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摘要：近年來(lái)，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的持續(xù)推進(jìn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)企業(yè)迎來(lái)了良好的發(fā)展契機(jī)。在此背景下，制造企業(yè)的數(shù)量不斷增加，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，財(cái)務(wù)活動(dòng)變得十分頻繁。為了保證財(cái)務(wù)活動(dòng)的順利、高效開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理活動(dòng)的正常進(jìn)行，制造企業(yè)紛紛引入了成本控制理念。起初，制造企業(yè)能良好執(zhí)行成本控制工作，保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性，提升資金使用效率。但隨著制造企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化與成本控制理念的更新，大多數(shù)制造企業(yè)在成本控制中都出現(xiàn)了問(wèn)題，嚴(yán)重影響了成本控制作用的有效發(fā)揮。文章以成本控制為切入點(diǎn)，分析制造企業(yè)成本控制現(xiàn)狀，并探究了相應(yīng)的解決對(duì)策，旨在助力制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：制造企業(yè)；成本控制；預(yù)算編制

1成本控制概述

企業(yè)成本控制工作是從基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)出發(fā)的，其實(shí)施步驟一般分為以下幾點(diǎn)。（1）制訂定額計(jì)劃。定額是企業(yè)一定時(shí)間內(nèi)內(nèi)部資源消耗的最大值，一般分為財(cái)務(wù)資源定額與人力資源定額。其中，人力資源定額計(jì)劃主要是根據(jù)企業(yè)所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與戰(zhàn)略目標(biāo)等制訂。定額管理是成本控制的核心之一，其能在企業(yè)內(nèi)部建立相應(yīng)制度，有效管控企業(yè)各類(lèi)制度[1]。（2）工作的標(biāo)準(zhǔn)化。工作的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化是企業(yè)管理的基本要求，標(biāo)準(zhǔn)化的工作是企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，其能提升企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各項(xiàng)管理工作的效率，還能保證管理工作規(guī)范、合理進(jìn)行。（3）制度的構(gòu)建。企業(yè)具有合理可行的制度，才能保證合理運(yùn)行、健康發(fā)展。但是目前企業(yè)普遍存在制度不能落實(shí)的現(xiàn)象。企業(yè)制度無(wú)法全面落實(shí)的具體原因有兩點(diǎn)，即制度存在滯后性和企業(yè)的執(zhí)行不到位。

2制造企業(yè)成本控制現(xiàn)狀

2.1成本控制意識(shí)不足

（1）部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)成本控制認(rèn)識(shí)不充分，認(rèn)為成本控制是單純的財(cái)務(wù)工作，故將成本控制的職責(zé)劃分至財(cái)務(wù)部門(mén)。財(cái)務(wù)部門(mén)并未設(shè)立成本控制的工作崗位，而只是將成本控制的執(zhí)行權(quán)劃分至財(cái)務(wù)人員手中，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)成本控制工作難以有效落實(shí)[2]。（2）部分從事成本控制工作的財(cái)務(wù)人員意識(shí)缺乏，其在成本控制工作的具體實(shí)施過(guò)程中，依舊沿用在財(cái)務(wù)管理工作中所掌握的手段與理念，導(dǎo)致成本控制工作無(wú)法深入公司管理中，導(dǎo)致成本控制的作用在企業(yè)難以有效發(fā)揮。（3）部分企業(yè)員工的成本控制意識(shí)不充分，認(rèn)為成本控制工作是企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的事務(wù)，與自身無(wú)關(guān)，進(jìn)而難以完全配合成本控制工作，促使成本控制在企業(yè)難以順利開(kāi)展、有效進(jìn)行。

