiàn)有的名稱、經(jīng)營地址等與原來不符的,應(yīng)采取行政措施促使企業(yè)按規(guī)定完善備案手續(xù)。備案的程序及所需資料,按照道管]52號文件執(zhí)行。

(二)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸動態(tài)管理。要通過危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)年度質(zhì)量信譽(yù)考核,重點(diǎn)檢查車輛及設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況、從業(yè)人員持證上崗、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛標(biāo)志、GPS安裝使用情況、罐體檢測、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、車輛證照等,對達(dá)不到要求的,限期整改,整改后不合格的,取消其經(jīng)營資質(zhì)。

(三)嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸經(jīng)營行為。要加強(qiáng)市場監(jiān)管,對未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì),擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸及其違法行為的,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

三、加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理基礎(chǔ)工作

(一)認(rèn)真按照《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》,明確道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可事項(xiàng)、實(shí)施主體及許可條件,按照道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可辦理程序、規(guī)范運(yùn)政管理工作?!兜缆愤\(yùn)輸證》內(nèi)容填寫應(yīng)根據(jù)《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》第十三章第四節(jié)的要求規(guī)范填寫?!兜缆愤\(yùn)輸證》經(jīng)營欄內(nèi)注明運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的類別、項(xiàng)別。其中對從事非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?,?yīng)在《道路運(yùn)輸證》上加蓋“非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用”印章。

(二)要加強(qiáng)管理人員、從業(yè)人員教育培訓(xùn)。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸是項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作,管理人員、從業(yè)人員必須進(jìn)行法律知識、職業(yè)道德和專業(yè)知識與技能等方面的培訓(xùn),要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行人員(安全員、駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理員等)配備,嚴(yán)禁無證人員上崗。

(三)要完善檔案資料管理工作。要進(jìn)一步規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸檔案管理。經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可,應(yīng)存入業(yè)戶檔案材料包括《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》等18項(xiàng)內(nèi)容;非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可應(yīng)存入業(yè)戶檔案材料包括《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請表》等19項(xiàng)內(nèi)容。經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)管理檔案包括《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》等20項(xiàng)內(nèi)容;非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)管理檔案包括《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請表》等22項(xiàng)內(nèi)容。企業(yè)、車輛、從業(yè)人員等有關(guān)檔案資料應(yīng)按道管]52號文件的要求建立。相關(guān)職能股室應(yīng)當(dāng)建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛管理檔案。專用車輛管理檔案堅(jiān)持“一車一檔”,內(nèi)容包括:車輛基本情況等9項(xiàng)資料(具體內(nèi)容參照《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》)。

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸范文第2篇

承包方:________________,以下簡稱乙方

根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,甲方擬在___________地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)(以下簡稱分理處)并交由乙方承包經(jīng)營,本著自愿、平等、互惠互利的原則,經(jīng)雙方協(xié)商一致達(dá)成如下協(xié)議:

一、承包經(jīng)營授權(quán)范圍

1.甲方授權(quán)乙方在_________區(qū)(包含_________區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),市區(qū)除外)開展危險(xiǎn)品運(yùn)輸業(yè)務(wù)洽談工作。

2.甲方授權(quán)乙方在_________區(qū)(包含_________區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),市區(qū)除外)開展普通貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

3.甲方授權(quán)乙方使用甲方的標(biāo)志標(biāo)識。

4.分理處承包利潤分配方式采取保證基數(shù),確保上交,超收多留,欠收自補(bǔ)的原則。

二、優(yōu)惠條款

1.甲方批準(zhǔn)給乙方_________元每月的專業(yè)物流交易網(wǎng)會員資格(在甲方與物流交易網(wǎng)合作期內(nèi))。

2.乙方分理處一年內(nèi)完成業(yè)務(wù)量達(dá)成__________萬以上并且安全無事故或糾紛的,甲方在乙方的上交管理費(fèi)中提取20%作為對乙方的獎(jiǎng)勵(lì)

三、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

1.甲方為乙方提供公司宣傳資料。

2.甲方有義務(wù)為乙方在分理處的前期業(yè)務(wù)開展進(jìn)行全面的指導(dǎo)并給以大力的支持。

3.乙方積極宣傳推廣甲方分理處業(yè)務(wù),維護(hù)甲方的企業(yè)形象和服務(wù)品質(zhì)。

4.乙方必須服從甲方的管理,遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度,業(yè)務(wù)接洽時(shí)必須以甲方分理處員工身份來進(jìn)行交流。

5.在乙方接到長期運(yùn)輸業(yè)務(wù)或批量的運(yùn)輸業(yè)務(wù)后,由乙方起草合同,甲方給予審核,簽定合同時(shí)加蓋甲方合同章。具體的運(yùn)輸由乙方實(shí)施,責(zé)任亦由乙方承擔(dān)。

6.分理處在招聘員工時(shí)必須經(jīng)過甲方審核同意后方可任用。

7.合同期內(nèi)分理處的各項(xiàng)支出費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。

8.乙方為經(jīng)營者也是_________分理處的負(fù)責(zé)人。

9.乙方有權(quán)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營管理需要設(shè)置分理處的內(nèi)部機(jī)構(gòu)。

10.乙方有權(quán)按規(guī)定任免分理處中層干部。

11.乙方有權(quán)決定企業(yè)工人工資的分配方式。

12.乙方不得私自承接零散業(yè)務(wù)或單次運(yùn)輸業(yè)務(wù),乙方所承接的業(yè)務(wù)必須以甲方分理處名義。

13.所有承運(yùn)乙方業(yè)務(wù)的危險(xiǎn)品車輛,必須經(jīng)過甲方審核并與其簽定承運(yùn)合同和責(zé)任狀,同時(shí)按照甲方規(guī)定辦理各種保險(xiǎn)。乙方不得私自尋找車源,由此造成的后果全部由乙方承擔(dān)。

14.分理處辦公場地的先期開辦費(fèi)用。人員工資及水電費(fèi)等一切費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

四、資金結(jié)算方式

1.甲方依據(jù)運(yùn)輸合同和派車單與乙方結(jié)算。

2.乙方按照運(yùn)費(fèi)總額的7%上交利潤給甲方。

3.結(jié)算時(shí)間按月計(jì)算,每月的3號前結(jié)清上月費(fèi)用。

五、違約責(zé)任

1.甲方必須全力支持乙方的合法工作,全力協(xié)調(diào)所需危險(xiǎn)品車輛,如因甲方故意行為有損乙方利益的,甲承擔(dān)賠償責(zé)任。

2.甲方在接到乙方業(yè)務(wù)報(bào)審申請時(shí),必須在一周內(nèi)作出審核意見,如因甲故意拖延造成的損失由甲方承擔(dān)責(zé)任。

3.客戶運(yùn)費(fèi)采取匯至甲方賬戶的,甲方必須按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)支付給乙方,不得無故截留或挪用,否則,甲方承擔(dān)10%賠償。

