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危險(xiǎn)化學(xué)品的管理

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危險(xiǎn)化學(xué)品的管理

危險(xiǎn)化學(xué)品的管理范文第1篇

【關(guān)鍵詞】 危險(xiǎn)化學(xué)品 安全管理 企業(yè) 隱患

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)行業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),一般生產(chǎn)規(guī)模都比較大,生產(chǎn)工藝復(fù)雜,自動(dòng)化程度很高,以化學(xué)品為生產(chǎn)原料,生產(chǎn)出眾多的化學(xué)品產(chǎn)品。這些化學(xué)產(chǎn)品改善了人們的生活,給人們的工作、生活帶來(lái)了方便,成為人類生活中不可或缺的重要組成部分。

但是,一部分易燃、易爆、有毒、腐蝕和輻射的危險(xiǎn)化學(xué)品,由于品種多、性質(zhì)復(fù)雜、穩(wěn)定性差,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中,如果受到外界日曬、雨淋、溫濕度變化或者相抵觸的物品相互接觸等條件的刺激,就會(huì)引起爆炸、燃燒、中毒、化學(xué)損傷、輻射傷害等事故,造成人身傷亡和環(huán)境安全及國(guó)家財(cái)產(chǎn)的重大損失。

同時(shí),部分危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)企業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全管理人員,對(duì)管理制度重視不夠,沒(méi)有對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品加強(qiáng)管理、持續(xù)改進(jìn)和對(duì)安全條件不斷完善,增加了危險(xiǎn)化學(xué)品的人身傷亡、環(huán)境安全好國(guó)家財(cái)產(chǎn)的重大損失。

1 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的必要性

化學(xué)工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè),各類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄處置等從業(yè)單位30余萬(wàn)戶,危險(xiǎn)化學(xué)品有3823種。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,對(duì)于促進(jìn)化學(xué)工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,保護(hù)廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

(1)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展,保證社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。

企業(yè)安全發(fā)展是建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動(dòng)者生命安全和身體健康得到切實(shí)保證的基礎(chǔ)上。?;肥鹿示哂型话l(fā)性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性等特點(diǎn),三廢污染嚴(yán)重,事故一旦發(fā)生將隨之帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,因此危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理問(wèn)題不僅是從業(yè)單位自身生產(chǎn)發(fā)展及管理問(wèn)題,更是關(guān)系社會(huì)公共安全的大問(wèn)題。做好?;钒踩芾硎巧鐣?huì)安定的需要,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。

(2)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理問(wèn)題是企業(yè)自身生存發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和客觀需要。

化工企業(yè)是高危行業(yè),安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、滿負(fù)荷運(yùn)行是化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的基本要求,是企業(yè)的生命線,化工企業(yè)往往在一定區(qū)域范圍內(nèi)集聚大量的生產(chǎn)裝置,對(duì)硬件設(shè)備的依賴程度很高,工藝復(fù)雜、條件苛刻,一旦發(fā)生事故,輕則導(dǎo)致化學(xué)反應(yīng)停止,生產(chǎn)中斷,影響產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,重則若發(fā)生大范圍的火災(zāi)爆炸,將使企業(yè)毀于一旦。因此,為了能使企業(yè)有的放矢地避免事故發(fā)生,更好更快發(fā)展,必須多角度、全方位加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。

(3)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。隨著煤炭、油氣等傳統(tǒng)資源逐漸枯竭、環(huán)境承載能力有限的情況下,新興的煤化工、磷化工等高技術(shù)、高附加值的化工產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,但危險(xiǎn)化學(xué)品品種數(shù)量不斷增多,潛在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患也隨之不斷顯現(xiàn)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是以人為本的發(fā)展理念的要求,是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航,實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全生產(chǎn)“雙贏”的目標(biāo)。

2 目前危險(xiǎn)化學(xué)品安全問(wèn)題與成因

2.1 管理體制與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系滯后

近年來(lái),針對(duì)化工行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,頒布了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī),但這些法多為單行法,缺乏系統(tǒng)性,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)操作性不強(qiáng),危險(xiǎn)化學(xué)品事故責(zé)任劃分不明確對(duì)責(zé)任人員處罰力度過(guò)輕等。

2.1.2 行業(yè)管理功能弱化

化工行業(yè)發(fā)展水平還很原始、落后,很多地方?jīng)]有化工發(fā)展整體規(guī)劃,一大批不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染重、能耗高、生產(chǎn)安全沒(méi)有保障的化工企業(yè)出現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)修訂工作停滯,導(dǎo)致化工行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件低,低標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)工投產(chǎn),造成慘痛事故教訓(xùn)。

2.2 企業(yè)安全責(zé)任

2.2.1 安全意識(shí)淡薄

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)觀念落后,重生產(chǎn)、輕安全傾向仍然存在,忽視安全,漠視生命,沒(méi)有把企業(yè)的發(fā)展真正建立在安全發(fā)展的基礎(chǔ)之上,個(gè)別企業(yè)甚至違法、非法生產(chǎn)和建設(shè),削減安全設(shè)施。

2.2.2 工藝設(shè)備落后

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)備往往有特殊要求,生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施呈大型化、集約化和一體化,而不少化工企業(yè)普遍設(shè)計(jì)不合理、工藝技術(shù)落后、裝置水平低、設(shè)備老化等問(wèn)題。缺少必要的溫度、壓力、流量、液位及可燃、有毒氣體泄漏報(bào)警設(shè)施或防超壓、超溫安全裝置,容易造成跑、冒、滴、漏,在投料試生產(chǎn)過(guò)程就發(fā)生安全事故,教訓(xùn)十分深刻。

2.2.3 從業(yè)人員素質(zhì)不高

從業(yè)人員素質(zhì)低,危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員不具備基本化工專業(yè)知識(shí),操作人員違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干造成不少事故的發(fā)生?;ぎa(chǎn)品多樣化、生產(chǎn)工藝復(fù)雜化、生產(chǎn)裝置科技化,對(duì)安全管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)提出了更高要求。儀器儀表方面的專業(yè)人才特別缺乏。

2.2.4 使用、倉(cāng)儲(chǔ)不合理

(1)企業(yè)員工在使用易燃易爆的液體過(guò)程中,僅簡(jiǎn)單了解化學(xué)品特性,不夠重視、專業(yè),使用中不能夠及時(shí)密封, 也疏忽自身的安全防護(hù), 往往貪圖一時(shí)的方便, 增加了工作場(chǎng)所的危險(xiǎn)性。對(duì)于氧氣瓶和乙炔瓶等高壓氣體的使用,為了方便操作經(jīng)常會(huì)將兩個(gè)氣瓶并排放置,增加了氣瓶使用的危險(xiǎn)性。

(2)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)倉(cāng)庫(kù)在氣溫、干濕、防漏、防雷、倉(cāng)庫(kù)結(jié)構(gòu)、倉(cāng)庫(kù)位置、消防滅火設(shè)施等配置上很少達(dá)到要求。有時(shí),基于倉(cāng)庫(kù)空間限制,或每一類危險(xiǎn)品量少,而未分類分庫(kù)存放,導(dǎo)致一旦起火很難及時(shí)采取合理措施滅火。

3 企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理對(duì)策

3.1 建立健全、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸具有高危的特點(diǎn),操作必須標(biāo)準(zhǔn)化。相關(guān)企業(yè)必須嚴(yán)格遵守有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),建立、健全符合本單位情況的安全生產(chǎn)管理制度,完善的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序。

3.2 重視安全識(shí)別與臺(tái)帳建立

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品,包括原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品的危險(xiǎn)特性,先進(jìn)行燃燒、爆炸、有毒、有害或腐蝕性等危險(xiǎn)特性和重大危險(xiǎn)源等屬性的識(shí)別。并建立規(guī)范、完整的危險(xiǎn)化學(xué)品安全臺(tái)帳,每種危險(xiǎn)化學(xué)品都有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。明火作業(yè)許可證、設(shè)備內(nèi)作業(yè)許可證、高處作業(yè)許可證不可缺少。作業(yè)前,一定要進(jìn)行相關(guān)安全管理部門的檢查、檢測(cè)和審查,通過(guò)后方可進(jìn)行作業(yè)。

3.3 推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化必須達(dá)到包括負(fù)責(zé)人與職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)管理、法律法規(guī)與管理制度、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全、作業(yè)安全、產(chǎn)品安全與危害告知、職業(yè)危害、事故與應(yīng)急、檢查與自評(píng)等10個(gè)方面的一級(jí)考核要素要求和與之相關(guān)的53個(gè)二級(jí)考核要素要求,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與隱患排查治理及自動(dòng)化改造工作結(jié)合起來(lái),把不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的生產(chǎn)布局、工藝流程、設(shè)施設(shè)備等作為標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容,持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)績(jī)效。

在推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理過(guò)程中,應(yīng)以企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),注重事前預(yù)防,開(kāi)展以班組、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)從制度、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、操作、檢查等各方面制定具體規(guī)范,將安全生產(chǎn)責(zé)任逐一落實(shí)到每個(gè)操作崗位和每個(gè)工種、每個(gè)作業(yè)人員,建立自我約束、持續(xù)發(fā)展的安全管理機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)安全管理水平上等級(jí)、上臺(tái)階,使企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)從根本上解決基層基礎(chǔ)問(wèn)題,固本強(qiáng)基,有效消除事故隱患,引導(dǎo)企業(yè)采用安全、可靠的設(shè)備、工藝和先進(jìn)技術(shù),使生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài),達(dá)到和保持安全生產(chǎn)許可制度所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),滿足高危企業(yè)安全準(zhǔn)入條件。

