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為做好2009年普通高等學(xué)校(以下簡稱高等學(xué)校)招生工作，保證高等學(xué)校選拔符合培養(yǎng)要求的新生，依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》，制定本規(guī)定。

高等學(xué)校招生工作應(yīng)貫徹公平競爭、公正選拔、公開透明的原則，德智體美全面考核、綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取。

一、報(bào)名和志愿填報(bào)

1.符合下列條件的人員，可以申請報(bào)名：

(1)遵守中華人民共和國憲法和法律;

(2)高級(jí)中等教育學(xué)校畢業(yè)或具有同等學(xué)力;

(3)身體健康。

2.下列人員不得報(bào)名：

(1)具有高等學(xué)歷教育資格的高等學(xué)校的在校生;

(2)高級(jí)中等教育學(xué)校非應(yīng)屆畢業(yè)的在校生;

(3)在高級(jí)中等教育階段非應(yīng)屆畢業(yè)年份以弄虛作假手段報(bào)名并違規(guī)參加普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試(以下簡稱全國統(tǒng)考)的應(yīng)屆畢業(yè)生;

(4)在上一年度參加全國統(tǒng)考中利用通訊工具作弊、由他人代替考試或代替他人考試等被認(rèn)定為考試作弊行為情節(jié)嚴(yán)重的考生;

(5)因觸犯刑法已被有關(guān)部門采取強(qiáng)制措施或正在服刑者。

3.報(bào)名辦法

申請報(bào)考高等學(xué)校的所有考生，須在其戶籍所在省(區(qū)、市)高等學(xué)校招生委員會(huì)(以下簡稱省級(jí)招生委員會(huì))規(guī)定時(shí)間和指定地點(diǎn)報(bào)名。符合條件的所有考生均應(yīng)簽訂誠信考試承諾書。

省級(jí)招生委員會(huì)可按照以考生戶籍為主、與在本地區(qū)高級(jí)中等教育學(xué)校就讀一定學(xué)習(xí)年限相結(jié)合的原則，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際就報(bào)名條件、時(shí)間和有關(guān)要求作出具體補(bǔ)充規(guī)定。

在中國定居并符合報(bào)名條件的外國僑民，持所在省(區(qū)、市)公安機(jī)關(guān)填發(fā)的《外國人永久居留證》或《外僑居留證》，可在有關(guān)省級(jí)招生委員會(huì)指定的地點(diǎn)報(bào)名。

各省級(jí)招生委員會(huì)辦公室(教育考試院、考試局、考試管理中心，以下統(tǒng)稱為省級(jí)招辦)應(yīng)要求本省(區(qū)、市)各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行考生報(bào)名資格審查工作職責(zé)，根據(jù)報(bào)名條件，嚴(yán)格審查考生報(bào)名資格。

4.考生志愿的填報(bào)

考生志愿表的設(shè)置和填報(bào)辦法應(yīng)有利于體現(xiàn)考生報(bào)考意愿，有利于錄取管理，有利于高等學(xué)校錄取新生?？忌驹柑顖?bào)方式、時(shí)間和辦法由各省級(jí)招生委員會(huì)根據(jù)本地區(qū)招生工作實(shí)際作出具體規(guī)定。

考生應(yīng)在認(rèn)真閱讀有關(guān)高等學(xué)校招生章程以及所在地省級(jí)招生委員會(huì)公布的招生規(guī)定后，參考高等學(xué)校公布的招生計(jì)劃，按有關(guān)規(guī)定和要求選擇填報(bào)學(xué)校和專業(yè)志愿，并對(duì)所填報(bào)志愿的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。各省級(jí)招辦要組織力量加強(qiáng)對(duì)考生填涂志愿表(卡)的技術(shù)指導(dǎo)。

考生填涂的報(bào)名登記表、志愿表(卡)等，內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。因考生本人填涂失誤造成的后果，由考生本人承擔(dān)責(zé)任。

