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[摘要]在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的今天,地方高等師范院校必須以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),明確辦學(xué)地位,突出辦學(xué)特色,找準(zhǔn)辦學(xué)策略,才能提高學(xué)校的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力,保證學(xué)校能夠持續(xù)健康地發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]高等教育;地方高等師范院校;學(xué)校特色;發(fā)展

地方高等師范院校是指分布在省(自治區(qū)、直轄市)所轄地市市區(qū)及其所轄縣市行政區(qū)域內(nèi)的師范院校,以專門培養(yǎng)地方基礎(chǔ)教育教師為主要任務(wù),包括高等師范專科學(xué)校、師范學(xué)院和師范大學(xué),具有地方性和師范性。它們是我國(guó)高等師范教育體系的根基和主體,是教師教育的“工作母機(jī)”,具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。因此確立地方高師院校可持續(xù)發(fā)展策略,對(duì)于發(fā)展教育事業(yè),實(shí)施科教興國(guó),提高全民族的素質(zhì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步有著十分重要的意義。

一、明確地方高師院校的重要地位

(一)地方高師院校在我國(guó)高等教育總體格局中的地位和作用

1.從數(shù)量和規(guī)模上來(lái)看可知,地市高師院校在我國(guó)高等教育體系中占多數(shù),是我國(guó)高等師范教育體系中的基礎(chǔ)部分。以云南省為例,1998年,云南共有高師院校17所,其中地市高師院校有15所,約占88%。

2.從布局上來(lái)看,中心大城市之外的廣大地市占我國(guó)79.9%人口和97.4%國(guó)土面積。根據(jù)教育部的要求和我國(guó)教育發(fā)展的需要,地市幾乎都有一所專科層次的師范?？茖W(xué)校和教育學(xué)院;而且有相當(dāng)數(shù)量的地市具有一所本科層次的師范學(xué)院。所以說(shuō)地方高等師范教育在我國(guó)高等師范教育中占有了最廣大的地區(qū),具有區(qū)域分布的廣泛性。我國(guó)人口特別是農(nóng)村人口,也主要分布在地市及其所轄縣市,所以它不僅具有面向基層的大眾性,而且對(duì)于地方農(nóng)村的高等教育

有很大的促進(jìn)作用。因?yàn)樵诘厥懈邘熢盒Ｖ械膶W(xué)生大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村,畢業(yè)后其中一部分又回到農(nóng)村為基層服務(wù)。

3.從服務(wù)層面上來(lái)看,高等師范院?？啥x為全國(guó)性高校和地方性高校。分布在我國(guó)大城市的國(guó)家和省重點(diǎn)師范高校的主要任務(wù)是為國(guó)家和省的教育部門培養(yǎng)高級(jí)專門人才,解決國(guó)家和省教育發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,以及對(duì)這些重大問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)。這些高校主要招收的學(xué)生也是大城市的。占人口最多的廣大地市及其所轄縣市的學(xué)生,大多數(shù)是在地方性高校學(xué)習(xí)。因此,發(fā)展地方高等師范院校是實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等教育大眾化的一個(gè)有力途徑。

(二)地方高師院校在地方社會(huì)總體格局中的地位和作用

1.地方高等師范院校是地市培養(yǎng)師資力量的重要基地地方高師院校生源主要來(lái)自所轄區(qū)、縣的學(xué)生,農(nóng)村人口占有相當(dāng)比例,畢業(yè)之后,部分人員會(huì)回到所屬區(qū)、縣,從事教書育人的工作,站在基礎(chǔ)教育的一線崗位上。故地方的基礎(chǔ)教育要具有高質(zhì)量、高層次的師資隊(duì)伍,地方師范院校有著舉足輕重的地位和作用。地市高等師范院校通過(guò)開辦各種專業(yè)進(jìn)修班、技術(shù)培訓(xùn)

班,實(shí)施繼續(xù)教育和終身教育,把本地區(qū)在職的中小學(xué)教師全部納入學(xué)校教育計(jì)劃,從而能不斷提高地區(qū)教師素質(zhì),增強(qiáng)地區(qū)教育水平。地市高等師范院校還可以通過(guò)對(duì)本地區(qū)各級(jí)教育管理干部、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師進(jìn)行培訓(xùn),提高其管理水平,在落實(shí)素質(zhì)教育方面發(fā)揮他們的重要作用。

2.地方高等師范院校是地市的教育信息中心地方在職的中小學(xué)教師必須及時(shí)更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),吸收新的知識(shí)信息,拓展原來(lái)的知識(shí)范疇,掌握新的教學(xué)技術(shù),以適應(yīng)信息時(shí)代的教育。而且教育信息資料是現(xiàn)代教育改革和教育科研必須的參考和研究依據(jù)。地方的師范院校

