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年數(shù)字建設(shè)要認(rèn)真貫徹我省第次黨代會(huì)精神，落實(shí)“十二五”數(shù)字專項(xiàng)規(guī)劃的各項(xiàng)部署，提升信息化支撐科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的能力。根據(jù)省政府工作要求，提出年數(shù)字工作要點(diǎn)：

一、部省合作共同推進(jìn)數(shù)字建設(shè)

與國家工信部共同制定《工信部與省共同深化數(shù)字建設(shè)的實(shí)施方案》，共同推進(jìn)數(shù)字重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升數(shù)字發(fā)展水平（省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委、省信息化局、省通信管理局、省數(shù)字辦負(fù)責(zé)）。

二、推進(jìn)電子政務(wù)集約化建設(shè)

（一）建設(shè)完善電子政務(wù)公共平臺(tái)

依托政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)云計(jì)算平臺(tái)，部署短信平臺(tái)、政務(wù)郵箱和即時(shí)通信等消息通信平臺(tái)，開發(fā)通用業(yè)務(wù)構(gòu)件，為省直部門提供統(tǒng)一應(yīng)用支撐服務(wù)（省經(jīng)濟(jì)信息中心、省空間信息工程研究中心負(fù)責(zé)）。

建設(shè)全省統(tǒng)一的空間位置信息服務(wù)平臺(tái)、遙感技術(shù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)（省空間信息工程研究中心負(fù)責(zé)）。

（二）深化網(wǎng)上審批及網(wǎng)上執(zhí)法平臺(tái)應(yīng)用

按照新的規(guī)范清理審批事項(xiàng)，完善省級(jí)網(wǎng)上審批系統(tǒng)改造，促進(jìn)審批平臺(tái)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。推廣省級(jí)網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺(tái)應(yīng)用，推動(dòng)市級(jí)網(wǎng)上執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)省級(jí)平臺(tái)與市級(jí)平臺(tái)及省級(jí)部門已建執(zhí)法系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)全省行政執(zhí)法案件的網(wǎng)上辦理及電子監(jiān)察（省效能辦、省數(shù)字辦、省法制辦、省經(jīng)濟(jì)信息中心牽頭，省直各部門、各設(shè)區(qū)市數(shù)字辦配合）。建設(shè)省工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開共享平臺(tái)（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）。

（三）提升部門核心業(yè)務(wù)信息化覆蓋率

建設(shè)金宏工程二期（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）。整合安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類信息系統(tǒng)，建設(shè)金安工程二期（省安監(jiān)局、省煤監(jiān)局負(fù)責(zé)）。做好省管干部數(shù)字檔案建設(shè)（省委組織部負(fù)責(zé)）。建設(shè)外經(jīng)貿(mào)政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)（省外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)）。升級(jí)改造機(jī)構(gòu)編制信息系統(tǒng)（省委編辦負(fù)責(zé)）。建設(shè)全省共青團(tuán)組織信息管理系統(tǒng)（團(tuán)省委負(fù)責(zé)）。建設(shè)全省國資監(jiān)管信息化應(yīng)用系統(tǒng)（省國資委負(fù)責(zé)）。提高全省勞教（戒毒）場所安全警戒設(shè)施信息化水平（省勞教局負(fù)責(zé)）。建設(shè)“福樂”殘疾人綜合信息服務(wù)平臺(tái)（省殘聯(lián)負(fù)責(zé)）。整合建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)急指揮機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)（省政府應(yīng)急辦、省經(jīng)濟(jì)信息中心負(fù)責(zé)）。建設(shè)全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直報(bào)系統(tǒng)（省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)）。

（四）完善電子政務(wù)服務(wù)體系

建設(shè)公務(wù)員門戶系統(tǒng)，利用人事基礎(chǔ)信息構(gòu)建公務(wù)員用戶目錄體系和統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)，開發(fā)并提供政務(wù)信息、通訊錄、知識(shí)庫等服務(wù)；依托門戶整合部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄和一體化集成應(yīng)用（省公務(wù)員局、省經(jīng)濟(jì)信息中心、省空間信息工程研究中心負(fù)責(zé)）。

試點(diǎn)建設(shè)市民服務(wù)信息系統(tǒng)，為市民建立專屬主頁，聚合并推送政府公共服務(wù)、城市公用事業(yè)服務(wù)與商業(yè)服務(wù)部門的服務(wù)資源信息（市鼓樓區(qū)政府牽頭，電信運(yùn)營商配合）。依托省“12345”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，整合我省現(xiàn)有機(jī)關(guān)網(wǎng)上信訪資源，開展網(wǎng)上視頻接訪（省信訪局、省經(jīng)濟(jì)信息中心負(fù)責(zé)）。

