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【關(guān)鍵詞】戰(zhàn)略管理 軟件公司 財(cái)務(wù)核算 財(cái)務(wù)管理
一、軟件公司財(cái)務(wù)核算及財(cái)務(wù)管理的意義
財(cái)務(wù)核算是財(cái)務(wù)的基本職能,財(cái)務(wù)管理則是財(cái)務(wù)的高級(jí)職能,其根本目的在于利用監(jiān)督管理職能為企業(yè)謀求效益最大化。在財(cái)務(wù)核算功能的基礎(chǔ)上,科學(xué)、合理運(yùn)用現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)知識(shí),客觀、合理分析判斷企業(yè)在融資及盈利、企業(yè)價(jià)值及未來的可持續(xù)發(fā)展能力,為領(lǐng)導(dǎo)、管理者提供切實(shí)可行的建議,加強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中地位。
二、軟件公司財(cái)務(wù)核算及財(cái)務(wù)管理中現(xiàn)存的問題
(一)財(cái)務(wù)信息失真
有些軟件公司的財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn),或是相關(guān)的會(huì)計(jì)人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)低等原因,造成會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。如:會(huì)計(jì)分類不準(zhǔn),從而影響到報(bào)表質(zhì)量;存在賬外資產(chǎn);資產(chǎn)損失清理不及時(shí);大額往來款長(zhǎng)期單方掛賬等原因。
(二)財(cái)務(wù)管理不嚴(yán),出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況
有些軟件公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)制度不健全,或是制度雖然完善,卻執(zhí)行力度不足;另外,也存在著管理層的監(jiān)管不嚴(yán),致使財(cái)務(wù)管理不善,出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。如,專用賬戶管理不嚴(yán)、私設(shè)小金庫等。
(三)公司內(nèi)控機(jī)制尚未形成
一些軟件公司沒有建立健全有效的財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制。而一些已經(jīng)建立內(nèi)控機(jī)制的公司,個(gè)別也存在著不能有效執(zhí)行的問題。
(四)虛假注冊(cè)
個(gè)別軟件公司還存在著公司的注冊(cè)資本與公司賬面實(shí)收資本完全不符,出現(xiàn)了虛假投資和抽逃注冊(cè)資金的嚴(yán)重現(xiàn)象。
(五)管理層對(duì)財(cái)務(wù)核算及財(cái)務(wù)管理缺乏足夠的重視
很多軟件公司的管理層,普遍存在重視技術(shù)、重發(fā)展、重創(chuàng)新,但往往卻忽略了財(cái)務(wù)核算及財(cái)務(wù)管理的真正意義。沒有將財(cái)務(wù)核算及財(cái)務(wù)管理置于公司發(fā)展的重要位置。往往只在事后進(jìn)行財(cái)務(wù)的核算,而對(duì)于事前和事中都沒有進(jìn)行良好的控制,也使財(cái)務(wù)信息質(zhì)量失去其效用。更談不上公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理,及其對(duì)公司全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性發(fā)展的重要意義。
三、對(duì)軟件公司財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)核算的幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)軟件公司內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)核算及財(cái)務(wù)管理的認(rèn)知與重視
首先,要加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)層及財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)核算及財(cái)務(wù)管理的認(rèn)知程度及重視意識(shí),制定、完善公司的財(cái)務(wù)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,以避免發(fā)生財(cái)務(wù)信息失真、違規(guī)違紀(jì)情況等現(xiàn)象。其次,全面提高財(cái)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)水平,增加其對(duì)本職工作及公司的責(zé)任感。第三,公司各部門需積極配合財(cái)務(wù)部門的相應(yīng)工作。
(二)加強(qiáng)軟件公司預(yù)算核算制度的執(zhí)行力度
由于軟件公司具有一定的特殊性,因此相關(guān)預(yù)算的制定一定要與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略管理相匹配,針對(duì)不同市場(chǎng)環(huán)境因素,建立一套科學(xué)、客觀、合理的預(yù)算核算制度,以適應(yīng)軟件公司發(fā)展的要求。
(三)完善軟件公司的內(nèi)部控制制度
首先建立健全軟件公司的會(huì)計(jì)核算,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,全面確保核算的真實(shí)性,避免出現(xiàn)虛假、舞弊行為,保障會(huì)計(jì)資料的有效性。其次,落實(shí)內(nèi)控的保障制度,加強(qiáng)其會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,并通過有效途徑建立、完善軟件公司內(nèi)部控制體系,以確保各項(xiàng)資金更科學(xué)、更合理、更有效地使用。同時(shí),抓住內(nèi)控的關(guān)鍵點(diǎn),進(jìn)行內(nèi)控制度的調(diào)整和完善,使內(nèi)控制度更加具體和可操作。
(四)完善企業(yè)的成本核算模式
軟件公司在軟件研發(fā)階段資本化和費(fèi)用化,則需要客觀依據(jù)公司自身規(guī)模及產(chǎn)品的性質(zhì),遵守成本效益、穩(wěn)健性及可比性原則,簡(jiǎn)化其核算程序,建立一個(gè)對(duì)其開發(fā)成本資本化科學(xué)、合理的劃分標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和成本的有效控制,提高會(huì)計(jì)報(bào)表的在行業(yè)中的可比性。在成本費(fèi)用的分配方面,要提高成本信息的準(zhǔn)確度,最大程度上防止資源的浪費(fèi),從而全面提高軟件公司的整體經(jīng)濟(jì)效益。而在成本核算管理上,則可以采用成本核算的動(dòng)態(tài)管理制度,以提升軟件公司的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)加強(qiáng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的意識(shí)