4.如乙方私自承接單次運(yùn)輸業(yè)務(wù),甲方有權(quán)追究乙方責(zé)任,并要求乙方給予本次運(yùn)輸費(fèi)用的10倍賠償。

5.乙方不得擅自超出授權(quán)范圍開展業(yè)務(wù),確因特殊情況的,乙方可在征得甲方許可的情況下方可開展。否則,乙方承擔(dān)預(yù)接洽業(yè)務(wù)總額的5%的罰款。

6.乙方必須加強(qiáng)人員及車輛的管理,確保安全規(guī)范操作,因違法違規(guī)造成的一切責(zé)任均由乙方承擔(dān)。

7.乙方第一年的業(yè)務(wù)基數(shù)為_________萬元,如未完成,上交部分由乙方補(bǔ)足,如連續(xù)兩年無法完成的當(dāng)年基數(shù)的,甲有權(quán)利單方面終止本協(xié)議。

8.乙方必須對甲的各種資料及數(shù)據(jù)保密,否則甲方有權(quán)追償乙主的損失。

9.在合同期內(nèi)乙方不得或變象以分理處員工以外的身份承接業(yè)務(wù),本協(xié)議因任何原因未能履行到合同約定期限而終止后,乙方在三年內(nèi)不得從事與甲方業(yè)務(wù)同樣或類似的經(jīng)營活動。

10.在協(xié)議執(zhí)行期間,如果雙方或一方認(rèn)為需要終止,應(yīng)提前一個(gè)月通知對方,在雙方認(rèn)可的前提下,在雙方財(cái)務(wù)結(jié)算完畢。各自責(zé)任明確履行之后,可終止協(xié)議。因一方違反本協(xié)議的約定擅自終止本協(xié)議,給對方造成損失的,應(yīng)賠償對方損失。在本協(xié)議期滿時(shí),如雙方同意,可續(xù)簽本協(xié)議。

11.經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致,可以對本協(xié)議有關(guān)條款進(jìn)行變更,但應(yīng)當(dāng)以書面形式確認(rèn)。

六、爭議解決

在本協(xié)議執(zhí)行期間如果雙方發(fā)生爭議,雙方應(yīng)友好協(xié)商解決。如果協(xié)商不成,向本合同簽訂地人民法院。

七、協(xié)議有效期

本協(xié)議自雙方簽定之日起生效。有效期_________年。

八、本協(xié)議一式兩份,雙方各執(zhí)一份。

甲方:_________(蓋章)乙方:_______(蓋章)

地址:____________

____地址:________________

電話:________________電話:________________

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸范文第3篇

(1)上位法方面,2013年8月17日,國務(wù)院頒布了《鐵路安全管理?xiàng)l例》,自2014年1月1日起取消鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人、托運(yùn)人資質(zhì)許可,改變了多年來鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸源頭資質(zhì)管理的模式;同時(shí)將原《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)200m安全距離的規(guī)定,修改為“安全防護(hù)距離應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”?!惰F路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)許可辦法》和《鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)許可辦法》也隨之失效。2013年12月7日國務(wù)院令對《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六條第五項(xiàng)進(jìn)行修改,將“鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?,?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸承運(yùn)人、托運(yùn)人的資質(zhì)審批及其運(yùn)輸工具的安全管理”修改為“鐵路監(jiān)管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸及其運(yùn)輸工具的安全管理”。

(2)體制改革方面,2013年3月鐵路體制改革給危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理方式帶來了較大變化。體制改革后,鐵路實(shí)行“政企分開”,撤銷鐵道部,組建國家鐵路局和總公司,取消了專用線接軌許可、自備車過軌許可??偣境欣^原鐵道部的企業(yè)職責(zé)。

(3)管理方式方面,按照《中國鐵路總公司關(guān)于明確兩級企業(yè)管理關(guān)系的規(guī)定》,總公司依法對鐵路局實(shí)行統(tǒng)一垂直管理??偣臼氰F路局的出資人,是管理型企業(yè);鐵路局是總公司的全資子企業(yè),是經(jīng)營型企業(yè)。鐵路局作為市場主體承擔(dān)安全生產(chǎn)、市場經(jīng)營、隊(duì)伍建設(shè)等主體責(zé)任。按照總公司機(jī)關(guān)職責(zé)分工和鐵路運(yùn)輸管理有關(guān)規(guī)定,總公司貨運(yùn)主管部門歸口管理國家鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工作,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物新品名、新包裝等新運(yùn)輸條件管理工作,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)新增爆炸品、劇、放射性物質(zhì)(物品)和氣體類危險(xiǎn)貨物辦理限制。鐵路局按照總公司有關(guān)規(guī)定,具體實(shí)施危險(xiǎn)貨物承運(yùn)、裝卸、運(yùn)輸、到達(dá)交付等工作,確認(rèn)批準(zhǔn)管內(nèi)辦理站危險(xiǎn)貨物辦理限制,報(bào)總公司運(yùn)輸局公布??偣绢C布的《鐵路專用線與國家鐵路接軌管理辦法》《自備鐵路車輛經(jīng)國家鐵路過軌運(yùn)輸管理辦法》已經(jīng)明確專用線接軌采用合同制、自備車過軌采用協(xié)議制方式。

(4)市場需求方面,隨著青藏鐵路格拉段和拉日鐵路的開通,高原鐵路的危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸問題急需解決;粵海輪渡、煙大輪渡鐵路也將面對危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸問題。此外,液化天然氣(LNG)、八氧化三鈾等鐵路運(yùn)輸問題也有著較為緊迫的市場需求。

(5)運(yùn)載工具方面,作為危險(xiǎn)貨物主型貨車的罐車、棚車呈現(xiàn)出大型化趨勢,70t罐車、棚車數(shù)量越來越多,逐漸成為主型車,80t罐車、棚車也已經(jīng)定型生產(chǎn);危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用罐式集裝箱大量涌現(xiàn)。

(6)運(yùn)輸包裝方面,隨著技術(shù)進(jìn)步和新材料出現(xiàn),推陳出新的步伐在加快,如電石、氯酸鈉軟包裝等??偣竞丸F路局主動適應(yīng)這些變化,創(chuàng)新危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理思路,由政企合一體制下的經(jīng)營管理、市場監(jiān)管一體化的模式向純粹的市場經(jīng)營管理模式轉(zhuǎn)變,即自身的角色由既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動員”向純粹的“運(yùn)動員”轉(zhuǎn)變。作為鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸承運(yùn)人,自覺接受鐵路監(jiān)管部門的管理,在安全和守法的前提下,向客戶提供高質(zhì)量的運(yùn)輸服務(wù)。同時(shí),作為國家骨干鐵路運(yùn)輸企業(yè),與其他鐵路運(yùn)輸企業(yè)和專用線(專用鐵路)企業(yè),托運(yùn)人、收貨人是平等的市場主體關(guān)系,必須兼顧安全和效益,安全與市場并舉。因此,按照總公司的統(tǒng)一部署,貨運(yùn)系統(tǒng)著力探索建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理新模式。

