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各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:
服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“引擎”,是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)綠色崛起的必由之路,也是促進(jìn)就業(yè)、改善民生的現(xiàn)實(shí)需要。為貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神,把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)擺到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加重要的位置,加快形成服務(wù)業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展、相互促進(jìn)的良好局面,保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)提出如下意見:
一、明確思路目標(biāo),突出發(fā)展重點(diǎn)
(一)創(chuàng)新工作思路。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提升發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展公共服務(wù)業(yè)。加大招商引資力度,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)有效投入,強(qiáng)化科技和人才支撐,提升載體集聚功能,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增速明顯加快、比重明顯提高、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、集聚程度明顯提升、競爭力明顯增強(qiáng)。到“十二五”末,基本形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配、與先進(jìn)制造業(yè)相融合、與城市現(xiàn)代化相協(xié)調(diào)、與群眾需求相適應(yīng),功能明確、布局合理、配套完善、特色鮮明的服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。
(二)明確發(fā)展目標(biāo)。
圍繞“一個(gè)突破、五個(gè)提高”,實(shí)現(xiàn)總量擴(kuò)張與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益提升的有機(jī)統(tǒng)一,基本扭轉(zhuǎn)我省服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的局面。
一個(gè)突破:“十二五”期間,服務(wù)業(yè)增加值增速快于地區(qū)生產(chǎn)總值,全省服務(wù)業(yè)增加值翻一番以上,力爭突破7000億元。從年起,服務(wù)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重每年增長1個(gè)百分點(diǎn),確保到“十二五”末達(dá)到35%以上,力爭達(dá)到37%。
五個(gè)提高:一是力爭到年,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到50%以上,比提高10個(gè)百分點(diǎn);二是力爭到年,服務(wù)業(yè)投資占全社會(huì)投資比重達(dá)到50%以上,比2010年提高10個(gè)百分點(diǎn);三是力爭到年,服務(wù)業(yè)地稅收入占全部地稅收入比重達(dá)到60%以上,比2010年提高6個(gè)百分點(diǎn);四是力爭到年,服務(wù)業(yè)就業(yè)占全社會(huì)就業(yè)比重達(dá)38%以上,比2010年提高3個(gè)百分點(diǎn);五是力爭到年,服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資占全省實(shí)際利用外資的比重達(dá)30%以上,比2010年提高10個(gè)百分點(diǎn)。
(三)突出發(fā)展重點(diǎn)。
推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造商貿(mào)流通、餐飲住宿、批發(fā)零售、交通運(yùn)輸和倉儲(chǔ)、郵政通信等重點(diǎn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)經(jīng)營效率提高和層次提升。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、科技、信息、生產(chǎn)與銷售服務(wù)等新興農(nóng)村服務(wù)業(yè),大力發(fā)展旅游、金融、文化、電子商務(wù)、物流、軟件和信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)會(huì)展、服務(wù)外包、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、體育健身休閑、家庭服務(wù)等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。特別是將有優(yōu)勢、有潛力、帶動(dòng)作用強(qiáng)的旅游、金融、文化、物流作為“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,集中力量,重點(diǎn)突破。
二、完善政策措施,加強(qiáng)引導(dǎo)扶持
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。
以《省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》為基礎(chǔ),按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分頭組織、統(tǒng)籌評(píng)審的原則,由各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé),加快編制物流、旅游、金融、文化、服務(wù)外包、軟件與信息技術(shù)服務(wù)、科技服務(wù)、電子商務(wù)、家庭服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等11個(gè)新興服務(wù)業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃。11個(gè)子行業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃要加強(qiáng)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十二五”規(guī)劃的銜接,形成一個(gè)總體規(guī)劃為龍頭,專項(xiàng)規(guī)劃為支撐,目標(biāo)明確、思路清晰、功能完整、相互促進(jìn)的“1+11”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。
責(zé)任部門:省發(fā)改委、省委宣傳部、省工信委、省人力資源和社會(huì)保障廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省文化廳、省民政廳、省旅游局、省廣電局、省新聞出版局、省政府金融辦、人民銀行南昌中心支行、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局
(二)完善政策支持。
健全和完善服務(wù)業(yè)政策體系,從財(cái)稅、信貸、土地和價(jià)格等方面進(jìn)一步加大對(duì)服務(wù)業(yè)的支持力度,努力營造有利于服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策環(huán)境。
1.進(jìn)一步落實(shí)現(xiàn)有政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)好《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2008〕11號(hào))、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(贛府發(fā)〔2007〕32號(hào))、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策意見的通知》(贛府廳發(fā)〔2009〕4號(hào))等支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件精神,切實(shí)把國家和省已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施落到實(shí)處。
2.加大財(cái)政支持力度。在現(xiàn)有安排文化、旅游、農(nóng)村現(xiàn)代流通等專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,省財(cái)政今年安排6000萬元用于支持服務(wù)業(yè)的發(fā)展,并逐年有所增加。重點(diǎn)支持服務(wù)業(yè)新興行業(yè)發(fā)展以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究制定、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、培訓(xùn)體系建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施。