3.4 實(shí)施安全技術(shù)措施

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需要在遵守執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上,不斷地研究和獲取新技術(shù)、新工藝等,同時(shí)通過(guò)采取適當(dāng)?shù)陌踩夹g(shù)措施,消除或降低危險(xiǎn)化學(xué)品的危害和風(fēng)險(xiǎn),從而確保生產(chǎn)安全。

(1)提高工藝技術(shù)水平:在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,積極研究和獲取先進(jìn)的工藝技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)改造,淘汰落后工藝,不斷優(yōu)化工藝指標(biāo)和流程,完善和提高生產(chǎn)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的技術(shù)水平。同時(shí),在原材料的應(yīng)用上,通過(guò)對(duì)有毒、高毒、可燃物等進(jìn)行處理,尋找替代品,進(jìn)而在一定程度上減少危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體造成的傷害或引發(fā)火災(zāi)爆炸等。

(2)提高自動(dòng)化控制水平:企業(yè)要結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品自身的工藝特點(diǎn)、裝置規(guī)模和可控程度等,設(shè)置建立自動(dòng)化控制系統(tǒng),進(jìn)而對(duì)化學(xué)品的溫度、壓力、流量、流速、液位、物料比等指標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確控制?;虿捎弥悄茏詣?dòng)化儀表、緊急停車系統(tǒng)(ESD)、安全儀表系統(tǒng)(SIS)等自動(dòng)控制系統(tǒng),不斷降低現(xiàn)場(chǎng)人工操作,避免接觸,提高企業(yè)的安全自動(dòng)控制水平,確保裝置的平穩(wěn)運(yùn)行。

(3)提高安全設(shè)施水平:根據(jù)物料特性、設(shè)備性能、工藝指標(biāo)等要求,科學(xué)、合理設(shè)置安全閥、防爆膜、壓力表、液位計(jì)等具備安全功能的附件。同時(shí),相應(yīng)的設(shè)置超限報(bào)警裝置,對(duì)安全聯(lián)鎖、溫度、壓力、液位等進(jìn)行管理,可燃、有毒氣體濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警,自動(dòng)泄壓、緊急切斷、緊急聯(lián)鎖停車等裝置,有效提高裝置防御異常狀況的能力。

3.5 加強(qiáng)企業(yè)員工安全知識(shí)教育

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度,確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo),強(qiáng)調(diào)人人參與,定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求,根據(jù)實(shí)際需要制定并實(shí)施培訓(xùn)教育計(jì)劃,包括安全生產(chǎn)意識(shí)、規(guī)章制度、崗位風(fēng)險(xiǎn)管理、崗位技術(shù)技能、應(yīng)急等方面內(nèi)容。確定“崗位達(dá)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)理論考試、實(shí)際操作考核、評(píng)議等方法,全面客觀地反映每個(gè)從業(yè)人員的崗位技能情況,實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)。

危險(xiǎn)化學(xué)品操作人員必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn),建立“安全第一”意識(shí),遵守化學(xué)危險(xiǎn)品管理制度,了解所使用的化學(xué)危險(xiǎn)品性質(zhì),切實(shí)掌握防護(hù)用具的正確使用方法,消除和控制人的不安全行為。學(xué)習(xí)化學(xué)品安全使用說(shuō)明書,熟知應(yīng)急處理及急救措施,通過(guò)考核合格上崗操作。工作過(guò)程中,穿著防靜電服,禁止穿釘鞋等,定期檢查員工操作方法是否合規(guī)。

通過(guò)員工危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)、安全教育培訓(xùn),提高員工防范事故的能力和員工的安全文化素質(zhì),降低事故發(fā)生的可能。

3.6 加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理能力建設(shè)

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故發(fā)生概率大,潛在危害嚴(yán)重。因此,必須遵守國(guó)家應(yīng)急救援相關(guān)規(guī)定。必須建立自己的應(yīng)急救援體系,制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍。在事故發(fā)生時(shí),可以在第一時(shí)間啟動(dòng),能有效減少各方面的損失。應(yīng)急救援體系必須充分,主要做到:救援知識(shí)的培訓(xùn)、定期的演練、內(nèi)容的更新、設(shè)施的保障等。同時(shí),加大應(yīng)急資源投入儲(chǔ)備力度。充足的資金、物資和技術(shù)資源是企業(yè)危機(jī)管理的基礎(chǔ)和應(yīng)急救援的根本保障,應(yīng)急資源的匱乏不僅會(huì)降低生產(chǎn)單位初期應(yīng)對(duì)事故的能力,還會(huì)擴(kuò)大事故的危害程度。

3.7 加強(qiáng)隱患整改的后期追蹤,嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)需要頻繁接觸有毒有害的化學(xué)物質(zhì),使用高溫高壓的特種設(shè)備,必須堅(jiān)持定期安全檢查,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的隱患時(shí),要及時(shí)通知、及時(shí)整改、及時(shí)落實(shí)。防止事故出了、原因找到了、整改進(jìn)行了、事故還是發(fā)生了。因此,對(duì)隱患整改落實(shí)的后期追蹤工作必須加強(qiáng),一定要重視后期的追蹤工作,使得整改工作落到實(shí)處,善始善終,以減少事故的再次發(fā)生。

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的事故多發(fā)確實(shí)是是我國(guó)現(xiàn)階段化工行業(yè)發(fā)展中面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,從客觀上講,發(fā)生事故在所難免,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程中必須付出的代價(jià)。同時(shí),事故不僅會(huì)促進(jìn)法律標(biāo)準(zhǔn)體系的完善,也能夠促進(jìn)企業(yè)安全管理水平的提高。

“事故調(diào)查的主要任務(wù)就是找出事故原因,總結(jié)事故教訓(xùn),制定和落實(shí)預(yù)防事故、改進(jìn)工作的措施,這是事故調(diào)查的精髓所在,是事故預(yù)防的根本途徑。”

4 結(jié)語(yǔ)

危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理在我國(guó)工業(yè)化迅速推進(jìn)的今天,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠重視,使得我國(guó)化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)、形勢(shì)嚴(yán)峻。加強(qiáng)企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,制定科學(xué)合理的管理制度、操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、方案等,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提高本質(zhì)安全水平,才能為企業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高以及環(huán)境保護(hù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]國(guó)務(wù)院令591號(hào), 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例2011(5).

危險(xiǎn)化學(xué)品的管理范文第2篇

關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)化學(xué)品;儲(chǔ)運(yùn)安全;管理措施

中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、危險(xiǎn)化學(xué)品的分類

危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有燃燒、爆炸、毒害、腐蝕等性質(zhì),以及在生產(chǎn)、貯存、裝卸、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的任何化學(xué)物質(zhì)。危險(xiǎn)化學(xué)品分類方式多樣,在化工生產(chǎn)中,按照危險(xiǎn)特性,根據(jù)《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類和標(biāo)志》(GB13690―92)以及中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》(GB6944―86)可分為類:即爆炸物質(zhì)、放射性物質(zhì)、自燃物質(zhì)和遇濕易燃物質(zhì)、易燃固體、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、腐蝕物質(zhì)、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品造成化學(xué)事故主要特性

1、易燃易爆性

在常溫常壓下,若有摩擦、撞擊、火源、熱源等條件存在,易燃易爆化學(xué)品可能發(fā)生自燃、劇烈燃燒甚至爆炸。易燃易爆化學(xué)品的結(jié)構(gòu)和物質(zhì)組成以及當(dāng)時(shí)的環(huán)境條件決定了其燃燒爆炸的能力。

2、毒害性

化學(xué)物質(zhì)分為脂溶性和水溶性兩種,無(wú)論是哪一種,有毒的化學(xué)物質(zhì)都能滲入機(jī)體并影響機(jī)體的正常功能。

3、突發(fā)性

危險(xiǎn)化學(xué)品事故經(jīng)常在很短時(shí)間內(nèi)甚至是瞬間發(fā)生,時(shí)間短,威力大,沒(méi)有先兆,猝不及防的事故會(huì)加重對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)的傷害。

4、擴(kuò)散性

有害化學(xué)物質(zhì)溢出之后,會(huì)向周圍環(huán)境中擴(kuò)散,密度比空氣小的可燃性氣體在空氣中擴(kuò)散非常迅速,其與空氣形成的混合物,隨著氣流飄蕩各處,會(huì)使危害蔓延擴(kuò)大。比空氣密度大的物質(zhì)一般聚集在地表、溝河、角落等地勢(shì)低洼處,如果長(zhǎng)時(shí)間積聚不擴(kuò)散,會(huì)存在潛在危險(xiǎn),比如遲發(fā)性燃燒、爆炸和人員中毒等。

