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第一條為培育擴(kuò)大森林資源，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)森林資源的永續(xù)利用，不斷提高防護(hù)林的更新造林水平，充分發(fā)揮森林的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，加快生態(tài)文明建設(shè)，依據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》等相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條采伐跡地由采伐林木者整理，在采伐前向縣林業(yè)局交納300元/畝的整地保證金，整地后經(jīng)驗(yàn)收合格退還整地保證金。未交納保證金的不批準(zhǔn)采伐。整地必須在次年春季造林前完成。

第三條采伐跡地更新造林要由村集體向社會公開競價招標(biāo)，中標(biāo)者向縣林業(yè)局交納更新造林保證金700元/畝。闊葉樹種二年驗(yàn)收保存率達(dá)90%以上，無斷空，造林密度、造林苗木質(zhì)量符合造林技術(shù)規(guī)程規(guī)定的；針葉樹種三年驗(yàn)收保存率達(dá)85%以上，無斷空，苗高在80cm以上，造林密度符合造林技術(shù)規(guī)程規(guī)定且生長良好的，退還更新造林保證金；達(dá)不到上述要求的，更新造林保證金不予退還，村集體將林地?zé)o償收回，另行發(fā)包造林。無人承包的采伐跡地由村集體組織造林。

第四條林權(quán)變更登記須由采伐更新造林責(zé)任人的原林權(quán)人提出申請，而且必須先通過更新造林驗(yàn)收，否則不予辦理變更登記。

第五條更新造林面積低于采伐面積的，必須補(bǔ)足更新造林面積，否則不退還更新造林保證金。

第六條村集體及造林承包人拒不更新造林，擅自改變防護(hù)林、特種用途林面積低于5畝，其它林地面積低于10畝的，由縣森林公安局對責(zé)任人依據(jù)《森林法實(shí)施條例》第43條的規(guī)定以每平方米10至30元罰款。非法占用并毀壞防護(hù)林、特種用途林?jǐn)?shù)量分別或合計面積5畝以上，其它林地面積10畝以上的，由縣森林公安局依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理破壞林地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋〔2005〕15號）的規(guī)定，移交司法機(jī)關(guān)，追究法律責(zé)任。

第七條違規(guī)將林業(yè)用地對外發(fā)包種植農(nóng)作物的，沒收非法所得，并給予責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

第八條加強(qiáng)對宜林地和樹影地的管理，禁止對外發(fā)包種植農(nóng)作物，逐步將宜林地用于造林，在樹影地上造好接班林，做到伐前更新.

第九條整地保證金、造林保證金實(shí)行財政專戶存儲，“收支兩條線”管理。