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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
近幾年來,水務(wù)局作為縣政府的職能部門之一,全局上下不辱使命,認(rèn)真履行職責(zé),做了我們應(yīng)當(dāng)做的工作,也是非常平凡的工作,有些地方做的還不夠,如果說水務(wù)局取得一點(diǎn)成績(jī)的話,那就是縣委、縣政府決策和十二鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶領(lǐng)全縣人民艱苦奮斗的結(jié)果,是社會(huì)各界支持的結(jié)果。根據(jù)組織安排,下面我把水務(wù)局近幾年的工作和體會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一匯報(bào)。大家知道,我們*縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣,多年來,飽受*水患和澇災(zāi)的危害,水利基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是我們水利人義不容辭的責(zé)任。根治水患,振興*縣,成為幾代*縣水利人的夢(mèng)想,成為無數(shù)水利人為之終身奮斗的神圣事業(yè)。
幾年來,*縣水務(wù)局廣大干部職工以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,解放思想,大力加強(qiáng)水利建設(shè)。從治理內(nèi)澇到抗洪搶險(xiǎn),從引黃入魯工程到金堤河治理,從田間工程配套到高效節(jié)水示*區(qū)建設(shè),從人畜飲水解困到全面實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,書寫了*縣水利建設(shè)史上的新篇章,連續(xù)十二年奪得省“紅旗渠精神杯”,從根本上改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,極大的促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
把握政策,創(chuàng)新思維,積極探索水利建設(shè)新路子
人們不會(huì)忘記——20*年,勞動(dòng)積累工和義務(wù)工取消后,我縣水利建設(shè)的投入主體和組織方式,發(fā)生了根本性變化,這意味著長(zhǎng)期依賴農(nóng)民群眾出義務(wù)工、依靠政府強(qiáng)迫性組織開展水利建設(shè)的方式,已不適應(yīng)新時(shí)期水利發(fā)展的需要,水利建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。由于我縣地理位置特殊,引黃水量大,灌溉面積廣,每年的清淤挖河任務(wù)重,如果僅依靠政府投入是不夠的,但強(qiáng)迫群眾出工又違反國(guó)家稅費(fèi)改革政策。面對(duì)新情況、新問題,我們充分發(fā)揮水利部門職能作用,不等待觀望,克服畏難情緒,認(rèn)真學(xué)習(xí)了總理、回良玉副總理有關(guān)農(nóng)村水利建設(shè)的講話精神,深刻領(lǐng)會(huì),吃透精神,準(zhǔn)確把握政策,創(chuàng)造性地提出了“政府引導(dǎo)、群眾參與、社會(huì)辦水利”的水利發(fā)展新思路和縣級(jí)工程實(shí)行“人大議定制”,鄉(xiāng)、村級(jí)工程實(shí)行“一事一議”組織方式,于10月20日迅速在全縣掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮。10月26日省糧食廳一位李處長(zhǎng)在*縣檢查糧食工作,當(dāng)他路過濮東干渠看到我縣群眾大干水利建設(shè)的場(chǎng)面時(shí),感慨地說“好幾年沒有見到這樣的動(dòng)人場(chǎng)面啦”。正是由于這種創(chuàng)新的思維和敢為人先的精神,才創(chuàng)造了*縣治水史上的輝煌,使*縣的水利建設(shè)走在了全市乃至全省的先進(jìn)行列。20*年11月,全市農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員會(huì)暨表彰大會(huì)在*縣召開,動(dòng)員全市各縣(區(qū))創(chuàng)新治水新路子,學(xué)習(xí)*縣治水經(jīng)驗(yàn),充分肯定了*縣在“兩工”取消后農(nóng)田水利基本建設(shè)取得的成績(jī)。
水利建設(shè)投入是關(guān)鍵。為千方百計(jì)地爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,我們多次向省水利廳、發(fā)改委、國(guó)家水利部的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)*縣的情況,與有關(guān)專家論證,反復(fù)陳述,闡述工程項(xiàng)目的重要性,有時(shí)要在專家門口等十幾個(gè)小時(shí),給專家當(dāng)通訊員、勤務(wù)員,以實(shí)際行動(dòng)感化專家。一位省水利廳的專家說:“我從沒見過這么執(zhí)著、這么有耐心的人?!睘榱斯?jié)約跑項(xiàng)目的費(fèi)用,我們住最便宜的旅館,在地?cái)偵铣燥垺?0*年7月,為爭(zhēng)取農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金,我早4點(diǎn)起床,8點(diǎn)到省水利廳農(nóng)水處辦公室匯報(bào)情況,11點(diǎn)返回*縣修改方案,當(dāng)天下午再次將方案呈報(bào)到省水利廳審批。