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[摘要]大學(xué)生不僅應(yīng)有較高的知識(shí)文化水平和修養(yǎng),而且應(yīng)具有正確的權(quán)利義務(wù)觀。然而,當(dāng)前不少大學(xué)生的權(quán)利義務(wù)觀存在錯(cuò)位,與社會(huì)需求不相適應(yīng)。因此,必須加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的權(quán)利義務(wù)觀教育,培養(yǎng)大學(xué)生的權(quán)利義務(wù)意識(shí)。
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生權(quán)利義務(wù)
大學(xué)生,作為社會(huì)中文化層次較高者的代表群,也理應(yīng)是知識(shí)義化水平和修養(yǎng),即文明層次較高的代表群。從法律角度講,應(yīng)該是有相當(dāng)?shù)膽椃ㄒ庾R(shí),權(quán)利義務(wù)觀比較明確的公民。然而,當(dāng)前大學(xué)生、大學(xué)校園中缺乏基本憲法意識(shí)、權(quán)利義務(wù)觀的“不規(guī)范”現(xiàn)象卻時(shí)有發(fā)生。例如,吃飯擠窗口,聽(tīng)課聽(tīng)報(bào)告小話喳喳,課堂內(nèi)外不尊敬師長(zhǎng),消費(fèi)鋪張——著裝、佩飾、食品、娛樂(lè)都是企求“現(xiàn)代化或趟現(xiàn)代化”的享受,考試作弊等等。大學(xué)生權(quán)利義務(wù)觀的缺位與越位,導(dǎo)致高校的管理成本和風(fēng)險(xiǎn)日益增加,正常的辦學(xué)秩序受到影響,家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)居高不下,不堪重負(fù),高校培養(yǎng)機(jī)制與社會(huì)需求發(fā)生沖突。岡此,面對(duì)中國(guó)社會(huì)的急速轉(zhuǎn)型,當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)持有何種權(quán)利義務(wù)觀是在依法治國(guó)觀念逐漸深入人心的今大需要深入思考的問(wèn)題之一。
1大學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)
1.1權(quán)利義務(wù)的概念及特點(diǎn)
所謂權(quán)利,就是國(guó)家通過(guò)法律規(guī)定對(duì)法律關(guān)系主體可以自主決定作出某種行為的許可和保障。所謂義務(wù),就是國(guó)家通過(guò)法律規(guī)定,對(duì)法律關(guān)系主體的行為的一種約束手段。它或者表現(xiàn)為要求人們必須根據(jù)權(quán)利的內(nèi)容作出一定的行為,或者表現(xiàn)為要求人們不得作出一定的行為。權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系表現(xiàn)在以下方面:
1.1.1權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)性。首先,權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容受社會(huì)現(xiàn)實(shí)物質(zhì)條件的制約。也就是法律規(guī)定什么權(quán)利、什么義務(wù)、多少權(quán)利、多少義務(wù)都與現(xiàn)實(shí)物質(zhì)條件相適應(yīng)。其次,權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)程度也受社會(huì)現(xiàn)實(shí)物質(zhì)條件的限制。法律規(guī)定的權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)需要政治、經(jīng)濟(jì)、法律的保障,權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)程度應(yīng)與社會(huì)現(xiàn)實(shí)物質(zhì)條件相適應(yīng),脫離社會(huì)現(xiàn)實(shí)條件的權(quán)利是難以實(shí)現(xiàn)的。