有著豐富的信息資源,這些教育科研信息網(wǎng)絡(luò)能夠幫助目前在職的中小學(xué)教師解決他們當(dāng)前的問(wèn)題,也可以利用這些資源為地市的教育改革服務(wù)。

3.地方高等師范院校是地市文化傳播中心在地市社會(huì)中,文化建設(shè)十分重要。地方高等師范院校在區(qū)域社會(huì)中通過(guò)自身的活動(dòng)對(duì)周圍的環(huán)境產(chǎn)生潛移默化的影響,如教師課堂授課的言立身行、大學(xué)圖書館的閱讀氛圍、學(xué)校的各種社團(tuán)活動(dòng)的實(shí)踐等。學(xué)生畢業(yè),走上人民教師這個(gè)工作崗位之后,文化輻射更是以一傳百、上千,影響更是難以估計(jì)。

4.地方高等師范院校對(duì)本市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的推動(dòng)作用

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的今天,地方的經(jīng)濟(jì)越來(lái)越依靠高校提供的人才、智力、信息支持。在高師院校中,部分沒(méi)有走上教師工作崗位的人才也終將會(huì)投入到地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的隊(duì)伍中來(lái),利用他們的知識(shí)和能力為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

二、堅(jiān)持地方高等師范院校的特色

中國(guó)科學(xué)院院士、復(fù)旦大學(xué)校長(zhǎng)楊福家教授指出:“如果把高等教育比作一架鋼琴,每個(gè)高校猶如琴鍵。不同學(xué)校發(fā)出不同的音,經(jīng)和諧組合成美妙的音響;若一窩蜂地彈一個(gè)調(diào)是奏不出妙曲的?！边@段話形象地描述出高等學(xué)校應(yīng)辦出各色的重要意義。

目前我國(guó)對(duì)高等學(xué)校的評(píng)價(jià)在評(píng)價(jià)體系的制定上,過(guò)分地強(qiáng)調(diào)高規(guī)格的一致性,而忽視難以用標(biāo)準(zhǔn)衡量的特色性,使得不同地域、不同層次和類別的院校為了生存不得不放棄一些本應(yīng)大力發(fā)展的特色,而走向模式化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化,其辦學(xué)目標(biāo)越來(lái)越相似,培養(yǎng)規(guī)格越來(lái)越接近,最終出現(xiàn)了千校一面的格局。在當(dāng)今世界的一些發(fā)達(dá)國(guó)家,高等教育改革的一個(gè)共同的趨勢(shì)是教育的多元化和目標(biāo)的個(gè)性化。政府給予高等院校一定的自主權(quán),鼓勵(lì)高等院校在辦學(xué)的過(guò)程中形成自己的獨(dú)特風(fēng)格,使高等教育呈現(xiàn)出多樣化、開放化、靈活化、流動(dòng)化、綜合化和國(guó)際化的趨勢(shì)。作為地方高師院校,要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,爭(zhēng)創(chuàng)名牌與辦出特色是重要的辦學(xué)目標(biāo)。作為地方高師院校,要在師范性和地方性上大做文章,只有做到這一點(diǎn),不同地方的不同高師院校,才有可能呈現(xiàn)出不同的特色,也才有可能培養(yǎng)出人無(wú)我有的特色人才。師范性是指地方高師院校要把為基礎(chǔ)教育服務(wù),為基礎(chǔ)教育培養(yǎng)合格師資作為自己的首要任務(wù)。高師院校在整個(gè)高等教育體系中是唯一專門培養(yǎng)教師的高校,在培養(yǎng)師資方面有很深厚的歷史積淀,在這歷史過(guò)程中形成的教師教育優(yōu)勢(shì)就是它在高校中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持師范性是地方高師院校的根本特性,是其賴以存在和發(fā)展的命脈所在。放棄教師教育就等于丟掉了特色,丟掉了優(yōu)勢(shì),丟掉了歷史,也丟掉了自己最有競(jìng)爭(zhēng)力的陣地。地方性是指地方高師院校要為基礎(chǔ)教育服務(wù),要為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。這是地方高師院校最根本的任務(wù)。首先,地方高師院校要對(duì)本地基礎(chǔ)教育的辦學(xué)現(xiàn)狀、師資現(xiàn)狀、教育結(jié)構(gòu)及人才需求開展廣泛而深入的調(diào)查研究。結(jié)合地方實(shí)際,制訂出為地方基礎(chǔ)教育培養(yǎng)人才的合理方案,編寫出適合地方特色的教材。其次,地方高師院校作為地方的高等學(xué)府,要主動(dòng)與地方教育部門協(xié)作,既為本地各類學(xué)校培養(yǎng)各類師資,又積極參與當(dāng)?shù)貙W(xué)校的各項(xiàng)基礎(chǔ)教育改革,還為各類學(xué)校的教學(xué)改革和發(fā)展提供咨詢和指導(dǎo)。其三,地方高師院校在保持師范專業(yè)優(yōu)勢(shì)的前提下,要根據(jù)自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)條件,適當(dāng)開設(shè)一些地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)所急需的非師范專業(yè)。這樣做有利于拓寬地方師范院校為適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的辦學(xué)思路,有利于實(shí)現(xiàn)師范教育與新

