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經(jīng)濟學(xué)家道格拉斯·諾斯把生產(chǎn)的總成本劃分為轉(zhuǎn)型成本和交易成本兩個部分。目前中國的情況是，經(jīng)濟中的轉(zhuǎn)型成本，也就是馬克思所說的物質(zhì)變換的成本很低。但是，經(jīng)濟的交易成本卻很高，導(dǎo)致本土企業(yè)的產(chǎn)品總成本不低。這使本土企業(yè)與境外企業(yè)相比缺乏足夠的競爭力。交易成本高有多種原因，比如說，制度不健全、規(guī)則不透明、誠信狀況不好，都會增大交易成本。不能否認的是，一個重要原因就是我國的中介組織發(fā)展不足，不能為生產(chǎn)和流通企業(yè)提供高質(zhì)量的中介服務(wù)。中介組織是保證現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)的支持系統(tǒng)，它的主要功能在于為交易雙方提供中介服務(wù)，以便降低交易成本，特別是信息成本。在目前這個信息不對稱的社會中，必須依靠各種中介組織的信息服務(wù)來降低交易成本。本文以涉農(nóng)中介組織——農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會作為重點進行研究。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會從根本上說是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物。在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求和市場法則組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售，形成按市場化、專業(yè)化、社會化的原則和方式發(fā)展農(nóng)業(yè)的新機制。在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)化經(jīng)營、提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民組織化程度、增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、應(yīng)對農(nóng)業(yè)國際化挑戰(zhàn)的進程中，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會正在逐步興起并發(fā)揮重要作用。本文針對農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會政策進行研究，旨在為培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會提供制度保障和政策引導(dǎo)。

一、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是一種有效制度安排

農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是符合我國農(nóng)業(yè)基本特點的一種有效制度安排，它有效地彌補了家庭承包經(jīng)營制的功能性缺陷，也能有效地解決低層次的農(nóng)業(yè)中介組織沒有解決的存在于流通領(lǐng)域的交易成本過高而導(dǎo)致交易效率低下的問題。在性質(zhì)上，協(xié)會是一種“民辦、民助、黨領(lǐng)導(dǎo)”的社團組織；在組織制度上，協(xié)會具有符合國家法律法規(guī)以及行業(yè)特點的章程，對組織、性質(zhì)、職責(zé)、經(jīng)費、行為規(guī)范等都做出明確規(guī)定。協(xié)會章程充分體現(xiàn)出“三自、三民”精神，即“自愿、自助、自主，民主、民辦、民享”。在利益取向上，以服務(wù)會員為宗旨，忠實代表本會會員的根本利益。發(fā)揮上下左右的溝通作用，行業(yè)內(nèi)部的信息、經(jīng)驗交流作用，與國外同行業(yè)的聯(lián)絡(luò)作用，技術(shù)進步、科技創(chuàng)新的促進作用。在內(nèi)部監(jiān)督上，協(xié)會制定嚴格的會計和審計制度。國外農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟的豐富實踐和我國農(nóng)業(yè)市場化的初步經(jīng)驗表明，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會具有其他組織不可替代的功能，在市場農(nóng)業(yè)的發(fā)展中具有重要作用，加快發(fā)展我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會具有極其重要的意義。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的現(xiàn)狀及其特點

農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易企業(yè)及相關(guān)科研、推廣、專業(yè)合作經(jīng)濟組織自愿發(fā)起成立的、經(jīng)政府有關(guān)部門批準的、以行業(yè)自律和自我服務(wù)為主要目的的中介組織。在市場經(jīng)濟發(fā)達的歐美和日本等國家，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展已有100多年的歷史，對農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會起步較晚，大體上開始于20世紀80年代末90年代初，與我國農(nóng)村商品經(jīng)濟由小規(guī)模向較大規(guī)模轉(zhuǎn)變的歷史過程相一致。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，到2003年底，全國共有農(nóng)民專業(yè)協(xié)會150萬個，其中圍繞“菜籃子”興辦的協(xié)會占總數(shù)的25%；跨區(qū)域的專業(yè)協(xié)會2000個；10%的協(xié)會辦有經(jīng)濟實體。從分布情況來看，主要分布在蔬菜、水果、養(yǎng)蜂、家禽、生豬、養(yǎng)蠶等商品化程度較高的行業(yè)，而在糧棉等大宗農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)分布較少。另據(jù)有關(guān)資料，從縱向?qū)哟紊峡矗壳皣壹壍膮f(xié)會有48家，省一級的有400多家，縣一級的有1萬多家。從地域分布上看，東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會分別占全國總數(shù)的60%、30%、10%?？偟膩砜?，當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展情況具有以下幾個特點：

