前言：本站為你精心整理了規(guī)范卷煙市場(chǎng)秩序工作方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

為嚴(yán)厲打擊卷煙市場(chǎng)的違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決查處各類違反煙草專賣法律法規(guī)行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范卷煙市場(chǎng)秩序，促進(jìn)我縣卷煙行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者權(quán)益，經(jīng)縣政府研究，決定對(duì)全縣卷煙市場(chǎng)秩序進(jìn)行集中整頓和規(guī)范，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作精神，以依法規(guī)范卷煙市場(chǎng)秩序、嚴(yán)厲打擊制售假冒卷煙違法活動(dòng)為重點(diǎn)，以查處卷煙大案要案為突破口，采取有效措施，嚴(yán)厲打擊走私卷煙、販運(yùn)銷售假冒卷煙、非法渠道購(gòu)進(jìn)卷煙等違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步加大煙草專賣法律法規(guī)宣傳，提高群眾對(duì)假冒卷煙危害性的認(rèn)識(shí)，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，以“端窩點(diǎn)、打團(tuán)伙、破網(wǎng)絡(luò)、懲首犯、斷渠道、清市場(chǎng)”為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊卷煙行業(yè)制假販假行為；建立和規(guī)范卷煙市場(chǎng)秩序，切實(shí)提高省、市產(chǎn)卷煙的市場(chǎng)占有率，促進(jìn)我縣卷煙行業(yè)健康有序發(fā)展。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

整治工作由縣規(guī)范卷煙市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位配合煙草部門組織實(shí)施，由縣煙草專賣局專賣辦（稽查大隊(duì)）負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

四、實(shí)施步驟

整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月10日—5月20日）。

充分利用宣傳車、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、有線電視等新聞媒體，廣泛深入地宣傳“一法兩條例”和有關(guān)法律、法規(guī)，使煙草經(jīng)營(yíng)戶和廣大人民群眾了解和掌握卷煙專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)，服從卷煙專賣管理。

1、制作宣傳標(biāo)語(yǔ)（橫幅）30條，在縣城繁華地段和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì)）懸掛；

2、在縣有線電視臺(tái)公布打假舉報(bào)電話和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)道打假專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)情況；

3、印制宣傳單分發(fā)至各煙草經(jīng)營(yíng)戶；

4、召開(kāi)經(jīng)營(yíng)戶座談會(huì)，宣傳卷煙有關(guān)法律法規(guī)。

（二）調(diào)查摸底階段（5月21日—5月31日）。

1、全面調(diào)查各卷煙經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)貨渠道主銷售情況；

2、調(diào)查無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶數(shù)、地點(diǎn)、人員等情況；

3、掌握從事地下批發(fā)窩點(diǎn)的人員、貨源、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷售等活動(dòng)規(guī)律與特點(diǎn)；

4、根據(jù)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)情況和煙葉流向、煙絲擺賣情況確定重點(diǎn)打擊對(duì)象和整治措施。

（三）重點(diǎn)打擊階段（6月1日—6月30日）。

廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、清理整頓，保護(hù)A級(jí)守法經(jīng)營(yíng)戶，改造B級(jí)經(jīng)營(yíng)戶，重點(diǎn)監(jiān)控C級(jí)經(jīng)營(yíng)戶，并對(duì)制假販假戶予以堅(jiān)決打擊，凈化卷煙市場(chǎng)。

1、加大清查力度。進(jìn)一步加大專賣管理力度，采取自查與聯(lián)查、全面查與重點(diǎn)查、突擊查與日常查相結(jié)合的方式，對(duì)卷煙市場(chǎng)開(kāi)展地毯式，拉網(wǎng)式的排查，尤其加大對(duì)楊村鎮(zhèn)、武當(dāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等監(jiān)管力量較為薄弱地區(qū)的清查。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)制假販假窩點(diǎn)要組織人員分片包干，責(zé)任到人，采取24小時(shí)全天候監(jiān)控方式，全面掌握其違法犯罪事實(shí)。

3、嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。加大對(duì)各酒店及娛樂(lè)場(chǎng)所的清查力度，發(fā)現(xiàn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲查處。

4、繼續(xù)開(kāi)展清理整頓煙葉、煙絲市場(chǎng)和查繳切煙絲機(jī)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)、運(yùn)輸煙葉和加工、銷售煙絲行為，情節(jié)嚴(yán)重者，移送司法機(jī)關(guān)處理。

5、加大打擊力度。由煙草、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法，每季度開(kāi)展一次市場(chǎng)整治統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)公然抗法、暴力抗法的予以嚴(yán)厲打擊。

五、工作要求

1、每季度召開(kāi)一次市場(chǎng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)分析卷煙市場(chǎng)銷售情況，研究部署階段性集中整治工作。

2、各相關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)卷煙打假工作重要性、長(zhǎng)期性，各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，始終保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)。

3、縣煙草局要充分發(fā)揮煙草執(zhí)法主體作用，積極搞好調(diào)查摸底工作，找準(zhǔn)重點(diǎn)查處對(duì)象，增強(qiáng)卷煙打假工作的實(shí)效性。

4、各執(zhí)法部門要做到依法行政，文明執(zhí)法，提高辦案質(zhì)量和水平。

5、要拓寬信息渠道，健全舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，抵制和打擊制假販假行為；同時(shí)，要堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主、標(biāo)本兼治、露頭就打”的方針，按照綜合治理與集中打擊相結(jié)合的方法，努力維護(hù)卷煙市場(chǎng)的正常秩序。