2.2成本控制水平不夠高

目前，部分制造企業(yè)的成本控制工作存在水平較低的問(wèn)題，究其根本，是因?yàn)槠髽I(yè)自身的相關(guān)制度不合理、人才培養(yǎng)環(huán)境不全面等，具體如下。（1）部分制造企業(yè)的晉升評(píng)審制度不合理，企業(yè)在人員晉升評(píng)審的過(guò)程中，往往是以個(gè)人資歷與學(xué)歷等個(gè)人條件作為重要評(píng)審依據(jù)，加之企業(yè)未采用科學(xué)合理的方法將工作態(tài)度與學(xué)習(xí)態(tài)度量化，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部人員將重心放在了提升學(xué)歷和資歷上，嚴(yán)重忽略了自身專(zhuān)業(yè)能力的提升，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)各方面專(zhuān)業(yè)水平較低，其中包括成本控制工作[3]。（2）部分制造企業(yè)未能建構(gòu)全面的人才培養(yǎng)機(jī)制，而企業(yè)成本控制人員的專(zhuān)業(yè)能力的提升只能依賴(lài)個(gè)人自覺(jué)，由于個(gè)人獲取專(zhuān)業(yè)知識(shí)的途徑較少，企業(yè)成本控制人員水平提升的情況并不理想。2.3預(yù)算編制不夠合理企業(yè)預(yù)算編制是企業(yè)成本控制工作的主要依據(jù)。目前，部分制造企業(yè)的預(yù)算編制工作存在一定的不合理之處，進(jìn)而難以實(shí)現(xiàn)對(duì)成本控制工作的有效指導(dǎo)[4]。首先，部分制造企業(yè)的預(yù)算編制周期較短，但制造企業(yè)的資金投入較大，回收周期較長(zhǎng)，從而導(dǎo)致制造企業(yè)將大部分的工作重心放在了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升及生產(chǎn)效率方面。加之預(yù)算編制工作需要投入大量人力、物力等，因此制造企業(yè)為了壓縮運(yùn)行成本，通常將預(yù)算編制周期設(shè)置得較短，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算編制人員難以在較短的時(shí)間內(nèi)對(duì)企業(yè)各方面的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行精確統(tǒng)計(jì)。其次，部分制造企業(yè)成本控制的信息化程度較為不足，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在企業(yè)部門(mén)之間難以有效流轉(zhuǎn)，進(jìn)而使企業(yè)各部門(mén)之間配合力度不足，預(yù)算編制人員難以深入各部門(mén)之中，導(dǎo)致企業(yè)所制定的預(yù)算編制不具有實(shí)用性。最后，部分制造企業(yè)在預(yù)算編制工作中未能進(jìn)行相應(yīng)的管理，使企業(yè)存在預(yù)算編制人員將上個(gè)年度的預(yù)算編制稍做修改就當(dāng)作本年度的預(yù)算編制，最終導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算編制失效，無(wú)法對(duì)企業(yè)的成本控制工作進(jìn)行有效指導(dǎo)，制約了制造企業(yè)的良好運(yùn)行與發(fā)展。

2.4成本管理機(jī)制不夠完善

制造企業(yè)的成本管理機(jī)制不完善主要體現(xiàn)在機(jī)制的滯后性，而滯后性通?？梢苑譃閮煞N情況，一是企業(yè)缺乏成本管理機(jī)制，二是企業(yè)的成本管理機(jī)制脫節(jié)于企業(yè)成本控制工作，具體如下。（1）部分制造企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中引入了成本控制的理念及工作方法，但未能根據(jù)成本控制工作的實(shí)際情況設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)制，而對(duì)成本管控人員的約束與管理，很大程度上依賴(lài)于企業(yè)整體的規(guī)章制度。由于企業(yè)整體的規(guī)章制度具有普遍性，是對(duì)企業(yè)整體人員的約束，這就使企業(yè)無(wú)法利用相關(guān)的管理機(jī)制或制度對(duì)成本控制人員進(jìn)行有效約束，造成企業(yè)成本控制工作存在隨意性較大的現(xiàn)象。（2）隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，制造企業(yè)在成本控制工作中或多或少引入了信息化設(shè)備及系統(tǒng)，而部分制造企業(yè)未能根據(jù)工作的變動(dòng)對(duì)管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化與更新，導(dǎo)致管理機(jī)制與實(shí)際工作的錯(cuò)位。

2.5成本控制監(jiān)督體系缺失

監(jiān)督體系的確立能有效保證人員具體工作的規(guī)范性與高效性，而目前部分制造企業(yè)存在缺乏成本控制監(jiān)督體系的問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致成本控制工作的規(guī)范性與高效性無(wú)法得到有效保障，嚴(yán)重影響了制造企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)與持續(xù)發(fā)展。首先，部分制造企業(yè)對(duì)成本控制監(jiān)督職責(zé)的劃分不明，將成本控制監(jiān)督的權(quán)責(zé)劃分至成本控制相關(guān)的部門(mén)，這種做法將成本控制的執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)合二為一，導(dǎo)致成本控制工作中存在“自我監(jiān)督”的現(xiàn)象，如此一來(lái)會(huì)導(dǎo)致成本控制工作中存在大量不規(guī)范的行為。其次，還存在一部分制造企業(yè)將成本控制監(jiān)督權(quán)力劃分到行政部門(mén)，由于行政部門(mén)的監(jiān)督與管理職能是普遍性與廣泛性的，這就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)對(duì)成本控制工作難以實(shí)施針對(duì)性的監(jiān)督，進(jìn)而造成企業(yè)成本控制工作效率不足。最后，制造企業(yè)普遍在成本控制工作中缺乏評(píng)價(jià)制度與獎(jiǎng)懲制度，評(píng)價(jià)制度的缺乏導(dǎo)致企業(yè)難以掌握成本控制工作的具體情況，而獎(jiǎng)懲制度的缺乏則導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法根據(jù)工作的具體情況對(duì)相關(guān)的工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰，從而使企業(yè)難以調(diào)動(dòng)成本控制人員的工作積極性，導(dǎo)致企業(yè)成本控制工作效率低下。