（一）起步晚，但發(fā)展速度較快

我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展歷史只有十幾年，與國外發(fā)達國家100多年的歷史相比明顯起步晚。但是，發(fā)展速度較快，目前的總體情況可以說明，局部地方的情況更可以說明。山東省平原縣共建立農(nóng)民協(xié)會930個，其中縣級11個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級137個，村級660個，聯(lián)戶辦122個；按產(chǎn)業(yè)分，養(yǎng)雞協(xié)會346個，養(yǎng)牛協(xié)會120個，蔬菜協(xié)會217個，林果協(xié)會68個，育種協(xié)會49個，養(yǎng)豬協(xié)會61個，養(yǎng)魚協(xié)會15個，糧食協(xié)會18個，棉花協(xié)會18個；按組織性質(zhì)分，民辦520個，政府辦50個，政府和農(nóng)民合辦360個；按合作方式分，互助合作810個，股份合作120個。全部協(xié)會的資產(chǎn)達4億多元，服務(wù)農(nóng)戶9萬多戶，服務(wù)產(chǎn)業(yè)面積70多萬畝，分別占全縣總戶數(shù)和總耕地的90％以上。尤其值得一提的是，山東省已建立各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織2.7萬個，并已發(fā)揮了重要作用。

（二）成效明顯，但規(guī)模不足

綜上所述，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展有效地促進了各地農(nóng)民收入的增長。此外，一個明顯的成效是，在農(nóng)業(yè)國際化進程中也初步顯現(xiàn)了重要作用。例如，浙江省柑橘協(xié)會通過多方努力，成功地化解了西班牙政府意欲提請歐盟對我國橘罐實施“限制性特殊保障措施”的壓力；中國食品土畜進出口商會通過組織協(xié)調(diào)作用，有效地應(yīng)對了美國蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)向美國商務(wù)部申請對我國輸美蘋果汁征收91．84%的反傾銷稅的壓力，并為6級企業(yè)爭取到“零稅率”的待遇；為了更好地應(yīng)對傾銷、反傾銷訴訟，中國大豆協(xié)會和中國蘋果協(xié)會也已經(jīng)成立。但是，與我國為數(shù)眾多的農(nóng)民的實際需要相比，現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會顯然規(guī)模不足。從現(xiàn)階段的實踐來看，通過“龍頭企業(yè)”、“專業(yè)批發(fā)市場”、農(nóng)民協(xié)會等組織形式帶動的農(nóng)戶只占全國農(nóng)戶總數(shù)的25%，全國農(nóng)戶中加入了農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的還不到10%。這與發(fā)達國家80%以上的農(nóng)民都加入了各種協(xié)會（合作社）的事實相比，顯然是很不夠的。

（三）產(chǎn)業(yè)分布和區(qū)域分布已有一定水平，但產(chǎn)業(yè)間和地區(qū)間發(fā)展十分不平衡

經(jīng)過這些年的發(fā)展，我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會已經(jīng)覆蓋了農(nóng)村中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、運輸業(yè)等行業(yè)，并在東部、中部、西部地區(qū)均有發(fā)展，但發(fā)展不平衡的現(xiàn)象十分突出。從產(chǎn)業(yè)分布來看，目前以放開經(jīng)營的、利潤高的、市場風(fēng)險大的行業(yè)居多，具體而言主要分布在蔬菜、水果、養(yǎng)蜂、家禽、生豬、養(yǎng)蠶等商品化程度較高的產(chǎn)業(yè)，而在糧棉等大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)分布較少，全國糧、棉協(xié)會還有待成立。從地區(qū)分布來看，東部地區(qū)發(fā)展較快，中西部地區(qū)發(fā)展較慢，尤其西部地區(qū)發(fā)展還十分不足。