三、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)安全管理的現(xiàn)狀

1、我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)現(xiàn)狀分析

中國(guó)當(dāng)前貯存危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房主要有平房庫(kù)房存儲(chǔ)、儲(chǔ)罐式儲(chǔ)存、立體庫(kù)房?jī)?chǔ)存、貨場(chǎng)露天存儲(chǔ)和貨棚存儲(chǔ)五種庫(kù)型,其間平房庫(kù)房占60%以上的比例,而且我國(guó)還規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)禁止采用樓房庫(kù)房。目前我國(guó)大型國(guó)有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)管理水平相對(duì)比較高,大多數(shù)符合現(xiàn)代化規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化、科學(xué)化、自動(dòng)化作業(yè)水平,倉(cāng)儲(chǔ)管理人員的作業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)較高,安全作業(yè)保證較好。而民營(yíng)和個(gè)體倉(cāng)儲(chǔ)公司一般規(guī)劃不大,管理水平一般,危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)人員安全管理意識(shí)、管理人員業(yè)務(wù)水平和管理經(jīng)驗(yàn)較差。這些公司沒(méi)有重視對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分庫(kù)、分區(qū)位、分類貯存養(yǎng)護(hù),常會(huì)把化學(xué)性質(zhì)不一樣、滅火方法不一樣的危險(xiǎn)化學(xué)品堆積同一庫(kù)房,致使應(yīng)急管理無(wú)法實(shí)施,人員的安全責(zé)任心無(wú)法用安全管理制度落實(shí)到實(shí)際生產(chǎn)中去,容易導(dǎo)致發(fā)生事故。

2、我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸現(xiàn)狀分析

我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)送每年重大事端頻發(fā),安全管理狀況不佳,造成了國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的嚴(yán)重?fù)p失,其間絕大部分是短少資質(zhì)的個(gè)體運(yùn)送戶和非專業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送的企業(yè)。剖析形成危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的主要原因:首要駕駛?cè)藛T違規(guī)操作,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)掌握較少,對(duì)事故的應(yīng)急處置不當(dāng),違背危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送管理規(guī)定,行車過(guò)程中亂停亂放、超速、超載行車;其次駕駛?cè)藛T未經(jīng)專業(yè)安全培訓(xùn),缺少專業(yè)運(yùn)送常識(shí),預(yù)防認(rèn)識(shí)不足,險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置能力差。

三、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存與運(yùn)輸?shù)陌踩芾泶胧?/p>

1、危險(xiǎn)化學(xué)儲(chǔ)存的安全管理措施

1.1危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)選址

在挑選危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)建造地時(shí),應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)離城市供水源、人群密集的居民區(qū)、城市主要路網(wǎng)和交通干線、江河湖海、農(nóng)田等地進(jìn)行選址,易燃易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品放置在地勢(shì)低洼處,桶裝易燃夜體放在庫(kù)內(nèi),而炸藥和爆破物品貯存于專用的地下設(shè)備和防爆防熱設(shè)備倉(cāng)庫(kù)以內(nèi),依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性和城市總體規(guī)劃,挑選距人口密集地較遠(yuǎn)的空位選址。

1.2危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)內(nèi)安全管理

我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的法律法規(guī)和辦理部門的具體要求,明確指出了相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛號(hào)和報(bào)告的責(zé)任,要嚴(yán)格實(shí)行出入庫(kù)準(zhǔn)則,健全完善的安全防控規(guī)章辦理程序,依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和特色,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品分區(qū)貯存,分庫(kù)貯存,分類貯存與養(yǎng)護(hù)的管理準(zhǔn)則。在危險(xiǎn)化學(xué)品入庫(kù)時(shí),倉(cāng)庫(kù)管理人員要嚴(yán)格控制倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出人員,細(xì)心核對(duì)進(jìn)出人員和車輛的證件,核查危險(xiǎn)化學(xué)品品名、標(biāo)準(zhǔn)、用處、包裝、標(biāo)志、數(shù)量等信息,在斷定無(wú)誤后做好掛號(hào)作業(yè),值班人員做好交接作業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品出庫(kù)時(shí),倉(cāng)庫(kù)裝卸車管理人員要仔細(xì)核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品信息,對(duì)營(yíng)運(yùn)單位車輛、人員信息要認(rèn)真檢查核對(duì),必須按照危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的營(yíng)運(yùn)資質(zhì)和車輛信息認(rèn)真登記,杜絕向不符合要求的單位、個(gè)人及車輛進(jìn)行?;返难b卸。在應(yīng)急處置方面,?;穾?kù)房應(yīng)當(dāng)具備滿的消防設(shè)施和穩(wěn)定的配電系統(tǒng),電源線路嚴(yán)格按照防爆要求設(shè)置,禁止倉(cāng)庫(kù)周圍堆積其他貨物或其他物品,保證消防通道的通暢,危化品管理人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)合格后持證上崗。在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中嚴(yán)格控制危險(xiǎn)化學(xué)品的溫度,對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行定期的安全檢查,及時(shí)處理存在的隱患。

1.3裝卸作業(yè)安全管理

在裝卸工作過(guò)程中,必須嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸工作的操作規(guī)章制度,要做到文明裝卸工作,防止碰擊、碰擦、震晃和跑、冒、滴、漏等清況。裝卸轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)化學(xué)品宜選在白天進(jìn)行,在戶外應(yīng)盡量防止日曬。夏天宜在早晚進(jìn)行,避開(kāi)高溫時(shí)段,如必須在夜間進(jìn)行的危化品裝卸車工作,應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)足夠的照明,在冰雪惡劣氣候時(shí),應(yīng)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的防滑措施。各種裝卸工具要注意每年定時(shí)檢修和年審,保證滿足的安全系數(shù),每個(gè)器械須事前進(jìn)行消除發(fā)生火花的辦法。裝卸操作人員應(yīng)一致規(guī)范著裝,穿帶防護(hù)服裝防止靜電。當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房出現(xiàn)緊急意外情況時(shí),應(yīng)立即向上報(bào)安全管理部門并組織現(xiàn)場(chǎng)人員疏散,采取應(yīng)急措施。相關(guān)作業(yè)人員應(yīng)定期對(duì)?;返膽?yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,保證發(fā)生事故時(shí)人員的應(yīng)急處置步驟對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的有效控制。對(duì)廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品和包裝容器要經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理,不得遺留污染危險(xiǎn)。劇毒危險(xiǎn)品、放射品、爆炸品等危險(xiǎn)品被盜、丟失或誤用時(shí),應(yīng)立即向公安部門報(bào)告,避免對(duì)社會(huì)發(fā)生損害。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理措施

依據(jù)國(guó)務(wù)院的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,對(duì)從事專業(yè)裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的公司、單位和個(gè)人,必須依法從事運(yùn)營(yíng),保證運(yùn)送安全。運(yùn)送危險(xiǎn)化學(xué)物品要事前了解貨品的性能和消防、環(huán)保等應(yīng)急處理辦法,對(duì)包裝容器、物品和防護(hù)設(shè)備要仔細(xì)檢查,禁止危險(xiǎn)化學(xué)品漏、散和車輛帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。禁止將有理化特性沖突的危險(xiǎn)化學(xué)品混裝在同一輛車運(yùn)送,各種機(jī)動(dòng)車進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)區(qū)、場(chǎng)所時(shí),必須在消聲器上安裝阻火器后,方能進(jìn)入。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送的車輛,應(yīng)對(duì)槽車罐體及安全附件進(jìn)行定期的檢查,確保完好備用,要及時(shí)進(jìn)行清潔、消毒處理,在清潔、消毒時(shí),應(yīng)主意危險(xiǎn)物品的性質(zhì),掌握清潔、消毒辦法常識(shí),避免污染或引起中毒等事故。裝運(yùn)危險(xiǎn)物品的車輛,應(yīng)裝備一定的消防器材,急救藥品,黃色三角旗或危險(xiǎn)品警示標(biāo)志品等。道路運(yùn)輸過(guò)程中,駕駛?cè)藛T不得隨意泊車。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的人員,各單位應(yīng)當(dāng)在上崗前經(jīng)過(guò)專業(yè)部門培訓(xùn)取證合法經(jīng)營(yíng)、各單位定期組織對(duì)最新有關(guān)?;愤\(yùn)輸管理知識(shí)的學(xué)習(xí),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)常識(shí)和操作規(guī)程的教育訓(xùn)練。

3、建立安全監(jiān)管體系

我國(guó)在危險(xiǎn)化學(xué)用品的管理上應(yīng)當(dāng)充分的吸收國(guó)外的先進(jìn)管理方式,化學(xué)品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)彼此間的溝通和合作。傳遞和共享各種安全管理信息源,建立監(jiān)管部門之間的常態(tài)合作協(xié)調(diào)機(jī)制,整合我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,制定并完善在危險(xiǎn)化學(xué)用品管理上的法律,確保從業(yè)單位有法可依,執(zhí)法部門在執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法必嚴(yán)。制定的法規(guī)一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,法規(guī)應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性,同時(shí)依據(jù)變化應(yīng)當(dāng)及時(shí)的對(duì)法規(guī)做出調(diào)整。

4、對(duì)安全監(jiān)管進(jìn)行全程監(jiān)控

要從法律上強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)用品登記的重要性,利用法律制度強(qiáng)制企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)用品進(jìn)行登記,將危險(xiǎn)化學(xué)用品登記作為企業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)入市場(chǎng)的必須條件,生產(chǎn)條件不符的企業(yè)無(wú)法通過(guò)審計(jì)審核,相關(guān)部門可取消該企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)出、存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)用品的資格。危險(xiǎn)化學(xué)藥品涉及的行業(yè)多、環(huán)節(jié)多、部門多,因此監(jiān)管過(guò)程繁瑣,政府部門要對(duì)所有的危險(xiǎn)化學(xué)藥品登記,建立危險(xiǎn)化學(xué)藥品數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)藥品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、運(yùn)用、廢棄處理等實(shí)施實(shí)時(shí)的監(jiān)管。

