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第一條為嚴格執(zhí)行漁業(yè)法律法規(guī),規(guī)范漁業(yè)行政處罰,保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益,根據(jù)《漁業(yè)法》、《漁業(yè)法實施細則》和《行政處罰法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條對漁業(yè)違法的行政處罰有以下種類:(一)罰款;(二)沒收漁獲物、違法所得、漁具;(三)暫扣、吊銷捕撈許可證等漁業(yè)證照;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他處罰。
第三條漁業(yè)違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
有下列違法行為之一的,從輕處罰:(一)主動消除或減輕漁業(yè)違法行為后果的;(二)配合漁業(yè)執(zhí)法部門查處漁業(yè)違法行為有立功表現(xiàn)有;(三)其他依法可從輕或減輕漁業(yè)行政處罰的。
第四條有下列行為之一的,從重處罰:(一)一年內(nèi)漁業(yè)違法三次以上的;(二)對漁業(yè)資源破壞程度較重的;(三)漁業(yè)違法影響較大的;(四)同一個違法行為違反兩項以上規(guī)定的;(五)逃避、抗拒檢查的。
第五條本規(guī)定中需要處以罰款的計罰單位如下:(一)拖網(wǎng)、流刺網(wǎng)、釣鉤等用船作業(yè)的,以單艘船計罰;(二)圍網(wǎng)作業(yè),以一個作業(yè)單位計罰;(三)定置作業(yè),用船作業(yè)的以單艘船計罰,不用船作業(yè)的以一個作業(yè)單位計罰;(四)炸魚、毒魚、非法電力捕魚和使用魚鷹捕魚的,用船作業(yè)的以單艘船計罰,不用船作業(yè)的以人計罰;(五)從事趕海、潛水等不用船作業(yè)的,以人計罰。
第六條依照《漁業(yè)法》第二十八條和《實施細則》第二十九條規(guī)定,有下列行為之一的,沒收漁獲物和違法所得,處以罰款,并可以沒收魚具、吊銷捕撈許可證。罰款按以下標準執(zhí)行:(一)毒魚、炸魚的,在內(nèi)陸水域,從輕處罰的處以二百元至三千元罰款,從重處罰的處以三千元至五千元罰款;在海洋,從輕處罰的處以五百元至一萬元罰款,從重處罰的處以一萬元至五萬元罰款。
(二)敲(舟古)作業(yè)的,從輕處罰的處以一千元至一萬元罰款,從重處罰的處以一萬元至五萬元罰款。
(三)未經(jīng)批準使用電力捕魚的,在內(nèi)陸水域處二百元至一千元罰款;在海洋處五百元至三千元罰款。
(四)擅自捕撈國家規(guī)定禁止捕撈的珍貴、瀕危水生動物,按《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》執(zhí)行。
(五)使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈的,不用船作業(yè)的處以五十元至五百元罰款;用船作業(yè)的處以五百元至一千元罰款。
(六)非法使用魚鷹捕魚的,處以五十元至二百元罰款。
(七)違反禁漁期(休漁期、保護期),禁漁區(qū)(休漁區(qū)、保護區(qū))的規(guī)定進行捕撈的:1、在內(nèi)陸水域,從輕處罰的處以五十元至三千元罰款,從重處罰的處以三千元至五千元罰款;2、在海洋,不用船作業(yè)的按內(nèi)陸水域的規(guī)定處罰;用船作業(yè)的,按漁船主機功率處罰:主機功率(千瓦)從輕處罰(元)從重處罰(元)
不足14.7及非機動船500-30003000-1000014.7-不足147.1800-1000010000-20000147.1以上1000-2000020000-50000
(14.7千瓦=20馬力;147.1=200馬力)
第七條依照《漁業(yè)法》第二十九條和《實施細則》第三十條規(guī)定,對偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品,破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的,除責令當事人賠償損失外,并處一千元以下罰款。
第八條依照《漁業(yè)法》第三十條和《實施細則》第三十一條的規(guī)定,對未取得捕撈許可證擅自進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,可以并處罰款,情節(jié)嚴重的,并可以沒收漁具。罰款按下列標準執(zhí)行:(一)內(nèi)陸水域非機動漁船處以五十元至一百五十元罰款。