1.1.2權(quán)利和義務(wù)具有相對(duì)性。權(quán)利和義務(wù)作為法律內(nèi)容中的一對(duì)矛盾,是相對(duì)而言的,這種塒應(yīng)性既表現(xiàn)在權(quán)利義務(wù)之間,也表現(xiàn)在權(quán)利義務(wù)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中。權(quán)利義務(wù)之間的相對(duì)性,首先是指權(quán)利義務(wù)同時(shí)存在,相互依存,不可分割,互為前提。也就是沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù),也沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利,每一項(xiàng)具體的權(quán)利和義務(wù)必然對(duì)應(yīng)著相應(yīng)的義務(wù)和權(quán)利,法律規(guī)定義務(wù)正是為了實(shí)現(xiàn)權(quán)利。公民在享受權(quán)利的同時(shí)必須履行相應(yīng)的義務(wù)。權(quán)利義務(wù)之間的相對(duì)性還指權(quán)利義務(wù)互為界限,也就是超過(guò)權(quán)利界限行使權(quán)利的行為是沒(méi)有履行義務(wù);超過(guò)義務(wù)界限的義務(wù)履行要求是侵犯權(quán)利的行為。權(quán)利義務(wù)的界限是南法律明確規(guī)定的,任何公民都應(yīng)在法律規(guī)定的限度內(nèi)行使權(quán)利,超過(guò)這個(gè)界限就會(huì)因沒(méi)有履行法定義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任:任何公民也都只有在法律規(guī)定的范嗣內(nèi)履行義務(wù),當(dāng)被要求超過(guò)法定界限履行義務(wù)時(shí)則有權(quán)利拒絕。除權(quán)利義務(wù)之間具有相對(duì)性外,每一公民實(shí)現(xiàn)權(quán)利的結(jié)果可能有所不同,這是因?yàn)闄?quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)結(jié)果與公民的個(gè)體條件具有相對(duì)性。
1.1.3權(quán)利義務(wù)的平等性。權(quán)利義務(wù)平等是法治社會(huì)法律的一項(xiàng)基本原則,它的主要含義是:每一法律關(guān)系的主體都有權(quán)利也都有義務(wù);法律對(duì)每一個(gè)社會(huì)成員都平等的適用;法律為法律關(guān)系的主體設(shè)定的權(quán)利義務(wù)是基本均衡的。這種權(quán)利義務(wù)的均衡是一個(gè)平衡一不平衡一平衡的動(dòng)態(tài)過(guò)程。
1.2大學(xué)生享有的權(quán)利和義務(wù)
當(dāng)代大學(xué)生享有的權(quán)利可分為兩個(gè)方面:
一是作為公民所享有的憲法規(guī)定的基本權(quán)利及其他法律規(guī)定的權(quán)利?;緳?quán)利主要有:第一,平等權(quán),是指大學(xué)生作為公民平等地享有不受任何差別對(duì)待,要求國(guó)家同等保護(hù)的權(quán)利。第二,政治權(quán)利和自由,包括選舉權(quán)與被選舉權(quán).言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由。第三,監(jiān)督權(quán),包括批評(píng)建議權(quán)、控告、檢舉權(quán)等。第四,宗教信仰自由,是指大學(xué)生都有按照自己的意愿信仰與不信仰宗教的自由。第五,人身自由,包括人身自由不受侵犯,人格尊嚴(yán)不受侵犯,住宅不受侵犯,通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。第六,大學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)。