5、建立急救應(yīng)急體系

事故應(yīng)急救援工作是政府的責(zé)任,政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的對(duì)預(yù)案體系進(jìn)行完善,對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分析,圍繞危險(xiǎn)化學(xué)用品引發(fā)的事故建立急救應(yīng)急體系,并不定期的進(jìn)行急救演練,全面提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)用品引發(fā)事故的急救水平。國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大在應(yīng)急救援上的投資,確保社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。在應(yīng)急救援過(guò)程中,相關(guān)的部門應(yīng)當(dāng)相互合作、分工明確、降低內(nèi)耗。在我國(guó)的諸多城市已經(jīng)成立了化學(xué)危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援中心,加強(qiáng)了我國(guó)在危險(xiǎn)化學(xué)品引起發(fā)事故上的應(yīng)急救援工作,提高了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理水平。

結(jié)束語(yǔ)

社會(huì)的發(fā)展需要在安全的情況下進(jìn)行,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理是我國(guó)當(dāng)前安全管理的重要內(nèi)容,必須依據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行有效的管理,才能達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的要求。雖然目前對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理還存在一些問(wèn)題,但相信隨著國(guó)家各部門的高度重視和各級(jí)工作人員的努力,我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理一定會(huì)得到完善。

參考文獻(xiàn)

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危險(xiǎn)化學(xué)品的管理范文第3篇

【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)化學(xué)品 安全管理 定量分析

科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校實(shí)驗(yàn)室是危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)用最頻繁的場(chǎng)所,所以實(shí)驗(yàn)室的安全管理和建設(shè)也成為高校發(fā)展的重要組成部分,同時(shí)也關(guān)系到生產(chǎn)商品的質(zhì)量檢驗(yàn)和科研工作的正常開(kāi)展。近幾年來(lái),國(guó)家對(duì)化學(xué)產(chǎn)品的應(yīng)用也是做出了許多方面的規(guī)定和限制。同時(shí),對(duì)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品安全管理工作的開(kāi)展進(jìn)行了深入的研究和探討,提出了新的思路和方法。

1 危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理

危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量眾多,品種繁雜,性質(zhì)各異。在科研機(jī)構(gòu)和高等院校實(shí)驗(yàn)室運(yùn)用較多,專業(yè)型人才集聚,學(xué)生群體人數(shù)眾多,因而,安全管理更應(yīng)該側(cè)重此類地方,并對(duì)此類地方進(jìn)行定期安全排查。

通過(guò)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理中涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品(指那些具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)我們?nèi)梭w、設(shè)施、環(huán)境等具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、毒害品、放射性化學(xué)品、腐蝕品等8大類)提出了建立實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的必要性,健全實(shí)驗(yàn)室各種試劑應(yīng)用、儀器安全管理等多項(xiàng)管理制度,并對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行統(tǒng)一的安全評(píng)估,從而避免科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校等地實(shí)驗(yàn)室各種危險(xiǎn)事故的發(fā)生。堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷發(fā)展和改進(jìn),有效地保護(hù)實(shí)驗(yàn)室工作人員和公眾的安全與健康,防止重特大安全事故的發(fā)生和環(huán)境的污染。

高等院校實(shí)驗(yàn)室使用的危險(xiǎn)化學(xué)品繁多,而且性能各異,有時(shí)候存儲(chǔ)的地方又很分散,使用的人員也比較多,稍有不慎,就容易發(fā)生安全事故。其中,危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)和使用以及化學(xué)品的流通使用是兩個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),如果管理不當(dāng),就會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的安全事故隱患。對(duì)此,我們國(guó)家相繼出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,以及《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》等等,從法律上規(guī)范了危險(xiǎn)化學(xué)品的使用和存放。

2 危險(xiǎn)化學(xué)品的安全評(píng)價(jià)

科學(xué)的評(píng)價(jià)是安全管理危險(xiǎn)化學(xué)品的前提,在不斷加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的基礎(chǔ)上,還需要我們加強(qiáng)對(duì)化學(xué)品危險(xiǎn)程度的科學(xué)評(píng)價(jià)。

安全評(píng)價(jià)是利用系統(tǒng)工程方法對(duì)擬建或已有工程、系統(tǒng)可能存在的危險(xiǎn)性及其可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè),并根據(jù)可能導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)的大小,提出相應(yīng)的安全對(duì)策措施,以達(dá)到工程、系統(tǒng)安全的過(guò)程??茖W(xué)、系統(tǒng)地開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作,有利于消除或控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素,最大限度地降低生產(chǎn)過(guò)程中存在的各類可能事故風(fēng)險(xiǎn),從而全面提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

2004年1月,國(guó)務(wù)院正式頒布了《安全生產(chǎn)許可證條例》(國(guó)務(wù)院令第397號(hào)),依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)成為危險(xiǎn)化學(xué)品等5類高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證必須具備的安全生產(chǎn)條件之一,該條例的實(shí)施將安全評(píng)價(jià)工作納入了法定程序。同時(shí),新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》已于2011年12月1日起施行,《條例》中有3款規(guī)定了安全評(píng)價(jià),其中的第十二條和第十四條對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)審批前安全評(píng)價(jià)做了詳細(xì)的規(guī)定,第二十二條也是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存在役裝置定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)做了規(guī)定。

安全評(píng)價(jià)的程序主要包括:前期準(zhǔn)備工作,現(xiàn)場(chǎng)檢查和評(píng)價(jià),針對(duì)不符合安全要求的問(wèn)題提出相應(yīng)的措施進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)整改后已符合要求,最后編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。前期準(zhǔn)備工作,主要是明確被評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍,收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程、系統(tǒng)的技術(shù)資料,同時(shí)也要了解危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏后的緊急防范措施?,F(xiàn)場(chǎng)的檢查和評(píng)價(jià),主要是根據(jù)被評(píng)價(jià)的工程、系統(tǒng)的情況,辨識(shí)和分析危險(xiǎn)、有害因素,確定危險(xiǎn)、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律;在危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和分析的基礎(chǔ)上,劃分評(píng)價(jià)單元,選擇合理的評(píng)價(jià)方法,對(duì)工程、系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià);根據(jù)定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)果,提出消除或減弱危險(xiǎn)、有害因素的技術(shù)和管理措施及建議;企業(yè)針對(duì)不符合安全要求的問(wèn)題,制定相應(yīng)的整改計(jì)劃進(jìn)行整改,整改完成后進(jìn)行復(fù)查直至符合安全要求,最后編制相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全評(píng)價(jià),主要目的是可以系統(tǒng)的從計(jì)劃、設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行等過(guò)程中考慮那些安全技術(shù)和安全管理問(wèn)題,找出其在生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)因素,提出相應(yīng)的安全管理措施;對(duì)潛在的事故進(jìn)行定性、定量分析和預(yù)測(cè),求算出系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案;還有在裝備試驗(yàn)、使用前或合同完成時(shí),對(duì)可能會(huì)存在的危險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),以便對(duì)考核已判定的危險(xiǎn)事件是否消除或控制在相應(yīng)可接受水平,為所提出的消除危險(xiǎn)或?qū)⑽kU(xiǎn)減少到可接受水平的措施所需費(fèi)用和時(shí)間提供決策支持。

3 定量安全評(píng)價(jià)方法

安全評(píng)價(jià)方法是對(duì)系統(tǒng)的危險(xiǎn)因素、有害因素及其危險(xiǎn)、有害程度進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)的方法。安全評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用可以說(shuō)是安全評(píng)價(jià)的一個(gè)關(guān)鍵過(guò)程,直接關(guān)系到安全評(píng)價(jià)的深度和準(zhǔn)確度,對(duì)評(píng)價(jià)效果有直接影響。評(píng)價(jià)對(duì)象、目的、時(shí)間要求的不同以及所獲取資料的差異等,都可能導(dǎo)致所選用評(píng)價(jià)方法的不同。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織編制了《危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)培訓(xùn)教程》,其中,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)采用了安全檢查表、火災(zāi)爆炸毒性危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)、系統(tǒng)安全分析(包括如果……怎么辦、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、危險(xiǎn)與可操作性研究、事件樹(shù)分析、故障樹(shù)分析等)等方法,可作為定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。

定量安全評(píng)價(jià)方法有兩類:一類是依靠長(zhǎng)期積累的故障數(shù)據(jù),計(jì)算出故障或事故概率,進(jìn)而計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)率,取得以量表示的系統(tǒng)安全性為基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)方法,如故障類型及影響分析法。另一類是以單元物質(zhì)潛在火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性為基礎(chǔ),結(jié)合工藝過(guò)程危險(xiǎn)性,計(jì)算出單元火災(zāi)、爆炸、毒性指數(shù),評(píng)價(jià)系統(tǒng)的危險(xiǎn)危害程度,進(jìn)而提出安全的對(duì)策措施,使系統(tǒng)危險(xiǎn)降到最小程度;目前國(guó)內(nèi)比較常用的指數(shù)法有美國(guó)DOW化學(xué)公司的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法、日本勞動(dòng)省化工廠安全定量評(píng)價(jià)法和英國(guó)蒙得火災(zāi)爆炸毒性指數(shù)評(píng)價(jià)法等。

4 總結(jié)