3制造業(yè)加強(qiáng)成本控制的對(duì)策

3.1強(qiáng)化制造企業(yè)的成本控制意識(shí)

企業(yè)擁有深刻、充分、全面的成本控制意識(shí)，才能保證成本控制工作有效進(jìn)行。目前大部分制造企業(yè)存在成本控制意識(shí)不足的問(wèn)題，導(dǎo)致成本控制工作無(wú)法有效進(jìn)行，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)與發(fā)展。因此，制造企業(yè)應(yīng)深入分析問(wèn)題，制訂合理的解決方案。（1）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)積極主動(dòng)對(duì)成本控制的理念及方法進(jìn)行深入了解，有效把握成本控制的作用及意義，并責(zé)令企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)立成本控制崗位，為成本控制工作營(yíng)造良好的環(huán)境。（2）企業(yè)應(yīng)對(duì)成本控制人員不定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，促使成本控制人員對(duì)自身的工作有正確合理的認(rèn)識(shí)，并掌握正確的工作思路與方法，保證企業(yè)內(nèi)部成本控制工作高效運(yùn)行，在企業(yè)內(nèi)部高效發(fā)揮成本控制的作用及意義。（3）提升企業(yè)全體員工的成本控制意識(shí)。可通過(guò)組織趣味活動(dòng)和利用企業(yè)內(nèi)部的宣傳渠道，如網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)、企業(yè)內(nèi)部報(bào)刊、晨操及主管早會(huì)等，對(duì)全體員工進(jìn)行成本控制理念的宣傳，保證企業(yè)內(nèi)部全體人員全力配合成本控制工作的進(jìn)行。

3.2全面提升成本控制水平

成本控制人員的專(zhuān)業(yè)能力在很大程度上影響企業(yè)的成本控制水平，要想全面提升制造企業(yè)的成本控制水平，就應(yīng)全面提升企業(yè)成本控制人員的專(zhuān)業(yè)水平。（1）企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本的理念，采用科學(xué)方法將成本控制人員的工作態(tài)度與學(xué)習(xí)態(tài)度量化處理，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的晉升評(píng)審制度進(jìn)行合理優(yōu)化，如評(píng)審過(guò)程中在以個(gè)人學(xué)歷與資歷為主要依據(jù)的前提下考核個(gè)人學(xué)習(xí)態(tài)度與工作態(tài)度，有效調(diào)動(dòng)企業(yè)成本控制人員的工作積極性與主觀能動(dòng)性，促使成本控制人員不斷提升自身的專(zhuān)業(yè)水平。（2）加快營(yíng)造人才培養(yǎng)環(huán)境，企業(yè)應(yīng)定期聘請(qǐng)成本控制相關(guān)的專(zhuān)業(yè)導(dǎo)師，對(duì)成本管理人員進(jìn)行授課，高效提升企業(yè)成本控制人員專(zhuān)業(yè)水平。（3）在制造企業(yè)對(duì)高水平成本控制人員吸引力逐漸下降的環(huán)境中，制造企業(yè)應(yīng)加大資金投入，及時(shí)擴(kuò)充企業(yè)的成本控制隊(duì)伍，并保證成本控制理念的與時(shí)俱進(jìn)。（4）搭建與其他企業(yè)的高效交流渠道，保證企業(yè)間成本控制人員能互相交流，開(kāi)拓成本控制人員的工作思維[5]。

