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論文關(guān)鍵詞：成本控制新思路

論文摘要：房地產(chǎn)開發(fā)成本控制主要是對其中主要費用中的變動費用的控制，因為這些既是可控制的又是對項目經(jīng)濟(jì)效果影響較大的費用，控制住這些費用就控制住了開發(fā)成本費用的主要部分。對房產(chǎn)開發(fā)商來說，要想獲得經(jīng)營利潤，除了必需提供適銷對路的開發(fā)房源外，還應(yīng)該降低開發(fā)成本，而搞好成本核算進(jìn)一步實現(xiàn)對開發(fā)成本的控制，是企業(yè)降本增效，正確體現(xiàn)經(jīng)營成果的一項重要手段，也是目前開發(fā)商最關(guān)注的熱點問題。

一房地產(chǎn)開發(fā)中的主要成本構(gòu)成

（一）土地費用

土地費用包括城鎮(zhèn)土地出讓金，土地征用費或拆遷安置補償費。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得土地方式有三種：協(xié)議出讓，招標(biāo)出讓，拍賣出讓。目前基本以后兩種方式為主。隨著國家對土地宏觀管理政策趨緊，通過拍賣方式獲得開發(fā)用地成為大多數(shù)開發(fā)商獲取開發(fā)用地的有效方式。目前在我國城鎮(zhèn)商品房住宅價格構(gòu)成中，土地費用約占20%，并有進(jìn)一步上升的趨勢。

（二）前期工程費

前期工程費主要指房屋開發(fā)的前期規(guī)劃，設(shè)計費，可行性研究費，地質(zhì)勘查費以及“三通一平”等土地開發(fā)費用。他在整個成本構(gòu)成中所占比例相對較低，一般不會超過6%。

（三）建筑安裝工程費

建筑安裝工程廢紙房屋建造過程中所發(fā)生的建筑工程，設(shè)備及安裝工程費用等，又被稱為房屋建筑安裝造價。他在整個成本構(gòu)成中所占比例相對較大。從我國目前情況看，約占整個成本的40%左右。

（四）市政公共設(shè)施費用

市政公共設(shè)施費用包含基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施建設(shè)費兩部分?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)費主要指道路，自來水，污水，電力，電信，綠化等的建設(shè)費用。公公配套設(shè)施建設(shè)費用指在建設(shè)用地內(nèi)建設(shè)的為居民提供配套服務(wù)的各種非營利性的公用設(shè)施（如學(xué)校，幼兒園，醫(yī)院，派出所等）和各種營利性的配套設(shè)施（如糧店，菜市場等商業(yè)網(wǎng)點）等所發(fā)生的費用。他同時還包括一些諸如煤氣調(diào)壓站，變電室，自行車棚等室外工程。在房地產(chǎn)開發(fā)成本構(gòu)成中，該項目所占比例較大，我國一般在20%~30%左右。

（五）管理費用

管理費用主要是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為組織和管理房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動所發(fā)生的各種費用，它包括管理人員工資，差旅費，辦公費，保險費，職工教育費，養(yǎng)老保險費等。在整個成本構(gòu)成所占比例很小，一般不會超過2%。

（六）貸款利息

房地產(chǎn)因開發(fā)周期長，需要投資數(shù)額大，因此必須借助銀行的信貸資金，在開發(fā)經(jīng)營過程中通過借貸籌集資金而應(yīng)支付給金融機構(gòu)的利息也成為開發(fā)成本一個重要組成部分。但它的大小與所開發(fā)項目的大小，融資額度的多少有密切關(guān)系，所以占成本構(gòu)成比例相對不穩(wěn)定。

（七）稅費

稅費包含兩部分：一部分是稅收，與房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)有關(guān)的稅收包括房產(chǎn)稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，耕地占有稅，土地增值稅，兩稅一費（營業(yè)稅，城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加），契稅，企業(yè)所得稅，印花稅，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅等；另一部分是行政性費用，主要由地方政府和各級行政主管部門向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收取的費用，項目繁多且不規(guī)范。包括諸如征地管理費，商品房交易管理費，大市政配套費，人防費，煤氣水電增容費，開發(fā)管理費等。在我國目前房地產(chǎn)開發(fā)成本構(gòu)成中所占比例較大，一般在15%~25%左右。

