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為了確保遼東實(shí)業(yè)集團(tuán)不因出現(xiàn)突發(fā)事件而遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損失，最大限度地化解可能引發(fā)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，特制定本方案。

一、目的

應(yīng)急方案是指針對(duì)本集團(tuán)發(fā)生突發(fā)事件，可能導(dǎo)致人身安全和集團(tuán)財(cái)產(chǎn)受到威脅或者業(yè)務(wù)出現(xiàn)差錯(cuò)、停頓而采取的應(yīng)對(duì)策略，以保證人身和集團(tuán)安全或?qū)p失降到最低限度而采取的一系列預(yù)防、搶救和恢復(fù)業(yè)務(wù)運(yùn)行的完整措施。

二、應(yīng)急組織及職責(zé)

設(shè)立應(yīng)急指揮中心。指揮中心負(fù)責(zé)人實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制；成員由各部門經(jīng)理、主任擔(dān)任。

組長(zhǎng)：孫明生

副組長(zhǎng)：商殿佐鄒德利黃敏

成員：梁斌李玉靜劉永林鄭凱趙斌蔣小丹張永臣

應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)是：

（一）組織制定相應(yīng)的應(yīng)急方案；

（二）根據(jù)應(yīng)急方案對(duì)各實(shí)施環(huán)節(jié)組織做好相應(yīng)的準(zhǔn)備；

（三）組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練；

（四）決定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案；

（五）組織恢復(fù)正常工作。

三、突發(fā)事件的內(nèi)容

（一）集團(tuán)內(nèi)部發(fā)生的突發(fā)事件

1.職工在上班期間發(fā)生重傷、死亡或者急性中毒事故。

2.火災(zāi)、爆炸事故。

3.車輛發(fā)生重大以上交通事故。

4.工人罷工或群毆。

5.重要生產(chǎn)設(shè)施、物資材料被盜、或損壞。

6.部長(zhǎng)以上管理者或重要崗位員工被綁架、被拘留、逮捕。

7.其他足以影響各部門或公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行的事件。

（二）與本集團(tuán)業(yè)務(wù)相關(guān)的其他行業(yè)發(fā)生的突發(fā)事件

1.重大火災(zāi)、爆炸事故。

2.工人罷工。

3.董事長(zhǎng)或總經(jīng)理突然重病或死亡。

4.其他足以導(dǎo)致與我集團(tuán)業(yè)務(wù)密切相關(guān)的公司、政府部門停產(chǎn)停業(yè)的事件。

四、突發(fā)事件的處理程序和措施

（一）迅速報(bào)告。當(dāng)事人或知情者應(yīng)立即向集團(tuán)辦公室報(bào)告，辦公室根據(jù)情況提出處理意見或報(bào)總經(jīng)理批示。重大緊急情況可直接向總經(jīng)理或董事長(zhǎng)報(bào)告。

（二）單位發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人即為臨時(shí)總指揮，一面迅速報(bào)告，一面采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（三）要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

（四）應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)報(bào)告內(nèi)容，迅速做出反應(yīng)，提出應(yīng)急措施。

（五）職工發(fā)生重傷、死亡或者急性中毒事故時(shí)，應(yīng)立即送往就近的救護(hù)、醫(yī)療單位搶救。

（六）發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，要立即切斷事故點(diǎn)的電源，然后一面組織滅火，一面報(bào)火警。

（七）發(fā)生重大以上交通事故，應(yīng)立即電告交通管理部門和保險(xiǎn)公司。車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、公司分管副總經(jīng)理應(yīng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。

（八）重要生產(chǎn)設(shè)施、物資材料被盜，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并通知公安部門。

（九）發(fā)生部長(zhǎng)以上管理者或重要崗位員工被綁架、被拘留、逮捕事件，應(yīng)立即指定臨時(shí)人員，不得停工、停產(chǎn)。

五、應(yīng)急準(zhǔn)備

應(yīng)急方案的基礎(chǔ)是準(zhǔn)備。只有做好各種情況下的應(yīng)急準(zhǔn)備，才具備應(yīng)急處理的基本條件，才能在各種緊急情況下以不變應(yīng)萬(wàn)變。

（一）應(yīng)急人員準(zhǔn)備

各公司應(yīng)做好應(yīng)急人員的調(diào)配、培訓(xùn)與演習(xí)，并形成文件或材料，以明確職責(zé)，防止走過場(chǎng)，保證在出現(xiàn)事故時(shí)，能按行動(dòng)方案應(yīng)急。

應(yīng)急人員應(yīng)包括主要業(yè)務(wù)部門的代表、相應(yīng)職能領(lǐng)域的專業(yè)人員、業(yè)務(wù)連續(xù)性及災(zāi)難補(bǔ)救方面的專家、業(yè)務(wù)分析人員、業(yè)務(wù)及技術(shù)人員等，負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的實(shí)施，處理各種各樣的技術(shù)問題。保證在關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)急組織和人員立即可調(diào)遣到位。

應(yīng)急人員必須嚴(yán)密組織，職責(zé)分明，有應(yīng)急處理能力，了解職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急方案，能在關(guān)鍵時(shí)刻履行職責(zé)。

做好各類應(yīng)急人員和各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)的應(yīng)急演練，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能按行動(dòng)方案應(yīng)急。

（二）應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備

按照各種業(yè)務(wù)過程，必須做好應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備，主要包括：車輛、重要生產(chǎn)設(shè)施的備用元件、通訊聯(lián)絡(luò)工具等。由辦公室負(fù)責(zé)配備和調(diào)配。

（三）應(yīng)急方案的測(cè)試

應(yīng)急方案的制定是理性思維與業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的結(jié)果。其執(zhí)行結(jié)果的正確性、有效性必須經(jīng)過實(shí)際驗(yàn)證。而在執(zhí)行應(yīng)急方案之前，采用建立模擬環(huán)境，進(jìn)行全面測(cè)試，是一項(xiàng)有效的方法。通過應(yīng)急方案的測(cè)試，可以評(píng)估應(yīng)急措施在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)是否發(fā)揮預(yù)期的作用以及能否在特定的時(shí)間段內(nèi)順利實(shí)施。通過測(cè)試，完善應(yīng)急方案，對(duì)所需達(dá)到的目標(biāo)和實(shí)際結(jié)果的對(duì)比來分析測(cè)試結(jié)果，確認(rèn)應(yīng)急方案應(yīng)有的功能，對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行必要的修訂和完善。

（四）應(yīng)急方案的培訓(xùn)

培訓(xùn)的目的：為實(shí)施應(yīng)急方案培訓(xùn)人員，提高應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員應(yīng)急處理的水平。

培訓(xùn)要求：被培訓(xùn)人員要達(dá)到理解應(yīng)急方案內(nèi)容，明確個(gè)人職責(zé)的目的。熟悉本崗位的具體操作內(nèi)容。

（五）應(yīng)急方案的演練及驗(yàn)收

通過在模擬環(huán)境中操作，檢驗(yàn)應(yīng)急方案是否可行；提高應(yīng)急人員實(shí)際操作的熟練水平。演練由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一組織，監(jiān)控中心提出演練方案及演練內(nèi)容，并演練全過程，進(jìn)行跟蹤和記錄。通過演練，要達(dá)到確認(rèn)崗位、人員、責(zé)任。提高組織指揮、應(yīng)急處置、快速反應(yīng)的能力。