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[摘要]地方高等師范院校向多科性、教學(xué)研究型綜合大學(xué)轉(zhuǎn)型,是高等教育發(fā)展與師范教育發(fā)展的必然要求。地方高師院校實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是強化其學(xué)術(shù)性,大力構(gòu)建以教育學(xué)科為特色、以基礎(chǔ)學(xué)科和人文學(xué)科為依托、積極發(fā)展應(yīng)用學(xué)科的學(xué)科體系。

[關(guān)鍵詞]地方高師院校;轉(zhuǎn)型;策略

目前，地方高師院校普遍面臨轉(zhuǎn)型及重新定位的問題。如何把握高等教育發(fā)展規(guī)律，抓住機遇，科學(xué)規(guī)劃，實現(xiàn)從師范性向多科性、從教學(xué)型向教學(xué)研究型大學(xué)的轉(zhuǎn)型，本文擬作一點粗淺的探索與思考。

一、高師院校綜合化是高等教育發(fā)展的必然規(guī)律

長期以來，我國基礎(chǔ)教育師資的培養(yǎng)任務(wù)基本由獨立設(shè)置的高等師范教育體系承擔(dān)，近年來隨著教師教育體制的改變，教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)不再由師范院校獨家經(jīng)營，教師教育由過去封閉性體系走向由師范院校和綜合大學(xué)教育學(xué)院共同分擔(dān)的開放性教育體系。《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》指出“：完善以現(xiàn)有師范院校為主體、其它高等學(xué)校共同參與、培養(yǎng)培訓(xùn)相銜接的開放的教師教育體系。加強師范院校的學(xué)科建設(shè)，鼓勵綜合性大學(xué)和其他非師范類高等學(xué)校舉辦教育院系或開設(shè)獲得教師資格所需課程?！雹亠@然，由師范大學(xué)包攬教師教育的傳統(tǒng)已經(jīng)開始松動。事實上，早在第二次世界大戰(zhàn)以后，美、英、德等國就相繼改革了師范教育模式，規(guī)定所有師資一律由綜合大學(xué)采取開放式、非定向型模式培養(yǎng)，由此導(dǎo)致工業(yè)化國家的師范教育逐步由獨立型、定向型、封閉型向綜合型、非定向型、開放型轉(zhuǎn)變。比如，在法國，從1990年起由綜合性大學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)院全面取代獨立的師范學(xué)校；在日本，1949年實行新教師培養(yǎng)制度，要求國立大學(xué)必須開設(shè)相關(guān)院系培養(yǎng)教師，教師教育納入綜合性大學(xué)的辦學(xué)范圍；在美國，20世紀(jì)80年代后，獨立師范學(xué)院已所剩無幾，95%的中小學(xué)教師來源于綜合性大學(xué)教育學(xué)院或文理學(xué)院；在英國，從20世紀(jì)70年代末起，單獨建制的師范院校逐步消失。從上述發(fā)達(dá)國家教師教育發(fā)展的歷程來看，一般都經(jīng)歷了從獨立設(shè)置的師范院校轉(zhuǎn)移到綜合大學(xué)教育學(xué)院的發(fā)展階段，完成這一轉(zhuǎn)變是與國民經(jīng)濟發(fā)展水平的提高、教師需求由量向質(zhì)轉(zhuǎn)變等背景密切相關(guān)的。按我國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平和教師需求狀況，在今后很長一段時期內(nèi)，我國還不可能建立起完全開放的教師教育培養(yǎng)制度。從國際師范教育發(fā)展的軌跡來看，高等師范院校向綜合性大學(xué)發(fā)展是師范院校未來發(fā)展的必然趨勢，任何類型的師范院校在考慮未來發(fā)展方向時，都必須對此有清醒的認(rèn)識。