（八）其他費用

其他費用主要指不能列入前七項的所有費用。它主要包括銷售廣告費，各種不可預(yù)見費等，在成本構(gòu)成中一般不會超過10%。

二開發(fā)全過程中的成本控制方法

（一）強化土地供應(yīng)管理，控制土地供應(yīng)總量，降低地價

（1）規(guī)范控制建設(shè)用地協(xié)議出讓范圍，全面推行經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓的招標(biāo)，拍賣，掛牌制度。在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一，開放，競爭有序的土地市場，并且逐步要使行政性配置方式從經(jīng)營性土地領(lǐng)域退出。土地協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式只會導(dǎo)致不公平競爭，容易出現(xiàn)黑箱操作，引發(fā)腐敗和國有資產(chǎn)流失。

（2）加強政府調(diào)控，力求土地供需總量平衡。土地供應(yīng)量不足，價格就一定會上漲。適量的供應(yīng)維持動態(tài)平衡，使土地價格平穩(wěn)上漲，甚至維持相對平衡的價格，避免因總量不足導(dǎo)致炒地之風(fēng)盛行，地價狂漲。

（3）逐步建立強制性退出機制，避免因土地供應(yīng)方式招拍掛后，因受資金規(guī)模限制，而使大量土地集中到少數(shù)資金實力雄厚的開發(fā)商手中，以便其囤積居奇。政府應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定對超過規(guī)定期限而未進(jìn)行開發(fā)的土地在進(jìn)行合理性補償后要強制性收回，以保持足量的用地規(guī)模，來平抑過高的地價。

（二）加大對房地產(chǎn)開發(fā)和消費環(huán)節(jié)不合理收費的清理力度

各級地方政府應(yīng)認(rèn)真落實國家已出臺的各項清理收費政策，對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)域和消費環(huán)節(jié)的各項不合理收費應(yīng)切實進(jìn)行全面清理整頓。對國家已明令禁止的收費項目，不能再繼續(xù)征收和變相征收。對現(xiàn)有收費項目，適當(dāng)調(diào)低收費標(biāo)準(zhǔn)，對可收可不受的項目予以停收，以利降低開發(fā)建設(shè)成本，減輕購房者負(fù)擔(dān)。

（三）完善市政配套，履行政府職責(zé)，合理分?jǐn)偝鞘泄苍O(shè)施費用

對應(yīng)有政府負(fù)擔(dān)的市政配套設(shè)施，政府應(yīng)切實負(fù)起責(zé)任。不能再通過變相方式繼續(xù)轉(zhuǎn)嫁到開發(fā)商頭上，對確需應(yīng)由開發(fā)商承擔(dān)的市政配套設(shè)施，適當(dāng)降低收費標(biāo)準(zhǔn)，并引進(jìn)競爭機制，避免壟斷性經(jīng)營加重開發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（四）適當(dāng)降低稅收負(fù)擔(dān)

依法納稅是每個企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，適當(dāng)?shù)亩愂照?，會對某一行業(yè)的健康發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。房地產(chǎn)行業(yè)也不利外。政府對房地產(chǎn)行業(yè)的稅收政策可適當(dāng)降低，如適當(dāng)降低企業(yè)營業(yè)稅和所得稅稅率，并可減免部分小稅種，如契稅等。這對降低房地產(chǎn)業(yè)成本開支，平抑過高的房價，促進(jìn)居民住房消費將起事半功倍的效力。

（五）開拓金融業(yè)務(wù)，增強產(chǎn)業(yè)活力，降低利息費用

金融資本同產(chǎn)業(yè)資本的互相分離而又緊密結(jié)合，是當(dāng)代資本主義國家發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的共同規(guī)律。房地產(chǎn)業(yè)離開金融業(yè)的支持和配合，將會寸步難行。房地產(chǎn)行業(yè)普遍存在融資渠道單一，利率水平較高，貨幣供應(yīng)過緊的狀況。真正完善的房地產(chǎn)融資體系必須是兩條腿走路，一是間接融資，依靠銀行；二是直接融資，通過股票市場、債券市場、基金、信托等渠道。因此，積極推行金融機制改革，適當(dāng)對房地產(chǎn)業(yè)輔以支持，如發(fā)行住房投資基金，企業(yè)債券，降低房地產(chǎn)企業(yè)股票上市門檻，適當(dāng)放寬對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信貸要求，增加信貸規(guī)模，降低中長期貸款利率水平等。也只有通過拓寬房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道，才可以降低資金成本，分散和降低金融風(fēng)險。