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理是指企業(yè)在分析理財(cái)環(huán)境的基礎(chǔ)上,服從和服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略的前提下,對(duì)企業(yè)資源籌集和配置活動(dòng)進(jìn)行的全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的謀劃,它是戰(zhàn)略理論在財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的應(yīng)用與延伸。
而軟件公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理則是為了全面實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和加強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),充分運(yùn)用財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的分析工具,科學(xué)、準(zhǔn)確地確認(rèn)公司在行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)地位,對(duì)公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的決策與選擇、實(shí)施與控制、計(jì)量與評(píng)價(jià)等活動(dòng)進(jìn)行全局性、長(zhǎng)期性和創(chuàng)造性的謀劃過程。面對(duì)財(cái)務(wù)軟件市場(chǎng)巨大且殘酷的競(jìng)爭(zhēng)壓力,軟件公司的財(cái)務(wù)不僅要有科學(xué)精細(xì)的日常管理意識(shí),更需要有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光及戰(zhàn)略思想,來進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理。同時(shí),財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理還決定了軟件公司財(cái)務(wù)資源配置的取向和模式,全面影響著公司資金活動(dòng)的行為與效率,直接關(guān)系到軟件公司的整體競(jìng)爭(zhēng)力及可持續(xù)發(fā)展的能力。
四、結(jié)語
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,各企業(yè)間對(duì)軟件的要求也愈來愈高,導(dǎo)致軟件公司行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)壓力也愈來愈大,這樣就要求各軟件公司應(yīng)在財(cái)務(wù)核算功能基礎(chǔ)上,科學(xué)、合理運(yùn)用現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)知識(shí),客觀、合理分析判斷企業(yè)在企業(yè)價(jià)值及未來的可持續(xù)發(fā)展能力,為領(lǐng)導(dǎo)、管理者提供切實(shí)可行的建議與決策依據(jù),加強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中地位。本文結(jié)合多年的工作實(shí)踐,就軟件公司財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理方面相關(guān)問題淺顯地闡述了個(gè)人觀點(diǎn),以供參考。
關(guān)鍵詞:住房公積金 財(cái)務(wù)核算 現(xiàn)狀 措施
一、新形勢(shì)下住房公積金財(cái)務(wù)核算現(xiàn)狀
(一)抵債資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范性
盡管《住房公積金管理?xiàng)l例》頒布后,公積金單位按規(guī)定清收了建設(shè)項(xiàng)目貸款和單位貸款的大部分貨幣性資金,但對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)抵押,因其變現(xiàn)可能需要較長(zhǎng)時(shí)間或變現(xiàn)能力較差而無法及時(shí)變現(xiàn),使得這部分資產(chǎn)難以核算。而同時(shí),近兩三年各地不斷增加住房公積金貸款擔(dān)保方式,提高貸款額度,延長(zhǎng)貸款年限,2015年全國(guó)住房公積金個(gè)貸率已達(dá)80.80%,房產(chǎn)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)日益加大。而對(duì)于收回的抵債資產(chǎn)如何進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,目前沒有規(guī)定,有的隨意增設(shè)“固定資產(chǎn)”科目、有的在“其他應(yīng)收款”科目予以處理,缺乏規(guī)范性的會(huì)計(jì)核算方式,影響財(cái)務(wù)管理效率。
(二)應(yīng)收與應(yīng)付利息核算問題有待統(tǒng)一
公積金會(huì)計(jì)核算辦法對(duì)應(yīng)收定期存款利息、應(yīng)付職工住房公積金利息核算基礎(chǔ)沒有進(jìn)行統(tǒng)一,有采用權(quán)責(zé)發(fā)生制也有采用收付實(shí)現(xiàn)制。兩種記錄方式讓住房公積金管理中心與其分支機(jī)構(gòu)之間財(cái)務(wù)賬目難以統(tǒng)一;對(duì)會(huì)計(jì)年度所產(chǎn)生的資產(chǎn)總額有較大的影響;再加上內(nèi)部審計(jì)制度不健全,監(jiān)管不力,管理中心與其分支機(jī)構(gòu)為了增加或減少增值收益而隨意計(jì)提應(yīng)收、應(yīng)付利息,使得資產(chǎn)負(fù)債表、增值收益表、增值收益分配表的有關(guān)數(shù)據(jù)不具有可比性,還使得本地與其他各地也無可比性。
(三)相關(guān)結(jié)算費(fèi)用缺乏統(tǒng)一性
公積金會(huì)計(jì)核算辦法對(duì)“業(yè)務(wù)支出”會(huì)計(jì)科目只設(shè)置了“住房公積金利息支出”、“住房公積金歸集手續(xù)費(fèi)支出”和“委托貸款手續(xù)費(fèi)支出”三個(gè)明細(xì)科目,但這三個(gè)明細(xì)科目在實(shí)際工作中,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法準(zhǔn)確列支其他結(jié)算費(fèi)用,比如網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬費(fèi)、賬戶維護(hù)費(fèi)及支票工本費(fèi)等,對(duì)于這些費(fèi)用,實(shí)際工作中往往是直接通過銀行賬戶進(jìn)行劃扣,還有的是用現(xiàn)金支付,但在記錄時(shí),卻沒有統(tǒng)一的記錄方法,有的記入業(yè)務(wù)支出,有的是在管理費(fèi)用賬戶中進(jìn)行開支,雖然數(shù)額不大,但最終影響增值收益、增值收益分配及經(jīng)費(fèi)開支,給單位的財(cái)務(wù)賬目造成了一定的混亂。
二、新形勢(shì)下住房公積金財(cái)務(wù)核算改善措施
(一)規(guī)范抵債資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)完好無損
對(duì)于抵債資產(chǎn)的管理,建議設(shè)置“抵債資產(chǎn)備查簿”(備查簿附后),實(shí)行表外核算,暫不做賬務(wù)處理,并在資產(chǎn)負(fù)債表附注中進(jìn)行說明“逾期貸款中其中有多少為抵債資產(chǎn)”,待資產(chǎn)變現(xiàn)后再根據(jù)公積金會(huì)計(jì)核算辦法做相應(yīng)的賬務(wù)處理。單位在收到抵債資產(chǎn)后,應(yīng)進(jìn)行登記,派專人保管資產(chǎn),資產(chǎn)登記及保管實(shí)行分人管理,不定期核實(shí)資產(chǎn),保證資產(chǎn)無毀損,并及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門做好資產(chǎn)變現(xiàn)工作,使貸款資金落實(shí)到位。