2探索安全管理新模式

2.1全面創(chuàng)新管理制度

2014年2月,在客觀分析上述變化和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,總公司頒布了《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)。其中,企業(yè)管理的內(nèi)容得到強(qiáng)化,更加側(cè)重于內(nèi)部管理,明確了與客戶和同式聯(lián)運(yùn)承運(yùn)人的合作模式,以及國家鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)則,即:國家鐵路運(yùn)輸企業(yè)與非國家鐵路運(yùn)輸企業(yè)間,國家鐵路運(yùn)輸企業(yè)與其他企業(yè)法人間,國家鐵路承運(yùn)人與托運(yùn)人、收貨人之間是平等的市場主體關(guān)系,法律、法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是基本遵循。除此之外,雙方開展業(yè)務(wù)合作要依法依章簽訂合同和協(xié)議,遵守合同和協(xié)議約定。

(1)轉(zhuǎn)變承運(yùn)源頭管理方式。將鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)許可改為辦理站危險(xiǎn)貨物辦理限制管理,并明確由鐵路局組織對辦理站危險(xiǎn)貨物辦理?xiàng)l件進(jìn)行安全評估,評估合格后方可辦理業(yè)務(wù),同時(shí)從設(shè)備設(shè)施、安全檢測與防護(hù)、從業(yè)人員配備、安全管理、安全作業(yè)、安全培訓(xùn)和應(yīng)急處置等方面提出了具體要求。

(2)轉(zhuǎn)變托運(yùn)人、人管理方式。將鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)許可、進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物人確認(rèn)件管理改為協(xié)議管理,由鐵路局與托運(yùn)人、人每年簽訂托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議,并上報(bào)總公司運(yùn)輸局備案公布。同時(shí)明確簽訂協(xié)議時(shí),由鐵路局按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)要求,嚴(yán)格查驗(yàn)托運(yùn)人提供的相關(guān)材料,查驗(yàn)合格后方可簽訂協(xié)議。

(3)重點(diǎn)強(qiáng)化對爆炸品、劇、放射性物品和氣體類危險(xiǎn)貨物的安全管理。在辦理限制管理方面,明確新增爆炸品、劇、放射性物品和氣體類危險(xiǎn)貨物辦理限制時(shí),由鐵路局確認(rèn)后將安全評估報(bào)告等相關(guān)材料報(bào)總公司運(yùn)輸局批準(zhǔn)公布。對爆炸品、劇、氣體類危險(xiǎn)貨物等運(yùn)輸作業(yè)實(shí)行簽認(rèn)制度。運(yùn)輸爆炸品、劇、罐車裝運(yùn)氣體類(含空車)危險(xiǎn)貨物實(shí)行全程押運(yùn)。劇、爆炸品等應(yīng)加雙鎖,做到雙人收發(fā)、雙人保管。編號不同的爆炸品不得同庫存放。整列運(yùn)輸劇由總公司確定有關(guān)運(yùn)輸條件。劇運(yùn)輸實(shí)行3級計(jì)算機(jī)跟蹤管理??玷F路局運(yùn)輸?shù)膭。煽偣菊{(diào)度負(fù)責(zé)跟蹤;在鐵路局管內(nèi)運(yùn)輸?shù)膭?,由鐵路局調(diào)度負(fù)責(zé)。托運(yùn)放射性物品、國家管制的核材料時(shí),由托運(yùn)人的主管部門與總公司商定運(yùn)輸條件。

(4)全面與法律、法規(guī)、規(guī)章對接。明確鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸除遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和國家鐵路監(jiān)管部門關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸及其運(yùn)輸工具的安全管理規(guī)定,以及鐵路貨物運(yùn)輸?shù)囊话阋?guī)定外,還應(yīng)遵守《暫行規(guī)定》,凡不符合規(guī)定要求的,一律不得辦理運(yùn)輸。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》等,明確站內(nèi)辦理站、兼辦站及與國鐵接軌的危險(xiǎn)貨物專用線新建、改擴(kuò)建時(shí),由建設(shè)單位在可行性研究階段,委托國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定且具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價(jià),并出具安全評價(jià)報(bào)告;站內(nèi)辦理站、兼辦站和與國鐵接軌的危險(xiǎn)貨物專用線企業(yè)應(yīng)委托安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對本單位危險(xiǎn)貨物儲存安全條件每3年進(jìn)行1次安全評價(jià),并出具安全評價(jià)報(bào)告。依據(jù)2010年1月1日施行的《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》,對放射性物品的定義、類別、運(yùn)輸容器、托運(yùn)等進(jìn)行規(guī)定;明確由省級人民政府環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定的有資質(zhì)的輻射監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行輻射監(jiān)測。明確運(yùn)輸包裝應(yīng)經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,新品名應(yīng)委托國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的檢測鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行性質(zhì)技術(shù)鑒定。

(5)落實(shí)總公司新規(guī)定。明確與國鐵接軌的危險(xiǎn)貨物專用線新建、改擴(kuò)建時(shí),應(yīng)符合《鐵路專用線與國家鐵路接軌管理辦法》有關(guān)規(guī)定。明確危險(xiǎn)貨物自備貨車過軌運(yùn)輸應(yīng)按照《自備鐵路車輛經(jīng)國家鐵路過軌運(yùn)輸管理辦法》實(shí)行協(xié)議制管理。明確規(guī)章中未規(guī)定使用罐車、集裝箱及罐式集裝箱裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的,由所屬鐵路局組織研究提出安全運(yùn)輸條件,報(bào)總公司運(yùn)輸局,運(yùn)輸局組織專家進(jìn)行技術(shù)審查,通過技術(shù)審查后公布安全運(yùn)輸條件。

(6)增加危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸新要求。首先,增加對高原鐵路、鐵路輪渡運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的規(guī)定。明確高原鐵路按具體品名辦理運(yùn)輸,運(yùn)輸氣體、放射性物品、危害環(huán)境的物質(zhì)、高溫物質(zhì)等性質(zhì)特殊的危險(xiǎn)貨物時(shí),由總公司組織進(jìn)行試驗(yàn)論證研究,確定安全運(yùn)輸條件。其次,明確鐵路輪渡不辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。遇特殊需求時(shí),應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三,強(qiáng)化新品名、新包裝試運(yùn)管理。明確鐵路局對試運(yùn)結(jié)果進(jìn)行研究后,提出試運(yùn)報(bào)告、新品名鐵路運(yùn)輸條件或新包裝技術(shù)條件建議報(bào)總公司運(yùn)輸局??偣具\(yùn)輸局組織專家進(jìn)行技術(shù)審查,通過技術(shù)審查后公布新品名鐵路運(yùn)輸條件或新包裝技術(shù)條件,納入正式運(yùn)輸。

