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到山東兗州鄉(xiāng)下采訪，與農民工交談，他們說的最多的是：“在我們這里，農民的日子與城里人差不了哪去?！?/p>

為了讓農民對生活有這樣自信的感受，兗州市認真落實科學的發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化、農民非農化，破解“三農”問題，使鄉(xiāng)村發(fā)生了巨變。2003年，全市農業(yè)總產值達23．05億元，農民人均純收入達到了3849元。

發(fā)展農業(yè)———

推進產業(yè)化農田變車間兗州是全國優(yōu)質糧生產基地，60萬畝農田中有42萬畝是優(yōu)質糧田，但糧價低位徘徊，種糧收益低，直接導致農民收入增長緩慢。如何破解農業(yè)收益低這道難題，讓農民從土地上獲得最大的財富？市里從強化農業(yè)基礎地位入手，推廣良種工程，建立健全優(yōu)質專用小麥、玉米良種引進、繁育和推廣體系，推進農業(yè)產業(yè)化。

大安鎮(zhèn)小安村農田里綠油油的小麥長勢喜人。正在勞作的農民劉學生臉上寫滿了笑容，他向記者介紹：“這是強筋小麥，顆粒重、產量高，適合生產方便面，市里每畝發(fā)給10元的良種補貼，還能領到小麥直補款。”

最讓劉學生放心的是小麥不愁銷路。“市里有十幾家方便面加工生產企業(yè)訂單收購，足不出戶，就能賣個好價錢，比普通小麥價格高出10％，俺這8畝地能多收入900多元呢！”

種植強筋小麥讓農民嘗到了甜頭，也讓來此投資的方便面生產企業(yè)輕松找到了原料。目前已有正龍、華龍、華豐、中旺等10多家知名方便面企業(yè)落戶兗州，建成方便面生產線30條，每年消化30萬噸強筋小麥?？祹煾?、統(tǒng)一也慕名而來，打算到兗州建廠，屆時，全市方便面生產線可達100條。這些企業(yè)反過來又會促進強筋小麥的推廣種植，帶動兗州和周邊縣市農

民種植強筋小麥的積極性。短短3年間，強筋小麥已推廣種植38萬畝，農民每畝增收113元。全市農民僅此一項每年增收4000萬元左右。

繁榮農村———

加快城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)村變社區(qū)2001年，興隆莊鎮(zhèn)涼水井村因煤炭開采塌陷搬到了鎮(zhèn)駐地，村舍與較早搬來的北湖村、王樓村連成一片。這些“小別墅”整齊劃一，十分美觀，如同城里的社區(qū)。兗州市受此啟發(fā)，提出了農村城鎮(zhèn)化的新思路。

“落實科學發(fā)展觀，解決‘三農’問題、實現農民增收，農村城鎮(zhèn)化是關鍵。”兗州市著眼于農民的長遠利益，充分尊重群眾意愿，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、先易后難、點上突破”的原則和“設施城市化、管理社區(qū)化、建設特色化、內涵四型化”的標準，積極穩(wěn)妥地推進“小村并大村，400變100”工程，把396個行政村合并成100個左右的中心村。采取村并城區(qū)、村并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村并開發(fā)區(qū)、小村并大村等形式，對規(guī)模較小、布局分散的村莊進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一進行道路、供水、供氣、供電、電話、有線電視等基礎設施建設。不僅讓農民50年不用翻蓋住房，減輕了支出負擔，改善了生活環(huán)境，還騰出土地用于發(fā)展工業(yè)，實現了土地占補平衡。

經濟條件較好的新兗鎮(zhèn)對前寨村、后寨村、倪村、喬村和于橋村進行統(tǒng)一規(guī)劃，636戶居民統(tǒng)一住上了“小康樓”。5個村原來占地700畝，現在只用了500畝。

兗州的農村城鎮(zhèn)化走在了全省的前頭。目前形成了以城區(qū)為龍頭、以衛(wèi)星城鎮(zhèn)為依托、以現代化文明示范村為基礎、以貫穿城鄉(xiāng)的綠色通道為連接的城鄉(xiāng)建設格局，全市城鎮(zhèn)化水平達到了65％。

富裕農民———

加速非農化農民變工人王樓村搬遷到興隆莊鎮(zhèn)駐地后，依靠“近水樓臺先得月”的優(yōu)勢發(fā)展服務業(yè)，有100多人分別在鎮(zhèn)里、礦上找到了就業(yè)崗位。在鎮(zhèn)駐地開飯店的程傳平說：“農村城鎮(zhèn)化不僅讓我們生活的環(huán)境發(fā)生了變化，更讓我們在城鎮(zhèn)找到了事干?，F在俺也成了城里人了?！?/p>

兗州市農民有40萬，盡管農業(yè)產業(yè)化搞得好，但單純靠土地增加農民收入十分有限。讓農民從土地中轉移出來，農民才能富得更快。

為了就地轉移更多的農民，市里在發(fā)展農村城鎮(zhèn)化的基礎上，鼓勵各鎮(zhèn)、村發(fā)展工業(yè)經濟，先后引進項目162個，當地群眾掛靠這些“龍頭”企業(yè)，自籌資金建立配套企業(yè)120家，吸納農村剩余勞動力。目前，全市有11萬農村勞動力在本地轉移為企業(yè)工人，農民已基本實現戶均一人在本地企業(yè)就業(yè)或在外地打工。

在為農民提供本地就業(yè)機會的同時，市里還積極組織農民外出打工，成立了勞務輸出服務中心，在北京、廣東等勞務需求量大的省、市建立了17個勞務協作基地，年輸出農民工5．5萬人。

為讓農民“進城、進廠”就業(yè)，市里先讓農民“進校、進修”。把提高農民素質作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的“主體工程”來抓，堅持以人為本，從提高農民專業(yè)技能入手，加強農民素質培訓。今年啟動了“萬名農民培訓工程”，對萬名農民進行農業(yè)實用技術培訓，使農民有序向二、三產業(yè)轉移。