二是作為受教育主體在教育教學(xué)過(guò)程中所享有的權(quán)利,包括:第一,參加教育教學(xué)活動(dòng)權(quán),這是大學(xué)生作為受教育者的一項(xiàng)最基本的權(quán)利。它是指大學(xué)生享有參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書(shū)資料的權(quán)利。這項(xiàng)權(quán)利是大學(xué)生接受教育和完成學(xué)習(xí)任務(wù)的主要途徑。第二,獲得學(xué)金權(quán),是指大學(xué)生享有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金的權(quán)利。它是憲法規(guī)定的公民享有獲得物質(zhì)幫助權(quán)在大學(xué)生身上的具體體現(xiàn)。這項(xiàng)權(quán)利能幫助家庭貧閑的學(xué)生完成學(xué)業(yè),而小斂使他們岡家庭貧困而輟學(xué),失去受教育的機(jī)會(huì)。獲得學(xué)金權(quán)是學(xué)生的一項(xiàng)權(quán)利,凡符合規(guī)定條件的大學(xué)生都有權(quán)申請(qǐng),學(xué)校和教師不得拒絕。第三,獲得公正評(píng)價(jià)權(quán),是指大學(xué)生在教育教學(xué)過(guò)程中,享有要求教師、學(xué)校對(duì)自己的學(xué)業(yè)成績(jī)和品行進(jìn)行公正評(píng)價(jià)并客觀真實(shí)地記錄在成績(jī)檔案中,在完成相應(yīng)的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)的權(quán)利。第四,申訴起訴權(quán).是指大學(xué)生享有對(duì)學(xué)校給予的處分不服而向有關(guān)部門(mén)提出申訴,對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的行為,提出申訴或依法提起訴訟的權(quán)利。第五,其他權(quán)利,是指《教育法》允許大學(xué)生享有的其他法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利。
大學(xué)生應(yīng)履行的義務(wù)也相應(yīng)地分為兩方面.一方面是作為普通公民應(yīng)履行的義務(wù),另一方面是作為受教育主體在受教育過(guò)程中應(yīng)盡的義務(wù)。需要特別說(shuō)明的是,高校為規(guī)范學(xué)生日常行為而制定的校規(guī)校紀(jì),雖然屬于法律的范疇,億對(duì)大學(xué)生而言,仍具有普遍的約束力,所有大學(xué)生都負(fù)有遵守本校校規(guī)校紀(jì)的義務(wù)。
2當(dāng)代大學(xué)生權(quán)利義務(wù)觀存在的偏差
2.1偏差的表現(xiàn)
應(yīng)該說(shuō),當(dāng)代大學(xué)生權(quán)利義務(wù)觀的主流是好的,面對(duì)自身基本權(quán)利,如人身自由權(quán)、受教育權(quán)、個(gè)人基本事務(wù)自主決定權(quán)等,大學(xué)生的權(quán)利意識(shí)都是很強(qiáng)的。但是,我們也應(yīng)看到,仍有不少大學(xué)生在對(duì)權(quán)利義務(wù)觀的認(rèn)識(shí)上存在偏差,主要表現(xiàn)在:
2.1.1大學(xué)生權(quán)利“覺(jué)醒”,具有明顯的自利傾向。在權(quán)利覺(jué)醒的時(shí)代,就大學(xué)生來(lái)說(shuō),有受教育的權(quán)利,學(xué)校不能簡(jiǎn)單地以學(xué)生違反校規(guī)而隨便予以開(kāi)除;大學(xué)生有自南選擇是否住校的權(quán)利,學(xué)校能以方便集中管理為由禁止學(xué)生到校外租房;大學(xué)生有達(dá)到婚齡選擇自南結(jié)婚的權(quán)利,學(xué)校不能以結(jié)婚妨礙他人和影響學(xué)業(yè)為由禁止在校學(xué)生結(jié)婚等等。合理的利益訴求、正常的主張是權(quán)利的應(yīng)有之義,是大學(xué)生正當(dāng)權(quán)利的回歸。但是,面對(duì)自身利益的不合理“訴求”與社會(huì)公共利益的沖突,一些大學(xué)生往往表現(xiàn)出很強(qiáng)的彈性,塒現(xiàn)有法定權(quán)益擴(kuò)大化。有些大學(xué)生以自己為中心淵低自己的道德甚至法律底線,提出對(duì)于國(guó)家、社會(huì)、家庭的“非份”要求和不合理的利益主張,即便自己的行為與現(xiàn)有法律和社會(huì)必須的合理的基本道德底線相抵觸,危及社會(huì)公共利益,違反公序良俗。