抵債資產(chǎn)備查簿
(二)統(tǒng)一應(yīng)收與應(yīng)付利息核算方法,符合會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求
為統(tǒng)一公積金會(huì)計(jì)核算辦法,便于為報(bào)表使用者提供更為確切的數(shù)字,會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,并按半年計(jì)提應(yīng)收、應(yīng)付利息,符合謹(jǐn)慎性原則要求。公積金會(huì)計(jì)核算辦法對(duì)國(guó)家債券在到期收回本息或按規(guī)定轉(zhuǎn)讓時(shí),按實(shí)際收到的利息確認(rèn)收入,對(duì)于定期存款利息無規(guī)定,兩者都應(yīng)按實(shí)質(zhì)重于形式原則要求計(jì)提利息,對(duì)于一年期以上的每筆國(guó)家債券及定期存款應(yīng)按實(shí)際天數(shù)計(jì)算計(jì)提應(yīng)收利息,在“應(yīng)收利息”科目下增設(shè)“應(yīng)收定期存款利息”、“應(yīng)收國(guó)債利息”,計(jì)提時(shí)借記“應(yīng)收利息―應(yīng)收國(guó)債利息”、“應(yīng)收利息―應(yīng)收定期存款利息”,貸記“業(yè)務(wù)收入-國(guó)家債券利息收入”、“業(yè)務(wù)收入-住房公積金利息收入”,并設(shè)置“國(guó)家債券利息備查簿”和“定期存款利息備查簿”(模板附后),為防止多提或少提利息,而導(dǎo)致虛減虛增增值收益,必須設(shè)置“累計(jì)計(jì)提”和“到期利息”兩欄進(jìn)行核對(duì)。對(duì)于應(yīng)付職工住房公積金利息,因會(huì)計(jì)年度與住房公積金結(jié)息年度不一致而產(chǎn)生的應(yīng)付職工住房公積金利息,按上一結(jié)息年度總額的50%加7月1日至12月31日同比歸集增長(zhǎng)額所產(chǎn)生的活期利息之和預(yù)提。
對(duì)相關(guān)結(jié)算費(fèi)用缺乏統(tǒng)一性問題,建議在“業(yè)務(wù)支出”科目下,增設(shè)“其他支出”二級(jí)明細(xì),用于核算公積金賬戶的維護(hù)費(fèi)、跨行匯款手續(xù)費(fèi)、支票工本費(fèi)、訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、保全費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、拍賣費(fèi)、律師費(fèi)等費(fèi)用。對(duì)該項(xiàng)費(fèi)用借記“業(yè)務(wù)支出-其他支出”,貸記“住房公積金存款”。
三、結(jié)束語
住房公積金單位所下轄的分中心及管理部較多,在財(cái)務(wù)核算方面難免存在不盡統(tǒng)一之處,本文主要分析了抵債資產(chǎn)管理、應(yīng)收與應(yīng)付利息核算、相關(guān)結(jié)算費(fèi)用問題,并對(duì)這些問題提出了相應(yīng)的解決辦法,要解決這些問題,還需要單位制定相關(guān)財(cái)務(wù)核算辦法,并按制度嚴(yán)格執(zhí)行,這樣中心與分支機(jī)構(gòu)才能實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)章制度、進(jìn)行統(tǒng)一核算”,財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)字才能真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)結(jié)果,并具有可比性。但要根本解決這些問題,還須國(guó)家盡快修訂《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》和《住房公積金會(huì)計(jì)核算辦法》,規(guī)范住房公積金資金運(yùn)作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督,保障資金安全和保值增值。
參考文獻(xiàn):
摘 要 文章從分析高校財(cái)務(wù)核算工作信息化管理水平不高,重服務(wù)輕管理等現(xiàn)狀入手,提出建立信息對(duì)稱的會(huì)計(jì)服務(wù)主體群體系,加強(qiáng)公共財(cái)政體制下信息化管理水平等建議,提高高校財(cái)務(wù)核算綜合業(yè)務(wù)水平。
關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)核算 建議
高等教育事業(yè)發(fā)展迅速、高校在校學(xué)生持續(xù)增多、事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)等這一系列的變化使得高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。高校財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)核算作為高校財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)性工作,其承擔(dān)著越來越重的任務(wù),面臨著許多新的挑戰(zhàn)。國(guó)家出臺(tái)相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策、公共財(cái)政體制改革等,都直接或間接地反映在日常的財(cái)務(wù)核算工作中。本文將分析高校財(cái)務(wù)核算工作現(xiàn)狀及存在的問題,并提出優(yōu)化建議。
一、目前高校財(cái)務(wù)核算的現(xiàn)狀
(一)高校財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)滯后,重服務(wù)輕管理進(jìn)入
21世紀(jì)以來隨著國(guó)家公共財(cái)政體制的重大改革與高等教育迅猛的發(fā)展,高校財(cái)務(wù)管理的環(huán)境、工作內(nèi)容、手段和方式方法等隨之發(fā)生變化。受理全校師生員工的報(bào)賬業(yè)務(wù)是高校會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的主要組成部分。高校每天均有大量的財(cái)務(wù)往來,會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)量每年都在成正比例快速增長(zhǎng),會(huì)計(jì)人員工作壓力大,每天疲于應(yīng)付報(bào)賬,師生報(bào)銷等候時(shí)間較長(zhǎng),出現(xiàn)“報(bào)賬難”的現(xiàn)象。而目前多數(shù)高校的財(cái)務(wù)軟件仍停留在會(huì)計(jì)電算化層面,主要是對(duì)會(huì)計(jì)憑證、賬簿、單體報(bào)表的計(jì)算機(jī)處理,以內(nèi)部核算為主,并實(shí)行簡(jiǎn)單的預(yù)算控制。過多地強(qiáng)調(diào)服務(wù)職能,忽視內(nèi)部管理職能,不符合高?,F(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念。
(二)財(cái)務(wù)信息化與高?!皵?shù)字校園”平臺(tái)脫節(jié)
