編者按：本論文主要從社會(huì)保障審計(jì)意義及作用；社會(huì)保障審計(jì)中存在的困難和問(wèn)題；審計(jì)對(duì)策等進(jìn)行講述，包括了促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)保障體系的不斷完善、保證社會(huì)保障基金的安全與完整，防止基金流失、保障人民群眾基本生活權(quán)益，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、社會(huì)保障立法的相對(duì)滯后，法律法規(guī)體系的不健全等，具體資料請(qǐng)見(jiàn)：

論文關(guān)鍵詞：社會(huì)保障審計(jì)認(rèn)識(shí)思考

論文摘要：社會(huì)保障制度是由國(guó)家依據(jù)一定的法律和法規(guī)，為保證社會(huì)成員的基本生活權(quán)利而提供救助和補(bǔ)貼的一種制度。

社會(huì)保障制度是由國(guó)家依據(jù)一定的法律和法規(guī)，為保證社會(huì)成員的基本生活權(quán)利而提供救助和補(bǔ)貼的一種制度。加大社會(huì)保障建設(shè)力度，建立相對(duì)完備的社會(huì)保障體系對(duì)于我國(guó)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的影響。就目前而言，社會(huì)保障體系是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”，是深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的重要保障。社會(huì)保障體系的核心是資金的管理與運(yùn)作，如何保證社?；鸬陌踩\(yùn)作，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障基金的審計(jì)監(jiān)督是十分重要的手段之一。本文結(jié)合審計(jì)工作實(shí)踐，淺談個(gè)人對(duì)社會(huì)保障審計(jì)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和看法。

1社會(huì)保障審計(jì)意義及作用

開(kāi)展社會(huì)保障審計(jì)，對(duì)于保障人民權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)保障體系不斷完善等方面具有重大意義。

編者按：本論文主要從加強(qiáng)綜合經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)核算與管理；專(zhuān)項(xiàng)基金要實(shí)行集中統(tǒng)一管理；要認(rèn)真理順財(cái)務(wù)管理體制等進(jìn)行講述，包括了加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)典型培養(yǎng)，以點(diǎn)帶面、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)政策研究、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則、財(cái)務(wù)管理體制要適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展需要的原則、財(cái)務(wù)管理體制要與事業(yè)管理體制相適應(yīng)、要加強(qiáng)各項(xiàng)資產(chǎn)和資金的管理等，具體資料請(qǐng)見(jiàn)：

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，水利工程管理單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)水管單位）是基礎(chǔ)的主體。隨著改革開(kāi)放的深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水管單位新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，水管單位財(cái)務(wù)管理工作的加強(qiáng)，取得了可喜的成績(jī)。但也出現(xiàn)一些問(wèn)題，需要認(rèn)真研究解決。本文就水管單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題如何解決作以探討，以拋磚引玉。

一、加強(qiáng)綜合經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)核算與管理

當(dāng)前，有一部分水管單位在綜合經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)核算與管理上存在著體制不統(tǒng)一、核算方法不規(guī)范、管理水平低下、效益計(jì)算不準(zhǔn)確的問(wèn)題。筆者認(rèn)為就制度改革建設(shè)而言主要有兩方面原因：一是制度不健全。新的水管單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度只對(duì)水管單位主業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行規(guī)范，對(duì)水管單位開(kāi)展的綜合經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的核算與管理沒(méi)有提出具體要求，致使水管單位核算方向不明，管理路子不清；二是新的水管單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度只給水管單位補(bǔ)充權(quán)，取消了各級(jí)財(cái)政、水利主管部門(mén)制定實(shí)施細(xì)則的權(quán)利，致使水利主管部門(mén)忽視了制度建設(shè)，水利單位管理經(jīng)驗(yàn)不足，怎么理解就怎么干，較放任自流。怎樣解決綜合經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)核算與管理問(wèn)題，筆者認(rèn)為要加強(qiáng)以下四個(gè)方面工作：

1、加強(qiáng)制度建設(shè)建議國(guó)家財(cái)政部和水利部在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制訂一個(gè)科學(xué)的、實(shí)用的水管單位綜合經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)核算與管理補(bǔ)充制度，規(guī)范其行為。