(7)重視貨車環(huán)保。一是明確鐵路局應(yīng)按照管內(nèi)貨車自局洗刷、減少空車長距離回送洗刷和環(huán)保達(dá)標(biāo)要求,新建或升級改造貨車洗刷所。這要求每個(gè)鐵路局至少有1個(gè)達(dá)標(biāo)的貨車洗刷所,達(dá)標(biāo)包括設(shè)備設(shè)施、人員、管理達(dá)標(biāo),更包括洗刷質(zhì)量達(dá)標(biāo)、相關(guān)排放環(huán)保達(dá)標(biāo)。二是在定義中增加環(huán)保元素,即:在鐵路運(yùn)輸中,凡具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等特性,在運(yùn)輸、裝卸和儲存保管過程中,容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損和環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的貨物,均屬危險(xiǎn)貨物。三是從新品名入手,把好環(huán)保應(yīng)急處理關(guān)。托運(yùn)人辦理新品名試運(yùn)時(shí),應(yīng)向鐵路局提交試運(yùn)技術(shù)條件、事故應(yīng)急預(yù)案和環(huán)保應(yīng)急處理預(yù)案。新品名鐵路運(yùn)輸條件建議應(yīng)包括事故應(yīng)急預(yù)案和環(huán)保應(yīng)急處理預(yù)案。四是輻射監(jiān)測專業(yè)化。明確有資質(zhì)的輻射監(jiān)測機(jī)構(gòu)對α,β,γ發(fā)射體的污染水平進(jìn)行監(jiān)測。五是重視事故對生態(tài)環(huán)境影響的監(jiān)測、評估,污染治理和生態(tài)修復(fù)。對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測、評估,采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。六是技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)增加危險(xiǎn)貨物環(huán)保應(yīng)急處理案例分析的內(nèi)容。

(8)臺賬檔案信息化。將鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸基礎(chǔ)管理由紙質(zhì)臺賬改為信息化檔案,由91種紙質(zhì)臺賬精減為18項(xiàng)信息化檔案。

2.2全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理

近年來,總公司在安全工作中推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,并以管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、檢查整治常態(tài)化為重點(diǎn),不斷深化安全風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理的理念在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理工作中得到了成功的應(yīng)用??偣緦⑽kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸泄漏、撒漏,危險(xiǎn)貨物匿報(bào)品名或普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物,危險(xiǎn)貨物設(shè)施設(shè)備不合格,安全計(jì)量不準(zhǔn),安全監(jiān)控系統(tǒng)源頭把關(guān)出現(xiàn)問題,受理承運(yùn)危險(xiǎn)貨物未達(dá)到“四統(tǒng)一”,危險(xiǎn)貨物押運(yùn)管理不到位,棉花運(yùn)輸燃燒8個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),納入《鐵路貨運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)控制表》中,系統(tǒng)分析風(fēng)險(xiǎn)成因、風(fēng)險(xiǎn)后果,提出控制措施和應(yīng)急措施;將在非危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)手續(xù),承運(yùn)不符合安全規(guī)定的危險(xiǎn)貨物,押運(yùn)人違規(guī)攜帶危險(xiǎn)貨物、在崗吸煙生火、違規(guī)作業(yè)和擅離崗位,納入貨運(yùn)安全紅線管理和貨運(yùn)系統(tǒng)安全專業(yè)管理考核評價(jià);開展了鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,消除了一大批安全隱患;制定了《鐵路貨運(yùn)安全檢查工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范》,建立健全貨運(yùn)安全工作常態(tài)化檢查機(jī)制。

2.3全面落實(shí)資金保障

落實(shí)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,總公司組織鐵路局健全有關(guān)機(jī)制,保證鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)、安全監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備、貨車消毒和洗刷除污設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備器材及防護(hù)用品的配置、運(yùn)用、維護(hù)、檢修,以及應(yīng)急演練、安全評價(jià)、安全培訓(xùn)等需要。

2.4實(shí)行關(guān)鍵時(shí)段禁、停、限、管措施

落實(shí)《鐵路安全管理?xiàng)l例》第六十一條“在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等鐵路運(yùn)輸高峰期或者惡劣氣象條件下,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全應(yīng)急管理措施,加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全檢查,確保運(yùn)輸安全”的要求,總公司、鐵路局在重大節(jié)假日等運(yùn)輸高峰期或舉辦重要會議(活動)期間,以及惡劣氣象條件下,對爆炸品、劇、放射性(物質(zhì))物品、氣體危險(xiǎn)貨物等重點(diǎn)貨物運(yùn)輸分區(qū)域、分時(shí)段實(shí)行禁、停、限、管強(qiáng)化措施。2014年在春節(jié)、國慶節(jié)和兩會、亞信峰會、青奧會、APEC會議期間,對重點(diǎn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)行禁、停、限、管措施,同時(shí)加大安全監(jiān)督檢查力度,確保了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全。

2.5實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理常態(tài)化

《暫行規(guī)定》中有“事故應(yīng)急救援”單獨(dú)1章、關(guān)于鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理創(chuàng)新的探索與思考溫克學(xué)涉及應(yīng)急管理的有18條,總公司還制訂了《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》,鐵路局、站段等鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各相關(guān)單位(部門)建立健全了鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案和信息網(wǎng)絡(luò),完善預(yù)警預(yù)防應(yīng)急措施。同時(shí),各級貨運(yùn)部門根據(jù)貨運(yùn)安全日常工作和現(xiàn)場檢查需要,配置數(shù)碼相機(jī)、便攜式輪重測定儀、便攜式危險(xiǎn)品檢測儀、便攜式探傷儀、便攜式棉花回潮率測試儀、扭力扳手、限界檢查尺、測速儀等相關(guān)設(shè)備,現(xiàn)場檢查指導(dǎo)時(shí)將應(yīng)急處置作為檢點(diǎn),并將應(yīng)急處置預(yù)案措施納入職工定期培訓(xùn),全面加強(qiáng)培訓(xùn)考核和應(yīng)急演練管理,定期組織應(yīng)急演練,有效處置鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事故,最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會負(fù)面影響。2014年6月總公司運(yùn)輸局在濟(jì)南鐵路局召開危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急處置工作現(xiàn)場會,組織開展了鐵路汽油罐車火災(zāi)事故應(yīng)急演練;鐵路局、站段(貨運(yùn)中心)也都組織開展了有針對性的應(yīng)急演練。