（四）橫向擴張較快，但縱向伸展明顯偏慢

據(jù)我們的實地調(diào)查，在我國現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會中，絕大多數(shù)仍然處在縣一級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，有的甚至處在村一級。這與橫向上已經(jīng)擴展到農(nóng)村大多數(shù)產(chǎn)業(yè)的狀況相比，顯然是不對稱的。而在發(fā)達國家，不僅每個產(chǎn)業(yè)和主要的農(nóng)產(chǎn)品都有行業(yè)協(xié)會，而且還具有完整的縱向體系。例如，美國的蘋果產(chǎn)業(yè)有全國性的行業(yè)協(xié)會——美國蘋果協(xié)會，主產(chǎn)區(qū)還有不同層次的地方協(xié)會；日本的農(nóng)協(xié)更是縱橫交錯，具有完整的組織體系。

（五）政府的重視程度高，但相應(yīng)的管理和支持明顯滯后

2003年初召開的中央農(nóng)村工作會議明確指出，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是聯(lián)系農(nóng)民、企業(yè)、市場的橋梁，搞好農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會建設(shè)，提高農(nóng)民的組織化程度，是我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和應(yīng)對國際貿(mào)易挑戰(zhàn)的又一重要措施。這說明政府對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是高度重視的。與此同時，還明確了農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的性質(zhì)、成員資格、主要職能和運行原則。但是，相比之下，對于如何管理農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，對農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會在經(jīng)營當(dāng)中應(yīng)給予什么支持等問題卻尚未明確。

三、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的政策建議

盡快培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是政府機構(gòu)改革后提出的一個新的迫切要求。行業(yè)協(xié)會的培育和發(fā)展是一個綜合問題，與行業(yè)管理密不可分，政府、協(xié)會、企業(yè)三者各有其位，相輔相成。筆者通過近4個月深入實踐的調(diào)查，搜集了大量的相關(guān)資料，借鑒國外一些先進經(jīng)驗，結(jié)合我國實際情況，提出如下發(fā)展我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的政策建議。

（一）加快立法步伐，明確農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的有關(guān)法律規(guī)定

目前我國關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會方面的法規(guī)還很不健全，許多農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會還基本上處于無法可依的狀態(tài)。由于農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的法律地位、法律責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任等缺乏明確規(guī)定，對于違法活動不能依法予以查處。因此，國家有關(guān)部門應(yīng)盡快制定各種行業(yè)協(xié)會的管理法規(guī)和條例，對各種行業(yè)協(xié)會的主體資格、活動范圍、酬金標準、權(quán)利與義務(wù)、違法處理等問題做出明確的規(guī)定，盡快制定《中華人民共和國行業(yè)協(xié)會法》。這樣既使管理機關(guān)有法可依，也使行業(yè)協(xié)會有章可循，逐步實現(xiàn)管理的法制化和規(guī)范化。另外，要依法對行業(yè)協(xié)會進行登記，堅決取締無照經(jīng)營。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的性質(zhì)、職能和特性，有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的法律規(guī)定應(yīng)包括以下幾點：（1）協(xié)會的定位問題；（2）行業(yè)協(xié)會與政府的關(guān)系問題；（3）行業(yè)協(xié)會的組建原則問題；（4）行業(yè)協(xié)會的職責(zé)問題；（5）行業(yè)協(xié)會的行為問題；（6）行業(yè)協(xié)會與成員之間的關(guān)系問題。