2、加強(qiáng)典型培養(yǎng)，以點(diǎn)帶面各地財(cái)務(wù)水利主管部門(mén)要從本地區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，抓好綜合生產(chǎn)核算與管理的先進(jìn)典型，用典型引路，提高面上工作。

一、專(zhuān)業(yè)碩士科技論文寫(xiě)作存在的問(wèn)題及原因

和普通學(xué)術(shù)型碩士相比，專(zhuān)業(yè)碩士的基礎(chǔ)知識(shí)和科研能力顯得較為薄弱，科技論文數(shù)量和質(zhì)量都不是很理想，相當(dāng)數(shù)量的科技論文只注重于現(xiàn)象、方法和概念的表述和總結(jié)，沒(méi)有對(duì)結(jié)果進(jìn)行深入的分析。而且，不少論文由于與實(shí)踐相脫離，缺少實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果，針對(duì)性不強(qiáng)。造成這種現(xiàn)象的原因，主要有以下幾個(gè)方面：

1.培養(yǎng)模式不利于專(zhuān)業(yè)碩士科技論文寫(xiě)作

專(zhuān)業(yè)碩士要求畢業(yè)后能夠承擔(dān)生產(chǎn)、研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等的一線工作，與傳統(tǒng)的純學(xué)術(shù)上的研究生教育相比，高校在全日制專(zhuān)業(yè)碩士的培養(yǎng)上更著重于聯(lián)合企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)的實(shí)踐環(huán)節(jié)的培養(yǎng)。因此，在專(zhuān)業(yè)碩士的培養(yǎng)上就要求增多實(shí)踐實(shí)習(xí)類(lèi)教學(xué)。以材料工程專(zhuān)業(yè)碩士為例，他們有一部分時(shí)間是在工廠或企業(yè)中度過(guò)，這種實(shí)踐教學(xué)模式必然會(huì)減少專(zhuān)業(yè)碩士的科技論文寫(xiě)作時(shí)間和能力。

2.高校對(duì)專(zhuān)業(yè)碩士科技論文寫(xiě)作課程重視不夠

目前高校雖開(kāi)設(shè)了科技論文寫(xiě)作課程，但課程主要講解科技論文的寫(xiě)作要求及內(nèi)容，學(xué)生只能學(xué)到科技論文的寫(xiě)作格式，缺乏基礎(chǔ)載體，對(duì)于給定的研究對(duì)象，用什么方法加以研究，還是無(wú)從知曉。而且，高校在專(zhuān)業(yè)碩士實(shí)踐教學(xué)和科技論文寫(xiě)作教學(xué)方面結(jié)合得還不夠，學(xué)生不能很好地將實(shí)踐成果如實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等歸納整理到科技論文中去。

編者按：本論文主要從績(jī)效審計(jì)的含義及其目的；績(jī)效審計(jì)的程序；如何進(jìn)行績(jī)效審計(jì)；開(kāi)展績(jī)效審計(jì)必備的外部環(huán)境；績(jī)效審計(jì)的作用；我國(guó)目前開(kāi)展行政事業(yè)績(jī)效審計(jì)的困難及對(duì)策等進(jìn)行講述，包括了準(zhǔn)備階段、計(jì)劃階段、實(shí)施階段、審計(jì)報(bào)告階段、行政事業(yè)審計(jì)的對(duì)象即政府各職能部門(mén)，他們具有較強(qiáng)的可評(píng)估性等，具體資料請(qǐng)見(jiàn)：

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行政事業(yè)績(jī)效審計(jì)逐漸被人們所重視。從以前行政事業(yè)審計(jì)單純只對(duì)政府職能部門(mén)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)轉(zhuǎn)型到對(duì)其績(jī)效的評(píng)估審計(jì)，行政事業(yè)績(jī)效審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)并重，行政事業(yè)績(jī)效審計(jì)框架正在初步建立和形成。