二、考生電子檔案

5.考生電子檔案是高等學(xué)校錄取新生的主要依據(jù)?？忌娮訖n案內(nèi)容主要包括考生報(bào)名信息(含身份證號(hào)、思想政治品德考核鑒定或評(píng)語等，有高中新課程畢業(yè)生的實(shí)驗(yàn)省份要提供應(yīng)屆高中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息)、體檢信息、志愿信息、成績信息、考生參加高等學(xué)校招生考試的誠信記錄(主要指考試違規(guī)以及在招生其他環(huán)節(jié)違規(guī)的簡要事實(shí)及處理結(jié)果)等內(nèi)容?？忌娮訖n案須與考生報(bào)名登記表、體檢表、報(bào)考學(xué)校(專業(yè))志愿表(卡)及考生各科考試成績等紙介質(zhì)材料的相對(duì)應(yīng)部分的內(nèi)容一致。

6.省級(jí)招辦應(yīng)根據(jù)教育部的招生信息標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求制訂本地區(qū)考生信息采集辦法，建立健全相應(yīng)的管理制度?？忌畔⒉杉膬?nèi)容，要適應(yīng)高等學(xué)校錄取時(shí)對(duì)考生綜合評(píng)價(jià)的要求。

7.省級(jí)招辦須建立完整的信息確認(rèn)管理流程和辦法，組織信息采集部門(單位)對(duì)采集的考生有關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)比對(duì)校驗(yàn)，并負(fù)責(zé)進(jìn)行匯總、整理，確?？忌娮訖n案與紙介質(zhì)表(卡)或相應(yīng)信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容的一致，確?？忌嚓P(guān)信息的完整、準(zhǔn)確、安全，并按規(guī)定的格式建立本省(區(qū)、市)考生電子檔案庫?？忌娮訖n案庫一經(jīng)建立，任何人不得擅自更改。

三、思想政治品德考核

8.思想政治品德考核主要是考核考生本人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

考生所在學(xué)?；騿挝?沒有工作單位的考生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處)應(yīng)對(duì)考生的政治態(tài)度、思想品德作出全面鑒定，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。鑒定內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確地反映在考生報(bào)名登記表或省級(jí)招辦另設(shè)的專門附加表中。對(duì)受過刑事處罰、治安管理行政處罰或違紀(jì)處分的考生，要提供所犯錯(cuò)誤的事實(shí)、處理意見和本人對(duì)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)及改正錯(cuò)誤的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等翔實(shí)材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

9.有下列情形之一者，屬于思想政治品德考核不合格：

(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的或參加邪教組織的;

(2)觸犯治安管理處罰法，受到治安行政處罰且情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的。

四、身體健康狀況檢查

10.報(bào)考高等學(xué)校的所有考生均須參加身體健康狀況檢查(以下簡稱體檢)，如實(shí)填寫本人的既往病史。

省級(jí)招生委員會(huì)會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門制訂體檢工作的組織辦法，由縣級(jí)(含)以上招生考試機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生部門組織實(shí)施。考生的體檢須在指定的二級(jí)甲等(含)以上醫(yī)院或相應(yīng)的醫(yī)療單位進(jìn)行，主檢醫(yī)師應(yīng)由具有副主任醫(yī)師(含)以上職稱、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)生擔(dān)任。主檢醫(yī)院或相應(yīng)的醫(yī)療單位須按教育部、衛(wèi)生部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》對(duì)考生體檢作出相應(yīng)的、規(guī)范準(zhǔn)確的結(jié)論，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。非指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為考生作出的體檢結(jié)論無效。

省級(jí)招生委員會(huì)應(yīng)在本省(區(qū)、市)指定一所終檢醫(yī)院，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)終檢醫(yī)院對(duì)有關(guān)方面有異議的體檢結(jié)論做出最終裁定。

11.高等學(xué)校在《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上，可根據(jù)本校的辦學(xué)條件和專業(yè)培養(yǎng)要求，提出對(duì)考生身體健康狀況的補(bǔ)充要求。補(bǔ)充要求必須合法、合理，有詳細(xì)的說明和解釋，并在招生章程中向社會(huì)公布。

