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為進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)中層干部隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際情況,經(jīng)局黨委研究決定,面向全系統(tǒng),通過競(jìng)爭上崗,公開選拔任用部分中層干部,制定具體實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)原則
競(jìng)爭上崗應(yīng)遵循下列原則:
(一)黨管干部原則;
(二)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;
(三)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績?cè)瓌t;
(四)公開、平等、競(jìng)爭、擇優(yōu)原則;
(五)民主集中制原則;
(六)依法辦事原則;
(七)考試與考察相結(jié)合原則;
(八)個(gè)人意愿與組織安排相結(jié)合原則。
二、競(jìng)爭職位
本次競(jìng)爭上崗采取競(jìng)爭任職資格方式進(jìn)行,競(jìng)爭職數(shù)為5名,其中正股3名,副股2名。參加競(jìng)爭上崗人員只競(jìng)爭股級(jí)任職資格,待取得任職資格后統(tǒng)一安排具體職務(wù)。
三、選拔范圍及資格條件
本次中層干部競(jìng)爭上崗工作在全系統(tǒng)所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位中統(tǒng)一進(jìn)行,各單位在編在職的干部和職工,符合下列條件的,均可自愿報(bào)名參加任職資格競(jìng)爭。
中層干部應(yīng)當(dāng)具備《干部任用條例》和《加強(qiáng)股級(jí)干部管理工作的規(guī)定》(辦發(fā)[]10號(hào))規(guī)定的基本條件和任用資格。參加競(jìng)爭上崗人員還應(yīng)同時(shí)具備以下任職資格:
1、競(jìng)爭中層正職或副科級(jí)單位副職的,應(yīng)在本系統(tǒng)工作五年以上;競(jìng)爭中層副職的,應(yīng)在本系統(tǒng)工作三年以上。
2、具有大學(xué)??埔陨衔幕潭取?/p>
3、身體健康。
4、最近三年年度考核稱職或合格以上。
5、達(dá)到規(guī)定的干部教育培訓(xùn)學(xué)分要求。
6、具備提任職位規(guī)定的其他資格條件。
四、方法程序及時(shí)間安排
本次中層干部競(jìng)爭上崗工作從現(xiàn)在開始到6月底結(jié)束,具體方法程序及時(shí)間安排如下:
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和考評(píng)委員會(huì)
1、成立由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、其他班子成員為成員的市水務(wù)系統(tǒng)中層干部競(jìng)爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)中層干部競(jìng)爭上崗工作的組織實(shí)施。
2、成立由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任主任、分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,局黨委班子成員、政工干部組成的考評(píng)委員會(huì),具體負(fù)責(zé)筆試、面試和民主測(cè)評(píng)的組織實(shí)施。
(二)公布實(shí)施方案和公開報(bào)名
自上而下采取召開動(dòng)員會(huì)、張貼公告、發(fā)放文件等形式,公布競(jìng)爭上崗實(shí)施方案,組織和發(fā)動(dòng)符合條件的人員參加競(jìng)爭上崗。符合條件人員自愿進(jìn)行報(bào)名,由單位(科室)匯總上報(bào),逾期不報(bào)的,視為自動(dòng)放棄。
(三)資格審查和民主推薦
考評(píng)委員會(huì)根據(jù)競(jìng)爭上崗實(shí)施方案規(guī)定的條件,對(duì)報(bào)名人員資格進(jìn)行審查;然后在報(bào)名人員所在單位召開全體干部職工會(huì)議,以無記名投票的方式,對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行民主推薦。
組織部門根據(jù)資格審查和民主推薦情況,在民意比較集中的人員中,按照參加競(jìng)爭人數(shù)與競(jìng)爭職位不低于2:1的比例,確定參加競(jìng)爭上崗人員名單,并對(duì)外公布。
(四)筆試、面試與民主測(cè)評(píng)
組織進(jìn)行筆試、面試與民主測(cè)評(píng),競(jìng)爭上崗采取筆試、面試和民主測(cè)評(píng)相結(jié)合,并量化計(jì)分。