財(cái)務(wù)部門信息化管理獨(dú)立于其他業(yè)務(wù)部門,數(shù)據(jù)缺乏共享,部門與部門之間出現(xiàn)信息孤島。如:科研處的科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)處的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)相互獨(dú)立,老師在辦理科研經(jīng)費(fèi)的立項(xiàng)和進(jìn)賬時(shí)必須在兩個(gè)部門辦理手續(xù),信息資源不能得到共享。財(cái)務(wù)信息沒有充分利用“數(shù)字校園”平臺(tái)及時(shí)公布,如:對(duì)外公布各類經(jīng)費(fèi)收支、結(jié)余情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、及時(shí)解答核算報(bào)銷有關(guān)疑問、隨時(shí)公布核算大廳等候情況等。
二、高校財(cái)務(wù)核算存在問題
(一)各財(cái)務(wù)利益主體之間信息不對(duì)稱
目前高校各財(cái)務(wù)利益主體多元化,包括財(cái)務(wù)部門的所有人員、對(duì)經(jīng)費(fèi)具有審批權(quán)人員(包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),處(部、學(xué)院)財(cái)務(wù)“一支筆”,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人等)、處(部、學(xué)院)報(bào)賬員、學(xué)校一般老師和學(xué)生。由于高校人員所扮演的財(cái)務(wù)角色的不同,他們各自對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)信息獲得渠道、數(shù)量、質(zhì)量不同,從而造成信息的不對(duì)稱狀況。由于信息的不對(duì)稱,處于信息劣勢(shì)的人員對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏了解和掌握,辦理財(cái)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),不能辨別原始票據(jù)的合法性,不熟悉財(cái)務(wù)流程,經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出不明確等等,僅憑自己感覺規(guī)范的財(cái)務(wù)資料和報(bào)銷資料來辦理財(cái)務(wù)手續(xù),大大降低了工作的溝通效率。信息不對(duì)稱狀況的存在,使得高校財(cái)務(wù)主體與其他相關(guān)利益主體之間信息溝通差距難以縮小,會(huì)計(jì)核算工作效率低。
(二)高校財(cái)務(wù)核算工作與公共財(cái)政體制改革兼容性差
近幾年財(cái)政改革方面新增了對(duì)部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付、政府收支分類等相關(guān)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容,高校財(cái)務(wù)核算工作沒有與之兼容,使得核算內(nèi)容復(fù)雜,核算難度增加,管理效率降低。政府對(duì)高校財(cái)政資金普遍采用國(guó)庫集中支付制度。目前財(cái)務(wù)人員一方面要在會(huì)計(jì)系統(tǒng)中進(jìn)行財(cái)務(wù)管理操作,另一方面又要在財(cái)政廳國(guó)庫集中支付系統(tǒng)中進(jìn)行支付申請(qǐng),兩邊工作內(nèi)容重復(fù),在操作中容易出錯(cuò),不能一次把支付令直接生成日常財(cái)務(wù)憑證,增加工作量,降低財(cái)務(wù)管理的效能;現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算所提供數(shù)據(jù)是編制下年部門預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),由于核算科目的設(shè)置內(nèi)容及計(jì)算口徑與國(guó)庫集中支付制度要求不一致,編制部門預(yù)算時(shí),要對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算科目數(shù)據(jù)進(jìn)行拆分、歸類計(jì)算得到符合國(guó)庫集中支付要求的部門預(yù)算管理項(xiàng)目數(shù)據(jù)。由此造成會(huì)計(jì)賬務(wù)處理不當(dāng),財(cái)務(wù)核算管理也將受到影響。
(三)高校信息化管理水平不高
21 世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代,隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,財(cái)務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)發(fā)展階段。高校財(cái)務(wù)管理不僅實(shí)現(xiàn)了局部網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)核算方式,而且多校區(qū)財(cái)務(wù)管理也逐步實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程的VPN實(shí)時(shí)控制模式。但目前信息傳遞的時(shí)效性差,成本較高,業(yè)務(wù)流程與管理流程之間不能緊密合作,導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息的實(shí)時(shí)性、相關(guān)性、有用性受到極大影響,無法滿足師生員工的需要。另外,財(cái)務(wù)軟件功能存在不足。財(cái)務(wù)軟件是高校網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,現(xiàn)行的財(cái)務(wù)軟件作為開發(fā)的商業(yè)軟件,具有穩(wěn)定性,但缺少靈活性和針對(duì)性,不能直接生成高校決策群需要的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù),需要對(duì)財(cái)務(wù)軟件導(dǎo)出的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工才能完成財(cái)務(wù)信息的分析和預(yù)測(cè),降低了信息反饋的時(shí)效性,離高校財(cái)務(wù)信息化的實(shí)際需要相差甚遠(yuǎn)。
三、優(yōu)化高校財(cái)務(wù)核算工作的措施與建議
(一)規(guī)范財(cái)務(wù)流程,利用現(xiàn)代化手段緩解報(bào)賬難情況
建立健全高校財(cái)務(wù)流程,規(guī)范服務(wù)流程,提高服務(wù)效率,改進(jìn)高校財(cái)務(wù)服務(wù)水平。財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理流程如財(cái)務(wù)審批流程、預(yù)算流程、會(huì)計(jì)核算流程、會(huì)計(jì)監(jiān)督流程、信息查詢流程等按崗位管理形成系統(tǒng)化的、有層級(jí)的財(cái)務(wù)總流程,實(shí)現(xiàn)全面性的流程管理模式。引入賬務(wù)預(yù)約系統(tǒng),報(bào)賬排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng),并與財(cái)務(wù)部門網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng),及時(shí)上傳預(yù)約人員和排隊(duì)報(bào)賬人數(shù)信息,方便全校師生員工隨時(shí)了解報(bào)賬人流量。為應(yīng)對(duì)報(bào)賬人流量的變化,采取均衡日常報(bào)賬人流量方法。只有讓會(huì)計(jì)核算人員從繁重的報(bào)賬工作中解脫出來,使其有思考和判斷的時(shí)間,才能保證會(huì)計(jì)服務(wù)的質(zhì)量以及會(huì)計(jì)監(jiān)督的執(zhí)行,才能提升高校財(cái)務(wù)核算管理的綜合業(yè)務(wù)水平。