（六）充分發(fā)揮政府職能，加強市場宏觀調(diào)控力度，維持物價平穩(wěn)

加強宏觀調(diào)控是任何實行市場經(jīng)濟(jì)的國家維持物價平穩(wěn)必選之道，政府通過利率調(diào)整和控制貨幣發(fā)行量調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行，抑制通貨膨脹和維持物價穩(wěn)定。通過市場這個無形之手，優(yōu)化建材產(chǎn)業(yè)配置，特別是鋼鐵、水泥等對房地產(chǎn)開發(fā)息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)予以重點關(guān)注，使其既保證具有適當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模，又具有一定競爭格局，并可適當(dāng)放寬進(jìn)出口相關(guān)政策，確保價格維持合理水平，保持建材市場的健康發(fā)展。穩(wěn)定的物價水平不但可以降低建材價格，而且最終導(dǎo)致降低房屋建安成本。

（七）維持合理利潤空間，加強房地產(chǎn)公司內(nèi)部管理

企業(yè)以贏利為目的，為實現(xiàn)生存、發(fā)展的要求，企業(yè)應(yīng)通過內(nèi)部挖潛、加強管理等方式來謀求合理的利潤。維持合理的利潤空間對企業(yè)甚至行業(yè)的持續(xù)發(fā)展都有重要意義，房地產(chǎn)行業(yè)對此應(yīng)有清醒認(rèn)識。企業(yè)管理滲透入企業(yè)的各個層面，在施工隊伍的選擇，材料、設(shè)備采購等方面，完善招投標(biāo)制度和貨比三家制度，加強施工質(zhì)量和預(yù)算管理，即提高效益，也可有效控制各項可控成本。企業(yè)在謀求自身發(fā)展的同時，應(yīng)更多地兼顧消費者和社會效益，力爭實現(xiàn)國家、企業(yè)和消費者三方共贏之目的。

三開發(fā)全過程中的成本控制要點

（一）前期階段

在整個開發(fā)過程中，項目的篩選是最重要的一環(huán)。首先，定位是關(guān)鍵。一要搞好市場預(yù)測，通過市場行為來選擇在市場上占有一定席位的開發(fā)項目；二是選擇定價目標(biāo)，定價目標(biāo)是整個價格策劃的靈魂，對大多數(shù)企業(yè)來說，利潤最大化是其經(jīng)營的最終目的。其次，由于土地價格在開發(fā)成本中所占比例大，因此采較取方式對于開發(fā)商能否達(dá)到預(yù)期的回報率至關(guān)重要。

在前期工作中，還有一項直接影響成本構(gòu)成的因素，即施工圖的設(shè)計與審核。設(shè)計階段的造價控制是建安工程費控制的關(guān)鍵。優(yōu)秀的設(shè)計是項目盈利最基本的保障。設(shè)計采取什么樣的結(jié)構(gòu)形式、布局，選用何種材料等與成本有著直接的關(guān)系。精明的開發(fā)商除了會委托一家實力較強的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計外，在做正式施工圖之前還會請本單位專業(yè)技術(shù)人員甚至請一些專家建筑設(shè)計方案、結(jié)構(gòu)形式、地基處理方法等進(jìn)行會審，反復(fù)論證，以求獲得最佳方案。因為科學(xué)合理的設(shè)計不僅能較好地滿足用戶的使用要求，能比較容易地銷售出去，同時在滿足建筑物本身結(jié)構(gòu)、抗震等要求基礎(chǔ)上還能大大降低工程造價。另外，在施工圖投入使用之前，開發(fā)商還務(wù)必組織對建筑結(jié)構(gòu)、水、電、暖等進(jìn)行詳盡的技術(shù)交底，盡可能在具體施工過程中減少變更和由此產(chǎn)生的費用。由于當(dāng)前設(shè)計單位普遍經(jīng)濟(jì)觀念和市場觀念淡薄，“重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)”，加上設(shè)計費的取費標(biāo)準(zhǔn)一般按建筑面積或投資額計算，不利于設(shè)計單位加強成本控制意識，設(shè)計保守不合理，浪費大。