（二）堅持市場化運作的方向，充分發(fā)揮政府的扶持作用

政府對行業(yè)協(xié)會的扶持是多方面的，如統(tǒng)一規(guī)劃、制定法規(guī)、宏觀指導(dǎo)和調(diào)控、優(yōu)惠信貸和減免稅、分散風(fēng)險、增加基礎(chǔ)設(shè)施投資等。行業(yè)協(xié)會應(yīng)實行市場化運作。所謂市場化運作，就是要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，貫徹市場經(jīng)濟原則，把行業(yè)協(xié)會辦成真正民間性組織，實行自主經(jīng)營、自我管理、自我發(fā)展。當(dāng)前要特別注意行業(yè)協(xié)會行政化的傾向，避免行政部門對行業(yè)協(xié)會內(nèi)部事務(wù)的干預(yù)。在制度轉(zhuǎn)軌時期，如果沒有政府的前期介入，就沒有行業(yè)協(xié)會大發(fā)展的明天，即使在發(fā)達資本主義國家，政府對中介機構(gòu)的宏觀引導(dǎo)和控制也是不可或缺的。問題的關(guān)鍵是，必須明確哪些是政府應(yīng)該做的，哪些是行業(yè)協(xié)會該做而政府不必去干預(yù)的。由于慣性的作用，我國政府與市場的關(guān)系始終難以擺正，政府的“越位”現(xiàn)象相當(dāng)嚴重。因此，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，政府的干預(yù)要盡量少，一定要突出行業(yè)協(xié)會的“非政府性”特點，放手讓市場機制發(fā)揮作用。在此基礎(chǔ)上，政府應(yīng)給予積極扶持和指導(dǎo)。

（三）為行業(yè)協(xié)會的發(fā)展培育良好的社會環(huán)境

農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是改革中的新生事物，它的成長需要沖破舊體制的束縛，不可避免地要與舊的體制、舊的環(huán)境發(fā)生碰撞和摩擦，況且這種組織缺乏現(xiàn)成的組織資源和系統(tǒng)作為支撐點，只有靠自己去闖，去爭取政治、法律地位和安全保障。它們需要更廣泛的社會聯(lián)系，創(chuàng)造生存條件，求得發(fā)展。對農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的支持，首先要統(tǒng)一思想認識，不論是地方行政機關(guān)還是社區(qū)組織，都要盡可能為其提供方便，提供服務(wù)。此外還要注意減輕行業(yè)協(xié)會的各種負擔(dān)，民政部門對行業(yè)協(xié)會的注冊登記要開方便之門。近年來，浙江省把組建農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、培育專業(yè)合作社作為增強農(nóng)業(yè)競爭力、“破壁壘、跨門檻”、開拓農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，積極為農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。省政府對省級重點農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會每個每年給予20萬元的財政補助，并在法律、稅收、登記等各方面給予優(yōu)惠政策，鼓勵協(xié)會興辦帶有一定經(jīng)營性質(zhì)的實體，以增強協(xié)會的自我發(fā)展、自我積累能力。至今，浙江省已建立500多家縣市級農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，18家省級協(xié)會，其中省蔬菜瓜果協(xié)會、省梨業(yè)協(xié)會、省畜牧產(chǎn)業(yè)協(xié)會等13家協(xié)會是2002年在政府的支持下組建的?，F(xiàn)在，浙江省農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的建設(shè)已走在了全國的前列。

（四）加強管理與監(jiān)督，保證其健康發(fā)展

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會必然有一個較大的發(fā)展，但在各種機制、制度及市場體系不健全的情況下，發(fā)展會帶來一定的盲目和混亂。為了盡量減少負面影響，保證協(xié)會的健康發(fā)展，必須對其加強管理和監(jiān)督。一要完善行業(yè)協(xié)會的自律機制；二要健全對行業(yè)協(xié)會的管理和監(jiān)督體系。