3.3科學(xué)編制預(yù)算

結(jié)合制造企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況，保證預(yù)算編制工作的合理進(jìn)行與預(yù)算編制工作質(zhì)量的高水平，從而為制造企業(yè)高效進(jìn)行成本控制工作提供有效指導(dǎo)。（1）根據(jù)自身實(shí)際情況，如預(yù)算編制人員的數(shù)量、各部門(mén)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的規(guī)模，適當(dāng)延長(zhǎng)預(yù)算編制周期，保證企業(yè)預(yù)算編制人員精確、全面統(tǒng)計(jì)企業(yè)各部門(mén)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，為預(yù)算編制發(fā)揮高效的指導(dǎo)作用奠定基礎(chǔ)。（2）在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)加大對(duì)信息化設(shè)備等的資金投入，進(jìn)而在企業(yè)各部門(mén)之間建構(gòu)高效的交流渠道，保證企業(yè)部門(mén)之間能高效交流，為預(yù)算編制人員充分掌握各部門(mén)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)提供技術(shù)支持。（3）根據(jù)預(yù)算編制工作的具體情況采取相應(yīng)的管理措施，并安排相應(yīng)人員在預(yù)算編制工作過(guò)程中進(jìn)行全面管理，保證預(yù)算編制工作的規(guī)范性，從而保證預(yù)算編制的有效性與合理性，最終促使其為企業(yè)的成本控制工作提供有效指導(dǎo)，提升企業(yè)的發(fā)展效率。

3.4健全成本管理機(jī)制

健全制造企業(yè)的成本控制管理機(jī)制，結(jié)合制造企業(yè)成本管理機(jī)制目前的應(yīng)用狀況和成本控制工作的實(shí)際情況，對(duì)管理機(jī)制進(jìn)行一系列的優(yōu)化與更新。針對(duì)成本控制機(jī)制缺乏的問(wèn)題，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)責(zé)令各部門(mén)共同完善成本管理機(jī)制，其中成本控制相關(guān)部門(mén)承擔(dān)主要的職責(zé)，其他部門(mén)全力配合，并參考其他企業(yè)的成本控制管理機(jī)制，建構(gòu)起完善、有效的成本控制管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)成本控制人員的有效約束，杜絕成本控制工作中隨意性較大的現(xiàn)象。針對(duì)管理機(jī)制落后的問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)結(jié)合成本控制的實(shí)際工作，對(duì)原有的管理機(jī)制進(jìn)行全面優(yōu)化與更新，在這一過(guò)程中，需要成本控制人員的參與，確保管理機(jī)制的合理性，進(jìn)而促使企業(yè)在成本控制方面實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制與實(shí)際工作的有機(jī)組合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)成本控制人員的全面約束[6]。

3.5構(gòu)建成本控制監(jiān)督體系

（1）在成本控制監(jiān)督權(quán)責(zé)的劃分環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)確保執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)的有效分離，杜絕在企業(yè)的成本控制方面存在“自我監(jiān)督”的現(xiàn)象，進(jìn)而保證企業(yè)成本控制工作的高效進(jìn)行。（2）針對(duì)將成本控制監(jiān)督權(quán)力劃分到行政部門(mén)的現(xiàn)象，企業(yè)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，組建成本控制監(jiān)督團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)人員可從外部招聘或企業(yè)內(nèi)各部門(mén)抽調(diào)。需要注意監(jiān)督團(tuán)隊(duì)與其他部門(mén)之間的獨(dú)立性，確保監(jiān)督工作有效落實(shí)，進(jìn)而保證成本控制工作的規(guī)范執(zhí)行[7]。（3）制造企業(yè)應(yīng)大力推行評(píng)價(jià)制度與獎(jiǎng)懲制度，評(píng)價(jià)制度與獎(jiǎng)懲制度能有效反映成本控制工作情況，使企業(yè)全面充分掌握成本控制工作的具體情況，并根據(jù)個(gè)人工作情況獎(jiǎng)勵(lì)工作成績(jī)優(yōu)異者、懲罰工作成績(jī)低劣者。這能有效調(diào)動(dòng)企業(yè)成本控制人員的工作積極性與主觀能動(dòng)性，從而提升企業(yè)成本控制工作的效率與質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化目標(biāo)，為企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)與持續(xù)發(fā)展提供有效保障，最終反哺社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。

4結(jié)束語(yǔ)

成本控制是對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的預(yù)測(cè)、監(jiān)管與評(píng)價(jià)等，能保證企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的規(guī)范性、合理性、高效性。針對(duì)目前制造企業(yè)成本控制方面存在的問(wèn)題，制造企業(yè)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，從全員出發(fā)，強(qiáng)化意識(shí)，提升水平，合理編制預(yù)算，優(yōu)化管理機(jī)制與構(gòu)建監(jiān)督體系，進(jìn)而有效發(fā)揮成本管理的作用，為制造企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)與持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。

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作者:林愛(ài)連 單位:南亞塑膠工業(yè)（廈門(mén)）有限公司