(二)建立信息對(duì)稱的會(huì)計(jì)服務(wù)主體群體系
1. 經(jīng)費(fèi)審批人(包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),各類經(jīng)費(fèi) “財(cái)務(wù)一支筆”,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人)應(yīng)熟知各類財(cái)經(jīng)制度、經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目審批、收支管理規(guī)定、創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)管理辦法等。 在審批或者查詢經(jīng)費(fèi)收支時(shí),能夠基本明確經(jīng)費(fèi)的使用范圍和用途,清楚經(jīng)費(fèi)審批的權(quán)限。
2. 逐步建立適合學(xué)校特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理模式,在各院(系)設(shè)立報(bào)賬員。報(bào)賬員是指財(cái)務(wù)處在各院(系)選派一名報(bào)賬員,懂得學(xué)校相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),能夠熟知日常各類財(cái)務(wù)常規(guī)性操作流程。他們是財(cái)務(wù)管理工作的好幫手,在前期就進(jìn)行相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的事前監(jiān)督和事中監(jiān)督。一個(gè)學(xué)院由一個(gè)報(bào)賬員負(fù)責(zé),增加票據(jù)核算成功率,大大減少了報(bào)賬大廳的辦事人員數(shù)量,提高財(cái)務(wù)工作效率。
3. 對(duì)于一般老師和學(xué)生,與他們最接近的財(cái)務(wù)知識(shí)就是日常各類財(cái)務(wù)常規(guī)性操作流程,科研經(jīng)費(fèi)文件,學(xué)生繳費(fèi)、查詢、退費(fèi)辦理手續(xù)等收費(fèi)文件等。為了使會(huì)計(jì)服務(wù)主體群了解財(cái)務(wù)信息,財(cái)務(wù)部門須制作公開財(cái)務(wù)信息的普及讀物。財(cái)務(wù)知識(shí)普及讀物中包括高校財(cái)經(jīng)制度和學(xué)校財(cái)務(wù)流程。財(cái)務(wù)知識(shí)普及讀物載體可以是網(wǎng)頁平臺(tái),也可以是讀本。通過財(cái)務(wù)知識(shí)的普及和對(duì)層級(jí)高的會(huì)計(jì)服務(wù)主體群(如財(cái)務(wù)一支筆,報(bào)賬員等)業(yè)務(wù)培訓(xùn),克服信息的不對(duì)稱造成的財(cái)務(wù)主體之間的分歧和矛盾,暢通財(cái)務(wù)關(guān)系渠道,改進(jìn)和提高財(cái)務(wù)管理水平。
(三)提高公共財(cái)政體制下高校財(cái)務(wù)信息化管理水平
財(cái)務(wù)信息化既包括財(cái)務(wù)處理的信息化,也包括財(cái)務(wù)信息查詢的信息化。在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理軟件基礎(chǔ)上,圍繞公共財(cái)政體制改革進(jìn)行軟件更新,支持政府收支分類改革,與財(cái)政國(guó)庫集中支付銜接,以部門預(yù)算為基礎(chǔ)細(xì)化校級(jí)預(yù)算的“財(cái)務(wù)財(cái)政一體化”、“預(yù)算核算決算一體化”、“分析監(jiān)控決策一體化”全面創(chuàng)新。 財(cái)務(wù)部門可建立專門的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將各財(cái)務(wù)主體關(guān)心的財(cái)務(wù)信息、財(cái)務(wù)流程及時(shí)公布出去,如:學(xué)生查詢學(xué)費(fèi)、網(wǎng)上繳費(fèi)、欠費(fèi)情況,教職工網(wǎng)上查詢工資、個(gè)稅信息,部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算、各類經(jīng)費(fèi)收支的賬務(wù)信息查詢,科研人員查詢科研經(jīng)費(fèi)使用情況等。通過高校的數(shù)字化校園建設(shè)和校園“一卡通”建設(shè),實(shí)現(xiàn)一體化財(cái)務(wù)管理,解決高校管理信息的實(shí)時(shí)提供和共享問題。搞好財(cái)務(wù)信息化建設(shè),利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),促使信息不對(duì)稱情況下的信息溝通,從而提高財(cái)務(wù)工作效率和管理水平。
(四)提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員積極性
為了適應(yīng)現(xiàn)代高校財(cái)務(wù)管理發(fā)展需要,必須加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)人員素質(zhì)培養(yǎng)。目前高校財(cái)務(wù)人員面臨著用人機(jī)制僵化、年齡性別搭配不合理、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善、工作思維模式化等問題,逐步暴露出職業(yè)懈怠的癥狀,對(duì)提高高校財(cái)務(wù)服務(wù)水平帶來了諸多消極影響。財(cái)務(wù)人員的工資利益存在著吃“大鍋飯”現(xiàn)象,工作量的多少與自身的利益不掛鉤,長(zhǎng)此以往,財(cái)務(wù)人員的工作積極性得不到提高。因此,必須從思想上重視財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)培養(yǎng), 提倡學(xué)習(xí)型財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)習(xí)型財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),貴在制度建設(shè),包括財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、崗位輪換制度、學(xué)習(xí)考核和業(yè)績(jī)考核。一方面,注重對(duì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)和財(cái)務(wù)知識(shí)更新,鼓勵(lì)年輕財(cái)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)歷、職稱學(xué)習(xí),提高整體財(cái)務(wù)人員的知識(shí)水平,靈活運(yùn)用會(huì)計(jì)技術(shù)進(jìn)行高效率辦公。另一方面,建立績(jī)效機(jī)制,打破“大鍋飯”的現(xiàn)象,適當(dāng)提高財(cái)務(wù)人員工資福利待遇,關(guān)心財(cái)務(wù)人員職稱評(píng)定,改善辦公條件等,從財(cái)務(wù)人員的實(shí)際利益出發(fā),讓財(cái)務(wù)人員切切實(shí)實(shí)感受到組織的關(guān)心,增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員群體的凝聚力,調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員積極性。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:住房公積金財(cái)務(wù)核算 現(xiàn)狀 探討
一、前言