（五）與大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合起來

在實踐中，應(yīng)通過大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營來促進農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，同時又通過農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展來促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使二者在互促中得到發(fā)展，形成“市場＋協(xié)會＋農(nóng)戶”或者“協(xié)會＋公司＋農(nóng)戶”、“協(xié)會＋龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的實踐當(dāng)中，一般來說，也有自身的規(guī)律，不可能四面出擊，一步到位，而必須因地制宜、循序漸進。以下幾點可供各地參考：（1）優(yōu)先支持和鼓勵當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會；（2）優(yōu)先選擇具有專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織的行業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會；（3）大力支持大宗農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)展相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會；（4）農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會應(yīng)上升到縣一級，以便盡可能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村則應(yīng)重點發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

（六）要給予協(xié)會更多的職能以充分發(fā)揮其作用

在我國加入世貿(mào)組織后，要應(yīng)對國際化、規(guī)模化農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)，有效措施之一就是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對這些挑戰(zhàn)中發(fā)揮的作用仍然有限，離市場和企業(yè)的要求還有很大的差距。為此，要采取有效措施增強農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會在國際貿(mào)易中的作用，具體說來，有以下幾個方面：（1）按照國際慣例，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的行業(yè)管理職能。政府專業(yè)部門撤銷后，為防止出現(xiàn)體制上的“真空”，借鑒國外通行的做法，原來被認為是政府職能的經(jīng)濟事務(wù)應(yīng)該交由行業(yè)協(xié)會來承擔(dān)?？梢韵葟男袠I(yè)規(guī)劃、行業(yè)標準、行業(yè)統(tǒng)計、原產(chǎn)地證明的發(fā)放、進出口許可證的發(fā)放和商品標識、檢驗等工作做起。（2）代表行業(yè)利益，影響政府的產(chǎn)業(yè)政策。政府對行業(yè)的情況和市場運行的了解程度往往有限，行業(yè)協(xié)會要做好行業(yè)工作，就必須注重研究市場形勢和政府產(chǎn)業(yè)政策。行業(yè)協(xié)會的政策分析水平的高低直接決定著它對政府產(chǎn)業(yè)政策的影響力。尤其是在國際經(jīng)濟貿(mào)易中，一個國家采取不同的貿(mào)易政策就可能影響國內(nèi)一些行業(yè)的利益。例如，美國制藥商協(xié)會在我國“入世”問題上對政府施加了正面影響；相反的是美國勞聯(lián)、產(chǎn)聯(lián)組織游行反對我國“入世”施加的是負面影響。（3）代表行業(yè)，組織企業(yè)，開展反傾銷、反補貼申訴。世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議允許成員方采用的反不正當(dāng)競爭的措施和重要手段是反傾銷和反補貼，也是許多國家保護本國產(chǎn)業(yè)的常用方法。如美國法律規(guī)定，反傾銷、反補貼的提訴人可以是政府反傾銷機構(gòu)，也可是制造商、批發(fā)商和行業(yè)組織；歐盟反傾銷提訴人也是制造商、批發(fā)商和行業(yè)協(xié)會等組織。香港的有關(guān)商會聯(lián)合成立了“對抗反傾銷行動委員會”，負責(zé)協(xié)調(diào)香港企業(yè)的行為和立場。澳大利亞農(nóng)業(yè)協(xié)會曾對美國低價傾銷糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品等，與美國有關(guān)方面進行談判。（4）利用WTO的保障條款，維護本國經(jīng)貿(mào)利益。（5）開展貿(mào)易信息、貿(mào)易事務(wù)服務(wù)，幫助企業(yè)開拓國際市場。行業(yè)組織可以發(fā)揮集團軍的優(yōu)勢，組織企業(yè)在生產(chǎn)、銷售、價格、開拓市場、售后服務(wù)等方面的聯(lián)合行動。（6）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會價格協(xié)調(diào)、制定行業(yè)標準的職能。不少國家的行業(yè)組織承擔(dān)協(xié)調(diào)本行業(yè)產(chǎn)品價格、確定最低限價、制定行業(yè)標準的工作，以保護和提高本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。（7）組織國際貿(mào)易法規(guī)行業(yè)培訓(xùn)。公務(wù)員之家版權(quán)所有