三、加強(qiáng)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同

（一）完善全省涉稅信息共享平臺(tái)

開展32家單位涉稅信息資源交換和整合，逐步實(shí)現(xiàn)涉稅信息綜合庫與我省人口庫、法人庫、自然庫和證照庫等基礎(chǔ)信息庫的交互和融合。拓展平臺(tái)應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)非稅部門的信息共享（省數(shù)字辦牽頭，省直各有關(guān)單位配合）。建設(shè)國稅公共服務(wù)平臺(tái)（省國稅局負(fù)責(zé)）。

（二）建設(shè)決策信息直報(bào)綜合應(yīng)用平臺(tái)

依托共享平臺(tái)和空間地理信息平臺(tái)，整合省級(jí)重要業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)監(jiān)管信息和應(yīng)急信息的直報(bào)和集中展現(xiàn)；開發(fā)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，提供輔助決策服務(wù)（省經(jīng)濟(jì)信息中心、省空間信息工程研究中心負(fù)責(zé)）。

（三）開展業(yè)務(wù)協(xié)同示范

加快建設(shè)法人電子證照信息庫，啟動(dòng)個(gè)人證照信息庫建設(shè)，推進(jìn)電子文件和證照的應(yīng)用（省檔案局牽頭，省直有關(guān)部門配合）。

基于省政務(wù)信息共享平臺(tái)，在土地審批、住房保障、社會(huì)保障、項(xiàng)目管理等公共業(yè)務(wù)中開展業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)推送、精細(xì)化管理和業(yè)務(wù)聯(lián)合監(jiān)管（省數(shù)字辦牽頭，省空間信息工程研究中心負(fù)責(zé)）。推廣、等設(shè)區(qū)市一體化電子政務(wù)建設(shè)模式（各設(shè)區(qū)市數(shù)字辦負(fù)責(zé)）。

四、推動(dòng)數(shù)字重大項(xiàng)目建設(shè)

（一）推進(jìn)大都市區(qū)信息同城化

積極爭取國家部委支持，啟動(dòng)廈漳泉大都市區(qū)通信一體化升位并網(wǎng)工作（省通信管理局牽頭負(fù)責(zé)）。加快廈漳泉大都市區(qū)共享城市人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、城市地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推廣廈漳泉大都市區(qū)城市公共交通智能管理系統(tǒng)，啟動(dòng)覆蓋廈漳泉的電子小額支付卡項(xiàng)目，開發(fā)統(tǒng)一就業(yè)管理信息系統(tǒng)（、、市政府負(fù)責(zé)）。啟動(dòng)福莆寧信息同城化前期工作（、、市政府負(fù)責(zé)）。

（二）推進(jìn)平潭島信息化建設(shè)

支持在平潭開展云計(jì)算專區(qū)與信息保稅港建設(shè)的相關(guān)研究，深化兩岸信息產(chǎn)業(yè)交流合作。建設(shè)島內(nèi)共同通信管溝，基本實(shí)現(xiàn)島內(nèi)3G信號(hào)全覆蓋，基本完成實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)各部門接入政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)，開展政府部門辦公自動(dòng)化應(yīng)用，建設(shè)平潭電子政務(wù)協(xié)同平臺(tái)，做好與省政務(wù)信息共享平臺(tái)、省級(jí)網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)、行政執(zhí)法系統(tǒng)的對(duì)接。建設(shè)島內(nèi)城市管理、環(huán)境保護(hù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)（綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

（三）加快兩岸通信海纜建設(shè)

建設(shè)—金門直達(dá)通信海纜、—淡水TSE－1海纜傳輸系統(tǒng)工程，率先實(shí)現(xiàn)海峽兩岸信息網(wǎng)絡(luò)互通，推進(jìn)設(shè)置語音、數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)國際交換節(jié)點(diǎn)，特別是面向臺(tái)灣的區(qū)域性通信出入口，提升在全國通信布局中的地位（省通信管理局牽頭，各電信運(yùn)營商配合）。

（四）加快建設(shè)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園

建設(shè)中國聯(lián)通集團(tuán)公司東南區(qū)域云計(jì)算運(yùn)營中心、物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)中心、電子商務(wù)中心、東南國際呼叫外包中心等重大項(xiàng)目（中國聯(lián)通分公司負(fù)責(zé)）。開展云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范工作（市政府負(fù)責(zé)，省數(shù)字辦、省信息化局、省通信管理局配合）。