另一方面，也要看到我國師范教育體制多年來所形成的傳統(tǒng)與特色，獨立設(shè)置的師范教育還沒有完成歷史使命，師范院校正處于逐步轉(zhuǎn)型的歷史時期。因此，師范大學(xué)從自身實際和特點出發(fā)，應(yīng)該逐漸形成“以教師教育為特色、文理工等學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性教學(xué)研究型大學(xué)”的辦學(xué)定位，努力改變師范院校的自身缺陷，縮短與綜合性大學(xué)的距離，大幅度提高教師培養(yǎng)的水平與能力。國內(nèi)一大批師范院校都在這一新背景下重新確立自己的辦學(xué)理念與發(fā)展目標(biāo)，如北京師范大學(xué)要辦成綜合性、有特色、研究型的世界知名大學(xué)，華東師范大學(xué)要辦成擁有若干一流學(xué)科群、多學(xué)科高水平協(xié)調(diào)發(fā)展、教師教育領(lǐng)先的綜合性研究型大學(xué)，南京師范大學(xué)的目標(biāo)是建成綜合性、有特色的教學(xué)科研型大學(xué)，山東師范大學(xué)要由師范類大學(xué)向具有教師教育特色的綜合性大學(xué)轉(zhuǎn)變，把學(xué)校建設(shè)成為在國內(nèi)外有較大影響的、高水平的省屬重點大學(xué)，等等。從上述各大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)可以看出，高等師范院校向綜合性大學(xué)發(fā)展，已成為師范院校發(fā)展的總趨勢和必由之路。

二、強化地方高師院校的學(xué)術(shù)性是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵

師范性與學(xué)術(shù)性的矛盾根源于對師范性與學(xué)術(shù)性關(guān)系的片面理解與操作上的誤區(qū)。傳統(tǒng)的師范教育在觀念上強調(diào)教師的職業(yè)性，對師范性的理解建立在教師職業(yè)性的基礎(chǔ)上，而忽視了教師專業(yè)的本質(zhì)特征。把師范性與教育教學(xué)技能技巧的訓(xùn)練水平和熟練程度簡單地聯(lián)系在一起，事實上把師范教育變?yōu)榕囵B(yǎng)教書匠的教育，并逐漸形成了學(xué)術(shù)性與師范性的對立關(guān)系模式，似乎兩者只能取其一，結(jié)果形成了教育學(xué)科課程體現(xiàn)師范性、而專業(yè)學(xué)科課程體現(xiàn)學(xué)術(shù)性的人為分工。筆者認(rèn)為，沒有學(xué)術(shù)性，就不能稱其為高等教育，而沒有師范性就不能稱其為師范教育。強調(diào)學(xué)術(shù)性，并不是主張學(xué)科至上；強化師范性，也不是把師范性簡單理地解為傳授教育學(xué)科知識和進(jìn)行教學(xué)技能技巧的工匠式訓(xùn)練。高等師范教育是高等教育加師范教育，但不是簡單疊加，而是要樹立全面的教育觀，使專業(yè)教育和教育科學(xué)有機融合，協(xié)調(diào)發(fā)展。這是一個獨特的體系，這種體現(xiàn)師范精神的專業(yè)化教育才能稱之為師范教育。學(xué)術(shù)水平既是高等師范院校作為大學(xué)教育的生命線，也是提高一國教師教育整體水平的重要保證。高等師范院校應(yīng)當(dāng)在教育科學(xué)研究上領(lǐng)先于一般院校的研究水平。在教師教育中，應(yīng)尋求學(xué)術(shù)性與師范性的和諧，通過協(xié)調(diào)與相互適應(yīng)，共同發(fā)展，以增強學(xué)校的整體功能，實現(xiàn)教師專業(yè)化。

學(xué)術(shù)性與師范性是教師教育的重要基石，學(xué)術(shù)性是體現(xiàn)師范性的學(xué)

術(shù)性，而師范性則是學(xué)術(shù)水準(zhǔn)保證下的師范性。全面把握教師專業(yè)化的內(nèi)涵，關(guān)鍵是如何觀念上和實踐中處理好師范性與學(xué)術(shù)性的關(guān)系。這一關(guān)系決不是有關(guān)課程與教學(xué)活動在物理時空上的調(diào)整和安排。教師專業(yè)化并不是以時空的機械分配來體現(xiàn)的；同樣，一味地強調(diào)學(xué)術(shù)性，照搬非師范院校的專業(yè)課程，也不是教師專業(yè)化的要求。說到底，必須對現(xiàn)有的師范教育體系從理念到結(jié)構(gòu)都進(jìn)行脫胎換骨的改革，須用“教師教育”的理念取代“師范教育”的觀念，實現(xiàn)由“師范教育”到“教師教育”的觀念更新。教師專業(yè)化必須突破師范教育的職前預(yù)備性模式，轉(zhuǎn)入教師教育的終身性模式。局限在現(xiàn)有的師范教育模式中，不可能解決學(xué)術(shù)性與師范性的沖突，必須通過教師的專業(yè)化成長這一過程，才能最終實現(xiàn)師范性與學(xué)術(shù)性的統(tǒng)一與融合。

