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第一章總則
第一條為加強漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員(以下簡稱協(xié)管員)隊伍的建設和管理,促進協(xié)管員管理制度化、規(guī)范化,保障全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,實現(xiàn)“漁業(yè)增效、漁民增收、海上生產(chǎn)保平安”總目標,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理條例》等法律法規(guī)和《省人民政府關于加強漁船管理保障漁業(yè)安全生產(chǎn)的意見》(政發(fā)〔〕13號)文件精神,結合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱協(xié)管員是指經(jīng)所在村(居)民委員會推薦聘用、區(qū)海洋與漁業(yè)局核準同意、協(xié)助從事海洋與漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的人員。
第二章協(xié)管員的條件
第三條品行良好,作風正派,無違法犯罪記錄,熱愛海洋與漁業(yè)事業(yè),敢于同一切違法行為作斗爭,不怕苦、不怕累,具有較高的職業(yè)素養(yǎng)和敬業(yè)精神。
第四條具有區(qū)常駐戶口,身體健康,年齡在25—55周歲之間的男性公民。
第五條具有初中以上文化程度。
第六條熟悉本村及鄰村的海域、船舶情況,能夠完成所承擔的協(xié)管任務。
第七條從事海上漁業(yè)生產(chǎn)并在海邊有固定住所,有必要的交通工具和通訊工具。
第三章崗位責任
第八條協(xié)管員應履行下列職責:
(一)在鎮(zhèn)街漁港監(jiān)督指導站的領導下,負責對轄區(qū)停泊點漁船和海砂等進行管理。
(二)負責將停泊點內(nèi)的所有漁船登記造冊,掌握漁船動態(tài),及時記錄每條漁船的日出海時間和歸港時間。加強轄區(qū)漁船管理,保證所有漁船在規(guī)定的停泊點停泊。根據(jù)季節(jié)和天氣情況,確定統(tǒng)一的漁船出海及歸港時間,并督查執(zhí)行。
(三)及時傳達大風警報信息,將接到的大風警報第一時間傳達到轄區(qū)每條漁船并做好記錄。負責在大風來臨前檢查漁船是否歸港,對未歸港的立即通知其按時歸港,并將歸港情況按要求上報至鎮(zhèn)街漁港監(jiān)督指導站。漁船歸港后督查其全部拖上岸避風,有避風港口的督查其系好錨纜。
(四)負責對出海船只嚴格檢查,保證出海船員必須穿救生衣、帶通訊導航設備和常備部件。
(五)加強轄區(qū)漁船管理,嚴格落實“五統(tǒng)一”、“十嚴禁”,對違反者給予勸阻,勸阻未果的,應立即報告鎮(zhèn)街漁港監(jiān)督指導站予以制止,并報區(qū)漁港監(jiān)督辦公室。
(六)及時制止轄區(qū)發(fā)生的破壞海洋生態(tài)環(huán)境、盜挖海砂、油污和漁船違規(guī)等行為,并上報區(qū)漁港監(jiān)督辦公室。
第九條責任目標:
(一)轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大海損事故;
(二)轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)偷挖海砂現(xiàn)象;
(三)轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生違規(guī)出?,F(xiàn)象;
(四)轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)其他涉海違法違規(guī)現(xiàn)象。
第四章招聘與待遇
第十條招聘采取“公開、公平、公正、擇優(yōu)錄用”的原則。
協(xié)管員由所在地村(居)民委員會推薦(按照村所分配名額1:2推薦),填寫《區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員登記表》,按照筆試、面試、綜合評分的方式,經(jīng)區(qū)海洋與漁業(yè)局審查合格后,由村(居)民委員會與其簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員聘用協(xié)議書。