五、考試

12.教育部授權(quán)教育部考試中心、省級(jí)招生委員會(huì)或高等學(xué)校承擔(dān)高等學(xué)校招生考試有關(guān)工作。

13.全國統(tǒng)考(含分省命題)試題的命制和答案及評(píng)分參考的制訂，由教育部考試中心、有關(guān)省級(jí)招生委員會(huì)負(fù)責(zé)。教育部授權(quán)有關(guān)高等學(xué)校自行命題的，按教育部有關(guān)規(guī)定辦理。

14.全國統(tǒng)考的試題(包括副題)在啟封并使用完畢前按國家絕密級(jí)事項(xiàng)管理，答案及評(píng)分參考在考試結(jié)束前按國家絕密級(jí)事項(xiàng)管理。

各省(區(qū)、市)受權(quán)組織命制的高職單獨(dú)招生考試及藝術(shù)類專業(yè)省級(jí)統(tǒng)一考試的試題(包括副題)在啟封并使用完畢前按國家機(jī)密級(jí)事項(xiàng)管理，答案及評(píng)分參考在考試結(jié)束前按國家機(jī)密級(jí)事項(xiàng)管理。

高等學(xué)校受權(quán)組織命制的試題(包括副題)在啟封并使用完畢前按國家秘密級(jí)事項(xiàng)管理，答案及評(píng)分參考在考試結(jié)束前按國家秘密級(jí)事項(xiàng)管理。

15.各級(jí)招生委員會(huì)和有關(guān)高等學(xué)校均須按國家規(guī)定加強(qiáng)安全保密設(shè)施建設(shè)，完善安全保密規(guī)章制度和考試管理規(guī)章制度，采用現(xiàn)代化技術(shù)手段進(jìn)行管理，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，并建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制、值班制度和第一時(shí)間報(bào)告制度。一旦發(fā)生失(泄)密事件，事發(fā)單位須在第一時(shí)間直報(bào)本省級(jí)招辦，省級(jí)招辦接報(bào)后須立即同時(shí)報(bào)告本省級(jí)招生委員會(huì)和教育部，并立即采取有效措施，防止失(泄)密范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大。

16.全國統(tǒng)考科目中的外語分英語、俄語、日語、法語、德語、西班牙語等6個(gè)語種，由考生任選其中一個(gè)語種參加考試。

報(bào)考外語專業(yè)的考生，應(yīng)參加由省級(jí)招辦統(tǒng)一組織的外語口試。

17.全國統(tǒng)考于6月7日開始舉行，考試時(shí)間表由教育部。

各省級(jí)招生委員會(huì)可按照教育部有關(guān)要求，確定并本省(區(qū)、市)組織的高職單獨(dú)招生考試、藝術(shù)類專業(yè)省級(jí)統(tǒng)一考試具體時(shí)間。

18.考點(diǎn)應(yīng)設(shè)在縣級(jí)(含)以上人民政府所在地，并按有關(guān)考試規(guī)定管理。若因特殊需要增設(shè)考點(diǎn)，須報(bào)經(jīng)省級(jí)招生委員會(huì)批準(zhǔn)。

19.民族自治地區(qū)用本民族語文授課的高等學(xué)?；?qū)I(yè)(類)招生，由省級(jí)招生委員會(huì)自行命題，組織考試。

用本民族語文授課的高級(jí)中等教育學(xué)校畢業(yè)生，報(bào)考用漢語文授課的高等學(xué)校，在參加全國統(tǒng)考時(shí)，漢語文由教育部另行命題，不翻譯成少數(shù)民族文字，并用漢文字答卷;其他各科(包括外語試題的漢語部分)可翻譯成本民族文字，用本民族文字答卷。有關(guān)省、自治區(qū)在考漢語文的同時(shí)，也可以考少數(shù)民族語文，并負(fù)責(zé)命題(試題、答案及評(píng)分參考報(bào)教育部備案)。漢語文和少數(shù)民族語文的成績分別按50%計(jì)入總分，但漢語文成績必須達(dá)到合格水平，方能錄取。