有人說，師范院校強調(diào)自己的師范性，不過是拿“師范性”的幌子來掩蓋自己學(xué)術(shù)性的薄弱，拿掉這層遮羞布，師范院校理不理、工不工，理論上不去、應(yīng)用又不行的弱點暴露無遺。學(xué)術(shù)性弱并不等于師范性強，師范院校的所謂“師范性”，長期以來不過是停留在“老三門”教育類課程的水平上，而且各系還恨不得把這些課也砍掉。在“師范性”方面，實際的情況是中師強于高師，師專強于師院，而師范大學(xué)的師范性最弱。師范院校的這一弊病使其所培養(yǎng)的師范生在畢業(yè)后除了當(dāng)教師以外，別的什么都不會干，亦即除了當(dāng)教師以外在社會上沒有專業(yè)對口的工作崗位。長期以來，師范院校一直是靠對教師行業(yè)的壟斷來保護自己的這種弱勢，然而現(xiàn)在這一壟斷地位已被打破，師范院校面臨著非師范院校的激烈競爭。

近年來，師范院校意識到了自身的危機，紛紛辦出了許多非師范專業(yè)，中文系辦文秘專業(yè)，歷史系辦檔案專業(yè)，地理系辦旅游專業(yè)，生物系辦園林綠化專業(yè)，其實這些專業(yè)都屬于高等職業(yè)技術(shù)教育性質(zhì)。這樣做，貌似加強了應(yīng)用性，而實則犧牲了學(xué)術(shù)性，并非是提高師范院校水平的良策，也不是師范院校辦非師范專業(yè)的正確路子。應(yīng)該看到，在師范院校中具有特色并且能夠長期保持下去的，只有教師職業(yè)教育這一塊，其它各系科、各專業(yè)都將走上和非師范院校平等競爭的道路。第三次全教會決定“鼓勵綜合性大學(xué)和非師范高等學(xué)校參與培養(yǎng)、培訓(xùn)中小學(xué)教師工作，探索在有條件的綜合性高等學(xué)校中試辦師范學(xué)院”。目前，有相當(dāng)多的名牌綜合性大學(xué)正在策劃建立教育學(xué)院或師范學(xué)院，一部分新合并或組建的綜合性大學(xué)已擁有教育學(xué)院或師范學(xué)院，它們以其品牌效應(yīng)更有可能吸引優(yōu)質(zhì)生源，獲得國家和社會的支持。鑒于大眾化高等教育時代的日漸逼近，非師范大學(xué)畢業(yè)生將越來越多地與師范大學(xué)的畢業(yè)生共同競爭中小學(xué)教師崗位。高等師范院校要在競爭中立于不敗之地，不僅要保持并發(fā)揚師范的傳統(tǒng)優(yōu)勢，而且要吸收綜合性大學(xué)學(xué)科綜合的優(yōu)勢，提高教師培養(yǎng)的專業(yè)化水平。

師范大學(xué)要保持并發(fā)揚教育科學(xué)的優(yōu)勢，必須將其師范性建立在較高水平的學(xué)術(shù)性之上。其一，要保持基礎(chǔ)學(xué)科優(yōu)勢，發(fā)展應(yīng)用性學(xué)科，基礎(chǔ)學(xué)科要向大文科、大理科融通，應(yīng)用學(xué)科要面向中小學(xué)教育實踐和當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的需要；其二，發(fā)揚師范學(xué)科的傳統(tǒng)特色，大膽發(fā)展綜合性學(xué)科，力爭實現(xiàn)學(xué)科綜合化。

三、地方高師院校實現(xiàn)辦學(xué)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實舉措

在世界師范教育發(fā)展的總趨勢及我國師范教育改革的背景下，地方高師院校如何確定自己的發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略呢？