2.6科技創(chuàng)新破解難題

總公司先后組織開展了棉花鐵路運(yùn)輸火災(zāi)防治試驗(yàn)、LNG鐵路安全運(yùn)輸可行性論證研究和青藏鐵路格拉段危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸條件的研究等多項(xiàng)課題,并通過了總公司科技管理部門組織的驗(yàn)收,主要成果得到應(yīng)用,棉花鐵路運(yùn)輸火災(zāi)事故多發(fā)勢頭得到有效遏制;高原鐵路危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸條件納入了規(guī)章,總公司出臺了《鐵路液化天然氣(LNG)罐式集裝箱運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備暫行技術(shù)條件》等相關(guān)技術(shù)條件,填補(bǔ)了高原鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和我國鐵路LNG運(yùn)輸空白,2013年1月青藏鐵路格拉段開辦危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,既保證了安全,又有力支援了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

2.7集裝箱運(yùn)輸有所突破

在前期使用集裝箱裝運(yùn)二級易燃固體、二級氧化性物質(zhì)、二級酸性腐蝕性物質(zhì)、二級堿性腐蝕性物質(zhì)、二級其他腐蝕性物質(zhì)和自備危貨箱裝運(yùn)二級毒性物質(zhì)的基礎(chǔ)上,先后公布了罐式集裝箱裝運(yùn)甲苯二胺、黃磷安全運(yùn)輸條件和次氯酸鈣、八氧化三鈾、棉花、品原料、氫氧化鈉等集裝箱運(yùn)輸條件,積極擴(kuò)大危險(xiǎn)貨物入箱范圍。2013年鐵路危險(xiǎn)貨物集裝箱運(yùn)量為159130TEU、429.5萬t,創(chuàng)歷史新高。

2.8管好用好監(jiān)控系統(tǒng)

目前,全路69個(gè)危險(xiǎn)貨物站內(nèi)辦理站和1233個(gè)危險(xiǎn)貨物專用線接軌站均已安裝運(yùn)用鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng),總公司、鐵路局、站段(貨運(yùn)中心)3級聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸受理、承運(yùn)、裝車、在途、貨檢、卸車、交付等環(huán)節(jié)全過程安全監(jiān)控,完成由“人控”向“機(jī)控”轉(zhuǎn)變,杜絕“人情辦理”、“違規(guī)辦理”和“辦理疏漏”,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸源頭控制、過程控制、在途控制、綜合管理和風(fēng)險(xiǎn)控制。同時(shí),完善危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法,建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)用情況月度通報(bào)制度。

3認(rèn)清安全管理新形勢

3.1安全要求越來越高

國家高度重視安全生產(chǎn)工作,確立了安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,注重安全規(guī)劃和法制建設(shè),出臺了《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》,采取一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。2014年12月1日起施行的新《安全生產(chǎn)法》要求“強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制”。2014年1月1日起施行的《特種設(shè)備安全法》,對壓力罐車、壓力罐式集裝箱等壓力容器(含氣瓶)等特種設(shè)備生產(chǎn)使用做了明確規(guī)定。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,全社會對安全生產(chǎn)的期望值不斷提高。國家對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,安全要求越來越高。同時(shí),自然災(zāi)害、社會治安等也加大了鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全壓力。

3.2環(huán)保壓力越來越大

2015年1月1日起施行的新《環(huán)境保護(hù)法》要求“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任”、“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備”?!捌髽I(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門備案”?!吧a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用、處置化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,防止污染環(huán)境”。長期以來,鐵路運(yùn)輸部門環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)意識相對淡薄,設(shè)施相對不足,這使鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸面臨較大的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)壓力。

3.3市場需求越來越旺

隨著國家重化工業(yè)的發(fā)展,公路、水路、民航危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)一步規(guī)范,以及鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理方式的轉(zhuǎn)變、服務(wù)能力的不斷提升,鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)量逐年呈現(xiàn)增長態(tài)勢,新品名越來越多。鐵路危險(xiǎn)貨物國際聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)量也在增長。隨著鐵路新線的投產(chǎn),鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)母采w范圍不斷拓展。

3.4安全隱患不容忽視

近年來,雖然杜絕了貨運(yùn)責(zé)任危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故,但也出現(xiàn)了調(diào)車作業(yè)脫軌,罐車、罐式集裝箱罐體不良和安全附件不安全,以及貨物包裝不合格引發(fā)的泄漏事故。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸還存在重發(fā)送、輕到達(dá)的問題,即發(fā)送辦理?xiàng)l件、安全管理、取送車作業(yè)嚴(yán),安全問題處理、反饋和應(yīng)對較為及時(shí)、有效;到達(dá)方面則得不到應(yīng)有的重視。押運(yùn)安全管理一直是困擾路企雙方的難題,一方面押運(yùn)員執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)時(shí)人身安全問題時(shí)有發(fā)生,個(gè)人行為不規(guī)范的問題難以控制;另一方面押運(yùn)員缺乏有效的押運(yùn)和處置手段,判斷問題靠眼觀、鼻聞、耳聽,處理問題靠手動,解決問題全憑經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心。

3.5辦理?xiàng)l件需要進(jìn)一步優(yōu)化

一些辦理站、專用線生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施陳舊,更新改造不及時(shí),能力需要加強(qiáng);安全檢測監(jiān)控設(shè)備功能有待完善升級。部分貨車洗刷所設(shè)備設(shè)施老化,污水處理、檢驗(yàn)和車輛洗刷質(zhì)量檢驗(yàn)相關(guān)設(shè)備不足,洗刷除污后的廢水、廢物達(dá)不到有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別洗刷所洗刷作業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢物多次被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門抽檢不達(dá)標(biāo),并下達(dá)限期整改通知書。3.6管控手段有待完善目前,鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管控手段仍然以人盯為主,精準(zhǔn)管控能力不足。在用的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)、劇貨物跟蹤管理系統(tǒng)和鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位及辦理限制查詢系統(tǒng)3個(gè)信息系統(tǒng),系統(tǒng)間、系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)集成和共享不足,重點(diǎn)危險(xiǎn)貨物追蹤不徹底,系統(tǒng)功能有待完善。無損檢測、物聯(lián)網(wǎng)、智能控制、視頻監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)測、衛(wèi)星定位等新技術(shù)的應(yīng)用尚處在起步階段,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要真正實(shí)現(xiàn)有序可控任重道遠(yuǎn)。因此,適應(yīng)改革發(fā)展需要,加快危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理現(xiàn)代化步伐,在創(chuàng)新中解決問題,降低和化解鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn),迫在眉睫。新形勢下,鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理工作應(yīng)牢固樹立安全發(fā)展和經(jīng)營理念,全面創(chuàng)新管理方式,強(qiáng)化服務(wù)意識,完善運(yùn)輸條件,在落實(shí)上下功夫,保安全、提質(zhì)量、升效率、促營銷、增效益、上水平。