責(zé)任部門:省發(fā)改委、省財(cái)政廳
3.完善價(jià)格收費(fèi)政策。對(duì)列入鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè),用電、用水、用氣、用熱實(shí)現(xiàn)與工業(yè)基本同價(jià),逐步實(shí)現(xiàn)商業(yè)用電價(jià)格與普通工業(yè)用電價(jià)格并軌。
責(zé)任部門:省發(fā)改委、省能源局、省電力公司
4.支持建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。支持各地申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)。對(duì)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)新引進(jìn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè),報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn),在一定期限內(nèi)給予房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的減免優(yōu)惠。對(duì)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)符合我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的項(xiàng)目,優(yōu)先推薦申報(bào)國家服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。
責(zé)任部門:省發(fā)改委、省人力資源和社會(huì)保障廳、省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省地稅局
5.切實(shí)保障服務(wù)業(yè)發(fā)展用地。各級(jí)政府在編制土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃時(shí)統(tǒng)籌考慮服務(wù)業(yè)發(fā)展用地布局,并在年度用地計(jì)劃安排上,滿足當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)發(fā)展用地需求;對(duì)列入省重大項(xiàng)目的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先安排所需新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo);積極支持以劃撥方式取得土地的單位,在符合規(guī)劃的前提下,利用工業(yè)廠房、倉儲(chǔ)用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)、土地資源興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),土地用途和使用權(quán)人可暫不變更。對(duì)引入的總部企業(yè)及企業(yè)設(shè)立的研發(fā)中心用地,可優(yōu)先辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
責(zé)任部門:省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
6.加快服務(wù)業(yè)品牌創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定服務(wù)業(yè)品牌培育計(jì)劃,完善服務(wù)業(yè)品牌評(píng)價(jià)辦法和評(píng)價(jià)機(jī)制。引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)積極注冊(cè)商標(biāo),支持省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)參評(píng)省服務(wù)業(yè)名牌稱號(hào)。對(duì)新獲得中國馳名商標(biāo)等稱號(hào)的服務(wù)業(yè)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,開展省級(jí)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)工作。
責(zé)任部門:省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局
7.加大金融對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展支持力度。充分發(fā)揮金融業(yè)在促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展中的作用,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供綜合性、多樣化、優(yōu)勢互補(bǔ)的金融服務(wù)。多方面拓寬服務(wù)業(yè)的融資渠道。大力發(fā)展金融街、金融商務(wù)區(qū)、金融外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等金融服務(wù)集聚區(qū),促進(jìn)金融資本的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。支持發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。積極支持符合條件的服務(wù)企業(yè)通過發(fā)行股票和企業(yè)債券等方式進(jìn)入境內(nèi)外資本市場融資。
責(zé)任部門:省政府金融辦、人民銀行南昌中心支行、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局
(三)培育龍頭企業(yè)。
培育一批成長快、效益好、規(guī)模型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)群體,帶動(dòng)大量中小企業(yè)以及相關(guān)行業(yè)的整體發(fā)展。爭取到“十二五”末,全省培育100家主營業(yè)務(wù)收入超10億元的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),其中過100億元10家,10-15家進(jìn)入全國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)。重點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)一批”工程:
培育扶持一批服務(wù)業(yè)企業(yè)上市。加大扶持和引導(dǎo),推動(dòng)一批規(guī)模較大、業(yè)績優(yōu)良、成長性好的服務(wù)業(yè)企業(yè)加快上市步伐,力爭“十二五”期間新增一批服務(wù)業(yè)上市企業(yè)。推進(jìn)一批企業(yè)開展服務(wù)業(yè)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。到年,培育發(fā)展20個(gè)省服務(wù)業(yè)名牌產(chǎn)品、50家省服務(wù)業(yè)名牌企業(yè),形成3-5個(gè)在全國有較高知名度的服務(wù)業(yè)品牌,培育中國馳名商標(biāo)。新建100個(gè)國家級(jí)、省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。引進(jìn)一批服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)境外、省外具有知名品牌的大型金融機(jī)構(gòu)、物流龍頭企業(yè)、旅游集團(tuán)、知名文化企業(yè)等落戶。
責(zé)任部門:省發(fā)改委、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、各服務(wù)業(yè)相關(guān)行業(yè)主管部門
(四)強(qiáng)化人才支撐。
大力培養(yǎng)和引進(jìn)高層次、高技能的專業(yè)化服務(wù)業(yè)人才,全面提高服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)。制定綜合性的人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。結(jié)合實(shí)施“贛鄱英才555工程”、“省優(yōu)秀高層次專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)計(jì)劃”和“留學(xué)人員回贛創(chuàng)業(yè)服務(wù)計(jì)劃”,通過公開選拔、公開招聘等方式,引進(jìn)一批我省緊缺的現(xiàn)代金融、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、旅游會(huì)展、社會(huì)工作等領(lǐng)域的高層次策劃、管理、技術(shù)、經(jīng)紀(jì)人才。多層次、多渠道培養(yǎng)服務(wù)業(yè)人才。鼓勵(lì)和支持一批服務(wù)業(yè)專業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè);支持高等院校、職業(yè)院校、科研院所加強(qiáng)服務(wù)業(yè)有關(guān)專業(yè)設(shè)置并與有條件的服務(wù)企業(yè)建立實(shí)訓(xùn)基地;支持各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展服務(wù)業(yè)技能型人才再培訓(xùn)、再教育。將服務(wù)業(yè)高端人才培訓(xùn)納入各級(jí)政府的人才培養(yǎng)計(jì)劃。各級(jí)政府人保部門要建立服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)的長效機(jī)制,定期組織政府管理人員、企業(yè)高管到國內(nèi)外服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí),培養(yǎng)一批服務(wù)業(yè)前沿高端人才。