20.全國統(tǒng)考答卷的評(píng)閱由各省級(jí)招生委員會(huì)統(tǒng)一組織。有關(guān)省(區(qū)、市)可根據(jù)命題機(jī)構(gòu)提供的答案及評(píng)分參考，結(jié)合本省(區(qū)、市)考生答題實(shí)際情況，制訂評(píng)分細(xì)則。各省級(jí)招生委員會(huì)要采取切實(shí)措施，加強(qiáng)評(píng)卷管理，確保評(píng)卷過程安全、結(jié)果準(zhǔn)確。

各省(區(qū)、市)應(yīng)加強(qiáng)評(píng)卷基地建設(shè)，高等學(xué)校有責(zé)任承擔(dān)評(píng)卷工作任務(wù)。進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)上評(píng)卷的省(區(qū)、市)要嚴(yán)格按照網(wǎng)上評(píng)卷有關(guān)工作要求和辦法組織實(shí)施。

使用教育部考試中心命制試題的有關(guān)省(區(qū)、市)須按教育部考試中心有關(guān)要求上報(bào)有關(guān)科目試卷抽樣數(shù)據(jù)。

21.因公長期在非戶籍所在省(區(qū)、市)工作的人員或其隨身子女，確需在其工作或?qū)W習(xí)地借考的，在兩地試卷相同的前提下，由考生向工作或?qū)W習(xí)單位所在地及戶籍所在地的省級(jí)招辦提出申請并經(jīng)同意后，可在考生工作或?qū)W習(xí)所在地的省(區(qū)、市)辦理借考手續(xù)，參加考試?？忌鹁淼脑u(píng)閱及錄取事宜由其戶籍所在地省級(jí)招辦處理。

六、招生章程

22.高等學(xué)校依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》和教育部有關(guān)規(guī)定制訂本校的招生章程。

23.高等學(xué)校的招生章程是高等學(xué)校向社會(huì)公布有關(guān)招生信息的主要形式，其內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、表述規(guī)范，且必須經(jīng)高等學(xué)校的主管部門依據(jù)國家有關(guān)法律和招生政策規(guī)定進(jìn)行審核備案。高等學(xué)校招生章程經(jīng)審核備案后方能向社會(huì)公布，且不得擅自更改。民辦高等學(xué)校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在招生宣傳(廣告)中不得使用模糊或隱瞞辦學(xué)類型、層次的簡稱。學(xué)校法定代表人應(yīng)對(duì)學(xué)校招生章程及有關(guān)宣傳材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。高等學(xué)校依據(jù)招生章程開展招生工作。

高等學(xué)校須于4月1日前將本校招生章程上傳至“陽光高考”招生信息及管理平臺(tái);各省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門(單位)教育司(局)須于4月15日前完成對(duì)所屬高等學(xué)校招生章程的審核、備案工作。

24.招生章程主要內(nèi)容包括：高等學(xué)校全稱、校址(分校、校區(qū)等須注明)，層次(本科、高職或?qū)？?，辦學(xué)類型(如普通或成人高等學(xué)校、公辦或民辦高等學(xué)?；颡?dú)立學(xué)院、高等?？茖W(xué)?；蚋叩嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)校等)，在有關(guān)省(區(qū)、市)分專業(yè)招生人數(shù)及有關(guān)說明，專業(yè)培養(yǎng)對(duì)外語的要求，經(jīng)批準(zhǔn)的招收男女生比例，身體健康狀況要求，錄取規(guī)則(如有無相關(guān)科目成績或加試要求、對(duì)加分或降低分?jǐn)?shù)要求投檔及投檔成績相同考生的處理、進(jìn)檔考生的專業(yè)安排辦法等)，學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，頒發(fā)學(xué)歷證書的學(xué)校名稱及證書種類，聯(lián)系電話、網(wǎng)址，以及其他須知等。高等學(xué)校應(yīng)在省級(jí)招辦規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將招生章程中有關(guān)主要內(nèi)容及本校公布招生章程的網(wǎng)址寄送生源所在地省級(jí)招辦。