危險(xiǎn)化學(xué)品也是我們生產(chǎn)生活必須要用到的東西,完善對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理和定量評(píng)價(jià),對(duì)于我們?cè)谌粘I詈推髽I(yè)生產(chǎn)過(guò)程中具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。我們應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,以安全第一、預(yù)防為主、綜合治理為方針,進(jìn)一步完善國(guó)家的法律法規(guī)政策,讓化學(xué)品的合理應(yīng)用有利于國(guó)計(jì)民生。

參考文獻(xiàn)

[1] 李明.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的識(shí)別及防范措施[J].中國(guó)石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,2011(07)

危險(xiǎn)化學(xué)品的管理范文第4篇

省局這次召開(kāi)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作座談會(huì),主要任務(wù)是,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,宣貫省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(贛府廳發(fā)20__3號(hào))基本內(nèi)容,總結(jié)20__年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署新年度的任務(wù)。前面贛州、九/:請(qǐng)記住我站域名/江、宜春、景德鎮(zhèn)、新干等單位作了大會(huì)發(fā)言,請(qǐng)與會(huì)人員學(xué)習(xí)借鑒;周平處長(zhǎng)、姚丹主任的講話我都同意,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我著重圍繞如何落實(shí)省政府《意見(jiàn)》基本精神,做好今年的危化監(jiān)管工作講四點(diǎn)意見(jiàn):

一、突出抓好認(rèn)識(shí)深化,明確新年度工作思路和奮斗目標(biāo)

(一)認(rèn)真回顧總結(jié),堅(jiān)定工作信心。

過(guò)去的一年,全省各級(jí)安監(jiān)部門在省委省政府和國(guó)家安監(jiān)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,緊密結(jié)合我省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實(shí)際,注重源頭治理,組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”專項(xiàng)整治,有力打擊和遏制了違法違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象;注重提高準(zhǔn)入門檻,結(jié)合第二輪安全許可工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)審核把關(guān),企業(yè)安全生產(chǎn)條件不斷得到改善;注重重大安全隱患整改,實(shí)行政府掛牌督辦,使歷史遺留下來(lái)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)逐步化解;注重綜合治理,危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制基本形成,危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序趨于規(guī)范;注重科技興安,危險(xiǎn)工藝專項(xiàng)整治全面啟動(dòng),企業(yè)本質(zhì)安全水平正在逐步提升;積極抓好危化品登記工作,登記率連續(xù)三年獲總局表?yè)P(yáng)。這些成績(jī)的取得,是與企業(yè)主體責(zé)任逐步得到落實(shí)分不開(kāi)的,是與全省各級(jí)安監(jiān)部門的辛勤工作分不開(kāi)的,也為我們今后的?;O(jiān)管工作打下了良好的基礎(chǔ)。

回顧總結(jié)去年的工作實(shí)踐,體會(huì)有三條:一是?;O(jiān)管工作必須緊緊圍繞中心任務(wù),在貫徹落實(shí)省委省政府“三保一弘揚(yáng)”的決策部署中理清思路,在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展理念;二是必須緊密結(jié)合各階段工作實(shí)際,把握重點(diǎn),不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,在建立健全政府掛牌督辦、重點(diǎn)督查、工作約談等工作機(jī)制方面提高監(jiān)管實(shí)效;三是必須著眼于源頭防范和重點(diǎn)治理,注重基礎(chǔ)建設(shè),通過(guò)建立健全有效的監(jiān)管制度,不斷提高本質(zhì)安全度。

(二)深刻分析面臨的矛盾和困難,始終保持清醒頭腦。

安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。新的一年,面臨的工作任務(wù)將更加艱巨。我們必須看到,中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開(kāi)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的任務(wù),全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議對(duì)?;O(jiān)管工作提出了新的要求,尤其是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域?;a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)前全省上下進(jìn)位趕超、加速發(fā)展的局面既給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的生機(jī)活力,也給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的考驗(yàn)。加之我省的化工產(chǎn)業(yè)集中與集約度偏低,中小化工企業(yè)偏多,本質(zhì)安全水平普遍較低,安全投入普遍不足,安全基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,一些政府掛牌督辦的重大隱患還沒(méi)有整改到位,違法違規(guī)建設(shè)行為沒(méi)有得到徹底杜絕。同時(shí)監(jiān)管工作中還存在基礎(chǔ)性工作不扎實(shí),執(zhí)法力度不到位、工作作風(fēng)不深入等問(wèn)題,也在一定程度上制約了安全監(jiān)管工作的效果。

(三)明確工作思路,確保今年的奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

20__年的工作思路是,認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),落實(shí)安全發(fā)展理念,全面貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,以持續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》為抓手,繼續(xù)深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作成果,以突出抓好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、抓好從源頭上防范、抓好基礎(chǔ)工作落實(shí)為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,不斷提升危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)本質(zhì)安全水平,確保本年度不突破國(guó)務(wù)院安辦下達(dá)我省的?;鹿士刂浦笜?biāo),力爭(zhēng)不發(fā)生較大以上安全事故。

二、突出抓好從源頭上防范,確保新、改、擴(kuò)建化工項(xiàng)目不留安全隱患

去年,為貫徹落實(shí)省委、省政府“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)的部署,省局采取精簡(jiǎn)、下放、委托等方式,將部分行政許可項(xiàng)目下放到了設(shè)區(qū)市、縣安監(jiān)局,這對(duì)基層安監(jiān)部門把好安全許可準(zhǔn)入關(guān)口提出了更高的要求。各級(jí)安監(jiān)部門要按照國(guó)家安監(jiān)總局8號(hào)令和省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的基本要求,切實(shí)把好建設(shè)項(xiàng)目許可關(guān)口,實(shí)施嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入管理,從實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的源頭上強(qiáng)化預(yù)防工作。

(一)嚴(yán)格把好設(shè)立審查關(guān)口。

要把危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序,建立由投資管理部門牽頭、安監(jiān)、環(huán)保等部門參加的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目會(huì)審制度。從嚴(yán)審批涉及劇毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品及有毒氣體類建設(shè)項(xiàng)目。堅(jiān)決貫徹省政府“三個(gè)堅(jiān)決不搞”“七個(gè)嚴(yán)禁”等有關(guān)規(guī)定,對(duì)不符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策、安全防護(hù)距離達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求及能耗高、污染重、安全生產(chǎn)條件得不到保障的小化工堅(jiān)決不予審批。特別要加強(qiáng)對(duì)“五河一湖”周邊領(lǐng)域的安全審查,凡是在“五河一湖”水源保護(hù)區(qū)內(nèi)、安全距離不符合有關(guān)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,一律不得通過(guò)設(shè)立審查。

要充分利用建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立許可工作,積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)區(qū)入園,逐步解決危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源分散的問(wèn)題,減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故對(duì)社會(huì)公共安全的影響。今后新的化工生產(chǎn)裝置原則在化工園區(qū)或化工集中區(qū)建設(shè),現(xiàn)有的安全風(fēng)險(xiǎn)較大的化工企業(yè)也要逐步搬入化工園區(qū)或化工集中區(qū)。省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的 意見(jiàn)》中已作出明確規(guī)定,各地要抓好貫徹實(shí)施。尤其是《意見(jiàn)》中明確的幾個(gè)重點(diǎn)化工園區(qū),應(yīng)在年底前請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位制定完成安全規(guī)劃工作,并由縣(市、區(qū))政府組織相關(guān)部門、專家評(píng)審核準(zhǔn),嚴(yán)格按規(guī)劃加強(qiáng)準(zhǔn)入管理,確?;@區(qū)安全發(fā)展。

(二)嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)審查關(guān)口。

設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。安監(jiān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,要切實(shí)把好以下關(guān)口:一是嚴(yán)格設(shè)計(jì)單位資質(zhì)審查。設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于設(shè)計(jì)資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定從事設(shè)計(jì)服務(wù),對(duì)涉及危險(xiǎn)化工工藝目錄中的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,原則上要求由具備甲級(jí)化工設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì);二是嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)審查。凡是國(guó)家、行業(yè)、部門標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定的,各級(jí)安監(jiān)部門一律不得擅自降低要求,不同標(biāo)準(zhǔn)存在差異的,從確保安全的角度上考慮,原則上參照高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;三是嚴(yán)格周邊現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境審查。廠房建設(shè)和安全設(shè)施設(shè)計(jì),與周邊環(huán)境特別是居[:請(qǐng)記住我站域名/]民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通干線等重要場(chǎng)所的安全距離必須符合國(guó)家要求;四是嚴(yán)格布局審查。廠區(qū)的總平面設(shè)計(jì),必須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,達(dá)到科學(xué)、合理、安全的要求,堅(jiān)決杜絕因內(nèi)部安全距離不足留下安全隱患;五是嚴(yán)格應(yīng)急處置系統(tǒng)審查。企業(yè)的消防設(shè)施,應(yīng)急救援的組織、人員、監(jiān)控報(bào)警、通訊、電力、應(yīng)急器材和裝備保障必須落實(shí)到位,必須完善“清凈下水”的安全措施。

(三)嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收關(guān)口。

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,要抓好建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(運(yùn)行)備案工作。企業(yè)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(運(yùn)行)階段,是各類安全事故的易發(fā)和多發(fā)時(shí)期。安監(jiān)部門要督促企業(yè)制定周密可行的試生產(chǎn)(運(yùn)行)方案(來(lái)源:文秘站 ),采取切實(shí)有效的安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案,做好人員上崗前的技能培訓(xùn)和安全教育。項(xiàng)目投入試生產(chǎn)(運(yùn)行)前,企業(yè)應(yīng)將試生產(chǎn)(運(yùn)行)有關(guān)資料送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案,未辦理試生產(chǎn)備案的,沒(méi)有試生產(chǎn)運(yùn)行記錄或不全的,不得通過(guò)驗(yàn)收,省局?jǐn)M出臺(tái)規(guī)范性指導(dǎo)意見(jiàn)。