責(zé)任部門:省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳
三、深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)
(一)開展改革試點(diǎn)。
以服務(wù)業(yè)綜合改革為抓手,深化服務(wù)領(lǐng)域改革,推進(jìn)全省服務(wù)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新。支持景德鎮(zhèn)市以開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)為契機(jī),建設(shè)陶瓷創(chuàng)意設(shè)計(jì)、陶瓷文化旅游、陶瓷文化會(huì)展和交流、陶瓷古玩與陶瓷藝術(shù)品交易、陶瓷文化創(chuàng)意教育等五大中心,打造世界級(jí)陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。積極向國家爭取南昌等城市納入新批國家級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。選擇10個(gè)左右有條件、有特點(diǎn)的縣(市、區(qū))和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),開展省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。具體實(shí)施細(xì)則由省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制定。
責(zé)任部門:省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(二)構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)。
以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為抓手,強(qiáng)化資源整合,增強(qiáng)集聚區(qū)要素吸附能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和輻射帶動(dòng)能力,提升服務(wù)業(yè)集約發(fā)展水平。重點(diǎn)培育和扶持大型城市綜合體、文化產(chǎn)業(yè)基地、軟件與服務(wù)外包基地、現(xiàn)代物流園區(qū)、文化商貿(mào)旅游綜合體、新型專業(yè)市場(含電子商務(wù)示范基地)等六種類型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)打造成為我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的示范區(qū)和體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)。到“十二五”末,培育和扶持50個(gè)左右的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),其中營業(yè)收入超100億元的5-10個(gè),超50億元的10-20個(gè),省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)營業(yè)收入占相關(guān)行業(yè)營業(yè)總收入比重達(dá)到40%。具體實(shí)施細(xì)則由省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制定。
責(zé)任部門:省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各服務(wù)業(yè)相關(guān)行業(yè)主管部門
(三)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
把項(xiàng)目建設(shè)作為服務(wù)業(yè)投資的重要抓手,制定出臺(tái)《省服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目管理辦法》,圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,按照建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、規(guī)劃一批的滾動(dòng)發(fā)展原則,謀劃、論證、篩選、實(shí)施好一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增速保持在30%左右。加快制訂《省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,明確行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及支持方向并突出特色,積極引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)業(yè)投資方向。積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目庫建設(shè)。每年分行業(yè)確定200個(gè)左右的省級(jí)服務(wù)業(yè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行滾動(dòng)管理。建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理和協(xié)調(diào)調(diào)度,對(duì)重大項(xiàng)目在審批、資金、土地保障等方面給予重點(diǎn)傾斜,并優(yōu)先支持重點(diǎn)項(xiàng)目爭取國家政策支持。
責(zé)任部門:省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制
(一)完善統(tǒng)計(jì)體系。
按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作意見的通知》要求,制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的若干意見》,由統(tǒng)計(jì)部門會(huì)同服務(wù)業(yè)行業(yè)主管部門,加快建立科學(xué)、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度,規(guī)范服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍和基本內(nèi)容,完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法和指標(biāo)體系。建立全省和各設(shè)區(qū)市服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合指標(biāo)的月報(bào)制度,及時(shí)反映全省、各行業(yè)、各地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。
責(zé)任部門:省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省統(tǒng)計(jì)局
(二)強(qiáng)化績效考核。
強(qiáng)化服務(wù)業(yè)目標(biāo)任務(wù)考核,出臺(tái)《省服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)考核暫行辦法》,將服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)納入全省年度市縣政府考核評(píng)價(jià)體系,形成量化目標(biāo)與工作任務(wù)相結(jié)合的服務(wù)業(yè)工作考核制度,確保服務(wù)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
責(zé)任部門:省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省統(tǒng)計(jì)局
(三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步加強(qiáng)和充實(shí)省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作體系。由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,相關(guān)省直部門、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和綜合協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,辦公室設(shè)在省發(fā)改委。形成各部門齊抓共促服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好局面。
責(zé)任部門:省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
各地、各部門要根據(jù)本若干意見的要求,按照各自的職能范圍,抓緊制定配套相關(guān)政策和具體措施,抓好組織實(shí)施。省發(fā)改委要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查,及時(shí)向省政府報(bào)告。
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