4構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)控制新機(jī)制

作為國民經(jīng)濟(jì)大動脈、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化交通工具,服務(wù)社會和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完成鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸任務(wù)、保障危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全是鐵路義不容辭的責(zé)任。作為服務(wù)行業(yè)的鐵路運(yùn)輸業(yè),危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸能力也是鐵路運(yùn)輸重要的服務(wù)能力。要提升危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸能力,實(shí)現(xiàn)長治久安,必須系統(tǒng)規(guī)劃,有序推進(jìn),構(gòu)建鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)控制新機(jī)制。因此,應(yīng)著重在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)章制度、隊(duì)伍建設(shè)、硬件保障、安全監(jiān)控、應(yīng)急處置、考核評價(jià)、技術(shù)創(chuàng)新和交流合作等方面取得新突破。

4.1健全規(guī)章制度體系

在全面推進(jìn)依法治國的新形勢下,按照“創(chuàng)新發(fā)展適應(yīng)新常態(tài)、開創(chuàng)新局面”的要求,提高依法管理、依法治企、依法經(jīng)營的意識和能力,修訂完善鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)輸條件。落實(shí)新的《安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全法》《環(huán)境保護(hù)法》和總公司《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》,結(jié)合《原子能法》《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章頒布后的宣貫,適時(shí)修訂《暫行規(guī)定》,制訂總公司危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安源的流動過程始終處在可控狀態(tài)之中。在所有的貨運(yùn)營業(yè)站(包括無軌站)、貨檢站全部安裝配置鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng),擴(kuò)大系統(tǒng)覆蓋范圍,方便查詢和學(xué)習(xí),杜絕誤辦、錯(cuò)辦、漏辦,防止匿報(bào)品名運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物或在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物。

4.2提升應(yīng)急處置能力

鐵路應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急能力管理和建設(shè),做到居安思危,應(yīng)急有備。全面推行應(yīng)急常態(tài)化管理,建成上下貫通、完整統(tǒng)一、科學(xué)高效的應(yīng)急管理體系,將應(yīng)急預(yù)案制訂、應(yīng)急演練開展、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)納入日常安全管理,做到與日常工作同步考慮、同步部署、同步考核。危險(xiǎn)貨物辦理站的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)細(xì)化到危險(xiǎn)貨物的具體品名。定期開展應(yīng)急培訓(xùn),相關(guān)管理和作業(yè)人員必須做到熟練操作、從容應(yīng)對,提高基層第一反應(yīng)者的救援能力。各級相關(guān)部門(單位)應(yīng)做好應(yīng)急資源的調(diào)查、整合和準(zhǔn)備,不斷完善各級各類應(yīng)急資源的數(shù)據(jù)庫和調(diào)用、協(xié)調(diào)方案;平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合,每年至少組織1次鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急演練。

4.3落實(shí)考核評價(jià)機(jī)制

確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全,必須在細(xì)節(jié)和落實(shí)下功夫。以落實(shí)《貨運(yùn)系統(tǒng)安全專業(yè)管理考核評價(jià)辦法》為契機(jī),突出危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全質(zhì)量考核評價(jià),加大管理過程和履職質(zhì)量的考評力度,將干部日常管理行為與分管工作的安全實(shí)際效果掛鉤,促進(jìn)履職盡職;嚴(yán)格落實(shí)干部責(zé)任追究制。對發(fā)生事故和重大安全隱患問題,從安全管理職責(zé)制定是否合理、是否落實(shí)到位,工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程是否嚴(yán)格執(zhí)行等方面深入查找管理層面的問題,特別是對同類問題反復(fù)發(fā)生的,應(yīng)從嚴(yán)追究責(zé)任。

4.4注重技術(shù)創(chuàng)新

認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),借鑒國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和管理方法,創(chuàng)建具有我國鐵路特色的產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全技術(shù)創(chuàng)新體系。開展鐵路貨車洗刷所布局優(yōu)化及相關(guān)技術(shù)研究,提出總公司貨車洗刷所布局優(yōu)化方案,研究起草貨車洗刷所設(shè)計(jì)規(guī)范,研究改進(jìn)貨車洗刷工藝,滿足安全、環(huán)保等相關(guān)要求,研究提出貨車洗刷除污安全質(zhì)量控制體系及納入鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控管理的技術(shù)方案。開展鐵路重點(diǎn)危險(xiǎn)貨物途中監(jiān)控技術(shù)研究,研究運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星定位技術(shù)等,解決劇、爆炸品、放射性物品和氣體類危險(xiǎn)貨物等重點(diǎn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸途中監(jiān)控管理、安全保障和應(yīng)急處置問題。落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》,研究建立鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸環(huán)保應(yīng)急預(yù)案體系。研究鋰電池、核乏料、機(jī)器或設(shè)備中的燃料等安全運(yùn)輸條件,進(jìn)一步提升鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸服務(wù)能力。

4.5完善交流合作機(jī)制

世界各國、國內(nèi)外各行各業(yè)都極為重視危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全工作,聯(lián)合國搭建了聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專家分委員會(UNTDG)這一交流合作平臺,國際鐵路聯(lián)盟、鐵路合作組織也有類似的合作機(jī)制。我國也構(gòu)建了由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局牽頭的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度?,F(xiàn)代化、市場化和國際化是我國鐵路的發(fā)展方向,走出去、請進(jìn)來,擴(kuò)大交流和合作,追蹤和掌握危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸技術(shù)和管理發(fā)展動態(tài)和趨勢,不斷優(yōu)化運(yùn)輸條件,推動技術(shù)和管理創(chuàng)新,是實(shí)現(xiàn)互利共贏的理性選擇,鐵路應(yīng)積極參與,豐富、完善和發(fā)展交流合作機(jī)制,主動作為、有所作為,展示更大作為。

5結(jié)束語

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸范文第4篇

【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)貨物;管理;對策

道路運(yùn)輸是危險(xiǎn)品的主要運(yùn)輸途徑之一,危險(xiǎn)品在運(yùn)輸時(shí),存在著巨大的潛在危險(xiǎn)性,一旦發(fā)生事故,將造成嚴(yán)重后果,給人民、社會、環(huán)境造成嚴(yán)重傷害。據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾年我國每年道路運(yùn)輸危險(xiǎn)品貨物在2億噸左右,其中劇毒氰化物就達(dá)幾十萬噸,易燃易爆油品類達(dá)1億噸。隨著貨運(yùn)量的攀升,事故數(shù)量和危害也在不斷上升,給危險(xiǎn)品所經(jīng)過地區(qū)的安全帶來不可忽視的威脅。因此,如何降低道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)氖鹿曙L(fēng)險(xiǎn),提高人員的素質(zhì),確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全,對社會穩(wěn)定和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理存在的主要問題

近年來,各省市有關(guān)部門根據(jù)國家的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章,組織開展了系列道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整頓活動,并出臺了相應(yīng)的管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),取得了不少成績,但仍存在著一些問題。