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是安監(jiān)部門把住準(zhǔn)入門檻最后一道關(guān)口。安監(jiān)部門在受理企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí),要求企業(yè)必須提供詳細(xì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、評(píng)價(jià)文件和資料,其他相關(guān)部門(如消防、防雷、特種設(shè)備等)的驗(yàn)收或檢測(cè)檢驗(yàn)應(yīng)完成到位。如果環(huán)保驗(yàn)收一時(shí)難以完成,在核發(fā)安全生產(chǎn)許可證時(shí),必須提供可采信的環(huán)保意見(jiàn)。安監(jiān)部門在審查時(shí),要抓住幾個(gè)重點(diǎn),一是項(xiàng)目安全設(shè)施是否嚴(yán)格依照設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行建設(shè)、安裝,凡是擅自改變?cè)O(shè)計(jì)或沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)要求的,一律不得予以驗(yàn)收通過(guò);二是試生產(chǎn)(運(yùn)行)管理是否到位,設(shè)備調(diào)試、運(yùn)行記錄是否完整,工藝、設(shè)備及安全設(shè)施是否滿足正常生產(chǎn)要求,試生產(chǎn)(運(yùn)行)期間應(yīng)急處置管理是否滿足需要;三是要根據(jù)企業(yè)實(shí)際,充分發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所等社會(huì)資源的作用,組織覆蓋各專業(yè)的專家組,為竣工驗(yàn)收提供技術(shù)支撐和保障;四是要抓好整改意見(jiàn)的落實(shí),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題和隱患,必須逐一落實(shí)到位,并由安監(jiān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,才能通過(guò)驗(yàn)收。省局將對(duì)設(shè)區(qū)市審批的建設(shè)項(xiàng)目情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的,要責(zé)令糾正,問(wèn)題嚴(yán)重的,要通報(bào)批評(píng),嚴(yán)肅處理。

三、突出抓好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),積極推動(dòng)企業(yè)法人全面履行安全生產(chǎn)法律責(zé)任

落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是提高本質(zhì)安全度的根本和保障。當(dāng)前部分企業(yè)安全安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完善,基本制度不健全,基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、不落實(shí),安全管理不到位,安全投入不足,極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故,這也正是現(xiàn)階段困擾我們安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問(wèn)題。因此,著力推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是提升安全生產(chǎn)工作水平、強(qiáng)化監(jiān)管實(shí)效的重中之重。

(一)堅(jiān)定不移督促企業(yè)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施“三同時(shí)”制度是《安全生產(chǎn)法》規(guī)定企業(yè)的重要法律責(zé)任。去年全省開(kāi)展的建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”專項(xiàng)整治,取得了一定的成效,有力地打擊了違法違規(guī)建設(shè)行為。但是也存在專項(xiàng)整治工作開(kāi)展不平衡、不徹底的現(xiàn)象,少數(shù)地區(qū)違法違規(guī)建設(shè)行為有所反彈。各級(jí)安監(jiān)部門要繼續(xù)深化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”專項(xiàng)整治工作成果,督促企業(yè)依法申報(bào),加大執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅處理一起,決不遷就,以敬效尤。同時(shí)各級(jí)安監(jiān)部門要改進(jìn)監(jiān)管方式,提前介入項(xiàng)目審查,變事后查處為事前服務(wù),跟蹤項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),督促企業(yè)按法定程序完成項(xiàng)目建設(shè)設(shè)立、設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的安全審查,以跟蹤服務(wù)提高監(jiān)管效果。

這里強(qiáng)調(diào)一下,在第二輪安全生產(chǎn)許可工作中,省局對(duì)因歷史原因造成安全距離不符合要求的一批老國(guó)有化工企業(yè),按照“征求屬地政府意見(jiàn)、落實(shí)整改方案、加強(qiáng)日常監(jiān)管、限期異地搬遷、有條件許可”的思路,對(duì)每個(gè)企業(yè)提出了具體解決問(wèn)題的方案,并由省安委辦下文按“屬地管轄”原則實(shí)行政府掛牌督辦。目前已完成2家,仍有3家在實(shí)施搬遷工作。各有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣(區(qū))安監(jiān)部門要按照掛牌督辦的要求和企業(yè)搬遷實(shí)施方案,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),確保企業(yè)搬遷工作如期完成進(jìn)度、遷建項(xiàng)目依法依規(guī)履行手續(xù)。

(二)堅(jiān)持把日常督查工作重點(diǎn)放在督促企業(yè)健全落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度上。

企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任最基本最經(jīng)常的工作就是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。違章指揮、違章操作是企業(yè)發(fā)生事故最普遍的原因和教訓(xùn)。因此,各級(jí)安監(jiān)部門要把企業(yè)的安全制度是否建立、完善、落實(shí)作為日常檢查的重點(diǎn)。一是要督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,定期修訂,做到有章可依、有章必依;二 是督促企業(yè)嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行原化工部41條禁令,結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,在職工中認(rèn)真組織學(xué)習(xí),規(guī)范企業(yè)操作崗位、動(dòng)火作業(yè)和壓力容器等安全管理,促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí);三是要督促企業(yè)建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)檢查企業(yè)隱患排查治理臺(tái)帳是否建立完善,重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄是否健全,一般隱患是否得到及時(shí)治理,重大隱患是否按計(jì)劃整改實(shí)施等。四是要督促正在進(jìn)行改制的?;髽I(yè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,防止在改制過(guò)程中安全生產(chǎn)主體責(zé)任得不到有效落實(shí)。要把這項(xiàng)工作作為今年危化監(jiān)管的重點(diǎn)之一,對(duì)轄區(qū)改制企業(yè)安全狀況底數(shù)清楚,加強(qiáng)督查力度,采取有效措施,使監(jiān)管工作貫穿于改制的全過(guò)程,確保不出安全問(wèn)題。

(三)積極推動(dòng)企業(yè)全面實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

安全標(biāo)準(zhǔn)化是提高企業(yè)管理水平的有效措施。根據(jù)國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的要求,20__年底前,我省使用危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),化學(xué)制藥企業(yè),涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)(以下統(tǒng)稱重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè))要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。20__年底前,重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上水平,其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。

隨著國(guó)家安監(jiān)總局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,省局下發(fā)了實(shí)施方案,明確了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)和實(shí)施步驟。省安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組制訂完善下發(fā)了二級(jí)、三級(jí)企業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。各設(shè)區(qū)市要按照省局的統(tǒng)一部署,加大工作力度,通過(guò)出臺(tái)相關(guān)的政策措施,引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。要嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),防止為了片面趕進(jìn)度,擅自降低標(biāo)準(zhǔn),避免加大監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。除對(duì)個(gè)別規(guī)模較大、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較好、第一輪發(fā)證以來(lái)沒(méi)有發(fā)生事故的企業(yè),可視情向省局申報(bào)二級(jí)外,其他企業(yè)一律推行三級(jí)達(dá)標(biāo)。對(duì)達(dá)標(biāo)后的企業(yè)因管理下滑發(fā)生安全事故的要認(rèn)真組織調(diào)查,該整改的督促整改,該取消達(dá)標(biāo)稱號(hào)的要堅(jiān)決取消,確保安全標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。省局也將不定期對(duì)設(shè)區(qū)市開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行檢查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),糾正存在的不足。

(四)著力引導(dǎo)企業(yè)加大投入提高危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化水平。

加大安全投入,提高危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化和重大危險(xiǎn)源自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)水平,是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的必由之路。對(duì)涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)企業(yè),要按照《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)性工藝安全聯(lián)鎖專項(xiàng)整治方案》的要求,督促開(kāi)展安全聯(lián)鎖自動(dòng)化技術(shù)改造和重大危險(xiǎn)源自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)工作。20__年底前,全省所有涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)裝置,必須實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵操作的自動(dòng)化控制、工藝指標(biāo)的超限報(bào)警、生產(chǎn)裝置的安全聯(lián)鎖停車;在實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停車系統(tǒng)(esd)或安全儀表系統(tǒng)(sis)。新建的涉及危險(xiǎn)工藝和高溫高壓的化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)。要選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng),配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),提高裝置安全可靠性。各地要按照“突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用”的原則,充分利用企業(yè)延期換證的契機(jī),積極穩(wěn)妥引導(dǎo)部分化工企業(yè)危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)裝置安裝安全自動(dòng)控制或安全連鎖報(bào)警裝置。各設(shè)區(qū)市在已經(jīng)摸清危險(xiǎn)工藝企業(yè)的底數(shù)后,督促企業(yè)編制科學(xué)可行、安全有效的改造方案,邀請(qǐng)專家進(jìn)行充分論證,選擇一些工藝比較成熟的同類企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”的學(xué)習(xí)借鑒,成熟一個(gè)改造一個(gè),逐步提升企業(yè)危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化水平。對(duì)處在城區(qū)人口密度大、車流量集中、安全距離不符合標(biāo)準(zhǔn)的加油(氣)站要按總局和省政府《意見(jiàn)》要求,積極穩(wěn)妥推行阻隔防爆技術(shù)改造。