住房公積金財(cái)務(wù)核算制度已經(jīng)在我國(guó)實(shí)施了有十三年之久了,通過住房公積金的財(cái)務(wù)核算制度,能夠起到代替政府執(zhí)行管理的工作,幫助協(xié)調(diào)國(guó)家、職工、銀行和住房之間的關(guān)系的作用,并在我國(guó)取得了一定豐碩的成果。但面對(duì)現(xiàn)在住房公積金財(cái)務(wù)核算方面存在的不足,我們要怎樣做才能夠全面地改善我國(guó)職工的住房問題,全面提高職工的購房能力,推動(dòng)我國(guó)房地產(chǎn)的發(fā)展呢?本人將在本文中進(jìn)行簡(jiǎn)單的探討。
二、我國(guó)住房公積金財(cái)務(wù)核算現(xiàn)狀
隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變化,我國(guó)在住房方面也在發(fā)生著巨大的變化。而且,現(xiàn)在我國(guó)職工年紀(jì)較輕,存款較少,面對(duì)住房的購買問題也是有心無力,所以,做好相應(yīng)的住房公積金財(cái)務(wù)核算方面的工作是非常重要的。所以,我們一定要發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的住房公積金方面存在的問題,并加以改善才能夠全面完善我國(guó)的住房問題。
(一)住房公積金財(cái)務(wù)核算地位不明確
雖然《住房公積金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法》已在我國(guó)頒布多年了,但是,我們卻沒有完全地將住房公積金財(cái)務(wù)核算放在財(cái)務(wù)管理的核心地位。正是因?yàn)闆]有明確到住房公積金財(cái)務(wù)核算工作的重要地位,沒有對(duì)住房公積金的業(yè)務(wù)作出明確的規(guī)定和劃分,這就使得許多管理工作在會(huì)計(jì)核算過程中不能夠統(tǒng)一起來,使得我國(guó)的住房公積金的核算方法仍然不夠準(zhǔn)確,難以反映出真實(shí)的、合理的資金余缺。
(二)住房公積金財(cái)務(wù)核算機(jī)構(gòu)的構(gòu)建不夠完善
在現(xiàn)在的住房公積金財(cái)務(wù)核算的機(jī)構(gòu)構(gòu)建過程中,相應(yīng)機(jī)構(gòu)的建設(shè)還不完善,相應(yīng)的設(shè)施不夠完備,而且,相應(yīng)的人員配置也不合理,沒有能夠根據(jù)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況來展開相應(yīng)的業(yè)務(wù)核算工作。正是因?yàn)檫@些原因,影響了住房公積金財(cái)務(wù)核算工作的開展。再加上,目前住房公積金財(cái)務(wù)核算機(jī)構(gòu)的核算人員的專業(yè)能力及水平都難以跟上現(xiàn)有的會(huì)計(jì)專業(yè)技能的發(fā)展,導(dǎo)致相應(yīng)員工自身素質(zhì)不高,大大地降低了住房公積金財(cái)務(wù)核算工作的開展。
(三)相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目設(shè)置不合理
在住房公積金財(cái)務(wù)核算過程中,相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目主要包括住房公積存款和增值收益存款等。在進(jìn)行會(huì)計(jì)科目的設(shè)置當(dāng)中,經(jīng)常出現(xiàn)會(huì)計(jì)科目設(shè)置重復(fù)的現(xiàn)象,在《住房公積金會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算辦法》中規(guī)定,住房公積金管理中心必須在銀行開設(shè)兩個(gè)存款專戶。但是,在這樣的規(guī)定之下,會(huì)導(dǎo)致兩個(gè)賬戶中的會(huì)計(jì)科目有所重復(fù),而且,通過資金在兩個(gè)賬戶中頻繁地往來,不僅僅會(huì)影響到資金管理方面的問題,同時(shí)還增加了資金的風(fēng)險(xiǎn)和成本。所以,我們應(yīng)該要能夠盡量簡(jiǎn)化相應(yīng)的總會(huì)計(jì)科目的設(shè)置,設(shè)置合理的明細(xì)科目,將資金管理更加精細(xì)化。
(四)相應(yīng)的貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的提取比例不明確
在我國(guó)相關(guān)的住房公積金財(cái)務(wù)核算的規(guī)定當(dāng)中,由于貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備的提取比例的安排上并不明確,使得我國(guó)各地的提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金比例的方法比較多,每一個(gè)方法所產(chǎn)生的結(jié)果都是不同的,這也就使得貸款產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)大小也是不同的,難以形成一種規(guī)范化的貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的提取,使得住房公積金財(cái)務(wù)核算的工作難以合理地展開。
面對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的住房公積金財(cái)務(wù)核算工作當(dāng)中所存在的不足,我們必須要將其改善,這樣才能夠真正地讓我們的人民從中獲益,享受更加美好的生活,讓我們的社會(huì)真正服務(wù)于人民,全面促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。
三、對(duì)住房公積金財(cái)務(wù)核算的幾點(diǎn)探討
面對(duì)住房公積金核算現(xiàn)狀,為住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展提供正確、高效的公積金財(cái)務(wù)核算工作,本人有以下幾點(diǎn)建議:
(一)全面提高住房公積金財(cái)務(wù)核算機(jī)構(gòu)核算人員素質(zhì)
要做好住房公積金財(cái)務(wù)核算的工作,我們一定要能夠提高核算工作的準(zhǔn)確性,所以,我們的財(cái)務(wù)核算人員的技能一定要得到提高,要全面提高相關(guān)核算人員的素質(zhì)。例如為我們的職員提供一定的核算培訓(xùn),全面提高他們的專業(yè)技能,為我們的核算工作提供一定的保障。通過提高我們住房公積金財(cái)務(wù)核算機(jī)構(gòu)核算人員的素質(zhì),能夠更加規(guī)范相關(guān)的工作程序,使得核算工作更加準(zhǔn)確、會(huì)計(jì)科目更加合理,改善住房公積金財(cái)務(wù)核算現(xiàn)狀。
(二)完善住房公積金財(cái)務(wù)核算過程中的規(guī)范化
為了做好相關(guān)的住房公積金財(cái)務(wù)核算的工作,國(guó)家應(yīng)該要出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法,完善并明確相關(guān)的核算工作的規(guī)范化,做好會(huì)計(jì)科目的設(shè)置工作,完善相應(yīng)工作的程序,做到每年年底都能夠?qū)Ξ?dāng)期的利息收益及收入支出進(jìn)行徹底的核算和記錄,做到每一季季末都能夠?qū)Ξ?dāng)季的資金和存款進(jìn)行有效的審核,并做好相關(guān)的記錄工作,以便于能夠全面地開展相應(yīng)的核算工作。除此之外,我們還應(yīng)高要做好住房公積金風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)費(fèi)提取比例的制定,選擇與自身最為合適的比例制度,以便于相關(guān)資金提取的規(guī)范化,以免出現(xiàn)資金混亂的問題,導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算上出現(xiàn)較大的問題。