1、績(jī)效審計(jì)的含義及其目的

在談行政事業(yè)績(jī)效審計(jì)同時(shí)，我們有必要先了解一下什么是績(jī)效審計(jì)，績(jī)效審計(jì)也稱(chēng)三E審計(jì)，是對(duì)一個(gè)組織或企業(yè)資金使用的效率，完成任務(wù)和目標(biāo)的效益，資源使用和配置的合理性、有效性進(jìn)行全面審計(jì)并對(duì)照有關(guān)的法律、法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和最佳管理模式進(jìn)行有效地評(píng)估。行政事業(yè)績(jī)效審計(jì)：就是對(duì)政府職能機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位在履行法定職責(zé)過(guò)程中資源（財(cái)政資金使用）的經(jīng)濟(jì)性、效率、效果以及法定職責(zé)實(shí)現(xiàn)程度，預(yù)期目標(biāo)完成程度的評(píng)估或評(píng)價(jià)。行政事業(yè)績(jī)效審計(jì)的目的是通過(guò)開(kāi)展績(jī)效審計(jì)特別是對(duì)政府資金投入較多的領(lǐng)域和項(xiàng)目（以前沒(méi)有開(kāi)展的新領(lǐng)域、新項(xiàng)目如信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域等）公眾關(guān)注的項(xiàng)目的審計(jì)，評(píng)估其是否用較少的資源最大限度地為國(guó)家節(jié)約資金，從而體現(xiàn)績(jī)效審計(jì)的成果和效益，同時(shí)督促被審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步了解和掌握下屬是否忠實(shí)地執(zhí)行了各項(xiàng)政策和指令以及所屬各部門(mén)和機(jī)構(gòu)的運(yùn)作效率，調(diào)動(dòng)其積極性，主動(dòng)要求對(duì)其進(jìn)行績(jī)效審計(jì)，真正為政府提高效益，節(jié)省開(kāi)支。

2、績(jī)效審計(jì)的程序

行政事業(yè)績(jī)效審計(jì)和財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的程序應(yīng)相一致，審計(jì)方法以財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)方法為基礎(chǔ)。它同樣包括以下幾個(gè)階段：

[論文關(guān)鍵詞]融資策略融資創(chuàng)新

[論文摘要]經(jīng)過(guò)企業(yè)在實(shí)踐中的不斷探索和總結(jié)，企業(yè)融資方式呈現(xiàn)多樣化，對(duì)企業(yè)順利募集到社會(huì)資金有很大幫助。筆者從融資策略的角度入手，總結(jié)分析了各種常見(jiàn)的融資方式。

策略一：創(chuàng)新融資租賃

所謂創(chuàng)新融資租賃，是因?yàn)樗煌趥鹘y(tǒng)的融資租賃。創(chuàng)新融資租賃具有企業(yè)在資金不足的情況下，引進(jìn)設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)，快速投產(chǎn)，方式靈活的特點(diǎn)，還可使企業(yè)享受稅前還款的優(yōu)惠，企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)不求擁有，只求使用，用少量的保證金就能使用設(shè)備，使資金在流動(dòng)中增值而不是沉淀到固定資產(chǎn)的投資中。它的操作方法可以是：由上海中小企業(yè)服務(wù)中心牽線，企業(yè)與金海岸租賃公司建立設(shè)備租賃關(guān)系，中投保上海分公司為企業(yè)提供85％-90％的履約擔(dān)保，商業(yè)銀行為租賃公司提供設(shè)備貸款。一般單筆租賃項(xiàng)目標(biāo)的不超過(guò)500萬(wàn)元，期限不超過(guò)兩年。同時(shí)租賃公司還有廠商回購(gòu)和個(gè)人信用擔(dān)保兩個(gè)法寶來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)。因此調(diào)動(dòng)了財(cái)政資源和信用提供高額擔(dān)保，這是上海在融資租賃上的一大創(chuàng)舉。

策略二：無(wú)形資產(chǎn)抵質(zhì)押

目前許多新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)，無(wú)形資產(chǎn)比較大，擁有專(zhuān)利權(quán)，著作權(quán)的中小企業(yè)可嘗試以此財(cái)產(chǎn)權(quán)為抵押物，獲得銀行貸款。一家商業(yè)銀行以基因產(chǎn)品開(kāi)發(fā)權(quán)為貸款質(zhì)押物，請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)基因產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，并以此為依據(jù)，確定質(zhì)押物的價(jià)值和貸款額度。通過(guò)出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人訂立的書(shū)面合同，并辦理相關(guān)質(zhì)押登記，使這家科技型企業(yè)及時(shí)獲得了急需的2000萬(wàn)元流動(dòng)資金。