從監(jiān)管的實(shí)踐際效果來(lái)看,在現(xiàn)階段,必須靠嚴(yán)格執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),必須靠嚴(yán)肅事故查處推動(dòng)企業(yè)履行主體責(zé)任,必須靠創(chuàng)新監(jiān)管方式推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)地負(fù)起安全責(zé)任。

四、突出抓好基礎(chǔ)工作落實(shí),不斷提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平

(一)積極引導(dǎo)企業(yè)克服當(dāng)前基礎(chǔ)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

一是督促企業(yè)克服各種安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度不落實(shí)的問(wèn)題。每年第一季度,重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和儲(chǔ)存量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的經(jīng)營(yíng)單位要向安監(jiān)部門報(bào)告上年度安全生產(chǎn)工作情況。對(duì)存在重大事故隱患的,要專題報(bào)告。?;髽I(yè)發(fā)生傷亡事故時(shí),不論是否造成人員傷亡,都要及時(shí)報(bào)告。企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置的開(kāi)停車,關(guān)鍵裝置的檢維修作業(yè)等與安全生產(chǎn)有關(guān)的重要活動(dòng),在實(shí)施前應(yīng)有關(guān)情況書面報(bào)所在地安監(jiān)部門備案。

二是督促企業(yè)克服各類安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳不完善的問(wèn)題。安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳的建立健全與否,是安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是否得到有效落實(shí)的重要體現(xiàn),要本著實(shí)用有效的原則督促企業(yè)加強(qiáng)基本臺(tái)帳工作。安監(jiān)部門在日常的監(jiān)督檢查工作中,要注重檢查企業(yè)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、文件的學(xué)習(xí)貫徹,安全教育培訓(xùn)、安全獎(jiǎng)懲等制度的貫徹落實(shí)情況和登記臺(tái)帳,尤其要重點(diǎn)檢查企業(yè)是否建立健全了隱患排查治理制度,重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄是否健全,對(duì)上級(jí)安監(jiān)部門在檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,是否落實(shí)了整改責(zé)任、整改資金、整改期限、整改措施和應(yīng)急預(yù)案,是否做到登記建檔、專人負(fù)責(zé)、迅速整改。要督促企業(yè)將各項(xiàng)日常安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化,把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落到實(shí)處。

三是督促企業(yè)克服對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)質(zhì)量不高的問(wèn)題。?;髽I(yè)工藝復(fù)雜,對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)要求相對(duì)較高。一方面要督促檢查企業(yè)認(rèn)真依法組織上崗人員培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗。培訓(xùn)不僅對(duì)崗位技能應(yīng)知應(yīng)會(huì),對(duì)崗位安全防護(hù)知識(shí)技能也應(yīng)注重,避免因不懂不會(huì)不知而發(fā)生的傷亡事故。另一方面,要逐步按照省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的要求,提高?;瘡臉I(yè)人員的條件。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人中至少應(yīng)有一人具有化工專業(yè)本科以上學(xué)歷或取得注冊(cè)安全工程師資格,并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷,主要技術(shù)崗位工人、帶班班長(zhǎng)應(yīng)具備中等化工職業(yè)技術(shù)學(xué)校以上學(xué)歷或培訓(xùn),其他人員應(yīng)具備初中以上(或同等)學(xué)歷;危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存)單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全負(fù)責(zé)人中至少應(yīng)有一人具有化工專業(yè)??埔陨蠈W(xué)歷,逐步把從業(yè)人員是否達(dá)到從業(yè)條件納入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。

四是督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度的要求,向省化學(xué)品登記注冊(cè)辦公室提交登記材料,辦理登記手續(xù),取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書。20__年6月前,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)登記率要達(dá)到100%,20__年底,危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué) 品企業(yè)要完成登記備案工作。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位必須向用戶提供危險(xiǎn)化學(xué)品“一書一簽”(安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽)。

(二)認(rèn)真克服?;O(jiān)管自身基礎(chǔ)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

一是要建立健全轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的相關(guān)檔案、臺(tái)帳。全面掌握企業(yè)的安全生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)條件、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查治理、建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)等相關(guān)情況,做到底數(shù)清楚、情況熟悉、資料齊全。為許可發(fā)證、重點(diǎn)監(jiān)管、應(yīng)急救援提供及時(shí)有效的技術(shù)檔案支撐。二是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力建設(shè)。在當(dāng)前?;O(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)人員相對(duì)缺乏的情況下,既要充分利用上級(jí)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及視頻講座等各種機(jī)會(huì),采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等各種措施,組織各級(jí)安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)干部參加各種類型的學(xué)習(xí)、交流、考察、調(diào)研,也要倡導(dǎo)以我為主地加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自學(xué),進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管必需的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。按照省委省政府“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)要求,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí),加快建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查,提高許可辦證速度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦事效率,杜絕“吃拿卡要”等不良行為,依法、依規(guī)、依紀(jì)做好服務(wù)和監(jiān)管工作。

(三)注重解決綜合監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

危險(xiǎn)化學(xué)品的管理范文第5篇

【關(guān)鍵詞】化學(xué)危險(xiǎn)品;RFID技術(shù);安全管理;可追溯性

【中圖分類號(hào)】R92 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7484(2013)06-0667-02

不同的國(guó)家和組織對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的定義有不同的表述,我國(guó)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中所指的化學(xué)危險(xiǎn)品包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有和腐蝕品等【1】。為了滿足教學(xué)、科研需要,醫(yī)院普遍涉及化學(xué)危險(xiǎn)品的購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用和廢棄等環(huán)節(jié)。由于化學(xué)危險(xiǎn)品具有易燃、易爆、毒害性、放射性及腐蝕性等特點(diǎn)【2】,在利用其益處的同時(shí),若缺乏一定的使用安全知識(shí)操作或使用不當(dāng),易導(dǎo)致化學(xué)危險(xiǎn)品事故的發(fā)生【3】。因此構(gòu)建醫(yī)院化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理模式顯得十分迫切。傳統(tǒng)監(jiān)管方式在效率、實(shí)時(shí)性、可靠性、便捷性都不符合現(xiàn)在的管理要求,且在發(fā)生事故后,也沒(méi)有有效手段實(shí)現(xiàn)責(zé)任的可追溯性。RFID技術(shù)特別是超高頻RFID技術(shù)的發(fā)展,彌補(bǔ)傳統(tǒng)監(jiān)管方式的不足,基于超高頻RFID存儲(chǔ)和群掃功能的優(yōu)勢(shì),將其用于化學(xué)危險(xiǎn)品管理成為最優(yōu)【4】?,F(xiàn)就RFID技術(shù)在我院化學(xué)危險(xiǎn)品的安全管理作簡(jiǎn)要介紹,僅供醫(yī)院管理人員和使用者參考。

1 醫(yī)院化學(xué)危險(xiǎn)品使用及其管理現(xiàn)狀

我院化學(xué)危險(xiǎn)品主要為六大類:壓縮氣體和液化氣體;易燃液體;腐蝕品;氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物;毒害品;放射性物品。對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的管理,主要集中由總務(wù)、保衛(wèi)科、實(shí)驗(yàn)室、藥劑科等部門。操作使用主要集中在實(shí)驗(yàn)室、病理科、藥劑科、手術(shù)室等部門。化學(xué)危險(xiǎn)品主要由醫(yī)師、護(hù)理、藥師和技術(shù)人員進(jìn)行操作使用,人員業(yè)務(wù)素質(zhì)也是參差不齊。品種多、使用部門廣、操作人員雜,化學(xué)危險(xiǎn)品的使用和管理若稍有不慎,必將對(duì)醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)院的安全帶來(lái)巨大的影響,引入并采用RFID技術(shù)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的管理,就顯得尤為重要【5】。對(duì)醫(yī)院化學(xué)危險(xiǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立化學(xué)危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品收發(fā)、儲(chǔ)存、使用、定期檢驗(yàn)、廢棄回收等環(huán)節(jié)的操作數(shù)據(jù)進(jìn)行采集登記,以達(dá)到對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)行安全的追蹤、監(jiān)督和管理。對(duì)異常的化學(xué)危險(xiǎn)品進(jìn)行報(bào)警提示,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理的信息化、自動(dòng)化。

2 醫(yī)院對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的管理措施

2.1 加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化崗位責(zé)任意識(shí)

對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)管理員、使用人員、運(yùn)送人員定期開(kāi)展基本化學(xué)危險(xiǎn)品知識(shí)的培訓(xùn),要求他們?cè)趯?shí)際操作時(shí)要正確使用安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說(shuō)明書,謹(jǐn)守操作規(guī)范,嚴(yán)格按《化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例》和《消防法》內(nèi)容進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)教育,使之掌握有關(guān)常識(shí)及消防器材使操作使用【6】。相關(guān)人員必須持證上崗,要通過(guò)1~2周技術(shù)安全培訓(xùn),考試合格后發(fā)放證件,每滿2年還要復(fù)審驗(yàn)證,需通過(guò)1周的培訓(xùn)考核合格。通過(guò)考試和訓(xùn)練發(fā)給上崗證書,杜絕事故隱患。重視人員個(gè)人防護(hù),掌握個(gè)體防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保養(yǎng)方法,掌握必要的應(yīng)急處理措施和自救、互救方法,以便在發(fā)生事故時(shí),及時(shí)地做好自保,減少傷亡和損害。重視消防設(shè)施的日常保養(yǎng),經(jīng)常舉行消防事故演練。對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品保管和使用中可能發(fā)生的事故制定多種預(yù)案、以防火、防濺、防泄為主,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。做到事發(fā)前有措施,事發(fā)后不慌張,消防設(shè)備保養(yǎng)好、用得上,使化學(xué)危險(xiǎn)品危害減少到最低限度。