筆試主要測(cè)試競(jìng)崗者履行競(jìng)爭職位必備的基本知識(shí)以及調(diào)研綜合、辦文辦事、文字表達(dá)等能力,實(shí)行集中閉卷考試,筆試成績對(duì)外公開。
面試主要測(cè)試競(jìng)崗者履行競(jìng)爭職位必備的基本素質(zhì)和能力,采用競(jìng)職演講、答辯等方式進(jìn)行。面試由考評(píng)委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施和評(píng)分??荚u(píng)委員會(huì)成員根據(jù)競(jìng)爭上崗人員面試演講或答辯情況進(jìn)行量化打分,總分100分,其中舉止儀表、言語表達(dá)、邏輯思維、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)變能力各占20分。面試成績當(dāng)場(chǎng)公布。
民主測(cè)評(píng)由考評(píng)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織,參加范圍為局機(jī)關(guān)全體人員及局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo),主要對(duì)競(jìng)爭人員的德才表現(xiàn)以及競(jìng)爭職位的適應(yīng)程度進(jìn)行民主測(cè)評(píng)打分,總分100分,其中德、能、勤、績、廉各占20分。參加民主測(cè)評(píng)的人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的80%以上。
計(jì)分時(shí),取考評(píng)委員會(huì)成員去掉最高分和最低分后的平均分?jǐn)?shù)為面試得分,參與民主測(cè)評(píng)人員的平均分?jǐn)?shù)為民主測(cè)評(píng)得分。
(五)提報(bào)推薦人選
根據(jù)競(jìng)爭人員筆試、面試和民主測(cè)評(píng)得分,按各占20%、40%、40%的比例計(jì)算競(jìng)爭人員綜合得分,然后按照由高分到低分的順序,集體研究推薦人選,前向組織部門提報(bào),同時(shí)報(bào)送競(jìng)爭人員得分情況、單位鑒定、個(gè)人工作總結(jié)、《干部任免審批表》等材料。
(六)考察
組織部門根據(jù)競(jìng)爭人員得分情況按要求確定考察對(duì)象,并進(jìn)行公告,同時(shí)組織考察組按程序進(jìn)行考察。
(七)醞釀?wù){(diào)整意見
組織部門根據(jù)考察情況,與局黨委溝通醞釀干部調(diào)整初步意見。
(八)無記名投票表決
組織部門按干部任用程序集體討論決定干部調(diào)整意見,進(jìn)行無記名投票表決。
(九)任命
對(duì)表決通過的擬任免、推薦、提名人選,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,由組織部門指定專人進(jìn)行任職談話,印發(fā)任免通知,按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
五、紀(jì)律要求
(一)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律
民主推薦、民主測(cè)評(píng)情況,不得擅自對(duì)外透露;醞釀、討論、決定干部人事調(diào)整方案的內(nèi)容,包括意向性意見和每個(gè)成員的發(fā)言等,任何人不得擅自外傳。
(二)嚴(yán)格遵守機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律
嚴(yán)禁擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)和增加編制;禁止干預(yù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備;嚴(yán)格按規(guī)定的職位和標(biāo)準(zhǔn)選配干部。
(三)嚴(yán)格遵守選拔任用程序
選拔作用中層干部,要嚴(yán)格按照程序操作,不準(zhǔn)變通和簡化程序,遇有特殊情況,需對(duì)實(shí)施方案做出調(diào)整時(shí),應(yīng)提前報(bào)經(jīng)組織部門同意。
(四)回避紀(jì)律
1.任職回避:凡具有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近婚姻關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)成員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織(人事)、紀(jì)檢(監(jiān)察)、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。
2.選拔任用工作回避:黨委及其組織(人事)部門討論干部任免,涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避。