協(xié)管員工作年齡上限為55周歲,連續(xù)3年年度考核被評為優(yōu)秀的,可放寬至58周歲。
第十一條協(xié)管員補貼包括固定補貼、單船補貼和保障性補貼三個部分:協(xié)管員每月固定補貼300元;另按所管轄漁船數(shù)量每船每年補貼100元;通訊補貼、交通費補貼、人身意外傷害保險補貼等每人每年共計1000元(區(qū)海洋與漁業(yè)局統(tǒng)一繳納協(xié)管員人身意外傷害保險)。補貼由區(qū)海洋與漁業(yè)局監(jiān)督、管理、發(fā)放。
第五章紀律
第十二條協(xié)管員要聽從指揮,服從安排。
第十三條協(xié)管員工作時間要穿著統(tǒng)一制服,并保持衣冠整齊。
第十四條協(xié)管員上崗期間嚴禁飲酒。
第十五條對轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法行為,協(xié)管員應予以制止,并及時上報區(qū)漁港監(jiān)督辦公室,不得態(tài)度蠻橫、粗暴,不得擅自處理,不得辱罵、毆打違規(guī)違法行為人。嚴禁吃、拿、卡、要,收受賄賂。
第六章考核
第十六條協(xié)管員考核分為日??己撕湍甓瓤己?。
日??己酥饕獧z查協(xié)管員遵守紀律和履行職責情況,考核結果與補貼掛鉤(依據(jù)《漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員考核標準》);年度考核分優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,考核優(yōu)秀的給予表彰或獎勵,考核不合格的通報批評。
考核結果作為協(xié)管員是否續(xù)用的依據(jù)。
第十七條日??己恕⒛甓瓤己擞蓞^(qū)海上漁業(yè)安全生產(chǎn)領導小組辦公室組織實施。
第七章獎懲
第十八條對考核合格及以上的發(fā)放滿額補貼,對考核優(yōu)秀的給予表彰或獎勵,對不合格的按《漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員考核標準》扣減補貼。
協(xié)管員有下列情形之一的,應給予表彰或獎勵:
(一)在搶險救災過程中,積極主動、模范帶頭、表現(xiàn)突出的;
(二)在工作中高度負責,敢于制止、舉報各種違規(guī)違法行為,表現(xiàn)突出的;
(三)在處理違規(guī)違法案件過程中,積極協(xié)助調(diào)查,提供重要線索,有突出貢獻的。
協(xié)管員有下列情形之一的,應予扣減相應補貼:
(一)大風惡劣天氣,脫崗、空崗或未按規(guī)定傳達各類災害信息的,每次扣減100元。
(二)責任區(qū)內(nèi)發(fā)生違規(guī)違法現(xiàn)象的,每次扣減50元。
(三)因工作失職,造成責任區(qū)內(nèi)發(fā)生重大海損事故或產(chǎn)生其他不良影響的,每次扣減100—500元。
(四)上崗未著制服的,每次扣減50元。
(五)通訊工具未保持24小時暢通的,每被發(fā)現(xiàn)一次扣減50元。
(六)不聽從指揮、服從調(diào)度的,每次扣減200元。
第八章辭退
第十九條協(xié)管員有下列情形之一的,予以辭退。其補貼按實際工作天數(shù)扣除應扣減部分后一次性發(fā)放。
(一)大風惡劣天氣累計脫崗、漏崗3次以上的;
(二)接受、索要違法當事人財物的;
(三)因工作失職,致使?jié)O業(yè)資源造成重大損失或發(fā)生盜挖海砂事件,造成重大影響的;
(四)擅自處理涉海案件造成較壞影響的;
(五)違反紀律規(guī)定,情節(jié)嚴重的;
(六)連續(xù)2年年度考核不合格的;
(七)受到公安機關行政拘留及以上處罰的;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第九章培訓
第二十條協(xié)管員培訓每年不少于1次,新招聘的協(xié)管員必須進行培訓。
培訓采用自學與集中培訓相結合的形式,主要以自學為主,集中培訓由區(qū)海洋與漁業(yè)局制定培訓計劃、組織實施。并適時組織協(xié)管員進行有針對性的業(yè)務培訓。
培訓內(nèi)容包括:漁業(yè)相關法律法規(guī)、協(xié)管員相關管理規(guī)定、業(yè)務知識和基本技能、應急救援演練等。
第十章附則
第二十一條本辦法由區(qū)海洋與漁業(yè)局負責解釋。
第二十二條本辦法自公布之日起施行,有效期至。
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