2.2 化學(xué)危險(xiǎn)品出入庫(kù)與監(jiān)管

購(gòu)入的化學(xué)危險(xiǎn)品,每個(gè)的包裝上都必須貼有唯一的RFID標(biāo)簽,并且這些標(biāo)簽是不可逆的【7】。當(dāng)化學(xué)危險(xiǎn)品達(dá)到倉(cāng)庫(kù)后,倉(cāng)庫(kù)管理人員通過(guò)RFID閱讀器將標(biāo)簽中的信息讀取確認(rèn)。這樣可以更準(zhǔn)確更快的將化學(xué)危險(xiǎn)品放入倉(cāng)庫(kù)中,減輕工作記錄工作量,且避免了人為的差錯(cuò)。入庫(kù)以后的化學(xué)危險(xiǎn)品的相關(guān)信息,包括化學(xué)危險(xiǎn)品登記注冊(cè)代碼、出廠編號(hào)、出廠日期,化學(xué)危險(xiǎn)品的品名、數(shù)量、容量等,都應(yīng)及時(shí)上傳到醫(yī)院化學(xué)危險(xiǎn)品管理數(shù)據(jù)庫(kù)中。具體流程見(jiàn)圖l。入庫(kù)后的化學(xué)危險(xiǎn)品,倉(cāng)庫(kù)保管人定期監(jiān)測(cè)化學(xué)危險(xiǎn)品的狀態(tài)、包括化學(xué)危險(xiǎn)品在位情況、溫度是否超過(guò)臨界值、是否有泄露等。并且定期更新到醫(yī)院化學(xué)危險(xiǎn)品管理數(shù)據(jù)庫(kù)中。

2.3 化學(xué)危險(xiǎn)品領(lǐng)用與使用

當(dāng)相關(guān)部門和科室需要領(lǐng)用化學(xué)危險(xiǎn)品時(shí)。必須用RFID閱讀器掃描記錄:領(lǐng)用時(shí)間、領(lǐng)用化學(xué)危險(xiǎn)品品名及數(shù)量,并由領(lǐng)用人簽字確認(rèn),填寫領(lǐng)用理由、領(lǐng)入部門,需使用多長(zhǎng)時(shí)間。領(lǐng)用后,保管員應(yīng)該給領(lǐng)用人介紹,該化學(xué)危險(xiǎn)品的對(duì)人體和環(huán)境的危害,并且將相關(guān)領(lǐng)用信息上傳到醫(yī)院化學(xué)危險(xiǎn)品管理數(shù)據(jù)庫(kù)中。特別在劇毒藥品和試劑、放射性同位素的領(lǐng)用、使用要建立專門的賬本,對(duì)于領(lǐng)用者的用途、用量要嚴(yán)格把關(guān)、核實(shí)無(wú)誤后方可領(lǐng)用.領(lǐng)用時(shí)詳細(xì)記錄品名、規(guī)格、領(lǐng)用量、消耗量和剩余量,定期清理核對(duì),做到帳物相符。劇毒藥品和試劑實(shí)行嚴(yán)格的“五雙”管理,制定嚴(yán)格的劇毒藥品和試劑保管和領(lǐng)用制度,實(shí)行雙人保管、雙人收發(fā)、雙人領(lǐng)用、雙本賬、雙鎖控制的“五雙”制度和專庫(kù)專柜的保管制度,庫(kù)房管理員詳細(xì)記錄藥品和試劑進(jìn)出庫(kù)記錄單,使用者認(rèn)真登記領(lǐng)用和使用記錄,領(lǐng)用和發(fā)放至少3人在場(chǎng)并簽字,實(shí)行月度清點(diǎn)、季度核對(duì)的清點(diǎn)制度。在醫(yī)院運(yùn)送人員送化學(xué)危險(xiǎn)品進(jìn)入領(lǐng)用部門和科室后,應(yīng)由指定專人驗(yàn)收、確認(rèn),放在固定放置地點(diǎn)。科室應(yīng)嚴(yán)格交接班制度,并做好交接記錄;加強(qiáng)安全教育,由分管安全院長(zhǎng)牽頭邀請(qǐng)消防人員對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)及滅火器正確使用訓(xùn)練;科室負(fù)責(zé)人加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)品管理與質(zhì)量控制,明確人員職責(zé),指定專人驗(yàn)收,嚴(yán)格定點(diǎn)存放,使用后及時(shí)處置,做好科內(nèi)質(zhì)控記錄。對(duì)使用中的化學(xué)危險(xiǎn)品進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重腐蝕、損傷或?qū)ζ浒踩煽啃杂袘岩蓵r(shí),應(yīng)立即停止使用,將相關(guān)化學(xué)危險(xiǎn)品信息上傳醫(yī)院化學(xué)危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù),并報(bào)告有關(guān)部門進(jìn)行處理。

2.4 化學(xué)危險(xiǎn)品廢棄與回收

廢棄的化學(xué)危險(xiǎn)品處理不易引起人們的足夠重視,往往會(huì)導(dǎo)致重大事故的發(fā)生。由于化學(xué)危險(xiǎn)品具有易燃、易爆、腐蝕、毒害等危險(xiǎn)特性,無(wú)論廢棄前還是廢棄后,這些化學(xué)危險(xiǎn)品的化學(xué)結(jié)構(gòu)并未發(fā)生變化,對(duì)人體健康和環(huán)境的威脅也未改變。處置不善,不但會(huì)污染空氣、水源和土壤,造成生態(tài)破壞,而且會(huì)對(duì)人體的安全與健康造成很大程度的危害。因此,化學(xué)危險(xiǎn)品的廢棄過(guò)程尤為重要??剖翌I(lǐng)用人把廢棄化學(xué)危險(xiǎn)品交給倉(cāng)庫(kù)保管員,由倉(cāng)庫(kù)保管員使用RFID閱讀器掃描記錄:化學(xué)危險(xiǎn)品品名及數(shù)量、返回部門和日期,并上傳到醫(yī)院化學(xué)危險(xiǎn)品管理數(shù)據(jù)庫(kù)中,監(jiān)管系統(tǒng)就會(huì)判斷廢化學(xué)危險(xiǎn)品的品名、數(shù)量、部門一致性。如果相一致,則表明完成一次廢棄化學(xué)危險(xiǎn)品的收集過(guò)程,否則啟動(dòng)追溯程序,核查遺失化學(xué)危險(xiǎn)品的品名、數(shù)量和編號(hào)。廢棄后的化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)重新執(zhí)行廢棄化學(xué)危險(xiǎn)品入庫(kù)手續(xù),放入指定化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)中。累積到一定量時(shí),提交給化學(xué)危險(xiǎn)品回收站,一并回收。

2.5 加強(qiáng)安全使用,建立應(yīng)急救援預(yù)案

在化學(xué)危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)、使用過(guò)程中嚴(yán)格控制操作規(guī)范,控制倉(cāng)庫(kù)、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境,防止性質(zhì)相抵觸試劑同時(shí)存在,堅(jiān)決杜絕脫崗、擅離職守等違章現(xiàn)象的發(fā)生;建立應(yīng)急響應(yīng)制度,定期開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室化學(xué)危險(xiǎn)品危害應(yīng)急演練,確保事故發(fā)生后能及時(shí)采取正確有效的方法應(yīng)對(duì),并將損失降低到最小。醫(yī)院一旦發(fā)生化學(xué)危險(xiǎn)品爆炸、泄漏、中毒等事故,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并根據(jù)事故的嚴(yán)重程度迅速而準(zhǔn)確地采取有效措施,力求把損失降到最低。具體的應(yīng)急救援過(guò)程是:當(dāng)發(fā)生一般性安全事故時(shí),當(dāng)事人或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向保衛(wèi)科報(bào)警,同時(shí)使用相關(guān)的消防器材(如消防栓等)及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展,并利用簡(jiǎn)單醫(yī)療設(shè)備組織自救、互救等;當(dāng)發(fā)生重特大安全事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)向當(dāng)?shù)毓病⒔逃?、消防和醫(yī)療等部門請(qǐng)求支援,以防事態(tài)發(fā)展造成更大損失。

基于超高頻識(shí)別技術(shù)的化學(xué)危險(xiǎn)品監(jiān)管系統(tǒng)大大提高了化學(xué)危險(xiǎn)品盤點(diǎn)效率,提高化學(xué)危險(xiǎn)品使用單位的工作效率及信息化水平。實(shí)現(xiàn)了對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的每個(gè)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各種隱患,按時(shí)回收流轉(zhuǎn)在外超過(guò)規(guī)定期限的化學(xué)危險(xiǎn)品,杜絕化學(xué)危險(xiǎn)品遺失,提高公共安全,從而提升監(jiān)控能力和安全監(jiān)察能力,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的出入庫(kù)、使用、回收全過(guò)程的可追溯性,最大限度地控制和消除使用、運(yùn)輸、回收過(guò)程中的安全隱患。保證醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)院的安全和發(fā)展,有力的促進(jìn)了醫(yī)院管理體系的風(fēng)險(xiǎn)控制。

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