2.1.2大學(xué)生義務(wù)“休眠”,應(yīng)有的義務(wù)觀沒(méi)有樹(shù)立。目前一些大學(xué)生在權(quán)利“越位”的同時(shí),又存在義務(wù)和責(zé)任的“缺位”。不少大學(xué)生還沒(méi)有建立起應(yīng)有的義務(wù)觀,頭腦中缺乏應(yīng)有的義務(wù)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)為享受權(quán)利是理所當(dāng)然,負(fù)責(zé)任是社會(huì)和學(xué)校的事,盡個(gè)人義務(wù)是傻瓜,甚至認(rèn)為校紀(jì)校規(guī)妨礙了個(gè)人自由和權(quán)利。近幾年發(fā)生的一系列在校生意外傷害案件糾紛,有相當(dāng)一部分就是基于這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)斂的。一大學(xué)生不僅認(rèn)為父母應(yīng)該承擔(dān)其讀書(shū)期間的費(fèi)用,而且對(duì)拿父母的錢(qián)高消費(fèi)一點(diǎn)不心疼,沒(méi)有形成應(yīng)有的自立和責(zé)任意識(shí)。2.2偏差產(chǎn)生的原因
造成大學(xué)生權(quán)利義務(wù)觀的偏差,由以下原因造成:
2.2.1教育模式上的問(wèn)題導(dǎo)致大學(xué)生未能將義務(wù)內(nèi)化于心。從法理角度看,講法律就是講權(quán)利義務(wù),而權(quán)利義務(wù)又是通過(guò)一個(gè)個(gè)行為模式(法律條文)來(lái)具體體現(xiàn)的,因而學(xué)法律就容易導(dǎo)致只學(xué)法律條文。這種“行為模式”教育,由于忽視了“意識(shí)”,沒(méi)有把國(guó)家、法律、個(gè)人的關(guān)系作為一個(gè)公民必須弄清領(lǐng)會(huì)的東兩來(lái)灌輸、強(qiáng)化于學(xué)生的思想中,從而使學(xué)生在自己與國(guó)家、法律的關(guān)系上認(rèn)識(shí)模糊小清,甚至一無(wú)所知。所以,學(xué)生在接受認(rèn)識(shí)法律的過(guò)程中,其行為就總是表現(xiàn)出一定的幼稚性、暫時(shí)性和不穩(wěn)定性。
2.2.2家長(zhǎng)權(quán)利義務(wù)觀的錯(cuò)位導(dǎo)致大學(xué)生只單純注重自身權(quán)利?,F(xiàn)在的大學(xué)生大部分都是獨(dú)生子女,家長(zhǎng)從小把自己的孩子視為家庭的重點(diǎn)照顧對(duì)象,對(duì)自己子女往往是有求必應(yīng)。尤其是在子女考上大學(xué)以后,寧可自己在家省吃儉用,也不能在外“苦”了孩子。為了孩子,家艮放棄了自己應(yīng)該享受的權(quán)利,全方位替孩子盡義務(wù),長(zhǎng)此以往孩子把只享受權(quán)利不盡義務(wù)看成理所當(dāng)然的事情,這種錯(cuò)位的權(quán)利義務(wù)觀導(dǎo)致他們上大學(xué)之后仍一味地將自己視作權(quán)利主體,而忽視了自身應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。
3加強(qiáng)大學(xué)生正確權(quán)利義務(wù)觀教育
大學(xué)生應(yīng)是典型的“四有”人才。具有正確的權(quán)利義務(wù)觀既是青年學(xué)生整體素質(zhì)的題中之義,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需人才同有的要求。為幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的權(quán)利義務(wù)觀,必須從以下方面著手:
3.1依托法律課教學(xué),有針對(duì)性地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行正確權(quán)利義務(wù)觀教育,培養(yǎng)大學(xué)生健康理性的權(quán)益和責(zé)任意識(shí)