五、完善通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施

（一）進(jìn)一步提升我省基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)水平

繼續(xù)實(shí)施“光纖寬帶城市”和“海西無線城市”工程，實(shí)現(xiàn)城區(qū)20M帶寬覆蓋率超過90%，建制村寬帶普及率達(dá)到98%，接入帶寬提高到2M。實(shí)現(xiàn)全部地級(jí)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)3G信號(hào)覆蓋。建成TD—LTE實(shí)驗(yàn)網(wǎng)，為我省推廣應(yīng)用4G打好基礎(chǔ)（省通信管理局牽頭，各電信運(yùn)營商負(fù)責(zé)）。

深化三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案，加快三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作，支持平潭開展三網(wǎng)融合試點(diǎn)（省三網(wǎng)融合協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭，、市政府、綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，省直有關(guān)部門配合）。

（二）建設(shè)完善公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系

完善政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)運(yùn)維服務(wù)體系，提高網(wǎng)絡(luò)的整體運(yùn)行能力。完成全省政務(wù)網(wǎng)全光化改造和高清視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)（省經(jīng)濟(jì)信息中心負(fù)責(zé)）。

建設(shè)連接全省教育行政主管部門、高等院校、中小學(xué)的全省教育主干網(wǎng)（省教育廳負(fù)責(zé)）。

六、提高數(shù)字為民服務(wù)能力

（一）完成社會(huì)保障卡發(fā)放

全面完成全省常住人口社保卡發(fā)放任務(wù)，建設(shè)社?？ㄐ庞霉芾砑胺职l(fā)共享系統(tǒng)，加強(qiáng)社?？ǜ黜?xiàng)管理制度建設(shè)，完善社?？ㄓ每ōh(huán)境，實(shí)現(xiàn)社?？ㄒ豢ㄍㄓ茫ㄊ∪肆Y源和社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生廳、省公安廳、省數(shù)字辦、各相關(guān)合作銀行負(fù)責(zé)）。

（二）推進(jìn)衛(wèi)生信息化應(yīng)用

實(shí)施鄉(xiāng)、村衛(wèi)生信息一體化管理和新農(nóng)合村衛(wèi)生所門診結(jié)報(bào)。三級(jí)醫(yī)院完成電子病歷基本系統(tǒng)集成，縣級(jí)綜合醫(yī)院實(shí)施區(qū)域醫(yī)學(xué)影像信息系統(tǒng)建設(shè)。完善和健全居民健康信息系統(tǒng)，實(shí)施數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)容災(zāi)。在全省42家三級(jí)以上和100家二級(jí)以上公立醫(yī)院推廣12320預(yù)約診療服務(wù)（省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)）

（三）開展城市移動(dòng)信息化應(yīng)用

建成無線城市群綜合門戶平臺(tái)，整合各類民生信源，實(shí)現(xiàn)政府辦事指南、水電煤氣、公積金、社保等公共事業(yè)費(fèi)用查詢支付、公眾出行、校園教育、健康信息等服務(wù)。建設(shè)手機(jī)視頻點(diǎn)播平臺(tái)，開展城市視頻監(jiān)控應(yīng)用，加強(qiáng)各類視頻信息共享（各電信運(yùn)營商負(fù)責(zé)）。

（四）推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)

完成社區(qū)人口業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)、社區(qū)綜合信息服務(wù)站點(diǎn)和平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集成和信息共享。在社區(qū)推廣應(yīng)用政務(wù)家政便民熱線、社區(qū)視頻監(jiān)控、社區(qū)平安聯(lián)防、社區(qū)電子公告、社區(qū)黨員遠(yuǎn)程教育電視等信息化應(yīng)用（省民政廳負(fù)責(zé)）。

（五）拓展社會(huì)保障信息服務(wù)

啟動(dòng)金保工程二期，推動(dòng)各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)系統(tǒng)一體化，方便企業(yè)和社會(huì)公眾辦理社保業(yè)務(wù)。加快建設(shè)省公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，完善和擴(kuò)大省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)覆蓋范圍（省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)）。

（六）提升公眾出行信息服務(wù)水平

推廣道路客運(yùn)公共信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省一級(jí)、二級(jí)客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票。整合建立全省交通統(tǒng)一特服號(hào)，完善網(wǎng)站、服務(wù)熱線、手機(jī)服務(wù)、交通廣播等服務(wù)方式，構(gòu)建交通公共信息服務(wù)體系，為公眾提供路網(wǎng)路況、客運(yùn)票務(wù)等出行信息服務(wù)。開展城市公交智能化管理系統(tǒng)建設(shè)，出臺(tái)車載終端、終端通訊協(xié)議、平臺(tái)數(shù)據(jù)交換等智能公交相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）。