興學(xué)科、高新技術(shù)、實(shí)用技術(shù)的結(jié)合,也有利于增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)活力。地方高師院校只有在這三個(gè)方面下功夫,其地方性特色才能顯現(xiàn)出來(lái)。

三、實(shí)施地方高師院校持續(xù)發(fā)展的策略

繼北京師范大學(xué)明確提出了實(shí)現(xiàn)學(xué)校向以教育科學(xué)為主要特色的研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)辦一流大學(xué)新的辦學(xué)目標(biāo)后,許多地方高師院校也開始從戰(zhàn)略高度重新審視了自己的發(fā)展目標(biāo)。地方高師院校究竟怎樣才能夠既抓住可喜機(jī)遇,又能保持持續(xù)健康的發(fā)展,正確的策略是非常重要的。

(一)平衡課程設(shè)置

地方高等師范院校大都設(shè)置有非師范專業(yè)課程,這是無(wú)可厚非的。非師范專業(yè)能拓寬師范專業(yè)課程資源,有利于學(xué)科融合,有利于培養(yǎng)全面、有個(gè)性的人才。但是一定要平衡好兩者之間的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)非師范教育和原有師范教育的有機(jī)結(jié)合,以教師教育為主,適度發(fā)展非師范教育。所謂“適度”就是要充分考慮學(xué)?，F(xiàn)有的辦學(xué)水平、師資條件和學(xué)科特色。而且要鼓勵(lì)非師范生選修或輔修教育專業(yè)課程,比如教育學(xué),心理學(xué)等,易于向師范轉(zhuǎn)化。

(二)特色優(yōu)勢(shì)發(fā)展

地方師范院校的特色有多方面的含義,如地方特色、專業(yè)發(fā)展特色等。特色發(fā)展就是院校結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)特色,建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè),更好地滿足地方的特殊需要。這也是高校吸引生源形成社會(huì)地位的基礎(chǔ)。注意基礎(chǔ)專業(yè),突出特色專業(yè),這樣,地方高師院校既具有基礎(chǔ)性,又有靈活性,就不會(huì)在師資、設(shè)備、課程設(shè)置等方面陷入被動(dòng)不利困境,影響學(xué)校發(fā)展。教師教育是地方師范院校的首要特色。隨著院校辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)換,其教師教育模式的新發(fā)展要求大力提升原有的師范性。師范性的提升與提高教育科學(xué)研究在院校轉(zhuǎn)型中的學(xué)術(shù)地位和水平、擴(kuò)充教育科學(xué)研究隊(duì)伍、加強(qiáng)教育科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的建設(shè)是分不開的。

(三)教學(xué)綜合化

北師大向綜合型研究大學(xué)的轉(zhuǎn)型雖然代表了中國(guó)高師教育百年范式的變革,并不是就適合當(dāng)前所有的師范院校。轉(zhuǎn)型重要的是借綜合性的學(xué)科平臺(tái),進(jìn)一步發(fā)展教師教育的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)學(xué)校綜合多元和高水平發(fā)展。目前部分地方師范院校的教學(xué)已具有多科性、綜合性的特征。學(xué)科專業(yè)的綜合化是大學(xué)綜合化的基礎(chǔ),學(xué)科專業(yè)的多樣化是學(xué)科專業(yè)綜合化的前提,多樣性學(xué)科專業(yè)間交叉與滲透、重組與重建則是學(xué)科專業(yè)綜合的實(shí)質(zhì)。院校的多學(xué)科、綜合化發(fā)展對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)十分有利。教育模式從課程與教學(xué)管理改革入手,宜選擇教學(xué)綜合化模式:以培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo),以課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容整合為核心,以學(xué)分制實(shí)施為制度保障的一種課程教學(xué)管理模式。

總之,地方高等師范院校想要在經(jīng)濟(jì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)中壯大自己的實(shí)力,保持健康持續(xù)的發(fā)展,就必須要認(rèn)清自己的地位,堅(jiān)持一手抓“師范”和一手抓“地方”這兩個(gè)重要特性,找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo),從自己的實(shí)際出發(fā),才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

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