1.1 多頭執(zhí)法,行政效率低下

交通部門的交通稽查與公安部門負(fù)責(zé)交通安全管理交警等執(zhí)法同時(shí)存在,都有上路檢查、實(shí)施行政處罰的權(quán)限。多頭執(zhí)法在增加行政管理成本的同時(shí),也加大了被管理者的負(fù)擔(dān),降低了交通運(yùn)輸?shù)男?。特別是在普通公路上,由于在同一個(gè)行政區(qū)域內(nèi),不同隊(duì)伍同時(shí)開展執(zhí)法檢查,而這些執(zhí)法隊(duì)伍又是區(qū)域分割的,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛行使過程中很可能被多次攔車檢查,造成人為的交通不暢,使危險(xiǎn)貨物在途時(shí)間過長,運(yùn)輸效率降低,造成不必要的多余路邊停車,有些檢查地點(diǎn)本身就不宜危險(xiǎn)貨物車輛停車,進(jìn)一步增加了危險(xiǎn)性。同時(shí),政府部門之間在交通管理上的職能交叉問題也比較突出。

1.2 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模小,管理不到位

雖然交通部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》要求從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)必須具有十輛以上專用車輛,但實(shí)際上很多企業(yè)的車輛都不足數(shù),且相當(dāng)一部分企業(yè)是用普通車輛抵充危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛的,而且掛靠的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,增加了危險(xiǎn)性。

1.3 應(yīng)急處理機(jī)制不健全

一是應(yīng)急救援流于形式,應(yīng)付檢查,從業(yè)人員在緊急狀態(tài)缺乏有效的應(yīng)急反應(yīng)能力和經(jīng)驗(yàn)。二是部分危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案不規(guī)范,或者雖有相關(guān)預(yù)案但可操作性差。一些企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,就是啟動了也不起作用,預(yù)案制定的本身就缺乏科學(xué)性。而有些危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)同時(shí)承擔(dān)著多種理化性質(zhì)不同的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸,但操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案往往都只有一個(gè),沒有根據(jù)所運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品不同的理化性質(zhì)制定不同的操作規(guī)程和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,使得操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。三是很多企業(yè)從未開展過應(yīng)急預(yù)案的演練,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,必將難以應(yīng)付,最終導(dǎo)致事故發(fā)生。四是企業(yè)缺乏必要的應(yīng)急救援設(shè)施和設(shè)備。

1.4 從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)普遍較低

雖然《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》要求“從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通主管部門考試合格,取得相應(yīng)從業(yè)資格證。”但目前從業(yè)人員整體文化素質(zhì)低,尤其在企業(yè)中缺少經(jīng)營管理、安全管理、機(jī)務(wù)管理的專業(yè)人才。與現(xiàn)代道路危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸?shù)闹悄芑笊写嬖谥欢ǖ牟罹?。從業(yè)人員文化素質(zhì)低,專業(yè)知識接受不了,連最基本的化學(xué)符號都不認(rèn)識,再加上安全意識差,法制觀念不強(qiáng),只管盲目運(yùn)輸和裝卸。危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸車輛雖全部安裝了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),但相當(dāng)部分車輛沒有較好運(yùn)用,成為一種擺設(shè)。押運(yùn)人員有時(shí)根本不知道自己的工作職責(zé),既無應(yīng)變能力,更無有效地應(yīng)變措施,只會拿著運(yùn)單和貨物清單辦個(gè)交接手續(xù),是一個(gè)名副其實(shí)地陪駕員。

2 加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的對策建議

針對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中出現(xiàn)的問題,以及今后道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場發(fā)展的需要,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手,完善道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理。

2.1 理順危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理體制,強(qiáng)化部門協(xié)作

按照國務(wù)院關(guān)于相同或相近的職能交由同一個(gè)部門承擔(dān)的要求,界定道路運(yùn)輸行政管理機(jī)構(gòu)與其它部門之間在危險(xiǎn)貨物管理領(lǐng)域職責(zé)分工,對目前存在嚴(yán)重的多頭管理、職責(zé)交叉等突出問題逐步予以解決。按照政企分開、權(quán)責(zé)一致,統(tǒng)一、精簡、高效的原則,理順道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理體制,解決目前交通運(yùn)輸部門與公安部門關(guān)于車輛檢測、汽車檢測站、車輛通行等方面的職責(zé)交叉問題,理順交通運(yùn)輸部門與工商、環(huán)境保護(hù)、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門的職責(zé)交叉問題,逐步解決多頭管理問題,明確道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍,是解決這一問題的關(guān)鍵所在。同時(shí)加強(qiáng)管理部門之間的信息溝通與交流,共同制定措施,實(shí)行整體聯(lián)動,形成管理的合力。

2.2 加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)管理與監(jiān)督

根據(jù)《道路運(yùn)輸條例》、《機(jī)動車維修管理規(guī)定》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》的規(guī)定,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理,保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的維修質(zhì)量。

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的車輛技術(shù)管理制度,專用車輛應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(GB13392)的要求懸掛標(biāo)志,配備必須的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備。

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對貨運(yùn)車輛進(jìn)行定期維護(hù),確保運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目和程序應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》( GB18344)等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行,車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修。

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理部門應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛性能檢測方法和技術(shù),監(jiān)督檢測站的檢測行為和質(zhì)量,確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好。建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案信息系統(tǒng),對車輛實(shí)行動態(tài)管理。

2.3 加強(qiáng)對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的安全管理考核

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》的規(guī)定,建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的安全管理考核體系,按照公開、公平、公正的原則,對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的安全管理進(jìn)行考核,通過考核,創(chuàng)建健康、有序、優(yōu)勝劣汰的道路運(yùn)輸市場機(jī)制,引導(dǎo)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保障運(yùn)輸安全。

對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全運(yùn)輸方面的考核應(yīng)包括以下內(nèi)容:維修貨物運(yùn)輸車輛的停車場地與設(shè)施的配備情況;從業(yè)人員的持證上崗情況;勞動保護(hù)制度的建立與實(shí)施情況;安全運(yùn)輸責(zé)任制、安全運(yùn)輸操作規(guī)程的建立與落實(shí)情況;車輛、設(shè)備及設(shè)施維修、監(jiān)測、檢查制度的落實(shí)情況;事故應(yīng)急處理預(yù)案的建立與演練情況;危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安裝并正確使用GPS和行車行駛記錄儀情況以及GPS或行車記錄儀的數(shù)據(jù)解讀情況;危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)投保情況。

道路運(yùn)輸主管部門可根據(jù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)考核情況,制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,對達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),須限期予以整改,整改后仍不合格的,應(yīng)取消道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)。

2.4 推進(jìn)衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)科學(xué)使用

目前,浙江省所有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛均按照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,安裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS),對車輛運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保車輛運(yùn)行安全。因此,應(yīng)采取措施,促進(jìn)全省衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)信息的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,地方各級道路運(yùn)輸管理部門和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)在所有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)的基礎(chǔ)上,盡快實(shí)現(xiàn)從危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)到縣(市)、市、省的運(yùn)輸管理部門間聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控信息資源共享,消除監(jiān)管盲點(diǎn),全面提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理水平。