七、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信息化

（一）深化農(nóng)村信息化應(yīng)用

完善全省農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)，新增4000個(gè)農(nóng)村信息服務(wù)站點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村信息服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，并做好與武夷山、世紀(jì)之村等農(nóng)村信息化項(xiàng)目的無縫銜接，完善提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)熱線服務(wù)水平（省農(nóng)辦牽頭、省農(nóng)業(yè)廳、省信息化局配合）。

（二）加快發(fā)展電子商務(wù)

創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市，發(fā)展完善中國國際信息技術(shù)（）服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園，拓展國際電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)功能（、、市政府負(fù)責(zé)）。

完善優(yōu)化移動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)，面向全省移動(dòng)客戶及廣大企事業(yè)提供移動(dòng)商務(wù)、手機(jī)支付、二維碼等電子商務(wù)應(yīng)用（各電信運(yùn)營商負(fù)責(zé)）。建設(shè)中歐商務(wù)技術(shù)合作門戶網(wǎng)站及外經(jīng)貿(mào)信息庫（省貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)）。

（三）提高物流信息化水平

依托航運(yùn)交易中心及道路運(yùn)輸配貨中心，培植第三、四方物流，提供陸海運(yùn)輸交易信息服務(wù)；推廣貨運(yùn)樞紐站場信息化應(yīng)用，提供城市配送、倉儲(chǔ)配送、零擔(dān)運(yùn)輸?shù)任锪餍畔⒎?wù)，帶動(dòng)物流企業(yè)信息化；在交通物流運(yùn)輸企業(yè)推廣生產(chǎn)管理信息服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)生產(chǎn)協(xié)同；整合電子口岸、運(yùn)輸政務(wù)、交通地理、交通動(dòng)態(tài)位置等信息服務(wù)，推進(jìn)物流信息資源的共享和交換（省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）。

（四）加快物聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用

建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化物聯(lián)網(wǎng)定位導(dǎo)航、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一視訊和智能分析功能。推廣物聯(lián)網(wǎng)智能停車場應(yīng)用，加快智能交通應(yīng)用項(xiàng)目的覆蓋及使用。依托電信運(yùn)營商建設(shè)省物聯(lián)網(wǎng)開放實(shí)驗(yàn)室。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)全省公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)（省信息化局牽頭，省經(jīng)貿(mào)委、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、各電信運(yùn)營商配合）。在市開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)（市數(shù)字辦負(fù)責(zé)）。

八、探索建設(shè)和服務(wù)新機(jī)制

（一）提升信息化服務(wù)支撐能力

建設(shè)完善省經(jīng)濟(jì)信息中心、省空間信息中心等數(shù)字運(yùn)維支撐基地，探索市場化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，培養(yǎng)信息化專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，提升電子政務(wù)服務(wù)和支撐數(shù)字建設(shè)的能力，帶動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展（省數(shù)字辦牽頭，省經(jīng)濟(jì)信息中心、省空間信息工程研究中心配合）。

（二）完善信息化法律規(guī)章

加快《省信息化條例》立法進(jìn)程，力爭盡快頒布實(shí)施。修改完善《數(shù)字項(xiàng)目管理辦法》，制定《政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)云計(jì)算平臺(tái)應(yīng)用管理辦法》（省政府法制辦、省數(shù)字辦負(fù)責(zé)）。

（三）加強(qiáng)數(shù)字宣傳培訓(xùn)

做好“十二五”規(guī)劃宣傳工作，通過報(bào)紙、電視以及網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博等媒體宣傳數(shù)字建設(shè)成果（省數(shù)字辦負(fù)責(zé)）。開展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等人才培養(yǎng)工作，建立省物聯(lián)網(wǎng)教育培訓(xùn)聯(lián)盟（省教育廳、省數(shù)字辦負(fù)責(zé)）。

（四）做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障

建設(shè)政務(wù)信息涉密網(wǎng)安全監(jiān)管系統(tǒng)；完善國家保密監(jiān)控管理平臺(tái)；建設(shè)政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)云計(jì)算統(tǒng)一安全管理平臺(tái)，保障政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)云平臺(tái)安全穩(wěn)定運(yùn)行（省網(wǎng)安辦、省國家保密局、省委機(jī)要局負(fù)責(zé)）。

（五）開展信息化專項(xiàng)研究

完成工信部部署的電子政務(wù)整合發(fā)展和電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)兩個(gè)專項(xiàng)研究（省數(shù)字辦牽頭，省經(jīng)濟(jì)信息中心、省空間信息工程中心配合）。

開展新型政務(wù)工作模式研究，探索信息化條件下的新型政務(wù)工作模式內(nèi)涵、特征和實(shí)現(xiàn)路徑，為科學(xué)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)型提供參考依據(jù)（省委政研室負(fù)責(zé)）。