(三)做好財(cái)務(wù)分析工作,保障下一季度的財(cái)務(wù)核算工作的開展
在我們住房公積金財(cái)務(wù)核算工作中,我們一定要重視財(cái)務(wù)分析工作的開展。通過財(cái)務(wù)分析工作,能夠總結(jié)上一季度的財(cái)務(wù)狀況以及資金的流入與去向,通過對(duì)這些財(cái)務(wù)的分析總結(jié),能夠讓我們對(duì)下一季度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向以及核算工作的開展工作起到一個(gè)導(dǎo)向的作用,讓財(cái)務(wù)核算部門能夠在相應(yīng)的分析報(bào)告的基礎(chǔ)之上做好資金的分配和組織債券投資的工作,從而能夠?qū)①Y金風(fēng)險(xiǎn)降到最低,幫助相應(yīng)機(jī)構(gòu)獲得最大利益,起到一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范的作用。
(四)做好相應(yīng)的住房公積金財(cái)務(wù)核算方面的管理工作
在住房公積金的財(cái)務(wù)核算工作開展過程中,我們一定要注重相應(yīng)的管理工作,建立一個(gè)合理的內(nèi)部審計(jì)制度。通過合理的管理、審計(jì)的工作,對(duì)住房公積金財(cái)務(wù)核算工作做好一個(gè)管理與監(jiān)督的工作,保障核算過程的合法性與合理性,從而全面提高相應(yīng)核算工作的規(guī)范化。通過有效的管理工作,能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)住房公積金財(cái)務(wù)核算過程中出現(xiàn)的不足,從而能夠全面地提高相應(yīng)的核算工作的有效性。通過對(duì)核算工作的審計(jì)工作,能夠保障核算材料及資金的正確性,保證會(huì)計(jì)核算工作的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,從而全面提高我國(guó)的住房公積金財(cái)務(wù)核算工作的準(zhǔn)確性。
(五)建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算軟件,完善住房公積金財(cái)務(wù)核算工作的開展
隨著我國(guó)會(huì)計(jì)工作的開展過程中,會(huì)計(jì)軟件的運(yùn)用已經(jīng)得到了廣泛的推廣,但是,在不同地區(qū)的住房公積金財(cái)務(wù)核算機(jī)構(gòu)和不同的部門當(dāng)中,所采用的會(huì)計(jì)核算軟件都可能有所不同。這種現(xiàn)象可能會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的財(cái)務(wù)核算工作混亂,難以對(duì)核算工作做到及時(shí)的處理,導(dǎo)致出現(xiàn)核算工作的不足。所以,我們一定要能夠建立一個(gè)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算軟件,讓我們的會(huì)計(jì)核算工作得到全面地規(guī)范化和統(tǒng)一性,這樣才能夠在實(shí)際工作中及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題并做到及時(shí)地解決,從而全面改善住房公積金財(cái)務(wù)核算工作的開展現(xiàn)狀。
四、結(jié)束語
住房公積金財(cái)務(wù)核算工作是我國(guó)住房公積金管理工作中的核心工作,只有全面改善了我國(guó)住房公基金財(cái)務(wù)核算的工作才能夠?yàn)槲覀兊淖》抗芾硖峁┮粋€(gè)有效的資金控制,讓我們的社會(huì)能夠真正地服務(wù)于人民,逐步實(shí)現(xiàn)住房公積金的高效運(yùn)作。
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摘要:2013 年起,我國(guó)企事業(yè)單位全面實(shí)施新會(huì)計(jì)制度,財(cái)務(wù)核算管理更加規(guī)范化和制度化,但由于體制和制度方面存在一定的缺陷,企事業(yè)單位中財(cái)務(wù)核算還存在較多問題,文章從會(huì)計(jì)制度基本要求出發(fā),分析目前財(cái)務(wù)核算管理中存在的實(shí)際問題,并從管理模式創(chuàng)新等角度,結(jié)合財(cái)務(wù)核算的有效性,提出相關(guān)管理意見和建議。
關(guān)鍵詞 :新會(huì)計(jì)制度;企事業(yè)單位;財(cái)務(wù)核算;模式創(chuàng)新
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力的逐漸增大,企事業(yè)單位也面臨著眾多經(jīng)濟(jì)問題。財(cái)務(wù)核算管理模式的建設(shè),一直受到眾多部門的重視。無論企業(yè)單位的自負(fù)盈虧,還是事業(yè)單位的公共設(shè)施構(gòu)建,財(cái)務(wù)核算都是單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要內(nèi)容。在財(cái)務(wù)核算過程中,從管理模式、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,到人才配置、工作執(zhí)行,都應(yīng)引起工作者的注意,通過端正財(cái)務(wù)核算管理工作的態(tài)度,正視現(xiàn)實(shí)存在的問題,逐條分析,認(rèn)真修正,創(chuàng)新管理模式,才能促使財(cái)務(wù)核算工作更有效地完成。
一、財(cái)務(wù)核算管理中存在的現(xiàn)實(shí)問題
財(cái)務(wù)核算管理是企事業(yè)單位重要的管理項(xiàng)目之一,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,財(cái)務(wù)資金項(xiàng)目急劇增加,企業(yè)自身發(fā)展需求膨脹,內(nèi)部調(diào)整變得尤為重要。但傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算管理,逐漸滿足不了現(xiàn)代企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)核算的要求,尤其是在整體調(diào)控、管理機(jī)制、人員配置和核算編制等四個(gè)方面,暴露出很多問題。
1.缺乏整體的統(tǒng)籌調(diào)控作用
現(xiàn)在的財(cái)務(wù)核算管理,更多只注重針對(duì)某一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行資金、技術(shù)等方面的核算,缺乏統(tǒng)籌調(diào)控的功能。下面就以醫(yī)院為例,介紹財(cái)務(wù)核算管理在單位整體調(diào)控方面的問題。醫(yī)院財(cái)務(wù)多以部門(科室)為單位,進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,只進(jìn)行盈虧情況的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算,對(duì)項(xiàng)目支出、收支比例、成本核算等情況記錄和規(guī)劃都不是很清晰。各部門(科室)之間各行其政,不能有效利用現(xiàn)有資金合理規(guī)劃公共設(shè)備的購入和使用,極易造成資源的浪費(fèi)和成本的增加;不同部門(科室)財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)不同,造成醫(yī)院內(nèi)部管理的不和諧,不利于醫(yī)院的整體規(guī)劃;單位財(cái)務(wù)只是以部門(科室)為單位,進(jìn)行單純地核對(duì)和計(jì)算,無法直觀地反映醫(yī)院自身公共設(shè)施的作用和服務(wù)成本。