25.省級(jí)招辦負(fù)責(zé)向社會(huì)及考生公布有關(guān)高等學(xué)校招生章程中的主要內(nèi)容或高等學(xué)校公布招生章程的網(wǎng)址。

七、分省(區(qū)、市)分專業(yè)招生計(jì)劃

26.經(jīng)教育部批準(zhǔn)(或備案)的具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的高等學(xué)校在國家核定的普通高等教育年度招生規(guī)模內(nèi)，可按有關(guān)計(jì)劃編制工作要求編制本校的分省(區(qū)、市)分專業(yè)招生計(jì)劃(即招生來源計(jì)劃)。各省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門(單位)教育司(局)和各高等學(xué)校須按有關(guān)計(jì)劃管理辦法編制、調(diào)整、執(zhí)行招生來源計(jì)劃。

27.高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)人才需求的分析、預(yù)測，結(jié)合自身辦學(xué)條件、畢業(yè)生就業(yè)情況和各省(區(qū)、市)的生源情況，做好招生專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整，自主、科學(xué)、合理地安排招生來源計(jì)劃。

28.部分高等學(xué)校經(jīng)向其主管部門申請，并經(jīng)教育部核準(zhǔn)備案，可面向部分國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用人單位安排少量定向就業(yè)招生計(jì)劃。高等學(xué)校須與定向就業(yè)單位簽訂符合有關(guān)規(guī)定的協(xié)議書。嚴(yán)禁虛假定向或利用定向就業(yè)招生向考生收費(fèi)。定向就業(yè)招生計(jì)劃應(yīng)面向全省(區(qū)、市)招生。

29.安排跨省(區(qū)、市)招生的本科高等學(xué)校，在國家核定的年度招生規(guī)模內(nèi)，可以預(yù)留少量計(jì)劃，用于調(diào)節(jié)各地統(tǒng)考上線生源的不平衡。預(yù)留計(jì)劃不得超過本校本科招生計(jì)劃總數(shù)的1%。凡有預(yù)留計(jì)劃的高等學(xué)校，須將預(yù)留計(jì)劃數(shù)報(bào)其主管部門審核，匯總后報(bào)教育部備案。超級(jí)秘書網(wǎng)

30.高等學(xué)校須按教育部有關(guān)計(jì)劃編制的原則、要求、統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)及“全國普通高校招生來源計(jì)劃網(wǎng)上管理系統(tǒng)”編制本校的招生來源計(jì)劃，并按時(shí)報(bào)送其主管部門。

31.省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)審核、匯總本省(區(qū)、市)所屬高等學(xué)校編制的招生來源計(jì)劃，并按時(shí)報(bào)送教育部。省(區(qū)、市)屬高等學(xué)校擬安排的跨省招生計(jì)劃，應(yīng)由高等學(xué)校所隸屬的省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一與有關(guān)生源所在地省級(jí)教育行政部門聯(lián)系安排。

有關(guān)部門(單位)教育司(局)負(fù)責(zé)審核、匯總本部門(單位)所屬高等學(xué)校編制的招生來源計(jì)劃，并按時(shí)報(bào)送教育部。

32.教育部負(fù)責(zé)匯總各省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門(單位)教育司(局)及教育部直屬各高等學(xué)校報(bào)送的招生來源計(jì)劃，備案后，統(tǒng)一分送各有關(guān)省級(jí)招辦。

33.各省級(jí)招辦依據(jù)教育部分送的招生來源計(jì)劃，與各有關(guān)高等學(xué)校核對(duì)分專業(yè)計(jì)劃及其說明，并負(fù)責(zé)及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確、統(tǒng)一地向社會(huì)公布有關(guān)招生計(jì)劃信息。

34.除按計(jì)劃管理辦法允許不做分省計(jì)劃的招生類型外，各高等學(xué)校的統(tǒng)一考試錄取招生計(jì)劃均須經(jīng)教育部匯總分送，由各省(區(qū)、市)負(fù)責(zé)向社會(huì)公布，未經(jīng)教育部分送和有關(guān)省(區(qū)、市)公布的計(jì)劃一律不得安排招生。