因此在設(shè)計任務(wù)書或投資估算上規(guī)定造價的限額，并和設(shè)計費掛鉤，對設(shè)計單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賞（節(jié)約）罰（超支）。（二）項目建設(shè)階段的成本控制

項目建設(shè)階段的工程成本控制主要集中在招投標(biāo)、合同簽署、工程變更和竣工結(jié)算四個方面。

招標(biāo)管理是項目工程成本管理重要的環(huán)節(jié)，通過施工招投標(biāo)，促進(jìn)公平競爭，降低工程造價，縮短工期，提高工程質(zhì)量。

簽訂規(guī)范、細(xì)致、嚴(yán)密的合同文本，是房地產(chǎn)開發(fā)項目成本控制的又一重點。工程變更和竣工結(jié)算就是要加強監(jiān)控，加強預(yù)算審查，嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)簽證和工程變更管理。

（三）管理費用的控制

管理費用控制的關(guān)鍵在于開發(fā)建設(shè)的規(guī)模，因此應(yīng)當(dāng)通過加大開發(fā)規(guī)模，降低單位管理費用水平。

（四）銷售費用的控制

銷售費用控制的關(guān)鍵在于采用合理的營銷手段，根據(jù)開發(fā)規(guī)模和市場情況，合理控制銷售費用。

（五）財務(wù)費用的控制

財務(wù)費用的控制實際是對資金時間價值的控制，其中主要是貸款利息的降低和對稅務(wù)進(jìn)行科學(xué)的綜合籌劃。因此，應(yīng)當(dāng)通過分階段控制開發(fā)進(jìn)度、縮短開發(fā)周期，降低資金占用時間，從而實現(xiàn)對財務(wù)費用的控制。另外爭取合理避稅，以有效降低稅收負(fù)擔(dān)。

四開發(fā)全過程中個別成本的控制

在施工階段，投資是最大，但項目的投資已經(jīng)定了，也沒有彈性了，在這里把握的原則是少浪費。所以說施工隊伍和材料是最關(guān)鍵的。但是這兩項也可能是牽扯到各方關(guān)系最多的地方，我們開發(fā)商也可能不好控制，這就需要處理關(guān)系時的靈活和智慧。

在房地產(chǎn)開發(fā)中還有一大塊費用就是政府性質(zhì)的收費，這些費用一般都有明文規(guī)定。但是也有很多費用時可以折減，對于這塊費用就是一句話：了解政策，和各政府部門搞好關(guān)系。

五建立成本管理控制的保障措施

建立成本控制的保障措施的核心是為成本控制提供行為規(guī)范和組織規(guī)范，使成本控制有章可循。成本控制的保障措施體系包括制度保障體系(如招標(biāo)管理辦法、合同管理辦法、預(yù)結(jié)算管理辦法、成本控制指標(biāo)歸口分級管理制度、限額設(shè)計制度、成本控制激勵制度等)和組織保障體系(設(shè)立相對獨立的成本管理職能部門)。

六綜述

總之，在房地產(chǎn)炒得沸沸揚揚的今天，我希望各方面都要冷靜、理性對待，對于開發(fā)商來說最理性的事是控制成本，多關(guān)注點成本，少關(guān)注點房價，因為房價是市場決定的，而成本掌握在你自己手中。成本低控戰(zhàn)略要求企業(yè)必須建立起優(yōu)化流程，嚴(yán)格控制成本費用，取得高效的運營效益。成本低控戰(zhàn)略的體現(xiàn)是運營效益。企業(yè)成本低控，實際就是指企業(yè)善于管理經(jīng)營。企業(yè)和競爭者做同樣的事情，誰的效益最大化，誰就是贏家

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