(一)構(gòu)建以教育學(xué)科為特色、

以基礎(chǔ)學(xué)科和人文學(xué)科為依托、積極發(fā)展應(yīng)用學(xué)科的學(xué)科體系地方高師院校轉(zhuǎn)型首先必須體現(xiàn)在學(xué)科之中。地方高師院校學(xué)科建設(shè)的思路與措施：一是做強教育學(xué)科，以教育學(xué)科為特色，確保學(xué)校在基礎(chǔ)教育界的良好聲譽，提升對基礎(chǔ)教育的影響力；二是對人文學(xué)科、基礎(chǔ)學(xué)科進(jìn)行重點建設(shè)，力爭在基礎(chǔ)科學(xué)和人文社會科學(xué)的某些領(lǐng)域達(dá)到一流水平；三是發(fā)展非師范的應(yīng)用學(xué)科，體現(xiàn)為地方服務(wù)的地區(qū)科研特色。地方高師院校的科研內(nèi)容往往與經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場有一定距離，存在著“邊緣化”現(xiàn)象。為此必須加大與地方共同進(jìn)行科技開發(fā)的力度，主動為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，從“邊緣”走向“中心”。

(二)加強師資隊伍建設(shè),提高

科研實力地方高師院校實現(xiàn)辦學(xué)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是要提高科研實力。師資隊伍的學(xué)術(shù)水平是學(xué)科發(fā)展水平的集中反映，教師的學(xué)術(shù)素養(yǎng)從總體上反映學(xué)校學(xué)科專業(yè)的水平和質(zhì)量，師資是高師院校轉(zhuǎn)型與發(fā)展的瓶頸。由于受傳統(tǒng)的師范教育體制的制約和舊觀念的束縛，高師院校的科研工作一直比較薄弱，教師的科研意識與投入不足。

歷史地看，地方師范院校的科研存在以下不足：

第一，從科研方向看，交叉學(xué)科、新興學(xué)科、應(yīng)用性的研究實力單薄，難以形成穩(wěn)定而有特色的學(xué)科方向；

第二，從科研項目看，高層次、高水平的國家級項目少，重點項目、重大項目、橫向項目少，科研經(jīng)費少，習(xí)慣于“單兵作戰(zhàn)”，搞“個體生產(chǎn)”，難以形成群體優(yōu)勢和學(xué)科特色；

第三，從科研成果看，一般性論文多，高水平論文少；教材、編著多，有較高學(xué)術(shù)價值、產(chǎn)生較大社會影響的專著少。為此，要在觀念意識、師資隊伍、制度文化、管理領(lǐng)導(dǎo)等方面加強地方高師院校的科研工作，為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型打下堅實的基礎(chǔ)。在觀念意識上要強化高師科研意識，將科研與興校緊密聯(lián)系；在隊伍建設(shè)上要以培養(yǎng)和引進(jìn)中青年學(xué)科帶頭人為重點，以創(chuàng)新的機制和超常的辦法選拔人才、培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才、用好人才。要建立科研考核激勵機制，加大投入，促使科研工作良性運行。

(三)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

地方高師院校人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，主要有兩個方面：一是教師教育培養(yǎng)模式創(chuàng)新，二是非師范專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。當(dāng)前，如何加強教師教育培養(yǎng)模式的改革，繼續(xù)保持和發(fā)展師范院校在教師培養(yǎng)上的優(yōu)勢和特色，是擺在師范院校面前的一項重要而緊迫的任務(wù)。為此，在教師培養(yǎng)上，要加大教育基本理論、學(xué)科教學(xué)論和教育技術(shù)學(xué)等學(xué)科課程的建設(shè)力度，加強各個學(xué)科教學(xué)論之間的整合，形成師范院校在教師培養(yǎng)上的整體優(yōu)勢；要大力發(fā)展教育學(xué)科的碩士乃至博士學(xué)位點建設(shè)，以學(xué)科建設(shè)帶動人才培養(yǎng)模式的改革，為人才培養(yǎng)提供雄厚的學(xué)術(shù)依托；積極擴大和提高教育碩士的辦學(xué)規(guī)模和水平，探索“3+1”“、4+2”等培養(yǎng)模式，嘗試復(fù)合型師資培養(yǎng)的新途徑，推進(jìn)學(xué)科教育和教師教育模塊化、階梯式的人才培養(yǎng)計劃，改變師范生的知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)既有現(xiàn)代教育理念又有過硬教育技能，還有扎實而寬厚的學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)知識的新型教師。另外，可以根據(jù)師范院校的特點，加大師范專業(yè)和非師范專業(yè)的相互滲透，逐步形成師范類課程與非師范類課程相互滲透和結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，適應(yīng)現(xiàn)代社會和現(xiàn)代教育對具有專業(yè)化水平的教師的需要，使畢業(yè)生獲得更強的社會適應(yīng)性和更多的就業(yè)選擇機會。

[注釋]

①國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定[N].中國教育報,2001-6-15.