(二)內(nèi)陸水域機動漁船和海洋非機動漁船和以一百元至五百元罰款。
(三)海洋機動漁船,按主機功率處罰:主機功率(千瓦)從輕處罰(元)從重處罰(元)
不足14.7200-30003000-1000014.7-不足147.1500-1000010000-15000147.1以上1000-1500015000-20000(14.7千瓦=20馬力;147.1=200馬力)
許可證未經(jīng)年審、未攜帶許可證、未按規(guī)定懸掛標志進行捕撈
的,按本條前款規(guī)定處罰。
第九條依照《漁業(yè)法》第三十一條和《實施細則》第三十二條規(guī)定,對有捕撈許可證的漁船違反許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,可以并處罰款,情節(jié)嚴重的,并可以沒收漁具,吊銷捕撈許可證。罰款按以下標準執(zhí)行:(一)內(nèi)陸水域非機動漁船處以二十五元至五十元罰款。
(二)內(nèi)陸水域機動漁船和海洋非機動漁船處以五十元至一百元罰款。
(三)近海機動漁船處五十元至三千元罰款。
(四)外海漁船擅自進入近海捕撈的,從輕處罰的處三千元至一萬元罰款,從重處罰的處以一萬元至二萬元罰款。
第十條依照《漁業(yè)法》第三十二條和《實施細則》第三十三第規(guī)定,對買賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓以及涂改捕撈許可證的,沒收違法所得,吊銷捕撈許可證,可以并處罰款。罰款按以下標準執(zhí)行:(一)買賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的,對違法雙方各處一百元至一千元罰款;(二)涂改捕撈許可證的,處一百元至一千元罰款;第十一條違反水污染防治法規(guī)定,造成漁業(yè)污染事故的,按以下規(guī)定處以罰款:(一)對造成污染事故的單位處一萬元以上五萬元以下罰款;(二)對造成重大經(jīng)濟損失的,按照直接損失的百分之三十計算罰款,但最高不得超過二十萬元。
第十二條捕撈國家重點保護的漁業(yè)資源品種中未達到采捕標準的幼體超過規(guī)定比例的,沒收超比例部分幼體,并可處以三萬元以下罰款;從重處罰的,可以沒收漁獲物。
第十三條違反《實施細則》第二十四條、第二十五條規(guī)定的,擅自捕撈、收購有重要經(jīng)濟價值的水生動物苗種、懷卵親體的,沒收其苗種或懷卵親體及違法所得,并可處以三萬元以下罰款。
第十四條中外合資、合作經(jīng)營漁業(yè)企業(yè)的漁船,違反《實施細則》第十六條的規(guī)定,未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準,擅自從事近海捕撈的,依照《實施細則》第三十六條的規(guī)定,沒收漁獲物和違法所得,并可處以三千元至五萬元的罰款。
第十五條外國人、外國漁船違反《漁業(yè)法》第八條規(guī)定,擅自進入中華人民共和國管轄水域從事漁業(yè)生產(chǎn)或漁業(yè)資源調(diào)查活動的,依照《實施細則》第三十七條規(guī)定,令其離開或?qū)⑵潋?qū)逐,并可處以罰款和沒收漁獲物、漁具。
第十六條我國漁船違反我國締結(jié)、參加的國際漁業(yè)條約和違反公認的國際關(guān)系準則的,可處以罰款。
第十七條違反《實施細則》第二十六條,在魚、蝦、貝、蟹幼苗的重點產(chǎn)區(qū)直接引水、用水的,未采取避開幼苗密集區(qū)、密集期或設(shè)置網(wǎng)柵等保護措施的,可處以一萬元以下罰款。
第十八條依照《漁業(yè)法》第二十八條、第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定需處以罰款的,除按本規(guī)定罰款外,依照《實施細則》第三十四條的規(guī)定,對船長或者單位負責人可視情節(jié)另處一百元至五百元罰款。
第十九條凡無船名號、無船舶證書,無船籍港而從事漁業(yè)活動的船舶,可對船主處以船價兩倍以下的罰款,并可予以沒收。凡未履行審批手續(xù)非法建造、改裝的漁船,一律予以沒收。
第二十條按本規(guī)定進行的漁業(yè)行政處罰,在海上被處罰的當事人在未執(zhí)行處罰以前,可扣留其捕撈許可證和漁具。
第二十一條本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負責解釋。
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