2.5 逐步提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能

結(jié)合道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)年度審驗(yàn)舉辦從業(yè)人員培訓(xùn)班,對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)法人、管理人員、從業(yè)人員進(jìn)行以安全管理法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品包裝容器的使用、裝卸、運(yùn)輸和發(fā)生事故后的處置等為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);根據(jù)實(shí)際情況,規(guī)范危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度,統(tǒng)一培訓(xùn)教育記錄,定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育,認(rèn)真填寫培訓(xùn)教育記錄。行業(yè)主管部門采取定期檢查和不定期檢查的形式,督促各危運(yùn)企業(yè)的安全教育培訓(xùn)做到內(nèi)容、人員、時(shí)間的落實(shí),使企業(yè)成為對從業(yè)人員再教育的主體;危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)形式及季節(jié)變化,邀請安全、交通、消防及化工專家到企業(yè)授課,講解有關(guān)危險(xiǎn)品運(yùn)輸方面的法律、法規(guī)及專業(yè)知識,提高從業(yè)人員的遵章守紀(jì)意識及操作技能。企業(yè)內(nèi)部按月組織從業(yè)人員學(xué)習(xí),宣傳各項(xiàng)政策法規(guī),分析發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。

2.6 建立健全道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急管理和事故施救網(wǎng)絡(luò)

重視應(yīng)急管理在控制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故以及減少事故損失中發(fā)揮的重要作用。組織協(xié)調(diào)各類消防力量組建成訓(xùn)練有素、裝備精良的應(yīng)急救援隊(duì)伍,并經(jīng)常舉行應(yīng)急救援演習(xí),以便事故發(fā)生后,能及時(shí)按照預(yù)定方案實(shí)施救援,在短時(shí)間內(nèi)控制事故發(fā)展。這里需要各部門的緊密配合,采取有效措施,完善處置程序,切實(shí)提高處置各類道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的成功率。一是通過各部門間的協(xié)調(diào),研究分析道路危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類型和處置方案,并與有關(guān)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營運(yùn)輸單位建立聯(lián)動程序,完善道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的處置方案,建立適合全省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援體系。二是增添處置危險(xiǎn)貨物緊急事故的專用裝備,如起重車輛、捆綁式堵漏帶等,為處置各類事故、參加社會搶險(xiǎn)救援提供有力的物質(zhì)保障;三是加強(qiáng)對特勤專勤人員的培訓(xùn),增強(qiáng)處置突發(fā)事故的能力。同時(shí),道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)還應(yīng)從不同層次上加強(qiáng)事故應(yīng)急演練,提高化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故救援能力。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王琳.我國道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理對策研究[D].長安大學(xué),2005.

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸范文第5篇

我國鐵路的危險(xiǎn)貨物受理站所用的叉車、推車基本達(dá)到防火、防爆炸、防靜電的能力,但是在一些混合型的受理站,絕大部門還是使用一般的叉車和推車來對危險(xiǎn)貨物進(jìn)行裝載工作,雖然有些車站作業(yè)時(shí)使用防爆破叉車或推車,但是部分推車由于年代過久、使用過于頻繁導(dǎo)致防爆、防靜電的能力基本喪失,起不到任何安全保護(hù)效果。

2檢測設(shè)備

檢測設(shè)備主要是檢測危險(xiǎn)貨物是否存在泄露、放射性等安全問題,檢測到問題時(shí),工作人員會通過分析檢測結(jié)果,及時(shí)有效的做出相應(yīng)的安全保護(hù)措施。通過走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)危險(xiǎn)貨物受理站配有檢測設(shè)備,但基本不使用,多數(shù)車站還是靠工作人員的工作經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行分析和采取相關(guān)措施。

3如何對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸進(jìn)行管理

3.1管理與對策

3.1.1工作人員資格認(rèn)證在選擇工作人員的時(shí)候,應(yīng)該嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行選拔,加大我國鐵路運(yùn)輸工作人員的管理。這樣做的主要目的是可以保證危險(xiǎn)貨物托運(yùn)過程中,避免工作人員因操作不當(dāng)引起的不必要危險(xiǎn)。

3.1.2嚴(yán)格要求過程控制在進(jìn)行受理、承運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí),要確保貨物運(yùn)單的詳細(xì)信息準(zhǔn)確無誤,并檢查相關(guān)人員的證明文件是否符合規(guī)定。保證各個(gè)環(huán)節(jié)簽認(rèn)工作的準(zhǔn)確性,在押運(yùn)過程中把握好相關(guān)危險(xiǎn)品應(yīng)注意的事項(xiàng),做好相應(yīng)防護(hù)措施。在運(yùn)輸危險(xiǎn)品的過程中,應(yīng)充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)跟蹤系統(tǒng)的作用,確保對危險(xiǎn)物品的追蹤。

3.1.3提高工作人員素質(zhì)我國鐵路部門應(yīng)該對從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行不定期的系統(tǒng)培訓(xùn),不斷提升危險(xiǎn)貨物從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和個(gè)人安全防范意識,做到能力強(qiáng),操作熟,使工作人員的工作能力得到不斷地提升以適應(yīng)高速前進(jìn)的社會主義步伐。

3.2設(shè)備管理對策

技術(shù)設(shè)備是保證鐵路危險(xiǎn)貨物正常運(yùn)輸?shù)那疤岜WC,一定要加大資金的投入。

3.2.1安全檢測設(shè)備國家應(yīng)對危險(xiǎn)貨物受理站統(tǒng)一配備完善的氣體檢查設(shè)施,及時(shí)的對易泄露、易點(diǎn)燃及有毒物質(zhì)等進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)警。檢測的設(shè)備最好采用便攜式的,這樣可以做到靈活操作,而對于危險(xiǎn)貨物的檢測也可以分為各種方式,既能做到對庫房進(jìn)行安全檢測,也能對行駛的車輛進(jìn)行安全抽測。

3.2.2消防設(shè)備加大對消防設(shè)備的投入,其中主要包含,滅火器、消費(fèi)通道以及其它一些必要的消防設(shè)施與器材。同時(shí),建立自動火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)也是十分必要的,其可以自動的捕捉到火災(zāi)前期所出現(xiàn)的征兆,并自動啟動其它設(shè)備的滅火機(jī)制,能夠有效的預(yù)防或者減少火災(zāi)所帶來的影響。

3.2.3防雷電設(shè)備雷電的產(chǎn)生會帶來巨大的電磁效應(yīng)與靜電作用,并具有十分強(qiáng)大的作用力與破壞力,因此,有必要在危險(xiǎn)物品的倉庫附近正確的設(shè)立避雷與除靜電裝置。

4結(jié)語

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