像這種情況,每年都發(fā)生十幾次。在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上,真可謂不怕跑斷腿,磨破嘴,最終贏得了上級(jí)主管部門的認(rèn)可和支持。20*年在得知國(guó)家要搞民辦公助水利工程試點(diǎn)的消息后,我們馬上趕到省水利廳去爭(zhēng)取。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說,*縣太小,又不是糧食主產(chǎn)縣,根本不可能安排這一項(xiàng)目。但我們毫不灰心,毫不氣餒,一次次去領(lǐng)導(dǎo)辦公室反復(fù)陳述*縣水利基礎(chǔ)條件,和老百姓興修水利的積極性以及擴(kuò)種水稻的迫切需要。終于執(zhí)著之心,打動(dòng)了省水利廳王鐵牛副廳長(zhǎng),連續(xù)兩年安排我縣民辦公助水利項(xiàng)目資金165萬元,為5個(gè)鄉(xiāng)16個(gè)村擴(kuò)種水稻奠定了堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)。僅20*年來,就爭(zhēng)取節(jié)水、飲水安全、民辦公助等國(guó)家項(xiàng)目資金1800余萬元,為我縣實(shí)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目提供了資金保障。十二年來,*縣共爭(zhēng)取國(guó)家水利項(xiàng)目46個(gè),資金近億元。
科學(xué)規(guī)劃,爭(zhēng)創(chuàng)一流,全面提高工程質(zhì)量
科學(xué)治水,不僅靠干勁,還要靠智慧。讓有限的資金發(fā)揮最大的效益,決不亂花一分錢,也是我們十幾年來一直不懈追求的目標(biāo)。我們按照“科學(xué)規(guī)劃,突出重點(diǎn)”的原則,實(shí)施了一批重點(diǎn)水利工程,治澇是我縣農(nóng)田水利建設(shè)的重點(diǎn),而孟樓河又是我縣排澇的“大動(dòng)脈”,流域面積占全縣總面積的63%。但以往由于資金限制,孟樓河一直得不到有效治理,在群眾中就有“孟樓河越挖越淺”的說法。堅(jiān)決改變這種局面,對(duì)孟樓河進(jìn)行疏浚。資金困難怎么辦?如果全斷面開挖,需1000多萬元,在中間挖溝,機(jī)械下不去,最終確定利用長(zhǎng)臂挖掘機(jī),采取兩邊挖子溝的方法,擴(kuò)大過水?dāng)嗝?,確保了澇水暢通。再次我們?cè)诿蠘呛优c總干排溝交匯處修建了錢樊江攔河閘,原來按流域匯入孟樓河的凌花店溝的澇水,改道直接入總干排溝,縮短了入金堤河的排水距離14公里,減少了孟樓河的排澇壓力,經(jīng)運(yùn)行效益十分顯著。接下來,又對(duì)全縣的10條骨干排溝進(jìn)行了徹底清挖,對(duì)全縣69處8.5萬畝澇挖片,通過田間工程配套和調(diào)整種植結(jié)構(gòu)兩條途徑進(jìn)行了有效治理,全面提高了排溝的排澇能力。20*年,*縣的降雨量在與20*年相當(dāng)?shù)那闆r下,內(nèi)澇面積僅6000畝,與20*年相比,實(shí)現(xiàn)減災(zāi)效益2億多元。
年年有提高,年年有新品,年年有特色,是水務(wù)局全體干部職工不懈追求的目標(biāo),也是我縣連續(xù)十二年奪得紅旗渠精神杯的關(guān)鍵所在。我們按照渠溝路林統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的原則,筑渠挖溝、修路植樹,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)節(jié)水示*區(qū),在22萬畝農(nóng)田上實(shí)現(xiàn)了田成方、林成網(wǎng)、渠相通、溝相連,一路一溝一渠兩行樹的獨(dú)創(chuàng)模式。20*年12月時(shí)任市水利局局長(zhǎng)王太成同志帶領(lǐng)五縣兩區(qū)水利局負(fù)責(zé)人來*縣檢查“杯賽”工作時(shí),對(duì)我縣孟樓鄉(xiāng)高效節(jié)水示*區(qū)贊不絕口,他說:*縣節(jié)水示*區(qū)既是水利的亮點(diǎn),也是農(nóng)業(yè)、林業(yè)的亮點(diǎn),要求五縣兩區(qū)水利局觀摩學(xué)習(xí)。同時(shí),我縣的節(jié)水示*區(qū)還得到水利部農(nóng)水司、省水利廳的高度評(píng)價(jià),并在全省得以推廣。
為確保工程質(zhì)量,在重點(diǎn)工程建設(shè)上,制定了定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間,落實(shí)責(zé)任制的“五定一落實(shí)”機(jī)制,確保了各項(xiàng)重點(diǎn)工程高標(biāo)準(zhǔn)完成,如20*年的濮城鎮(zhèn)節(jié)水示*區(qū)建設(shè),李兆印副局長(zhǎng)帶領(lǐng)十幾名技術(shù)人員,深入農(nóng)村,深入群眾,鋪工放線,指導(dǎo)施工,及時(shí)解決占地賠償問題和群眾工作,頂風(fēng)冒雪,吃住工地,大干一個(gè)冬天,高標(biāo)準(zhǔn)完成當(dāng)年建設(shè)高效節(jié)水示*區(qū)任務(wù)。目前,我縣已建成高效節(jié)水示*區(qū)22萬畝,該工程已成為我縣連年“奪杯”的亮點(diǎn)工程。