2. 財(cái)務(wù)內(nèi)部管理機(jī)制的不完善
財(cái)務(wù)內(nèi)部管理包括對(duì)內(nèi)的資金、成本核算,對(duì)外投資的預(yù)估評(píng)價(jià)、監(jiān)督掌控,以及對(duì)單位財(cái)務(wù)的整體規(guī)劃。隨著新會(huì)計(jì)制度的制定和實(shí)行,傳統(tǒng)的管理機(jī)制已無法適應(yīng)越來越快的經(jīng)濟(jì)社會(huì)。以高校為例,現(xiàn)在的高校財(cái)務(wù),雖經(jīng)過多年的發(fā)展已有所改觀,但從客觀上講,內(nèi)部管理制度仍舊不夠完善,沒能發(fā)揮出相應(yīng)作用,資產(chǎn)安全存在問題隱患。例如近年來的一些高校經(jīng)濟(jì)事件,涉及對(duì)外投資、物資采購、新生招收、基建項(xiàng)目等各個(gè)方面,這都能夠說明單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全,管理機(jī)制內(nèi)容不完善。高校財(cái)務(wù)對(duì)投資、建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施缺乏有效的監(jiān)督,容易造成決策失誤;財(cái)務(wù)核算調(diào)控范圍過于狹隘,對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格,對(duì)投資資金缺乏相應(yīng)的調(diào)控機(jī)制,控制不夠嚴(yán)格,甚至有可能造成非法集資現(xiàn)象的出現(xiàn);內(nèi)部財(cái)政管理機(jī)制沒有實(shí)效性,在高校管理中得不到有效的執(zhí)行和實(shí)施。
3.財(cái)務(wù)核算工作人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高
財(cái)務(wù)核算工作不是單純地記錄和計(jì)算,其對(duì)單位的整體資金配置、資源管理都起到重要作用,財(cái)務(wù)核算人員需經(jīng)過嚴(yán)格地培訓(xùn),才能勝任該項(xiàng)工作,發(fā)揮財(cái)務(wù)核算管理的真正作用。一些事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的職能認(rèn)識(shí)不清,習(xí)慣性地當(dāng)做“閑職”安排工作人員,財(cái)務(wù)核算工作人員多以記賬員和出納員的身份定位自己。另外,工作人員專業(yè)知識(shí)不足,缺乏有效的職業(yè)判斷和溝通調(diào)節(jié)能力,無法利用新科技進(jìn)行管理、分析,不能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的數(shù)據(jù)幫助。
4.核算編制的不科學(xué)
財(cái)務(wù)核算過程中報(bào)表的編制,對(duì)財(cái)務(wù)管理具有重要意義。無論是對(duì)于核算收支比例,了解單位財(cái)務(wù)情況,報(bào)表都是直觀的數(shù)據(jù)呈現(xiàn),最方便的第一手資料,對(duì)管理者整體掌控單位財(cái)務(wù)情況非常重要。但是現(xiàn)在眾多單位采用的報(bào)表形式單一,難以表現(xiàn)出各個(gè)部門的財(cái)務(wù)管理特點(diǎn),不利于單位整體的財(cái)務(wù)規(guī)劃。
二、財(cái)務(wù)核算管理存在問題原因分析
財(cái)務(wù)核算管理問題的形成,主要包括以下幾個(gè)方面:事業(yè)單位資金的主要來源是上級(jí)撥款和公益援助,缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理的正確認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)資金財(cái)務(wù)的掌控意識(shí)不高、掌控能力不足,工作重點(diǎn)放在了“爭(zhēng)取”和“收取”環(huán)節(jié)上;企業(yè)單位對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理過于嚴(yán)格,對(duì)對(duì)外投資部分的規(guī)劃和監(jiān)督力度不足,財(cái)務(wù)預(yù)警體系不夠完備,難以形成有效的管理機(jī)制。另外,財(cái)務(wù)管理人才的不足,對(duì)專業(yè)人員的培訓(xùn)重視程度不夠,這些在企事業(yè)單位中都很普遍。
三、構(gòu)建新財(cái)務(wù)制度下有效核算管理模式方法探討
1.創(chuàng)新管理模式
管理模式的構(gòu)建,要從領(lǐng)導(dǎo)體系、內(nèi)容制定、機(jī)制審核三個(gè)方面進(jìn)行。創(chuàng)新管理模式,首先要根據(jù)單位性質(zhì),構(gòu)建合理的管理制度,例如在高校中要針對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出設(shè)置相應(yīng)的核算方法和監(jiān)督模式等。然后根據(jù)財(cái)政現(xiàn)狀,進(jìn)行專門的領(lǐng)導(dǎo)體系構(gòu)建,形成有效的監(jiān)督和調(diào)控,例如在醫(yī)院等部門(科室)較多的單位,先設(shè)置每個(gè)部門專門的核算體系,再定時(shí)地進(jìn)行各部門的匯總分析,完成整體的財(cái)務(wù)管理規(guī)劃。最后定期進(jìn)行機(jī)制評(píng)價(jià),并及時(shí)根據(jù)財(cái)務(wù)問題進(jìn)行管理模式的修正和調(diào)整。
2.提高工作人員專業(yè)素質(zhì)
人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng),是提高財(cái)務(wù)管理工作的根本條件。企事業(yè)單位都應(yīng)從提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)方面下足功夫,尤其是事業(yè)單位,其財(cái)務(wù)壓力相對(duì)較小,對(duì)財(cái)務(wù)核算管理的重視程度較企業(yè)相對(duì)要弱。在招聘之初,企事業(yè)單位會(huì)對(duì)工作人員根據(jù)專業(yè)能力進(jìn)行篩選,但在以后的工作過程中卻很少安排相關(guān)專業(yè)的技能培訓(xùn)。在企業(yè)的發(fā)展過程中,財(cái)務(wù)核算管理也在不斷發(fā)展,工作人員的專業(yè)能力和對(duì)現(xiàn)代技術(shù)的掌握能力也要不斷得到培養(yǎng)和提高,單位要重視人才的培養(yǎng)和再造,定期安排專業(yè)人員的培訓(xùn)對(duì)提高單位財(cái)務(wù)核算管理能力尤為重要。
財(cái)務(wù)核算工作的根本職能就是對(duì)企事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)、完整、連續(xù)地評(píng)價(jià)和管理。核算方法包括復(fù)式記賬、賬簿登記、審核憑證、成本核算、財(cái)務(wù)清查、編制報(bào)表等。要建設(shè)、健全企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算工作,首先要針對(duì)單位的性質(zhì),制定有效的管理模式和財(cái)務(wù)核算方法,加強(qiáng)核算工作的整體調(diào)控功能,提高工作人員專業(yè)素質(zhì),進(jìn)行合理的人員、部門編制,每個(gè)項(xiàng)目都應(yīng)細(xì)化、量化,從單位整體布局開始,不斷加強(qiáng)體制改革和政策創(chuàng)新,對(duì)企事業(yè)單位的發(fā)展真正起到調(diào)控和梳理作用。
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