當(dāng)前,大學(xué)生中獨(dú)生子女多、自我意識(shí)強(qiáng),主人翁意識(shí)較弱、責(zé)任感不強(qiáng)。面對(duì)這種實(shí)際,大學(xué)生法制教育的側(cè)重點(diǎn)必須放在公民責(zé)任感和義務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)上。為此,必須改變法律課教學(xué)的模式,小能簡(jiǎn)單地講述法律條文,而應(yīng)注重在教育中關(guān)于“為什么”的釋疑,幫助克服行為的盲目性,使受教育者知其“所以然”。要盡可能把行為模式上升到更高的層次,運(yùn)用法律知識(shí)和理論剖析“為什么”,使受教育者深刻理解國(guó)家的、社會(huì)的、個(gè)人的“法定的、應(yīng)有的權(quán)利義務(wù)”,并南此正確把握它們?cè)诜缮系年P(guān)系,使“感覺(jué)”深化為“理解”,進(jìn)而內(nèi)化為自覺(jué)的行為。
3.2創(chuàng)新高校管理體制,促進(jìn)大學(xué)生權(quán)利義務(wù)觀合理轉(zhuǎn)型
隨著依法治圍和高等教育體制改革的深化,學(xué)校與學(xué)生之間的關(guān)系也在發(fā)生深刻的變化,這就要求高校學(xué)生管理制度要不斷創(chuàng)新。當(dāng)前,學(xué)校與學(xué)生之間的關(guān)系已經(jīng)不再是一種簡(jiǎn)單的管理者與被管理者之間的關(guān)系,而是一種對(duì)應(yīng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。岡此,高校必須更新理念,構(gòu)建符合法律規(guī)定、尊重大學(xué)生權(quán)益的規(guī)章制度。一方面.學(xué)校在行使教育管理權(quán)時(shí),首先考慮的應(yīng)當(dāng)是如何“處置”受教育者,而應(yīng)當(dāng)是這樣處置是否合法,是否會(huì)侵犯受教育者的權(quán)利,真正將受教育者作為一個(gè)平等的法律主體來(lái)對(duì)待。同時(shí),在具體的管理行為中,要實(shí)現(xiàn)程序正義,并疏通大學(xué)生權(quán)利主張渠道,實(shí)施學(xué)生權(quán)利救濟(jì),保障學(xué)生合法權(quán)益。另一方面,學(xué)校要依法嚴(yán)格管理,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。既不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)生應(yīng)的義務(wù),漠視學(xué)生的權(quán)利,也不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)生的權(quán)利,放棄對(duì)學(xué)生必要的教育和管理。
3.3轉(zhuǎn)變家庭教育的方式,建設(shè)有利于大學(xué)生權(quán)利義務(wù)觀良性構(gòu)建的社會(huì)環(huán)境
高校是保險(xiǎn)箱,不是高級(jí)“保姆”,大學(xué)學(xué)習(xí)生活只是個(gè)人成長(zhǎng)的一個(gè)階段,大學(xué)生權(quán)利義務(wù)觀的良性構(gòu)建需要全社會(huì)的關(guān)注,需要一個(gè)良性的社會(huì)互動(dòng)環(huán)境。其中,家庭是學(xué)生成長(zhǎng)的重要環(huán)境,家庭教育對(duì)學(xué)生權(quán)利義務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)具有至關(guān)重要的作用。作為家長(zhǎng),在孩子成長(zhǎng)的早期必須有意識(shí)地向其灌輸正確的權(quán)利義務(wù)觀念,培養(yǎng)孩子的義務(wù)意識(shí)和責(zé)任感,而不能簡(jiǎn)單地將孩子作為享受權(quán)利的主體,使其只會(huì)索取,而不會(huì)給予。
正確權(quán)利義務(wù)觀的形成是一個(gè)認(rèn)識(shí)和行為不斷相互作用的過(guò)程。在這過(guò)程中,只有充分發(fā)揮學(xué)校、家庭和社會(huì)的作用,讓大學(xué)生深刻理解權(quán)利義務(wù)的關(guān)系以及法律所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)、宗旨和內(nèi)容,才能不斷強(qiáng)化其權(quán)利義務(wù)觀,使各種法律規(guī)定得到順利實(shí)施。
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